中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議暨自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在拉薩舉行

自治區(qū)黨委常委會(huì)主持 王君正作講話

全會(huì)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，聽(tīng)取和討論了王君正代表自治區(qū)黨委常委會(huì)作的工作報(bào)告,、自治區(qū)黨委常委會(huì)抓黨的建設(shè)工作情況報(bào)告，安排部署了明年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議公報(bào)》

12月20日至21日，中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議暨自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在拉薩舉行,。全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持,。自治區(qū)黨委書記王君正作講話,。 記者 旦增西旦 攝

12月20日至21日，中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議暨自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在拉薩舉行,。這是會(huì)議現(xiàn)場(chǎng),。 記者 旦增西旦 攝

本網(wǎng)拉薩12月21日訊（記者 張黎黎 劉文濤）12月20日至21日，中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議暨自治區(qū)黨委經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議在拉薩舉行,。

全會(huì)由自治區(qū)黨委常委會(huì)主持,。自治區(qū)黨委書記王君正作講話。

全會(huì)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，聽(tīng)取和討論了王君正代表自治區(qū)黨委常委會(huì)作的工作報(bào)告,、自治區(qū)黨委常委會(huì)抓黨的建設(shè)工作情況報(bào)告，安排部署了明年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,，審議通過(guò)了《中國(guó)共產(chǎn)黨西藏自治區(qū)第十屆委員會(huì)第七次全體會(huì)議公報(bào)》,。

全會(huì)充分肯定今年以來(lái)自治區(qū)黨委常委會(huì)的工作。一致認(rèn)為,，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，自治區(qū)黨委常委會(huì)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，充分發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)作用,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)干部群眾聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,，有力維護(hù)社會(huì)大局和諧穩(wěn)定，有力推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)和藏傳佛教中國(guó)化,，有力推動(dòng)高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,，有力提升各族群眾的獲得感幸福感安全感，有力筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,，有力助推興邊富民穩(wěn)邊固邊,，有力推進(jìn)社會(huì)主義民主法治建設(shè)，有力鞏固黨在西藏的執(zhí)政基礎(chǔ),，扎實(shí)推進(jìn)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展,，中國(guó)式現(xiàn)代化西藏實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐。

全會(huì)回顧總結(jié)2024年全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作,。全會(huì)指出,，一年來(lái)，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，自治區(qū)黨委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，持續(xù)穩(wěn)預(yù)期、強(qiáng)信心,、促發(fā)展,，全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不斷取得新進(jìn)步，新發(fā)展理念深入人心,，經(jīng)濟(jì)保持快速增長(zhǎng),，經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益提高，要素支撐穩(wěn)定有力,，改革開(kāi)放縱深推進(jìn),，民生保障有力有效，社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐,。

全會(huì)指出,，實(shí)踐中，我們堅(jiān)持用習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想統(tǒng)攬西藏經(jīng)濟(jì)工作全局,，不斷深化了做好新時(shí)代經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),。必須統(tǒng)籌落實(shí)“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求，為促進(jìn)民族團(tuán)結(jié),、維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)和諧穩(wěn)定奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),、社會(huì)基礎(chǔ)。必須統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全,，以高質(zhì)量發(fā)展促進(jìn)高水平安全，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。必須統(tǒng)籌深層次改革和高水平開(kāi)放,，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)，拓展經(jīng)濟(jì)發(fā)展新空間,。（下轉(zhuǎn)第二版）（緊接第一版） 必須統(tǒng)籌高質(zhì)量發(fā)展和高水平保護(hù),，在保護(hù)中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、在發(fā)展中實(shí)現(xiàn)高水平保護(hù),。必須統(tǒng)籌解決制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的突出問(wèn)題,，持之以恒解決好人口、人心,、人才問(wèn)題,，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏提供戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性支撐,。

