各行署、拉薩市人民政府,,自治區(qū)各委、辦,、廳,、局:
經(jīng)自治區(qū)人民政府同意,現(xiàn)將自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局《2007年全區(qū)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案和2007年全區(qū)食品放心工程目標(biāo)任務(wù)分解表》轉(zhuǎn)發(fā)給你們,,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行,。
二〇〇七年六月五日
2007年全區(qū)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》(國(guó)發(fā)〔2004〕23號(hào))和2007年全國(guó)加強(qiáng)食品藥品整治和監(jiān)管工作電視電話會(huì)議及《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的意見》(藏政發(fā)〔2005〕3號(hào))精神,切實(shí)解決種殖養(yǎng)殖,、生產(chǎn)加工,、流通、消費(fèi)各環(huán)節(jié)及農(nóng)牧區(qū)食品安全方面存在的問題,,加大食品安全整治力度,,促進(jìn)食品放心工程的實(shí)施,為構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村提供食品安全保障,,特制定如下方案,。
一、強(qiáng)化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)整治
?。ㄒ唬┤尕瀼亍掇r(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,,開展“農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管加強(qiáng)行動(dòng)”。重點(diǎn)抓好農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)全過程監(jiān)管,,以實(shí)行蔬菜市場(chǎng)準(zhǔn)入為起點(diǎn),,全面推行肉、蛋,、禽,、魚、瓜,、果,、奶等農(nóng)畜產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入。指導(dǎo)企業(yè)建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)記錄制度和檢驗(yàn)檢測(cè)制度,。加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境安全評(píng)價(jià)和監(jiān)控,,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)藥,、獸藥殘留以及“瘦肉精”、氯霉素污染的監(jiān)測(cè)和監(jiān)督抽查,。在全區(qū)各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)逐步增加農(nóng)藥殘留檢測(cè)點(diǎn),,每月定期發(fā)布蔬菜農(nóng)藥殘留例行監(jiān)測(cè)結(jié)果。
?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,。向農(nóng)牧民普及安全使用化肥、農(nóng)藥,、獸藥,、飼料添加劑和植物生長(zhǎng)激素等知識(shí),規(guī)范種植業(yè),、養(yǎng)殖業(yè)使用化肥,、農(nóng)藥、漁藥,、獸藥的行為,。嚴(yán)厲打擊違法生產(chǎn)、銷售國(guó)家明令禁止的農(nóng)藥,、漁藥,、獸藥、飼料和飼料添加劑的行為,,建立一批經(jīng)營(yíng)規(guī)范,、質(zhì)量可靠的農(nóng)資放心店。在我區(qū)全面禁止銷售,、使用甲胺磷等5種高毒有機(jī)磷農(nóng)藥,。
(三)積極推進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全認(rèn)證認(rèn)定工作,。積極發(fā)展農(nóng)牧民專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織,,推廣“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)化”等模式,開展農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,、產(chǎn)品認(rèn)證工作,,加快無公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品,、有機(jī)食品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)綜合示范區(qū)和生產(chǎn)基地的建設(shè),,積極推行農(nóng)畜產(chǎn)品包裝和標(biāo)識(shí)制度,提高農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,。
