自治區(qū)十屆人大常委會公告

〔2015〕4號

《西藏自治區(qū)建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》,，已由西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第十四次會議于2015年1月14日審議通過,，現(xiàn)予公布,，自2015年4月1日起施行,。

特此公告

西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會

2015年1月16日

目錄

第一章總則

第二章建設(shè)單位的安全責(zé)任

第三章勘察,、設(shè)計,、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第四章施工單位的安全責(zé)任

第五章監(jiān)督管理

第六章法律責(zé)任

第七章附則

第一章 總則

第一條 為了加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理,，預(yù)防和減少安全生產(chǎn)事故,，保障人民群眾生命和財產(chǎn)安全,，根據(jù)《中華人民共和國建筑法》,、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》和《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本條例,。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事建設(shè)工程的新建、擴建,、改建和拆除等有關(guān)活動的安全生產(chǎn)以及實施對建設(shè)工程安全生產(chǎn)的監(jiān)督管理,，應(yīng)當(dāng)遵守本條例。

本條例所稱建設(shè)工程,，是指土木工程,、建筑工程、線路管道和設(shè)備安裝工程以及裝修工程,。

第三條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理應(yīng)當(dāng)堅持安全第一,、預(yù)防為主的方針，建立健全安全生產(chǎn)的責(zé)任制度,。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),，支持、督促各有關(guān)部門依法履行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé),，建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作協(xié)調(diào)機制,，及時協(xié)調(diào)、解決建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理中存在的重大問題,。

鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民政府以及街道辦事處、開發(fā)區(qū)管理機構(gòu)等政府派出機構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé),，加強對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)狀況的監(jiān)督檢查,，協(xié)助上級人民政府有關(guān)部門依法履行建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)。

第五條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,?？h級以上人民政府交通、水利等有關(guān)部門按照各自職責(zé)分工,，負(fù)責(zé)本行業(yè)內(nèi)建設(shè)工程的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理,。

第六條 縣級以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依法對建設(shè)工程安全生產(chǎn)實施綜合指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查,。

第七條 建設(shè)單位,、勘察單位、設(shè)計單位,、施工單位,、工程監(jiān)理單位以及其他與建設(shè)工程安全生產(chǎn)有關(guān)的單位，應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理制度,，保證建設(shè)工程安全生產(chǎn),，依法承擔(dān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)責(zé)任,。

第八條 公民、法人和其他組織有權(quán)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故以及事故隱患等影響建設(shè)工程安全生產(chǎn)的行為進行檢舉和投訴,。住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時受理,、調(diào)查，并依法作出處理,。

第九條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門,，應(yīng)當(dāng)對在建設(shè)工程安全生產(chǎn)中作出突出貢獻的單位和個人給予表彰、獎勵,。

 

第十條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)遵守建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和工程建設(shè)的強制性標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定，嚴(yán)格執(zhí)行工程基本建設(shè)程序,，不得壓縮合同約定的工期,，確保建設(shè)工程安全生產(chǎn)。

第十一條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)為勘察,、設(shè)計和施工單位提供施工現(xiàn)場及毗鄰區(qū)域內(nèi)與施工相關(guān)的水文,、氣象、地質(zhì),、地下管線資料以及相鄰建筑物,、構(gòu)筑物、地下工程的有關(guān)資料,，并保證資料的真實,、準(zhǔn)確、完整,。

建設(shè)單位因建設(shè)工程需要,，向有關(guān)部門或者單位查詢前款規(guī)定的資料時，有關(guān)部門或者單位應(yīng)當(dāng)提供,。涉及國家秘密的資料,，按有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第十二條 建設(shè)單位在編制工程概算時,，應(yīng)當(dāng)確定建設(shè)工程項目安全作業(yè)環(huán)境以及安全防護,、文明施工措施所需費用。

第十三條 建設(shè)單位與施工單位應(yīng)當(dāng)在施工合同中明確建設(shè)工程項目安全作業(yè)環(huán)境以及安全防護,、文明施工措施總費用,，以及費用預(yù)付、支付計劃,、使用要求,、調(diào)整方式等條款。該費用標(biāo)準(zhǔn)不得低于自治區(qū)關(guān)于工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)定額的規(guī)定,，在工程施工招標(biāo)投標(biāo)文件中予以單列,，并不得將其作為招標(biāo)投標(biāo)競價條件。

建設(shè)單位與施工單位在施工合同中對建設(shè)工程項目安全作業(yè)環(huán)境以及安全防護,、文明施工措施費用預(yù)付,、支付計劃未作約定或者約定不明的，按照國家和自治區(qū)關(guān)于建設(shè)工程項目安全作業(yè)環(huán)境以及安全防護,、文明施工措施費用的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