全會(huì)指出,，我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展面臨的戰(zhàn)略機(jī)遇和風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展持續(xù)向好,、重大項(xiàng)目強(qiáng)力支撐,、自我發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)、各族干部群眾團(tuán)結(jié)奮斗，發(fā)展有利因素正加速集聚,。我們要科學(xué)把握形勢(shì),、增強(qiáng)發(fā)展信心，自覺(jué)把西藏工作放到黨和國(guó)家工作全局中思考謀劃推動(dòng),，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,。

全會(huì)指出，明年是西藏自治區(qū)成立60周年,，做好明年經(jīng)濟(jì)工作至關(guān)重要,。明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是：堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，按照自治區(qū)第十次黨代會(huì)和歷次全會(huì)的工作部署,，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求,，聚焦“四件大事”聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,，扎實(shí)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，進(jìn)一步全面深化改革,，推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，加大宏觀政策落實(shí)力度,，提高投資效益,、提振消費(fèi)需求，更好統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，不斷提高人民生活水平,，保持社會(huì)和諧穩(wěn)定，高質(zhì)量完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù),，為實(shí)現(xiàn)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，做好明年經(jīng)濟(jì)工作,，要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),、以進(jìn)促穩(wěn)，守正創(chuàng)新,、先立后破,，系統(tǒng)集成、協(xié)同配合,，堅(jiān)定不移走符合西藏實(shí)際的高質(zhì)量發(fā)展之路,，積極融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng),，以科技創(chuàng)新引領(lǐng)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展，以經(jīng)濟(jì)體制改革為牽引進(jìn)一步深化改革,，不斷開(kāi)創(chuàng)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)的新局面,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要大力實(shí)施擴(kuò)大內(nèi)需戰(zhàn)略,，不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)后勁,。積極主動(dòng)擴(kuò)大有效投資，加快川藏鐵路等重大項(xiàng)目建設(shè),，有序推進(jìn)城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市風(fēng)貌建設(shè),，及早謀劃“十五五”重大項(xiàng)目，加大招商引資力度,，吸引更多資金,、技術(shù)、勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)落戶西藏,。多措并舉擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi),，深入實(shí)施提振消費(fèi)專項(xiàng)行動(dòng)，推動(dòng)消費(fèi)品以舊換新,，創(chuàng)新消費(fèi)業(yè)態(tài)和模式,，加快現(xiàn)代物流體系建設(shè)。推動(dòng)房地產(chǎn)市場(chǎng)止跌回穩(wěn),，準(zhǔn)確把握房地產(chǎn)市場(chǎng)供求關(guān)系,，推動(dòng)構(gòu)建房地產(chǎn)發(fā)展新模式，既要建設(shè)適應(yīng)人民群眾高品質(zhì)生活的“好房子”,，也要滿足困難群眾基本住房需要,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加快發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),，不斷增強(qiáng)自我發(fā)展能力。做優(yōu)做強(qiáng)特色產(chǎn)業(yè),，積極發(fā)展高原農(nóng)牧業(yè),、藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)、民族手工業(yè),，充分發(fā)揮龍頭企業(yè)帶動(dòng)作用,，提高品牌化、規(guī)?；?，把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)與千變?nèi)f化的大市場(chǎng)連接起來(lái)。培育壯大新興產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展清潔能源,、綠色工業(yè),、高新數(shù)字、通用航空等產(chǎn)業(yè),，加快發(fā)展與群眾密切相關(guān)的輕工產(chǎn)業(yè),，確保經(jīng)濟(jì)當(dāng)前有活力、未來(lái)有潛力,。