各行署,、拉薩市人民政府,，自治區(qū)各委、辦,、廳,、局：

　　為貫徹執(zhí)行《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于2003年治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)〔2003〕59號）精神，自治區(qū)教育廳等部門《關(guān)于做好我區(qū)2003年治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見》已經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,，請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○三年八月二十五日

關(guān)于做好我區(qū)2003年治理教育亂收費(fèi)工作的實(shí)施意見
教育廳 糾風(fēng)辦 監(jiān)察廳 物價局
財政廳 審計廳 新聞出版局
（2003年8月15日）

　　為進(jìn)一步做好我區(qū)治理教育亂收費(fèi)工作,，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育部等部門關(guān)于2003年治理教育亂收費(fèi)工作實(shí)施意見的通知》（國辦發(fā)〔2003〕59號）精神,，結(jié)合我區(qū)教育收費(fèi)的實(shí)際情況，現(xiàn)提出我區(qū)2003年治理教育亂收費(fèi)的具體實(shí)施意見,。
　　一,、按照國辦發(fā)〔2003〕59號文件精神，全面清理1995年以來我區(qū)出臺的各種與教育收費(fèi)有關(guān)的文件,，取消與中央要求相矛盾的規(guī)定,，制定一個統(tǒng)一、規(guī)范,、便于操作的全區(qū)教育收費(fèi)管理辦法,。
　　管理辦法出臺后，將在自治區(qū)新聞媒體進(jìn)行廣泛宣傳,，做到家喻戶曉,。
　　二、根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定,，對我區(qū)自治區(qū)級重點(diǎn)高中招收擇校生實(shí)行“三限”政策,，具體規(guī)定如下：
　　（一）限人數(shù)：各自治區(qū)級重點(diǎn)高中的班額為每班50人,。拉薩中學(xué)招收擇校生的比例不超過當(dāng)年招生總數(shù)的25%,，其余自治區(qū)級重點(diǎn)高中招收擇校生的比例不得超過當(dāng)年本校招生數(shù)的20%。
　?。ǘ┫薹?jǐn)?shù)：各重點(diǎn)高中招收擇校生的分?jǐn)?shù)均不得低于當(dāng)年普通高中錄取分?jǐn)?shù)線,。
　　（三）限錢數(shù)：拉薩中學(xué)招收的擇校生每生每學(xué)期收取擇校費(fèi)1800元（含學(xué)費(fèi)）,；其余自治區(qū)級重點(diǎn)高中招收擇校生每生每學(xué)期收取擇校費(fèi)1500元（含學(xué)費(fèi)）,。
　　三、嚴(yán)格規(guī)范學(xué)校收費(fèi),、代收費(fèi)行為,，禁止搭車收費(fèi)和各種形式的攤派。
　?。ㄒ唬﹫?jiān)決禁止中小學(xué)以組織舉辦輔導(dǎo)班,、補(bǔ)習(xí)班,、提高班等名義向?qū)W生收取費(fèi)用。
　?。ǘ┲行W(xué)（不含農(nóng)牧區(qū)義務(wù)教育階段的農(nóng)牧區(qū)子女）除按國家規(guī)定可以代收課本費(fèi)外,，不得向?qū)W生收取任何性質(zhì)的代收費(fèi)。學(xué)校面向?qū)W生的各類服務(wù)項(xiàng)目,，必須遵循學(xué)生自愿的原則,，要加強(qiáng)對學(xué)校代收費(fèi)資金的監(jiān)督管理。
　?。ㄈ┻M(jìn)一步規(guī)范高等學(xué)校收費(fèi)行為,。高校招收的專升本學(xué)生、體育藝術(shù)類特長生,、預(yù)科生,、定向生應(yīng)與同等學(xué)歷層次本專科學(xué)生執(zhí)行同樣的收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn),，除按規(guī)定收取學(xué)費(fèi),、住宿費(fèi)外，不得額外收取任何費(fèi)用,，專升本學(xué)生升入本科后,，其學(xué)費(fèi)按照本校相同專業(yè)本科生的標(biāo)準(zhǔn)收取。
　?。ㄋ模﹫?jiān)決禁止任何部門或單位通過學(xué)校向?qū)W生搭車收取任何費(fèi)用或向?qū)W校進(jìn)行各種形式的攤派。
　?。ㄎ澹﹪?yán)禁任何部門以任何形式要求學(xué)生訂購教輔材料,、課外讀物、報刊雜志等,。
　　四,、創(chuàng)造條件，逐步推行城鎮(zhèn)中小學(xué)收費(fèi)“一費(fèi)制”,。
