根據(jù)《中華人民共和國森林法》,、《森林防火條例》和《西藏自治區(qū)森林防火實施辦法》的有關(guān)規(guī)定，為切實做好今冬明春西藏森林防火工作,，特發(fā)布森林防火命令：

    一,、森林防火期和緊要期

    自2006 年11月15日至2007 年5月31日，為冬,、春森林防火期,。其中，自2006 年12月15日至2007 年4月30日,，確定為森林防火緊要期,。在此基礎(chǔ)上，各地(市)根據(jù)氣象(旱情)可提前進(jìn)入防火期或延長防火期,。

    二,、加大森林防火宣傳力度，增強森林防火意識

    近幾年西藏雖未發(fā)生大的森林火災(zāi),，但森林防火工作中要堅決克服松懈麻痹思想,，必須堅持往年森林防火宣傳工作中行之有效的方法和措施，繼續(xù)加大有關(guān)森林防火法律法規(guī)的宣傳教育力度,，切實增強全民對森林火災(zāi)的法律意識和防范意識,，使森林防火工作做到家喻戶曉，人人皆知,。

    三,、堅持預(yù)防為主，強化火源管理森林防火要堅持“預(yù)防為主,，綜合治理”的方針和“以人為本，科學(xué)撲救”的思想,。在森林防火期間,，要特別強化野外火源管理工作，重點地段,、入山路口要重點防范,，安排專人看守,；必須嚴(yán)格執(zhí)行各種用火審批制度，逐一落實防范措施,，對未經(jīng)許可擅自在林區(qū)用火者,，要按有關(guān)規(guī)定從重查處。發(fā)現(xiàn)林火時,，任何單位和個人有負(fù)責(zé),、有義務(wù)主動參加滅火，并立即向當(dāng)?shù)卣土謽I(yè)主管部門報告,，做到“打早,、打小、打了”,，有效遏制森林火災(zāi)的發(fā)生,。

    森林防火緊要期，嚴(yán)禁在林區(qū)從事采伐和調(diào)運椽子木,、橫梁木,、下槳木、青崗柴禾,、竹子等生產(chǎn)活動,；嚴(yán)禁開墾林地、毀林和上山打獵以及采集林下資源,；嚴(yán)禁無證人員進(jìn)山從事一切作業(yè),，尤其是當(dāng)?shù)厝罕娚仙椒拍恋挠舌l(xiāng)政府和村委會進(jìn)行登記；嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)進(jìn)行實彈演習(xí),、爆破,、勘察等活動。

    在防火緊要期內(nèi),，要嚴(yán)格燃放煙花,、爆竹的管理，嚴(yán)禁在林區(qū)內(nèi)舉辦篝火晚會,、野炊等活動,，防止家火引起山火，旅游景點,、旅游路線上的防火宣傳由承辦單位負(fù)責(zé),。

    四、加強組織領(lǐng)導(dǎo),，全面落實各項工作

    各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)和林業(yè)主管部門主要負(fù)責(zé)人必須認(rèn)真履行森林防火第一責(zé)任人和主要責(zé)任人的職責(zé),，層層簽訂森林防火目標(biāo)責(zé)任書。實行各級領(lǐng)導(dǎo)分級,、分片包干負(fù)責(zé)制,，森林防火要納入鄉(xiāng)規(guī)民約,。一旦發(fā)生林火，各級政府,、森林防火指揮部和有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo),，必須立即趕赴現(xiàn)場組織撲救。對違反規(guī)定引起森林火災(zāi)的,，不但要追究肇事者的責(zé)任,，而且還要視情追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的行政責(zé)任以及法律責(zé)任。

    全區(qū)森林防火期間,，各級政府和林業(yè)主管部門,，要依據(jù)2006 年9月全國秋冬季森林防火工作會議要求，充分認(rèn)識做好森林防火事關(guān)社會和諧穩(wěn)定大局,，事關(guān)資源安全和生態(tài)安全大局,，事關(guān)林業(yè)發(fā)展大局的特殊重要意義。從實際出發(fā),，因地制宜,，把森林防火作為各項工作中的重中之重抓緊抓好。要保障森林防火宣傳及撲救經(jīng)費,，積極做好物資儲備和撲火機具等設(shè)備的全面檢修,，確保防火、滅火的需要,，武警西藏森林部隊要進(jìn)入高度的臨戰(zhàn)狀態(tài),，人員、車輛,、撲火機具等必須達(dá)到90％的在位率和完好率,，要協(xié)同各級森林防火指揮部，切實做好西藏的森林防火工作,；各地,、縣各類專業(yè)、半專業(yè)撲火隊伍以及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))級森林防火突擊隊,，要提前做好防火滅火的一切準(zhǔn)備,。一旦發(fā)生森林火災(zāi)，氣象,、交通,、民政、公安,、衛(wèi)生,、郵電等部門，應(yīng)積極主動做好相關(guān)工作,。林區(qū)干部,、群眾、駐軍,、商戶及外來人員應(yīng)在各級森防指揮部門的統(tǒng)一組織下,，積極投入森林火災(zāi)的撲救，切實做到黨政軍警民聯(lián)防,、聯(lián)動,，確保把森林火災(zāi)的損失降到最低程度。

    五,、嚴(yán)格執(zhí)行森林火災(zāi)報告制度,，加強森林火災(zāi)案件的查處工作

    各級政府和森林防火指揮部，對本轄區(qū)發(fā)生的森林火情,，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定及時,、準(zhǔn)確逐級上報自治區(qū)森林防火辦公室，不得封鎖消息,、虛報,、瞞報、遲報和拒報,；對虛報,、瞞報、遲報和拒報,，造成國家森林資源損失的,，要追究其責(zé)任；在森林防火期內(nèi),，各級森林防火部門必須堅持24小時值班,，森林防火電臺必須堅持每天按時開機，防火緊要期必須有領(lǐng)導(dǎo)帶班,。各級政府和森林防火指揮部,，要切實加強對森防防火案件的查處工作。森林公安人員在發(fā)生森林火災(zāi)時要把主要精力放在取證上,，會同當(dāng)?shù)毓膊块T組成強有力的專案組,，對人為的火災(zāi)案件，要及時全力偵破,，并依法嚴(yán)懲肇事者,，起到警示和教育作用。