做大做強(qiáng)服務(wù)業(yè),，深入實(shí)施特色文旅產(chǎn)業(yè)培育工程、著力打造一批精品景區(qū)和旅游名縣,，積極發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),、壯大規(guī)上服務(wù)企業(yè)，穩(wěn)步發(fā)展邊貿(mào)物流業(yè),、建設(shè)跨境電商平臺(tái),。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,，努力打造高質(zhì)量發(fā)展的多點(diǎn)增長(zhǎng)極,。推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，推進(jìn)高原和美鄉(xiāng)村建設(shè),，把千方百計(jì)增加農(nóng)牧民收入作為“三農(nóng)”工作的中心任務(wù)抓緊抓實(shí)，不斷增強(qiáng)各族群眾獲得感幸福感,。加快新型城鎮(zhèn)化建設(shè),，堅(jiān)持產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合,，發(fā)展各具特色的縣域經(jīng)濟(jì),，提高城市治理能力現(xiàn)代化水平。加快邊境地區(qū)建設(shè),，完善基礎(chǔ)設(shè)施,，強(qiáng)化基本公共服務(wù)，推動(dòng)邊境特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要進(jìn)一步深化改革開(kāi)放，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展注入動(dòng)力,。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革,，全面完成國(guó)企改革深化提升任務(wù)，落實(shí)新一輪財(cái)稅體制改革,，健全融入全國(guó)統(tǒng)一大市場(chǎng)機(jī)制,，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技體制機(jī)制改革，深化農(nóng)村改革,，深化林芝改革開(kāi)放先行先試,。持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，優(yōu)化對(duì)企業(yè)的全鏈條全周期服務(wù)，實(shí)行統(tǒng)一的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,，堅(jiān)決破除隱性門檻和壁壘,，嚴(yán)禁亂收費(fèi)、亂罰款,、亂攤派,、亂檢查、亂查封,。持續(xù)擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放,，抓住新時(shí)代推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)重大機(jī)遇，積極融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈,、西部陸海新通道等國(guó)家重大戰(zhàn)略,，推進(jìn)建設(shè)面向南亞開(kāi)放的重要通道，深度融入“一帶一路”,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要著力保障和改善民生，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感幸福感安全感,。強(qiáng)化就業(yè)優(yōu)先導(dǎo)向,，堅(jiān)持市場(chǎng)化方向，加大“組團(tuán)式”區(qū)外就業(yè),，圍繞重大工程有序組織輸送勞務(wù),，加強(qiáng)靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障。著力提升教育質(zhì)量,，推動(dòng)基礎(chǔ)教育高質(zhì)量發(fā)展,，優(yōu)化西藏班布局、提升辦學(xué)規(guī)模和水平,；推動(dòng)職業(yè)教育,、高等教育、繼續(xù)教育協(xié)同發(fā)展,，提高人才自主培養(yǎng)水平,。提高衛(wèi)生健康服務(wù)水平，推進(jìn)“五個(gè)針對(duì)”工作,，實(shí)施醫(yī)療衛(wèi)生強(qiáng)基工程，加快區(qū)域醫(yī)療中心和高原病醫(yī)學(xué)中心建設(shè),。健全完善社會(huì)保障體系,，健全城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)制度和基本醫(yī)療保險(xiǎn)參保長(zhǎng)效機(jī)制，分層分類做好社會(huì)救助幫扶工作,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要推進(jìn)綠色低碳發(fā)展,，厚植高質(zhì)量發(fā)展底色。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)治理,，堅(jiān)持山水林田湖草沙一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理,，高效推進(jìn)南北山綠化工程。推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展綠色轉(zhuǎn)型,，促進(jìn)現(xiàn)代技術(shù)與綠色低碳產(chǎn)業(yè)深度融合,。完善生態(tài)文明體制機(jī)制，全面實(shí)施河湖長(zhǎng)制和林長(zhǎng)制,，扎實(shí)推進(jìn)生態(tài)惠民,，讓群眾吃上生態(tài)飯、走上致富路,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào),，要牢牢守住安全底線，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展,。堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,、警惕常在，以科學(xué)化機(jī)制和常態(tài)化,、法治化理念,，把維穩(wěn)工作做在日常、做到基層,，堅(jiān)決防范重大風(fēng)險(xiǎn)隱患,，切實(shí)提升社會(huì)治理能力，抓緊抓實(shí)安全生產(chǎn),，維護(hù)好人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,。