建設(shè)工程安全項目作業(yè)環(huán)境以及安全防護、文明施工措施費用應(yīng)當(dāng)專項用于安全生產(chǎn),，不得挪作他用,。

第十四條 建設(shè)單位在申請領(lǐng)取施工許可證件時，應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門提供下列安全施工措施的資料：

（一）施工現(xiàn)場總平面布置圖,；

（二）工程概算確定的安全作業(yè)環(huán)境以及滿足安全施工進度需要的安全防護,、文明施工措施費用以及先期撥付計劃；

（三）經(jīng)工程監(jiān)理單位審查同意的施工組織設(shè)計和專項施工方案,；

（四）擬使用的施工起重機械設(shè)備相關(guān)資料,；

（五）工程項目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人,、專職安全生產(chǎn)管理人員,、特種作業(yè)人員和工程監(jiān)理單位總監(jiān)理工程師等人員的有效證件復(fù)印件（加蓋企業(yè)公章）；

（六）國家和自治區(qū)規(guī)定的其他資料,。

第十五條 建設(shè)工程主體和承重結(jié)構(gòu)需要變動的,，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托原設(shè)計單位或者具有相應(yīng)資質(zhì)條件的設(shè)計單位提出變動方案，并依據(jù)變動方案,，對原有的施工圖進行調(diào)整,。調(diào)整后的施工圖應(yīng)當(dāng)報原施工圖審查機構(gòu)進行重新審查，未經(jīng)重新審查或?qū)彶椴缓细竦?，不得變動?/p>

第十六條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)將拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)等級,、具備保證安全條件的施工單位。

第十七條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)督促相關(guān)單位,，對住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門提出的限期整改意見進行整改落實,，并予以書面反饋。

第三章 勘察,、設(shè)計,、工程監(jiān)理及其他有關(guān)單位的安全責(zé)任

第十八條 勘察單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)建設(shè)工程施工安全法律、法規(guī)以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行勘察,提供的地質(zhì),、測量,、水文等勘察資料和文件應(yīng)當(dāng)真實、準(zhǔn)確,，滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要,。

勘察單位在勘察作業(yè)時,，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行操作規(guī)程，采取安全有效防范措施,，保證各類管線,、設(shè)施和周邊建筑物、構(gòu)筑物安全,。

第十九條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)有關(guān)建設(shè)工程施工安全法律,、法規(guī)以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)進行設(shè)計，并就設(shè)計文件中有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事項,，向建設(shè),、施工、工程監(jiān)理等單位作出說明,，完成技術(shù)交底,。

設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)對涉及施工安全的重點部位和環(huán)節(jié)在設(shè)計文件中注明，并對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見,。

第二十條 勘察,、設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)配合有關(guān)部門對已經(jīng)發(fā)生的建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故進行調(diào)查，并在勘察,、設(shè)計的后續(xù)方案中提出防范,、補救措施。

 

第二十一條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)依法履行下列安全監(jiān)理職責(zé)：

（一）根據(jù)工程特點編制包括安全生產(chǎn)監(jiān)督管理內(nèi)容的監(jiān)理規(guī)劃和細則,；

（二）檢查施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)條件以及安全職責(zé)履行情況,；

（三）審核施工組織設(shè)計中的安全技術(shù)措施和專項施工方案是否符合工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)，并檢查執(zhí)行情況,；

（四）對深基坑施工,、起重機械安裝拆卸和整體提升腳手架升降作業(yè)實施巡視檢查，關(guān)鍵部位,、關(guān)鍵工序?qū)嵤┡哉颈O(jiān)理,；

（五）監(jiān)督施工單位建設(shè)工程安全項目作業(yè)環(huán)境以及安全防護、文明施工措施費的使用情況,；

（六）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他安全監(jiān)理職責(zé)。

第二十二條 工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)選派有相應(yīng)資格的工程項目總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師進駐施工現(xiàn)場,。

總監(jiān)理工程師對工程項目的安全監(jiān)理全面負(fù)責(zé),，其工作變動應(yīng)當(dāng)經(jīng)建設(shè)單位同意。監(jiān)理工程師對所承擔(dān)的分部分項工程的安全監(jiān)理負(fù)責(zé),。

總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師不得委托他人代行監(jiān)理職責(zé)或者同時承擔(dān)兩個以及兩個以上工程項目的安全監(jiān)理,。

第二十三條 工程監(jiān)理單位在實施監(jiān)理過程中，發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改,；情況嚴(yán)重的,，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時停止施工，并及時報告建設(shè)單位,。施工單位拒不整改或者不停止施工的,，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)向住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或其他有關(guān)部門報告。