?。ㄋ模┙⒔∪r(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全保障體系和追溯制度。加強(qiáng)農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,、質(zhì)量認(rèn)證體系和檢驗(yàn)檢測(cè)體系建設(shè),,建立農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測(cè)制度和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度,,開展農(nóng)畜產(chǎn)品產(chǎn)地環(huán)境、農(nóng)業(yè)投入品和農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全狀況的檢測(cè),,推進(jìn)多種形式的農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管試點(diǎn),,強(qiáng)化溯源管理。
二,、強(qiáng)化生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)整治
?。ㄒ唬﹪?yán)格食品生產(chǎn)企業(yè)許可證的審查和發(fā)放工作。嚴(yán)格按照審查條件和審查細(xì)則,,在全區(qū)范圍內(nèi)促進(jìn)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的實(shí)施,。做好獲證企業(yè)的后續(xù)監(jiān)管,保證食品質(zhì)量的持續(xù)穩(wěn)定,。依法做好對(duì)無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證標(biāo)志的專項(xiàng)監(jiān)督檢查工作,,切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者和獲證企業(yè)的合法權(quán)益。
?。ǘ┘訌?qiáng)食品生產(chǎn)小企業(yè),、小作坊整治。食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管工作始終要堅(jiān)持“引導(dǎo),、規(guī)范,、監(jiān)管、便民”的指導(dǎo)思想,,堅(jiān)持“全面監(jiān)管,、分類實(shí)施、突出重點(diǎn),、因地制宜”的原則,。嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、使用非食品用原料的黑窩點(diǎn),。堅(jiān)決取締“無衛(wèi)生許可證,、無營(yíng)業(yè)執(zhí)照、無食品生產(chǎn)許可證”的食品生產(chǎn)加工企業(yè),。積極幫扶一批具備一定條件的食品生產(chǎn)加工小作坊取得食品生產(chǎn)許可證,。整合做大一批具有區(qū)域性集中加工特點(diǎn)的食品生產(chǎn)加工小作坊。繼續(xù)與食品加工企業(yè)簽訂食品安全承諾書,,采取限制銷售,、日常巡查、強(qiáng)制檢驗(yàn),、添加物資備案,、限期整改,、責(zé)令停產(chǎn)、依法取締等多種手段,,逐步減少食品加工小作坊的數(shù)量,。
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)食品專項(xiàng)抽查,。加大監(jiān)督抽查的力度,,將食品行業(yè)的抽查作為監(jiān)督抽查的重點(diǎn)。突出重點(diǎn)區(qū)域,,對(duì)容易出現(xiàn)問題的重點(diǎn)行業(yè),、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)企業(yè)要加強(qiáng)跟蹤抽查,,集中精力解決重點(diǎn)隱患,。擴(kuò)大抽查范圍和頻次,圍繞農(nóng)牧區(qū),、城鄉(xiāng)結(jié)合部等食品安全隱患突出的重點(diǎn)地區(qū),,對(duì)植物油(酥油)、面粉(糌粑),、乳制品,、肉制品、邊銷茶,、酒類,、水產(chǎn)加工品、兒童食品等重點(diǎn)行業(yè)中高風(fēng)險(xiǎn)食品開展監(jiān)督抽查,。加大抽查工作的后處理力度,,對(duì)抽查不合格的企業(yè)要嚴(yán)格整改,復(fù)查不合格的企業(yè)要堅(jiān)決責(zé)令停產(chǎn)整頓,,對(duì)連續(xù)兩次抽查不合格,、經(jīng)過整改仍然不具備生產(chǎn)條件的要依法吊銷相關(guān)證照,清出市場(chǎng),。對(duì)抽查中發(fā)現(xiàn)的行業(yè)性,、區(qū)域性問題,要召開質(zhì)量分析會(huì),,開展專項(xiàng)治理,,并實(shí)行不合格食品召回制度。
?。ㄋ模├^續(xù)開展“兩打”,,加大打擊黑窩點(diǎn),打擊使用非食品用原料生產(chǎn)加工食品的違法行為,。對(duì)無證,、非法,、賺黑心錢的黑窩點(diǎn),加大食品生產(chǎn)打假執(zhí)法力度,,做到毫不留情,,堅(jiān)決打擊。加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)的原料進(jìn)廠監(jiān)督,,對(duì)使用非食品原料的,,決不姑息遷就。全面推進(jìn)食品添加劑使用,、備案和監(jiān)督管理工作,,強(qiáng)化對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)使用添加劑的跟蹤監(jiān)控力度,深入開展對(duì)食品中使用非食品原料,、濫用食品添加劑等安全問題開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控工作,。充分發(fā)揮12365投訴舉報(bào)和執(zhí)法監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)功能作用,提升食品執(zhí)法打假能力和水平,。