　　我區(qū)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校實(shí)行了“三包”政策,，小學(xué)及初中的農(nóng)牧民子女免收學(xué)雜費(fèi)和課本費(fèi)，不存在實(shí)行“一費(fèi)制”問題,，在城鎮(zhèn)中小學(xué)中,，要開展“一費(fèi)制”試點(diǎn)工作，逐步推行“一費(fèi)制”,。
　　五,、治理教育亂收費(fèi)的具體措施。
　?。ㄒ唬┘訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，完善和落實(shí)治理教育亂收費(fèi)專項(xiàng)責(zé)任制,。
　　1.在自治區(qū)人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮治理教育亂收費(fèi)廳際聯(lián)席會議和廳際聯(lián)席會議辦公室的作用,。各相關(guān)廳局要各司其職,，密切配合，及時研究解決治理工作中出現(xiàn)的新情況和新問題,。要嚴(yán)肅責(zé)任追究制度,，對領(lǐng)導(dǎo)不重視，工作不積極,、落實(shí)不到位的地區(qū)和單位要促其整改,，對教育亂收費(fèi)問題嚴(yán)重的地區(qū)和單位要追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人的責(zé)任，并予以通報,。
　　2.教育部門內(nèi)部要加強(qiáng)對治理教育亂收費(fèi)工作的組織和領(lǐng)導(dǎo),，自治區(qū)和地市兩級教育部門要成立治理教育亂收費(fèi)領(lǐng)導(dǎo)小組，并建立治理工作逐級負(fù)責(zé)制,，簽訂治理工作責(zé)任書,，把治理亂收費(fèi)落到實(shí)處。
　?。ǘ┘訌?qiáng)法制觀念,，完善政策規(guī)定，推動治理工作逐步走上規(guī)范化,、制度化軌道,。自治區(qū)各相關(guān)部門和各地（市）、縣（區(qū)）人民政府,，要加強(qiáng)依法行政觀念,，嚴(yán)格執(zhí)行中央和自治區(qū)出臺的治理教育亂收費(fèi)的各項(xiàng)政策和規(guī)定。
　?。ㄈ┰黾咏逃召M(fèi)工作的透明度,，逐步完善我區(qū)教育收費(fèi)公示制度。從今年秋季開學(xué)開始,，各級價格,、財政、教育行政部門和各學(xué)校要充分利用各種新聞媒體宣傳教育收費(fèi)政策,、教育收費(fèi)公示內(nèi)容以及投訴舉報電話,，接受學(xué)生、家長以及社會各界的監(jiān)督,，形成全社會治理教育亂收費(fèi)的氛圍,。
　　（四）要嚴(yán)格控制教材成本，進(jìn)一步完善中小學(xué)教材價格管理辦法,。嚴(yán)格核價,，堅(jiān)決禁止將教輔材料納入《教學(xué)用書目錄》及向?qū)W校印發(fā)教輔材料推薦目錄，不允許學(xué)校統(tǒng)一組織學(xué)生購買教輔材料和專題教育書籍,。
　?。ㄎ澹┙⒑屯晟平逃度霗C(jī)制，切實(shí)保障學(xué)校辦學(xué)經(jīng)費(fèi),，從源頭上為治理教育亂收費(fèi)創(chuàng)造條件,。
　　（六）嚴(yán)格核定教職工編制,，合理配置教育經(jīng)費(fèi),。各地（市）、縣（區(qū)）和相關(guān)部門要按照藏政辦發(fā)〔2002〕50號文件,，即《西藏自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)自治區(qū)編辦,、教育廳、財政廳關(guān)于西藏自治區(qū)中小學(xué),、中等職業(yè)學(xué)校機(jī)構(gòu)編制管理辦法的通知》要求,，認(rèn)真做好所屬學(xué)校的核編工作，嚴(yán)格編制管理,。
　?。ㄆ撸┘訌?qiáng)對學(xué)校收費(fèi)收入支出的管理。教育部門辦的高校,、中專,、中小學(xué)、幼兒園的收費(fèi)收入都要嚴(yán)格按照規(guī)定及時足額繳納財政專戶,，實(shí)行“收支兩條線”管理,。
　　義務(wù)教育階段學(xué)校的雜費(fèi)、借讀費(fèi)收入要全部用于補(bǔ)充學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的不足,；學(xué)校代收的課本費(fèi)，直接用于購買課本,，普通高中,、高等學(xué)校的學(xué)費(fèi)收入統(tǒng)籌用于辦學(xué)支出。
　?。ò耍┘訌?qiáng)督促,、檢查和指導(dǎo)，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處,。
　　自治區(qū)教育廳,、糾風(fēng)辦、監(jiān)察廳,、物價局,、財政廳,、審計廳、新聞出版局等部門,，今年下半年將適時組織聯(lián)合檢查組,，重點(diǎn)對各地區(qū)落實(shí)本實(shí)施意見的貫徹工作情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并將監(jiān)督檢查的有關(guān)情況,，在全區(qū)范圍內(nèi)進(jìn)行通報,。