根據(jù)《中華人民共和國(guó)森林法》、《森林防火條例》和《西藏自治區(qū)森林防火實(shí)施辦法》的有關(guān)規(guī)定,，為切實(shí)做好今冬明春西藏森林防火工作,，特發(fā)布森林防火戒嚴(yán)命令：

    一、森林防火期和戒嚴(yán)期

    自2003 年11月15日至2004 年5月31日,，確定為冬,、春森林防火期,。其中，自2003 年12月15日至2004 年4月30日,，確定為森林防火戒嚴(yán)期,。

    二、堅(jiān)持預(yù)防為主,，強(qiáng)化火源管理森林防火要堅(jiān)持“預(yù)防為主,，綜合治理”的方針。在森林防火期間,，必須強(qiáng)化野外火源管理工作，實(shí)行重點(diǎn)地段,、入山路口重點(diǎn)防范,，安排專人看守；必須嚴(yán)格執(zhí)行各種用火審批制度,，逐一落實(shí)防范措施,；對(duì)未經(jīng)許可擅自在林區(qū)用火者，要按照有關(guān)規(guī)定從重查處,；發(fā)現(xiàn)火情時(shí),，任何單位和個(gè)人有責(zé)任有義務(wù)主動(dòng)參加滅火，并立即向當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)主管部門報(bào)告,，做到“打早,、打小、打了”,。

    森林防火戒嚴(yán)期內(nèi),，嚴(yán)禁在林區(qū)從事采伐和調(diào)運(yùn)椽子木、橫梁木,、下槳木,、青崗柴禾、竹子等生產(chǎn)活動(dòng),；嚴(yán)禁開懇林地,、毀林和上山打獵以及采集林下資源；嚴(yán)禁無(wú)證人員進(jìn)山從事一切作業(yè),，當(dāng)?shù)厝罕娚仙椒拍?，由鄉(xiāng)政府和村委會(huì)進(jìn)行登記；嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行實(shí)彈演習(xí),、爆破,、勘察等活動(dòng)。

    在防火戒嚴(yán)期內(nèi),，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)舉辦篝火晚會(huì),、野炊等活動(dòng),；旅游景點(diǎn)、旅游路線上的防火宣傳由承辦單位負(fù)責(zé),。

    三,、實(shí)行森林防火行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真履行森林防火第一責(zé)任人和主要責(zé)任人的職責(zé)，層層簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書,，實(shí)行地級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包縣（市,、區(qū)），縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng),，鄉(xiāng)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包村,，村干部包本村群眾，群眾包區(qū)域的山頭,、地段,，分片包干負(fù)責(zé)。森林防火要納入鄉(xiāng)規(guī)民約,。一旦發(fā)生林火,，各級(jí)政府、森林防火指揮部和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)及群眾,，必須立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)組織撲救,。對(duì)違反規(guī)定引起森林火災(zāi)的，不但要追究肇事者的責(zé)任,，而且還要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任直至刑事責(zé)任,。

    四、做好各項(xiàng)準(zhǔn)備工作西藏森林防火期間,，各級(jí)政府和林業(yè)主管部門要做好森林防火的物資儲(chǔ)備,，確保防火、滅火的需要,；武警西藏森林部隊(duì)和各地,、縣各類專業(yè)、半專業(yè)撲火隊(duì)伍,，要處于高度的戒備狀態(tài),，隨時(shí)做好防火撲火的一切準(zhǔn)備；發(fā)生森林火災(zāi)時(shí),，氣象,、交通、民政,、公安,、衛(wèi)生、郵電等部門，應(yīng)積極主動(dòng)做好相關(guān)工作,。

    五,、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報(bào)告制度

    各級(jí)政府和森林防火指揮部，對(duì)本轄區(qū)發(fā)生的森林火情,，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時(shí),、準(zhǔn)確逐級(jí)上報(bào)，不得封鎖消息,、虛報(bào),、瞞報(bào)、遲報(bào)和拒報(bào),；對(duì)虛報(bào),、瞞報(bào)、遲報(bào)和拒報(bào),，并造成國(guó)家森林資源損失的,，要追究其責(zé)任；在森林防火期內(nèi),，各級(jí)森林防火部門必須堅(jiān)持24小時(shí)值班制度，森林防火電臺(tái)必須堅(jiān)持每天開機(jī),。

    六,、加強(qiáng)森林火災(zāi)案件的查處工作一旦發(fā)生火災(zāi)，各級(jí)政府和森林防火指揮部,，要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)森林火災(zāi)案件的查處工作,。森林公安和當(dāng)?shù)毓膊块T要認(rèn)真調(diào)查取證、查明原因,，對(duì)人為的火災(zāi)案件,，要及時(shí)全力偵破，并依法嚴(yán)懲肇事者,。

             自治區(qū)主席 向巴平措

               2003 年11月3日