?。ㄎ澹┙∪称窐?biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)檢測(cè)和認(rèn)證體系,。加大地方特色食品標(biāo)準(zhǔn)的制,、修訂工作力度,推進(jìn)各地(市)食品檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)力度,,加大已建食品檢驗(yàn)檢測(cè)實(shí)驗(yàn)室的認(rèn)證力度,完善食品標(biāo)簽監(jiān)管制度和強(qiáng)制檢驗(yàn)制度,,全面提升食品監(jiān)管的基礎(chǔ)保障能力,。
(六)加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰行業(yè)管理,。積極推進(jìn)定點(diǎn)屠宰場(chǎng)建設(shè),,加大生豬定點(diǎn)屠宰監(jiān)管力度,逐步推進(jìn)牛,、羊,、家禽的定點(diǎn)屠宰工作,嚴(yán)格按照規(guī)程實(shí)施檢驗(yàn)檢疫,,嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和銷售病害肉,、注水肉等違法行為,規(guī)范肉食品市場(chǎng)秩序,。
三,、強(qiáng)化食品流通環(huán)節(jié)整治
(一)嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),。凡申辦從事食品經(jīng)營(yíng)的企業(yè)和個(gè)體商戶,,一律按照先證后照的原則,,依照法定程序登記注冊(cè)。對(duì)現(xiàn)有食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體商戶,,要結(jié)合企業(yè)年檢和個(gè)體工商戶驗(yàn)照,,進(jìn)一步清理和規(guī)范。對(duì)無照經(jīng)營(yíng)者,,依照《無照經(jīng)營(yíng)查處管理辦法》的規(guī)定,,堅(jiān)決依法查處,確保食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效,。
?。ǘ╅_展食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。加大對(duì)消費(fèi)者反映強(qiáng)烈和與群眾日常生活消費(fèi)密切食品的監(jiān)管,,開展以糧,、肉、蔬菜,、奶制品,、兒童食品、老年食品,、保健食品,、豆制品、飲料,、酒類,、調(diào)味品、食用油,、禽蛋及其制品,、水產(chǎn)品等重點(diǎn)品種的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。集中開展季節(jié)性,、節(jié)日性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,,加強(qiáng)旅游景區(qū)景點(diǎn)、車站等經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的監(jiān)管,,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)秩序,。加大對(duì)城鄉(xiāng)結(jié)合部和各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng),、個(gè)體商販,、小作坊、小商店,、小食雜店,、小攤點(diǎn)等經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)管力度,嚴(yán)格規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)行為。
?。ㄈ┻M(jìn)一步完善長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制,。加強(qiáng)對(duì)食品質(zhì)量準(zhǔn)入、交易和退市的全過程監(jiān)管,,要繼續(xù)推進(jìn)食品經(jīng)營(yíng)者自律制度建設(shè),,引導(dǎo)和監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立和落實(shí)進(jìn)貨檢查驗(yàn)收、索證索票,、購(gòu)銷臺(tái)帳,、協(xié)議準(zhǔn)入、質(zhì)量承諾,、不合格食品退市以及市場(chǎng)開辦者質(zhì)量管理責(zé)任等自律制度,,監(jiān)督和指導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)者尤其是商場(chǎng)、超市,、批發(fā)市場(chǎng)建立健全內(nèi)部食品質(zhì)量管理體系,,嚴(yán)格食品經(jīng)營(yíng)者質(zhì)量管理責(zé)任。開展“百城萬店無假貨”,、“食品安全示范店”等活動(dòng),,積極推行食品質(zhì)量協(xié)議準(zhǔn)入、場(chǎng)店掛鉤,、場(chǎng)廠掛鉤等制度,。加強(qiáng)對(duì)包裝食品、散裝食品,、裸裝食品,、冷凍食品、現(xiàn)場(chǎng)制作食品和農(nóng)產(chǎn)品,、水產(chǎn)品,、畜產(chǎn)品實(shí)施分類監(jiān)管,不斷健全完善對(duì)不合格食品實(shí)施行政強(qiáng)制退市和經(jīng)營(yíng)者主動(dòng)退市相結(jié)合的管理機(jī)制,,并對(duì)退市食品進(jìn)行跟蹤監(jiān)管,,嚴(yán)防退市后的食品二次流入市場(chǎng),。