施工現(xiàn)場發(fā)生安全生產(chǎn)事故的,，工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)及時向所在地住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門報告。

第二十四條 在施工現(xiàn)場安裝,、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架,、模板等自升式架設(shè)設(shè)施，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān),。

安裝,、拆卸施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設(shè)設(shè)施,，應(yīng)當(dāng)編制拆裝方案,，制定安全施工措施，并由專業(yè)技術(shù)人員現(xiàn)場監(jiān)督,。

第二十五條 檢驗檢測機構(gòu)進行施工起重機械和整體提升腳手架,、模板等自升式架設(shè)設(shè)施檢測時，發(fā)現(xiàn)安全隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時書面告知使用單位進行整改,，直至合格。

第四章 施工單位的安全責(zé)任

第二十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得相應(yīng)等級的資質(zhì)證書,，并在其資質(zhì)等級許可的范圍內(nèi)承攬工程,。

施工單位應(yīng)當(dāng)依法取得建設(shè)工程安全生產(chǎn)許可證。未取得安全生產(chǎn)許可證的,，不得從事建設(shè)工程施工活動,。

第二十七條 施工單位的法定代表人依法對本單位的建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作全面負(fù)責(zé)，并定期向職工代表大會或者職工大會報告本單位的建設(shè)工程安全生產(chǎn)情況,。

直接分管安全生產(chǎn)工作的負(fù)責(zé)人依法對本單位的建設(shè)工程安全生產(chǎn)工作具體負(fù)責(zé),。

項目負(fù)責(zé)人依法對本工程項目的安全生產(chǎn)全面負(fù)責(zé)。

第二十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全建設(shè)工程安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度,。未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者考核不合格的人員,，不得上崗作業(yè)。

建筑起重機械設(shè)備操作人員,、安裝拆卸工,、爆破作業(yè)人員、起重信號工,、架子工等特種作業(yè)人員,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過專門的安全作業(yè)培訓(xùn),，并取得特種作業(yè)操作資格證書后，方可上崗作業(yè),。

電（氣）焊工和油漆工應(yīng)當(dāng)在進行崗前消防安全培訓(xùn)后,，方可上崗作業(yè)。

第二十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)設(shè)立建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理機構(gòu),，配備與其生產(chǎn)規(guī)模相適應(yīng)的,、具有工程序列技術(shù)職稱的專職安全生產(chǎn)管理人員。

第三十條 專職安全生產(chǎn)管理人員負(fù)責(zé)對建設(shè)工程安全生產(chǎn)進行現(xiàn)場監(jiān)督檢查,。發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患的,，應(yīng)當(dāng)及時向項目負(fù)責(zé)人和建設(shè)工程安全管理機構(gòu)報告。對違章指揮,、違章操作的,，應(yīng)當(dāng)立即制止。

專職安全生產(chǎn)管理人員不得在建設(shè)工程實施期間脫崗,，不得同時承擔(dān)兩個或者兩個以上建設(shè)工程項目的現(xiàn)場安全監(jiān)督工作,。

第三十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)對達到一定規(guī)模的危險性較大的分部分項工程編制專項施工方案。對于依法需要論證,、審查的,，施工單位應(yīng)當(dāng)組織專家進行論證、審查,。

第三十二條 建設(shè)工程施工實行總承包的,，總承包單位應(yīng)當(dāng)對全部建設(shè)工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理負(fù)責(zé)；總承包單位依法將建設(shè)工程分包給其他單位的,，按照分包合同的約定,，施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理由分包單位向總承包單位負(fù)責(zé)；總承包單位與分包單位對分包工程施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)管理承擔(dān)連帶責(zé)任,。

第三十三條 施工單位應(yīng)當(dāng)對城市市區(qū)內(nèi)的建設(shè)工程施工現(xiàn)場實行封閉圍擋,，防止或者減少粉塵、廢氣,、廢水,、固體廢物、噪聲,、振動和施工照明造成的污染和危害,。

第三十四條 施工單位應(yīng)當(dāng)保障施工現(xiàn)場的道路平整、硬化,、暢通,，并設(shè)置交通指示標(biāo)志。在施工現(xiàn)場的危險部位，應(yīng)當(dāng)設(shè)置明顯的,、符合國家標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志,。

在車輛、行人通過的地方施工,，應(yīng)當(dāng)對溝,、坑、井等進行覆蓋,，并設(shè)置施工標(biāo)志和防護設(shè)施,。

 