全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)黨對(duì)經(jīng)濟(jì)工作的全面領(lǐng)導(dǎo),，為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。各級(jí)黨委要加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)。黨委主要負(fù)責(zé)同志要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的責(zé)任,，加大對(duì)本地區(qū)本部門推進(jìn)經(jīng)濟(jì)工作的研究指導(dǎo)力度,。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把握經(jīng)濟(jì)規(guī)律，提高駕馭社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的能力,，成為抓經(jīng)濟(jì),、促發(fā)展的行家里手。廣大黨員干部要持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí),，積極主動(dòng)承擔(dān)抓經(jīng)濟(jì)工作的使命任務(wù),，確保黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排落地見(jiàn)效。

全會(huì)要求,，全區(qū)各級(jí)各部門要認(rèn)真抓好會(huì)議精神的學(xué)習(xí)貫徹,，在學(xué)深悟透,、融會(huì)貫通上下功夫，在凝聚共識(shí),、凝心聚力上下功夫,，用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言和喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，把中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議特別是習(xí)近平總書記的重要講話精神和本次會(huì)議精神宣傳到基層,、宣傳到廣大農(nóng)牧民群眾中去,，匯聚起建設(shè)美麗幸福西藏、共圓偉大復(fù)興夢(mèng)想的強(qiáng)大合力,。要掌握科學(xué)的工作方法,，自覺(jué)用習(xí)近平經(jīng)濟(jì)思想武裝頭腦，認(rèn)真分析西藏實(shí)際情況,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,，拿出務(wù)實(shí)管用的工作舉措，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)質(zhì)的有效提升和量的合理增長(zhǎng),。要堅(jiān)持憑能力用干部,、以實(shí)績(jī)論英雄，完善優(yōu)秀干部人才脫穎而出的工作機(jī)制,，加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),，強(qiáng)化正向激勵(lì)，積極為基層減負(fù),，堅(jiān)決反對(duì)形式主義,、官僚主義，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),，不折不扣、雷厲風(fēng)行,、求真務(wù)實(shí),、敢作善為抓落實(shí)，堅(jiān)決完成明年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)任務(wù),。歲末年初,，要慎終如始加強(qiáng)公共安全系統(tǒng)施治，全力確保社會(huì)大局和諧穩(wěn)定,；持續(xù)排查整治安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,，守護(hù)好群眾生命財(cái)產(chǎn)安全；做好重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作,，保障好困難群體基本生活,。

全會(huì)號(hào)召，全區(qū)各級(jí)黨政組織和廣大黨員干部要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定信心,、攻堅(jiān)克難，銳意進(jìn)取,、奮發(fā)有為,，努力推進(jìn)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展，以優(yōu)異成績(jī)迎接自治區(qū)成立60周年,。

全會(huì)按照黨章規(guī)定,，決定遞補(bǔ)十屆自治區(qū)黨委候補(bǔ)委員達(dá)娃倉(cāng)決、向巴次仁,、阿松,、卓嘎、澤仁旺姆為十屆自治區(qū)黨委委員,。

全會(huì)決定,，批準(zhǔn)許珠武同志因調(diào)離西藏辭去十屆自治區(qū)黨委委員職務(wù)，批準(zhǔn)劉蘭芳同志因調(diào)離西藏辭去十屆自治區(qū)黨委候補(bǔ)委員職務(wù),。

全會(huì)審議并通過(guò)了中共西藏自治區(qū)紀(jì)律檢查委員會(huì)關(guān)于果果嚴(yán)重違紀(jì)違法問(wèn)題的審查報(bào)告,，對(duì)自治區(qū)黨委常委會(huì)給予果果開(kāi)除黨籍處分的決定予以追認(rèn)。