全區(qū)經(jīng)濟工作會議強調(diào),，明年我區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央第五次西藏工作座談會,、中央經(jīng)濟工作會議精神，按照自治區(qū)第七次黨代會和區(qū)黨委工作會議,、區(qū)黨委七屆七次全委會的部署,，堅持走有中國特色,、西藏特點的發(fā)展路子，以科學(xué)發(fā)展,、跨越式發(fā)展和長治久安為主題,，以實施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點,、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，狠抓首要任務(wù),、突出產(chǎn)業(yè)培育,、加快項目建設(shè)、擴大社會消費,、著力改善民生,、深化改革開放、建設(shè)生態(tài)文明,、保持社會穩(wěn)定,，確保“十二五”開好局,、起好步,，鞏固和擴大經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。

 

    12月23日,，全區(qū)經(jīng)濟工作會議在林芝地區(qū)隆重召開,。自治區(qū)黨委書記張慶黎出席會議并作重要講話。記者 旦增 李洲 攝 

    今天（12月23日）,，全區(qū)經(jīng)濟工作會議在林芝地區(qū)隆重召開,。會議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神,，全面分析我區(qū)當(dāng)前經(jīng)濟形勢,，總結(jié)今年及“十一五”時期經(jīng)濟工作，部署明年經(jīng)濟工作,，努力推動我區(qū)經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展,。

    會議傳達(dá)學(xué)習(xí)了中央經(jīng)濟工作會議精神。自治區(qū)黨委書記張慶黎出席會議并作重要講話,。自治區(qū)黨委副書記,、自治區(qū)主席白瑪赤林主持上午的大會并在下午的大會上作重要講話。自治區(qū)黨委副書記,、自治區(qū)常務(wù)副主席郝鵬主持下午的大會,。

    自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)郎友良、巴桑頓珠、吳英杰,、崔玉英,、洛桑江村、金書波,、尹德明,、公保扎西、秦宜智,、齊扎拉出席會議,。

    張慶黎的講話共分四個部分：一是全區(qū)上下萬眾一心、頑強拼搏,，創(chuàng)造了輝煌“十一五”,；二是準(zhǔn)確分析把握形勢，進一步增強做好明年經(jīng)濟工作的責(zé)任感,、緊迫感,；三是統(tǒng)籌兼顧，突出重點,，奮力推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,；四是盡心盡責(zé)狠抓落實，確保實現(xiàn)“十二五”良好開局,。他說,，“十一五”時期的這五年，是我區(qū)發(fā)展進程中極不尋常,、砥礪奮進的五年,。五年來，面對達(dá)賴集團制造的拉薩“3·14”打砸搶燒嚴(yán)重暴力犯罪事件的嚴(yán)重危害,，面對歷史罕見的國際金融危機的嚴(yán)重沖擊,，面對仲巴、當(dāng)雄強烈地震和山南等地暴雪及各種自然災(zāi)害造成的嚴(yán)重?fù)p失,，自治區(qū)黨委,、政府正確研判形勢,，積極有效應(yīng)對,，牢牢把握推進跨越式發(fā)展和長治久安這個主題，堅定不移抓發(fā)展,，盡心竭力惠民生,，旗幟鮮明反分裂，扎扎實實抓黨建,，經(jīng)過5年的奮斗,，我區(qū)經(jīng)濟保持了跨越式發(fā)展勢頭，總量邁上新臺階；農(nóng)牧民安居工程取得巨大成就,，農(nóng)牧區(qū)面貌發(fā)生歷史性新變化,；一批重點項目取得重大進展，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)實現(xiàn)新突破,；旅游業(yè)再創(chuàng)歷史最好水平,，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大；各族群眾向著健康文明生活方式邁進,，人民生活達(dá)到新水平,；民生大幅改善，社會發(fā)展呈現(xiàn)新局面,；發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化,，改革開放取得新進展。