第三十五條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立消防安全責(zé)任制度，確定消防安全責(zé)任人,，制定用火,、用電、使用易燃易爆材料等各項消防安全管理制度和操作規(guī)程,。

施工單位應(yīng)當(dāng)按照國家和自治區(qū)的規(guī)定在施工現(xiàn)場設(shè)置消防通道、消防水源,，配備消防設(shè)施和滅火器材,，并在入口處設(shè)置明顯標(biāo)志。

第三十六條 施工單位應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程施工人員提供符合安全標(biāo)準(zhǔn)的生產(chǎn)環(huán)境,、生活設(shè)施,、作業(yè)條件、機械設(shè)備和安全防護用具,。

施工單位不得在尚未竣工的建筑物內(nèi)安排人員住宿,。

施工單位設(shè)置的生活區(qū)應(yīng)當(dāng)達到消防以及其他安全標(biāo)準(zhǔn)。

第三十七條 施工單位應(yīng)當(dāng)對進入施工現(xiàn)場前的安全防護用具,、機械設(shè)備,、施工機具以及配件的生產(chǎn)（制造）許可證、產(chǎn)品合格證進行查驗,。

施工單位應(yīng)當(dāng)對進入施工現(xiàn)場的安全防護用具,、機械設(shè)備、施工機具以及配件指定專人定期進行檢查,、維修和保養(yǎng),，建立資料檔案，并按照國家規(guī)定及時報廢,。

第三十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的單位安裝,、拆卸施工起重機械設(shè)備。

安裝完成的施工起重機械設(shè)備,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)具有相應(yīng)資質(zhì)的檢測機構(gòu)檢測,；未經(jīng)檢測或者檢測不合格的，不得使用。

第三十九條 施工單位應(yīng)當(dāng)制定建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,，報住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門備案,。

施工單位應(yīng)當(dāng)建立應(yīng)急救援組織，配備應(yīng)急救援人員和器材設(shè)備,，并定期組織演練,。

第四十條 施工現(xiàn)場發(fā)生建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故時，施工單位應(yīng)當(dāng)及時采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn),，保護事故現(xiàn)場,，并按照國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定程序上報。

因搶救人員,、防止事故擴大以及疏導(dǎo)交通等原因,，需要移動事故現(xiàn)場物件的，應(yīng)當(dāng)作出標(biāo)志,，繪制現(xiàn)場簡圖并作出書面記錄,，妥善保護現(xiàn)場重要痕跡、物證,，有條件的應(yīng)當(dāng)拍照或者錄像,。

第四十一條 施工單位應(yīng)當(dāng)為建設(shè)工程施工現(xiàn)場從事危險作業(yè)的人員辦理意外傷害保險。

意外傷害保險費用由施工單位支付,。意外傷害保險期限自建設(shè)工程開工之日起至竣工驗收合格止,。

 

第五章 監(jiān)督管理

第四十二條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定本行政區(qū)域內(nèi)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案。

第四十三條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)履行下列監(jiān)督管理職責(zé)：

（一）監(jiān)督檢查國家和自治區(qū)有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)法律,、法規(guī)和工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況,；

（二）監(jiān)督檢查建設(shè)工程中各方主體的施工安全行為和安全措施落實情況；

（三）組織建設(shè)工程施工安全宣傳,、教育和培訓(xùn),；

（四）參與建設(shè)工程施工安全事故調(diào)查；

（五）法律,、法規(guī)規(guī)定的其他監(jiān)督管理職責(zé),。

第四十四條 縣級以上人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門在履行安全監(jiān)督檢查職責(zé)時，可以采取下列措施：

（一）要求被檢查單位提供有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)的文件和資料,；

（二）進入被檢查單位的施工現(xiàn)場進行安全檢查,，并將檢查的時間、地點,、內(nèi)容,、發(fā)現(xiàn)的問題及其處理情況，作出書面記錄,；

（三）糾正施工中違反安全生產(chǎn)要求的行為,；

（四）發(fā)現(xiàn)施工安全隱患時，責(zé)令被檢查單位改正或者立即排除隱患；重大安全事故隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的,，責(zé)令從危險區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員或者暫時停止施工,；

（五）法律、法規(guī)規(guī)定的其他措施,。

其他負(fù)有建設(shè)工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)監(jiān)督管理責(zé)任的行政執(zhí)法部門對施工現(xiàn)場依法實施檢查時,，應(yīng)當(dāng)互相配合，實行聯(lián)合檢查,；確需分別進行檢查的,，將檢查情況通報同級人民政府住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門。

第四十五條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依法對施工單位取得安全生產(chǎn)許可證的情況進行監(jiān)督,。

