為深入推進(jìn)基層組織建設(shè)年,，充分調(diào)動(dòng)村（居）干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性，改善基層干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu),，樹立良好的用人導(dǎo)向,，形成來自基層一線的黨政干部培養(yǎng)選拔鏈，自治區(qū)黨委,、政府決定,，從2012年起,，每年從全區(qū)優(yōu)秀村（居）黨支部書記中選拔一批鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員,。日前，自治區(qū)黨委辦公廳,、自治區(qū)政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了區(qū)黨委組織部等四部門《從全區(qū)優(yōu)秀村（居）黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作的實(shí)施方案》,。（以下簡(jiǎn)稱《實(shí)施方案》）

    《實(shí)施方案》明確,，2012年從全區(qū)優(yōu)秀村（居）黨支部書記中選拔100名鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員，主要分配到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)擔(dān)任鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委委員或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長,。選拔對(duì)象為連續(xù)擔(dān)任村（居）黨支部書記6年以上或連續(xù)擔(dān)任村（居）黨支部書記,、村（居）委會(huì)主任6年以上的在職村（居）黨支部書記,。

    《實(shí)施方案》強(qiáng)調(diào)，選拔為鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員的村（居）黨支部書記必須在政治上靠得住,、工作上有本事,、作風(fēng)上過得硬、實(shí)績(jī)上要突出,。一是堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策,，堅(jiān)決維護(hù)祖國統(tǒng)一和民族團(tuán)結(jié)，在反分裂斗爭(zhēng)這個(gè)重大原則問題上頭腦清醒,、立場(chǎng)堅(jiān)定,、旗幟鮮明,、行動(dòng)堅(jiān)決，在政治上,、思想上、行動(dòng)上與以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致,。二是有強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感,，善于創(chuàng)造性地開展工作，善于推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,，善于做群眾工作,，善于抓班子帶隊(duì)伍,，能夠團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)基層黨員干部和群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì),、改善民生、反對(duì)分裂,、維護(hù)穩(wěn)定,。三是堅(jiān)持民主集中制，熱愛本職工作,，熱心服務(wù)群眾,，遵紀(jì)守法,、清正廉潔,，品行端正,、作風(fēng)踏實(shí)，公道正派,、嚴(yán)于律己,，在群眾中有威信,。四是在村（居）任職期間，本村（居）經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,、社會(huì)和諧穩(wěn)定、民風(fēng)淳樸善良,、群眾基礎(chǔ)較好，沒有發(fā)生危害國家安全,、重大治安案件,、刑事案件和群體性事件,，近幾年在鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度考核中排名靠前,。凡屬近五年內(nèi)受過黨紀(jì),、政紀(jì)處分的,，受過行政拘留以上行政處罰,、勞動(dòng)教養(yǎng),、刑事處罰或有關(guān)機(jī)關(guān)正在調(diào)查的,，直系血親和對(duì)本人有重大影響的旁系血親有被判處有期徒刑以上刑罰正在服刑,、送子女到境外達(dá)賴集團(tuán)舉辦的學(xué)校（寺廟）學(xué)習(xí)（學(xué)經(jīng)）或參加過達(dá)賴集團(tuán)舉辦的“法會(huì)”等分裂破壞活動(dòng)，以及其他不符合選拔公務(wù)員條件的,，堅(jiān)決不予選拔,。

    《實(shí)施方案》要求,，從優(yōu)秀村（居）黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員要堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄鹊挠萌藰?biāo)準(zhǔn),，堅(jiān)持公開,、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則,，按照民主推薦,、組織考察,、公示公開、錄用分配等步驟進(jìn)行,。由各縣（市,、區(qū)）委組織部采取自下而上、上下結(jié)合的方式,，組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）領(lǐng)導(dǎo)班子成員,、所屬村（居）“兩委”班子成員、各級(jí)黨代會(huì)代表,、人大代表,、政協(xié)委員和群眾代表進(jìn)行民主推薦，按照1︰2的比例提出初步人選,。各地市委組織部組成考察組深入基層一線,，對(duì)初步人選進(jìn)行全面考察，按照1︰1.5的比例形成預(yù)備人選,。預(yù)備人選經(jīng)區(qū)黨委組織部審核同意后,，公示7個(gè)工作日。地市委綜合民主推薦,、組織考察和公示情況，按照1︰1的比例提出擬錄用人員名單,，報(bào)區(qū)黨委組織部按照有關(guān)規(guī)定辦理錄用分配手續(xù),。

    《實(shí)施方案》明確，從優(yōu)秀村（居）黨支部書記中選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)公務(wù)員工作,，在區(qū)黨委組織部的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和各地市委的直接領(lǐng)導(dǎo)下,，由各地市、縣（市,、區(qū)）紀(jì)檢,、組織、人社,、公務(wù)員局等部門組織實(shí)施,。要加強(qiáng)對(duì)選拔工作的全過程監(jiān)督，參與選拔工作的全體人員要堅(jiān)持原則,，嚴(yán)守紀(jì)律,，堅(jiān)決抵制說情風(fēng)、關(guān)系風(fēng)、跑要風(fēng),，對(duì)以權(quán)謀私,、徇私舞弊、弄虛作假,、泄露機(jī)密等違法違紀(jì)行為,，要嚴(yán)肅查處，確保公平公正,、紀(jì)律嚴(yán)明,。