    張慶黎強調(diào),，回顧“十一五”經(jīng)濟社會發(fā)展,，取得的成績來之不易，積累的經(jīng)驗彌足珍貴,，創(chuàng)造的精神財富影響深遠(yuǎn),。這是以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)、英明決策的結(jié)果,，是全國人民特別是援藏省市,、中央部委和中央重要骨干企業(yè)無私援助的結(jié)果，是駐藏人民解放軍,、武警部隊官兵積極參與,、鼎力支持的結(jié)果，是全區(qū)各級黨委,、政府團結(jié)帶領(lǐng)各族干部群眾頑強拼搏,、共同奮斗的結(jié)果?；仡櫸迥陙淼膫ゴ髮嵺`,，我們深深體會到：必須把推進跨越式發(fā)展作為核心要求，堅持更好更快更大發(fā)展不動搖,；必須把推進“一產(chǎn)上水平,、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略作為主攻方向,，在轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中求突破,，著力打造戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)；必須把改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,、增加農(nóng)牧民收入作為首要任務(wù),，以安居樂業(yè)為突破口扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，盡快富裕農(nóng)牧民；必須把保障和改善民生作為出發(fā)點和落腳點,，加快社會事業(yè)建設(shè),，讓各族群眾共享改革發(fā)展成果；必須把推進生態(tài)西藏建設(shè)放在突出位置,，堅持走生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,；必須把維護社會穩(wěn)定作為第一責(zé)任,，謀長久之策、行固本之舉,，全面做好常態(tài)下和非常態(tài)下維護社會穩(wěn)定的兩手準(zhǔn)備,，確保社會局勢穩(wěn)定。

    張慶黎指出,，2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年及西藏和平解放60周年,，也是實施“十二五”規(guī)劃的開局之年。明年我區(qū)經(jīng)濟工作的總體要求是：高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央第五次西藏工作座談會,、中央經(jīng)濟工作會議精神,，按照自治區(qū)第七次黨代會和區(qū)黨委工作會議、區(qū)黨委七屆七次全委會的部署,，堅持走有中國特色,、西藏特點的發(fā)展路子，以科學(xué)發(fā)展,、跨越式發(fā)展和長治久安為主題,，以實施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點,、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式為主線，狠抓首要任務(wù),、突出產(chǎn)業(yè)培育,、加快項目建設(shè)、擴大社會消費,、著力改善民生,、深化改革開放,、建設(shè)生態(tài)文明,、保持社會穩(wěn)定，確保“十二五”開好局,、起好步,，鞏固和擴大經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展的良好態(tài)勢。

    張慶黎說,，隨著中央第五次西藏工作座談會精神的深入貫徹落實,，我區(qū)已初步形成大建設(shè)、大發(fā)展,、大跨越的熱潮,。做好明年經(jīng)濟工作，我們具備許多有利條件,，也面臨一些突出矛盾和問題,。對此，必須全面分析,、清醒認(rèn)識,、科學(xué)把握、沉著應(yīng)對,。全區(qū)上下一定要站在全局的高度,，深刻認(rèn)識做好明年經(jīng)濟工作的重大意義，進一步增強政治意識,、憂患意識,、責(zé)任意識，切實把思想和行動統(tǒng)一到區(qū)黨委,、政府對形勢的科學(xué)判斷上來,，既看到有利條件，增強信心,，又看到面臨的困難和矛盾,，保持清醒頭腦，全面準(zhǔn)確把握形勢,，增強工作的主動性,、預(yù)見性、系統(tǒng)性,，扎實做好明年經(jīng)濟社會發(fā)展工作,。

    張慶黎強調(diào)，我區(qū)明年的經(jīng)濟工作任務(wù)艱巨繁重,，必須堅持統(tǒng)籌兼顧,、突出重點，繼續(xù)實施“一產(chǎn)上水平,、二產(chǎn)抓重點,、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展好,、快,、大的有機統(tǒng)一。要突出抓好以下重點工作：一是切實抓好投資和項目建設(shè),，確保經(jīng)濟發(fā)展基礎(chǔ)大增強,；二是切實推進以安居樂業(yè)為突破口的社會主義新農(nóng)村建設(shè)，學(xué)習(xí)借鑒林芝地區(qū)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的成功經(jīng)驗,，確保農(nóng)牧區(qū)面貌大改善,；三是切實發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，確保自我發(fā)展能力大提高,；四是切實擴內(nèi)需保供給,，確保城鄉(xiāng)市場大繁榮；五是切實保障和改善民生,，確保社會事業(yè)大發(fā)展,；六是切實加強生態(tài)環(huán)境保護與建設(shè)，確?？沙掷m(xù)發(fā)展能力大提升,；七是切實深化改革開放，確保發(fā)展環(huán)境大優(yōu)化,。明年經(jīng)濟工作的目標(biāo)任務(wù),、工作重點、政策措施已經(jīng)確定,，前進方向已經(jīng)明確,，全區(qū)各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要緊緊圍繞主題主線，盡心盡責(zé)抓落實,，要用心理事,，用心謀事，用心干事,，用心成事,，強化責(zé)任、明確任務(wù),，轉(zhuǎn)變作風(fēng),、狠抓落實，確保全面完成明年經(jīng)濟工作各項任務(wù),。