第四十六條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的報告和調(diào)查處理,，按照國家和自治區(qū)的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第四十七條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過建設(shè)工程監(jiān)督管理信息平臺,，向社會公布建設(shè)工程的基本情況,、主要參與單位、施工許可,、竣工驗收等信息,。

住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)建立建設(shè)工程安全生產(chǎn)違法行為記錄和查詢系統(tǒng)，向社會公布安全生產(chǎn)違法行為及其處理結(jié)果,。

 

第六章 法律責(zé)任

第四十八條 違反本條例第十八條、第十九條,、第二十條規(guī)定,，勘察、設(shè)計單位有下列行為之一的,，責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以5萬元以上10萬元以下的罰款,；情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停業(yè)整頓,，降低資質(zhì)等級,，直至吊銷資質(zhì)證書；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理：

（一）勘察單位未按照法律法規(guī)以及工程建設(shè)強制性標(biāo)準(zhǔn)從事勘察活動,、其提供的勘察資料和文件不真實,、準(zhǔn)確，不能滿足建設(shè)工程安全生產(chǎn)的需要的,；

（二）設(shè)計單位未就有關(guān)建設(shè)工程安全生產(chǎn)事項向建設(shè),、施工、工程監(jiān)理等單位作出說明，并完成技術(shù)交底的,；

（三）設(shè)計單位在設(shè)計文件中未對防范安全生產(chǎn)事故提出指導(dǎo)意見的,；

（四）勘察、設(shè)計單位在發(fā)生安全事故后不配合調(diào)查,，并在勘察,、設(shè)計的后續(xù)方案中未提出防范、補救措施的,。

第四十九條 違反本條例第二十二條第三款規(guī)定,，總監(jiān)理工程師和監(jiān)理工程師委托他人代行監(jiān)理職責(zé)或者同時承擔(dān)兩個以及兩個以上建設(shè)工程項目安全監(jiān)理的，責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以3萬元以上5萬元以下的罰款,；造成建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的,，暫扣或者吊銷監(jiān)理人員資格證書；涉嫌犯罪的,，移送司法機關(guān)處理,。

第五十條 違反本條例第二十八條規(guī)定，施工人員未經(jīng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)或者考核不合格上崗作業(yè)的,、特種作業(yè)人員未取得特種作業(yè)操作資格上崗作業(yè)的,、電（氣）焊工和油漆工未進行崗前消防安全培訓(xùn)上崗作業(yè)的，責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以5000元以上2萬元以下的罰款,；造成建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故,，涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理,。

第五十一條 違反本條例第三十條規(guī)定,，專職安全生產(chǎn)管理人員發(fā)現(xiàn)建設(shè)工程安全生產(chǎn)存在事故隱患，未及時向項目負(fù)責(zé)人和建設(shè)工程安全管理機構(gòu)報告,，未立即制止違章指揮,、違章操作的，或者在建設(shè)工程實施期間脫崗,、同時承擔(dān)兩個以及兩個以上建設(shè)工程項目的現(xiàn)場安全監(jiān)督工作的,，責(zé)令限期改正;逾期不改的,處以3萬元以上5萬元以下的罰款；造成建設(shè)工程安全生產(chǎn)事故的,，暫扣或者吊銷專職安全生產(chǎn)管理人員考核證書,；涉嫌犯罪的，移送司法機關(guān)處理,。

第五十二條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)勘察,、設(shè)計、施工,、工程監(jiān)理,、檢驗檢測等單位不符合相應(yīng)資質(zhì)條件的,，應(yīng)當(dāng)責(zé)令其限期改正；逾期不改正的,，責(zé)令停業(yè)整頓,，降低其資質(zhì)等級，直至吊銷資質(zhì)證書,。

第五十三條 住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門以及建設(shè)工程安全監(jiān)督機構(gòu)的工作人員,，在建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督管理工作中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的,，由其所在單位或者監(jiān)察機關(guān)給予行政處分；涉嫌犯罪的,，移送司法機關(guān)處理,。

第五十四條 建設(shè)工程安全生產(chǎn)監(jiān)督人員的盡職免責(zé)，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第五十五條 本條例規(guī)定的行政處罰,，由住房和城鄉(xiāng)建設(shè)主管部門或者其他有關(guān)部門依照法定職權(quán)實施。

第五十六條 違反本條例規(guī)定的其他行為,，法律,、法規(guī)已有處罰規(guī)定的，從其規(guī)定,。

 

第七章 附則

第五十七條 搶險救災(zāi)和農(nóng)牧民自建低層住宅的安全生產(chǎn)管理,，不適用本條例。

第五十八條 本條例自2015年4月1日起施行,。