各行署,、拉薩市人民政府,，自治區(qū)各委、辦,、廳、局：

　　《西藏自治區(qū)公物拍賣企業(yè)指定辦法》已經(jīng)2006年8月15日自治區(qū)人民政府第21次常務(wù)會(huì)議研究同意,，現(xiàn)印發(fā)給你們,，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二○○六年八月二十七日

西藏自治區(qū)公物拍賣企業(yè)指定辦法

　　為進(jìn)一步規(guī)范,、完善我區(qū)公物拍賣經(jīng)營(yíng)秩序,，根據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》、《拍賣管理辦法》及有關(guān)法律,、行政法規(guī)和規(guī)章制定本辦法,。
　　本辦法所稱公物是指國(guó)家行政機(jī)關(guān)依法沒收的物品，充抵稅款,、罰款的物品,、人民法院依法沒收的物品,，充抵罰金、罰款的物品以及無法返還的追回物品和行政機(jī)關(guān)其他國(guó)有資產(chǎn)（除文物外）以及企業(yè),、事業(yè)單位委托拍賣的國(guó)有資產(chǎn),。
　　一、公物拍賣企業(yè)指定機(jī)關(guān)
　　根據(jù)自治區(qū)人民政府授權(quán),，自治區(qū)商務(wù)廳為自治區(qū)公物拍賣企業(yè)指定機(jī)關(guān),。
　　二、適用范圍
　?。ㄒ唬┛梢员恢付樽灾螀^(qū)公物拍賣企業(yè)的,，必須是在自治區(qū)內(nèi)注冊(cè)的拍賣企業(yè)。被指定為自治區(qū)公物拍賣的企業(yè),，可以組織自治區(qū)的公物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
　　（二）各地（市）也可依據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》,、《拍賣管理辦法》及有關(guān)法律,、行政法規(guī)和規(guī)章指定本地（市）公物拍賣企業(yè)。地（市）無注冊(cè)拍賣企業(yè)的,，可委托被指定的自治區(qū)公物拍賣企業(yè)在本地（市）行政區(qū)域內(nèi)組織公物拍賣經(jīng)營(yíng)活動(dòng),。
　　三、公物拍賣企業(yè)指定的基本原則和標(biāo)準(zhǔn)
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　　1．必須是依據(jù)《中華人民共和國(guó)拍賣法》,、《拍賣管理辦法》成立，取得《拍賣經(jīng)營(yíng)批準(zhǔn)證書》和公安部門的《特種行業(yè)許可證》,，在工商,、稅務(wù)部門登記并開展拍賣經(jīng)營(yíng)的拍賣企業(yè)；
　　2．企業(yè)嚴(yán)格按照《中華人民共和國(guó)公司法》設(shè)立,、規(guī)范運(yùn)作,；
　　3．企業(yè)的注冊(cè)拍賣師，必須認(rèn)真遵守《中華人民共和國(guó)拍賣法》,、《拍賣管理辦法》及有關(guān)法律,、行政法規(guī)和規(guī)章，規(guī)范操作,，以授權(quán)年為基準(zhǔn)的前三年無違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng),，無被警告、限期整改,、停止拍賣活動(dòng)等記錄,；
　　4．按期參加有關(guān)部門的年審、年檢,，并年審,、年檢合格,；
　　5．按時(shí)上報(bào)拍賣統(tǒng)計(jì)表、會(huì)計(jì)報(bào)表,，建立了完整的拍賣業(yè)務(wù)檔案管理制度,。
　　（二）自治區(qū)公物拍賣企業(yè)的資格標(biāo)準(zhǔn)
　　1．開業(yè)必須滿三年以上（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間為準(zhǔn),，含三年）,；
　　2．正常開展拍賣經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)三年以上（含三年）且連續(xù)贏利的；
　　3．必須有2名以上（含2名）在本企業(yè)注冊(cè)的拍賣師,，持證上崗率為100%,；
　　4．拍賣從業(yè)人員持證上崗率必須為100%；
　　5．必須取得自治區(qū)商務(wù)部門的綜合評(píng)定,；
　　6．企業(yè)必須有健全的財(cái)務(wù)核算和管理制度,，及時(shí)足額繳納稅金。
　?。ㄈ┑兀ㄊ校┕锱馁u企業(yè)資格標(biāo)準(zhǔn)
　　1．開業(yè)必須滿三年以上（以營(yíng)業(yè)執(zhí)照時(shí)間為準(zhǔn),，含三年）,；
　　2．正常開展拍賣經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)三年以上（含三年）且連續(xù)贏利的,；
　　3．必須有1名以上（含1名）在本企業(yè)注冊(cè)的拍賣師，持證上崗率為100%,；
　　4．拍賣從業(yè)人員持證上崗率必須為100%,；
　　5．必須取得地（市）商務(wù)部門的綜合評(píng)定；
　　6．企業(yè)必須有健全的財(cái)務(wù)核算和管理制度,，及時(shí)足額繳納稅金,。
　　四、公物拍賣企業(yè)指定程序
　?。ㄒ唬┕锱馁u企業(yè)指定采取拍賣企業(yè)直接向自治區(qū)商務(wù)廳或地（市）商務(wù)局申報(bào),，經(jīng)自治區(qū)商務(wù)廳或地（市）商務(wù)局綜合評(píng)審后確定。公物拍賣企業(yè)的指定實(shí)行三年一確定,。
　?。ǘ┥暾?qǐng)公物拍賣經(jīng)營(yíng)資格的企業(yè)須提交以下資料：
　　1．申請(qǐng)指定為公物拍賣企業(yè)的報(bào)告；
　　2．拍賣師的有效證件及證明是本企業(yè)拍賣師的材料,，拍賣從業(yè)人員的有效證件（原件,、復(fù)印件一套）；
　　3．申請(qǐng)企業(yè)的營(yíng)業(yè)執(zhí)照,、特種行業(yè)許可證,、稅務(wù)登記證、企業(yè)代碼證（原件,、復(fù)印件一套）,；
　　4．按規(guī)定填報(bào)的拍賣統(tǒng)計(jì)報(bào)表,、會(huì)計(jì)報(bào)表和經(jīng)營(yíng)情況材料；
　　5．取得商務(wù)主管部門綜合評(píng)定的有關(guān)材料（原件,、復(fù)印件一套）,。
　　五、取消公物拍賣企業(yè)資格的情形
　　拍賣企業(yè)有下列情形的,，由指定機(jī)關(guān)取消指定：
　?。ㄒ唬┡馁u人及其工作人員以競(jìng)買人身份參與自己組織的拍賣活動(dòng)或者委托他人代為競(jìng)買的；
　?。ǘ┡馁u人與競(jìng)買人之間惡意串通,，損害國(guó)家利益的；
　?。ㄈ┎话蠢U庫(kù)通知書將拍賣價(jià)款解繳國(guó)庫(kù)的,；
　　（四）不符合本辦法規(guī)定條件的,。
　　六,、原已被指定為公物拍賣企業(yè)的，待本辦法實(shí)施后,，按本辦法規(guī)定重新指定
　　七,、本辦法自2007年1月1日起施行。