各行署、拉薩市人民政府,,自治區(qū)各委,、辦,、廳,、局:
根據(jù)《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于認(rèn)真抓好今冬明春安全生產(chǎn)工作的通知》和《國(guó)務(wù)院安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室關(guān)于危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)在安全生產(chǎn)行政許可工作中依法予以關(guān)閉有關(guān)問(wèn)題的通知》(安委辦〔2006〕17號(hào),,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)要求,,結(jié)合西藏危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況和目前辦證情況,,對(duì)未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施整改關(guān)閉,,特提出以下意見(jiàn):
一,、關(guān)閉原則
對(duì)未申請(qǐng)或已申請(qǐng)但未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位依法關(guān)閉,;對(duì)已取得安全許可,,但不符合安全許可條件的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位實(shí)施“先整改,、后關(guān)閉”。
二,、限期整改意見(jiàn)
對(duì)未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,,從8月15日起必須無(wú)條件停止經(jīng)營(yíng),對(duì)已申請(qǐng)且符合條件的,,有關(guān)部門(mén)要對(duì)申辦許可盡快審批,;對(duì)已申請(qǐng)或已取得安全許可但不符合安全條件的限期整改,整改期限不超過(guò)2006年12月底。所有危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位都必須符合安全條件,,并取得安全許可后方可從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),。
對(duì)邊遠(yuǎn)地區(qū)“一縣一站”(一個(gè)縣只有一個(gè)加油站)未取得安全許可的,為了保障當(dāng)?shù)匦姓?、企事業(yè)單位及人民群眾的生產(chǎn)生活用油,,采取邊經(jīng)營(yíng)、邊整改,、邊辦證的辦法,。整改期限不得超過(guò)2007年6月底。
整改到期后,,仍達(dá)不到安全生產(chǎn)條件的,,按照《通知》要求,堅(jiān)決予以關(guān)閉,。
三,、關(guān)閉程序
嚴(yán)格按照《通知》要求的關(guān)閉程序?qū)嵤╆P(guān)閉。
?。ㄒ唬┯勺灾螀^(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局商自治區(qū)有關(guān)部門(mén)統(tǒng)計(jì),、核實(shí)應(yīng)整改、關(guān)閉企業(yè)名單,,并將名單告知各地(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén),。
(二)由各地(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)依據(jù)管轄權(quán)限,,對(duì)應(yīng)整改的企業(yè),,下達(dá)整改通知,并督促落實(shí)整改,;對(duì)應(yīng)關(guān)閉的企業(yè),,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并報(bào)請(qǐng)同級(jí)人民政府依法作出關(guān)閉決定,。對(duì)中直,、區(qū)直危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位,由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局報(bào)請(qǐng)自治區(qū)人民政府依法作出關(guān)閉決定,。
?。ㄈ└鞯兀ㄊ校┮婪ㄗ鞒鲫P(guān)閉決定后,應(yīng)向社會(huì)公告關(guān)閉企業(yè)名單,,并組織有關(guān)部門(mén)依法實(shí)施關(guān)閉,。
(四)各地(市)要組織安全生產(chǎn)監(jiān)督管理等有關(guān)部門(mén)對(duì)企業(yè)現(xiàn)場(chǎng)處置和關(guān)閉情況進(jìn)行核查,,確保關(guān)閉到位,。對(duì)中直,、區(qū)直企業(yè)的關(guān)閉,在拉薩市的由自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局組織關(guān)閉并核查,;在地區(qū)的由地區(qū)行署組織有關(guān)部門(mén)落實(shí)關(guān)閉并進(jìn)行核查,。
(五)關(guān)閉工作結(jié)束后,,由各地(市)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)將關(guān)閉情況上報(bào)自治區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。
四,、工作要求
依法關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件及沒(méi)有安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè),,不僅是消除事故隱患,防范事故發(fā)生的有效手段,,更重要的是貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院關(guān)于安全生產(chǎn)的工作部署,。因此,各地(市)一定要高度重視,,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,明確責(zé)任,切實(shí)把關(guān)閉工作做實(shí),、做好,。對(duì)沒(méi)有按要求落實(shí)整改、關(guān)閉的地(市),,自治區(qū)人民政府將對(duì)其通報(bào),;對(duì)因沒(méi)有落實(shí)整改、關(guān)閉而發(fā)生事故的地(市),,要依法追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,。
各級(jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)要牢固樹(shù)立全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)、服務(wù)意識(shí),,要認(rèn)真做好對(duì)未取得安全許可的危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位整改的具體監(jiān)督工作,,寓服務(wù)于監(jiān)督管理中,在監(jiān)督管理中強(qiáng)化服務(wù),,使整改工作按照國(guó)家和自治區(qū)的要求取得實(shí)實(shí)在在的成效,。
二○○六年八月六日
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