    張慶黎強調(diào),，社會和諧穩(wěn)定是各族人民的共同心愿，也是發(fā)展的前提,。當(dāng)前,，全區(qū)社會局勢基本穩(wěn)定,，并正在從持續(xù)穩(wěn)定走向長治久安。但是樹欲靜而風(fēng)不止,，維護社會穩(wěn)定的形勢依然嚴(yán)峻,、任務(wù)仍然艱巨,。各地各部門一定要充分認(rèn)識反分裂斗爭和維護穩(wěn)定面臨的嚴(yán)峻形勢,，認(rèn)真落實穩(wěn)定是硬任務(wù)、是第一責(zé)任的要求,，高舉維護社會穩(wěn)定,、維護社會主義法制、維護人民群眾根本利益,、維護祖國統(tǒng)一,、維護民族團結(jié)的旗幟，提高思想認(rèn)識,，健全體制機制,，強化社會管控，明確工作責(zé)任,，進一步鞏固民族團結(jié),，下好先手棋，打好主動仗,，毫不放松地做好以反分裂斗爭為重點的各項維穩(wěn)工作,。

    張慶黎最后說，困難和挑戰(zhàn)考驗著我們,，責(zé)任和使命激勵著我們,。

    我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,，認(rèn)真貫徹落實黨的十七屆五中全會和中央第五次西藏工作座談會,、西部大開發(fā)工作會議、中央經(jīng)濟工作會議精神,，按照區(qū)黨委工作會議,、七屆七次全委會和這次會議的部署，緊緊圍繞科學(xué)發(fā)展,、跨越式發(fā)展和長治久安這個主題,，萬眾一心，銳意進取,，扎實工作,，認(rèn)真做好明年經(jīng)濟工作，以優(yōu)異成績迎接中國共產(chǎn)黨成立90周年和西藏和平解放60周年,。

    白瑪赤林在講話中指出,，2010年是實施“十一五”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年,。在中央親切關(guān)懷、全國無私援助下,，在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,，全區(qū)上下按照區(qū)黨委七屆六次、七次全委會和區(qū)黨委工作會議的部署,，深入學(xué)習(xí)貫徹中央第五次西藏工作座談會精神,，堅持走有中國特色、西藏特點的發(fā)展路子,，大力實施“一產(chǎn)上水平,、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,，開拓進取,，扎實工作，經(jīng)濟持續(xù)增長,，民生持續(xù)改善,，生態(tài)持續(xù)良好，社會持續(xù)穩(wěn)定,，經(jīng)濟總量預(yù)計突破500億元,，保持并鞏固了跨越式發(fā)展的良好勢頭，我區(qū)又站在了新的歷史起點上,。一年來,，全區(qū)上下狠抓學(xué)習(xí)貫徹，中央第五次西藏工作座談會精神深入人心,；突出安居樂業(yè),，社會主義新農(nóng)村建設(shè)取得新成就；努力擴大需求,，投資消費協(xié)同拉動增長的格局逐步鞏固,；加大扶持力度，特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展態(tài)勢良好,；著重改善民生,，社會事業(yè)全面推進；保護建設(shè)并重,，生態(tài)西藏建設(shè)扎實有效,；圍繞重點領(lǐng)域，改革開放不斷深化,。至此,，自治區(qū)“十一五”規(guī)劃綱要確定的指標(biāo)全面完成，向全區(qū)各族人民交上了一份滿意的答卷,，為“十一五”的發(fā)展劃上了圓滿句號,，為“十二五”發(fā)展打下了堅實基礎(chǔ),。

