各行署,、拉薩市人民政府,自治區(qū)各委,、辦,、廳,、局:
自治區(qū)計(jì)委,、衛(wèi)生廳起草的《西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法》已經(jīng)2001年1 0月19日第6次主席辦公會(huì)議討論通過,,現(xiàn)予轉(zhuǎn)發(fā),,望各單位、各部門認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
二〇〇一年十月二十九日
西藏自治區(qū)醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理暫行辦法
為適應(yīng)社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的要求,,滿足人民群眾對基本醫(yī)療服務(wù)的需求,促進(jìn)醫(yī)療技術(shù)進(jìn)步和醫(yī)療機(jī)構(gòu)之間有序競爭,,降低醫(yī)療服務(wù)成本,,減輕社會(huì)醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān),制定本辦法,。
一,、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理形式
按照宏觀調(diào)控與市場調(diào)節(jié)相結(jié)合的原則,,醫(yī)療服務(wù)價(jià)格實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià)和市場調(diào)節(jié)價(jià),,逐步取消政府定價(jià)。
對非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)暫實(shí)行政府定價(jià),,2003年1月1日起實(shí)行政府指導(dǎo)價(jià),。
自治區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同自治區(qū)衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)確定主要醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度:其他醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度由各地(市)價(jià)格主管部門會(huì)同同級(jí)衛(wèi)生行政部門根據(jù)其范圍和內(nèi)容,結(jié)合本地(市)實(shí)際情況確定,。各地(市)應(yīng)將所確定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度報(bào)自治區(qū)價(jià)格主管部門,、衛(wèi)生行政部門備案。
非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)在價(jià)格部門確定的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度范圍內(nèi)確定本單位的實(shí)際醫(yī)療服務(wù)價(jià)格,。
營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的醫(yī)療服務(wù)實(shí)行市場調(diào)節(jié)價(jià),,具體價(jià)格由醫(yī)療機(jī)構(gòu)根據(jù)實(shí)際服務(wù)成本自主確定。
非營利性和營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)的界定,,按自治區(qū)衛(wèi)生廳等部門《關(guān)于印發(fā)〈西藏自治區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)分類管理實(shí)施辦法(試行)〉的通知》的規(guī)定執(zhí)行,。
二、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目
自治區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同自治區(qū)衛(wèi)生行政部門將根據(jù)國家計(jì)委,、衛(wèi)生部,、國家中醫(yī)藥管理局《關(guān)于印發(fā)全國醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目規(guī)范(試行)的通知》(計(jì)價(jià)格〔2000〕1751號(hào))精神,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,,于2001年年底前,,對我區(qū)現(xiàn)有的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目進(jìn)行規(guī)范。
在國家統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格項(xiàng)目外新增的項(xiàng)目,,由自治區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同自治區(qū)衛(wèi)生行政主管部門審定后試行,。
三、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格管理
醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格的基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度,,要依據(jù)醫(yī)療服務(wù)的社會(huì)平均成本及其他因素制定或調(diào)整,,體現(xiàn)醫(yī)務(wù)人員的技術(shù)勞務(wù)價(jià)值,。
指導(dǎo)價(jià)要引入市場競爭機(jī)制,對不同級(jí)別的醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員提供的服務(wù),,應(yīng)根據(jù)其服務(wù)內(nèi)容和服務(wù)質(zhì)量適當(dāng)拉開差距,,以引導(dǎo)患者選擇醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員,促進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員不斷提高服務(wù)質(zhì)量和技術(shù)水平,。
放寬非營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供的供患者自愿選擇的特需醫(yī)療服務(wù)的指導(dǎo)價(jià)格,,以滿足不同層次患者的需求。嚴(yán)禁把特需服務(wù)變?yōu)閺?qiáng)制服務(wù),。
醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格,,應(yīng)考慮社區(qū)衛(wèi)生組織和中醫(yī)及藏醫(yī)的特 點(diǎn),對有特色的醫(yī)療服務(wù),,予以一定傾斜,,促進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生組織、 中醫(yī)及藏醫(yī)的發(fā)展,。
主要醫(yī)療服務(wù)指導(dǎo)價(jià)格基準(zhǔn)價(jià)和浮動(dòng)幅度,,以及在較大范圍內(nèi)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格時(shí),自治區(qū)價(jià)格主管部門將舉行價(jià)格聽證會(huì),,廣泛征求社會(huì)各方面的意見,。
營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)按統(tǒng)一的醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目、服務(wù)內(nèi)容和范圍提供服務(wù),,自主定價(jià),,質(zhì)價(jià)相符,各級(jí)價(jià)格部門對營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)自行確定的醫(yī)療服務(wù)價(jià)格隨時(shí)進(jìn)行監(jiān)測和采樣,,營利性醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)如實(shí)提供相關(guān)情況,。
自治區(qū)價(jià)格主管部門會(huì)同自治區(qū)衛(wèi)生行政部門將建立健全我區(qū)醫(yī)療服務(wù)成本、價(jià)格監(jiān)測體系,,以加強(qiáng)對醫(yī)療服務(wù)價(jià)格及成本構(gòu)成要素的市場監(jiān)測,,為適時(shí)調(diào)整醫(yī)療服務(wù)價(jià)格提供依據(jù)。各有關(guān)單位應(yīng)當(dāng)為市場監(jiān)測體系的建立健全提供方便,,并如實(shí)反映情況,,提供必需的賬簿及其它相關(guān)資料。
四,、醫(yī)療服務(wù)價(jià)格監(jiān)督檢查
醫(yī)療機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)服務(wù)價(jià)格的管理工作,,建立健全醫(yī)療服務(wù)管理制度,自覺執(zhí)行國家的價(jià)格政策,。要在提供服務(wù)場所的顯著位置公布主要醫(yī)療服務(wù)名稱和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),,增強(qiáng)價(jià)格透明度。醫(yī)療機(jī)構(gòu)有義務(wù)以多種形式向患者提供醫(yī)療服務(wù)價(jià)格的咨詢服務(wù),,自覺接受價(jià)格部門的監(jiān)督檢查和社會(huì)監(jiān)督,。
各級(jí)價(jià)格管理部門應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國價(jià)格法》和《價(jià)格違法行為行政處罰規(guī)定》等有關(guān)法律,、法規(guī),對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的價(jià)格執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,,并對查出的價(jià)格違法行為依法處理,。
五、本辦法適用于自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)所有面向社會(huì)提供醫(yī)療服務(wù)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),。
六,、本辦法由自治區(qū)發(fā)展計(jì)劃委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
七,、本辦法自發(fā)布之日起施行,。
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