    白瑪赤林強調(diào)，2011年是中國共產(chǎn)黨成立90周年及西藏和平解放60周年,，是全面實施“十二五”規(guī)劃的起步之年,，做好各項工作意義重大。全區(qū)各地(市),、各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到自治區(qū)黨委,、政府對形勢的科學(xué)判斷上來，統(tǒng)一到自治區(qū)黨委,、政府的決策部署上來,，圍繞科學(xué)發(fā)展,、跨越式發(fā)展和長治久安這一主題,，突出大力實施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點,、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式這一主線，奮發(fā)有為,，攻堅克難,，努力實現(xiàn)“十二五”開門紅。按照自治區(qū)黨委,、政府確定的經(jīng)濟工作總體要求,，明年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是：全區(qū)生產(chǎn)總值增長12%以上，農(nóng)牧民人均純收入增長13%以上,，地方財政一般預(yù)算收入增長15%以上,，全社會固定資產(chǎn)投資增長18%以上，社會消費品零售總額增長18%以上,，居民消費價格總水平漲幅控制在3.5%以內(nèi),；萬元地區(qū)生產(chǎn)總值能耗控制在國家規(guī)定范圍內(nèi)；城鎮(zhèn)新增就業(yè)2.1萬人以上,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.0%左右,。這些目標(biāo)，是自治區(qū)黨委,、政府基于“十一五”規(guī)劃執(zhí)行情況和“十二五”規(guī)劃目標(biāo),，經(jīng)過慎重考慮、認(rèn)真研究提出的,。為把自治區(qū)黨委,、政府的決策部署落到實處，我們必須狠抓首要任務(wù),，千方百計增加農(nóng)牧民收入,，努力改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件,，著力提高農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)牧業(yè),，加快推進以安居樂業(yè)為突破口的社會主義新農(nóng)村建設(shè),；必須突出項目載體，努力擴大投資,，大力推進重點項目建設(shè),，鞏固投資對經(jīng)濟增長的拉動作用；必須集中各方力量大力培育特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),，大力實施“一產(chǎn)上水平,、二產(chǎn)抓重點、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,，做大做強做精特色旅游業(yè),，合理有序發(fā)展優(yōu)勢礦產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展高原綠色食飲品加工業(yè),，加快發(fā)展藏醫(yī)藥業(yè),；要擴大消費需求，保持城鄉(xiāng)消費齊頭并進,，提高收入,，增強消費能力，挖掘潛力,，促進消費升級,，加強監(jiān)管，優(yōu)化消費環(huán)境,；必須注重保障改善,，盡心竭力抓好民生工作，把保障和改善民生作為一切工作的出發(fā)點和落腳點,，扎扎實實辦實事,，真心實意解難題，把促進充分就業(yè)作為經(jīng)濟社會發(fā)展的優(yōu)先目標(biāo),，高度重視社會保障工作,，始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展位置。加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),。推動文化大發(fā)展大繁榮,，讓全區(qū)各族群眾充分享受黨的陽光和祖國大家庭的溫暖；必須建設(shè)生態(tài)文明,，按照保護優(yōu)先,、綜合治理、因地制宜、突出重點的原則,，加快實施西藏生態(tài)安全屏障保護與建設(shè)規(guī)劃,，完善生態(tài)效益補償長效機制，扎實推進環(huán)境監(jiān)測和節(jié)能減排工作,，保護好西藏的碧水藍(lán)天,；必須深化改革開放，進一步增強動力活力,，深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革,，推動開放向縱深發(fā)展，支持非公有制經(jīng)濟和中小企業(yè)發(fā)展繁榮,。

    白瑪赤林強調(diào),，關(guān)于明年的經(jīng)濟工作，自治區(qū)黨委,、政府作出了明確部署,，關(guān)鍵是抓好貫徹落實。我們一定要突出主題,，圍繞主線,，轉(zhuǎn)變作風(fēng),，狠抓落實,，切實增強責(zé)任意識，切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),，切實提高服務(wù)水平,，切實加強督促檢查，確保明年各項目標(biāo)任務(wù)順利完成,。時值歲末年初,，“十二五”規(guī)劃綱要的編制時間緊、任務(wù)重,、要求高,，一定要抓緊抓好，保質(zhì)保量地完成,。慶祝西藏和平解放60周年,，是我區(qū)明年的大事、喜事,。各地各部門一定要高度重視,，精心組織，認(rèn)真準(zhǔn)備,，抓緊籌辦,，確保各項大慶活動順利進行，進一步鼓舞斗志，凝聚民心,。要通過慶?；顒樱屓珔^(qū)各族人民切身感受到黨的親切關(guān)懷,，切身感受到祖國大家庭的溫暖,，切身感受到社會主義制度的優(yōu)越性。

    出席會議的領(lǐng)導(dǎo)同志還有土登才旺,、尼瑪次仁,、嘎瑪、周春來,、宋善禮,、格桑次仁、趙正修,、董明俊,、新雜·單增曲扎、馬如龍,、白瑪才旺,、多吉澤仁、鄧小剛,、宮蒲光,、孟德利、德吉,、多托,、丁業(yè)現(xiàn)、德吉措姆,、珠康·土登克珠,、劉慶慧、羅松多吉,、白瑪朗杰,、索朗卓瑪、央金,、洛桑久美,、郭毅力、歐洛布窮,、高雨祥,、馬澤碧等。

    自治區(qū)各地(市),、區(qū)（中）直各部門,，各縣（市,、區(qū)）主要負(fù)責(zé)同志，西藏軍區(qū)政治部,、空軍拉薩指揮所負(fù)責(zé)同志,，拉薩經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)和我區(qū)公有、非公有企業(yè)負(fù)責(zé)同志及自治區(qū)“十一五”重點建設(shè)項目工作突出貢獻集體代表和個人代表參加會議,。