四,、強(qiáng)化餐飲環(huán)節(jié)整治
(一)重點(diǎn)加大對(duì)餐飲業(yè),、學(xué)校食堂,、乳制品、嬰兒配方食品,、食用油,、調(diào)味品、食品添加劑、肉制品生產(chǎn)加工等環(huán)節(jié)的監(jiān)督檢查力度,。努力推進(jìn)餐飲具集中式消毒制度,,規(guī)范餐飲具消毒工作,逐步取消一次性筷子,。積極推廣《餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范》,,在餐飲業(yè)和集體食堂全面推行原料進(jìn)貨溯源制度,強(qiáng)化索證索票工作,。嚴(yán)格餐飲業(yè),、學(xué)校食堂和食品生產(chǎn)加工企業(yè)的衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證的審查發(fā)證和按期年檢,,積極開展食品衛(wèi)生法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn),。
(二)繼續(xù)在地(市)以上大中型食品生產(chǎn)加工企業(yè),、餐飲業(yè)和中專以上學(xué)校食堂推進(jìn)食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,。制定適合我區(qū)小型餐飲業(yè)和食品生產(chǎn)加工企業(yè)的食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。健全責(zé)任制和責(zé)任追究制度,,積極推進(jìn)餐飲業(yè)和學(xué)校食堂食品安全責(zé)任制,。加大對(duì)學(xué)校食堂、建筑工地食堂和小餐館的衛(wèi)生監(jiān)督檢查力度,。要針對(duì)餐飲消費(fèi)環(huán)節(jié)容易出現(xiàn)的食品衛(wèi)生問題,,加強(qiáng)食品衛(wèi)生專項(xiàng)監(jiān)督檢查,將監(jiān)督檢查工作重心延伸到城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)牧區(qū),。對(duì)導(dǎo)致食物中毒較多的酒類,、熟肉制品、散裝食用油等加強(qiáng)重點(diǎn)監(jiān)督監(jiān)測(cè),,強(qiáng)化餐飲服務(wù)企業(yè)自律,。特別要對(duì)農(nóng)牧區(qū)集體聚餐和學(xué)校食堂實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管,規(guī)范和整頓農(nóng)家樂旅游餐飲單位,,開展預(yù)防食物中毒的宣傳和指導(dǎo),,防控食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。
五,、強(qiáng)化農(nóng)牧區(qū)食品安全整治
?。ㄒ唬╅_展“農(nóng)牧區(qū)食品市場(chǎng)整頓年”活動(dòng)。加大對(duì)農(nóng)牧區(qū)食品市場(chǎng)的監(jiān)管力度,,抓好農(nóng)牧區(qū)小企業(yè),、小作坊、小餐館,、小商店食品安全專項(xiàng)整治及食品安全衛(wèi)生監(jiān)管,,重點(diǎn)檢查轄區(qū)內(nèi)各類食品批發(fā)市場(chǎng)、集貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)管制度建立和落實(shí)情況,在黃金周期間及民族傳統(tǒng)節(jié)日開展食品安全專項(xiàng)檢查和聯(lián)合執(zhí)法大檢查,,有效遏制假冒偽劣食品向農(nóng)牧區(qū)轉(zhuǎn)移,。
(二)加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè),。加快“萬村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“雙百市場(chǎng)工程”建設(shè)及改造任務(wù),,積極推進(jìn)農(nóng)牧區(qū)食品安全市場(chǎng)流通網(wǎng)、監(jiān)管責(zé)任網(wǎng),、群眾監(jiān)督網(wǎng)“三網(wǎng)”建設(shè)工作,,完善農(nóng)牧區(qū)食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立健全縣鄉(xiāng)食品安全協(xié)調(diào)機(jī)制,,開展“農(nóng)牧區(qū)食品安全示范縣鄉(xiāng)”活動(dòng),。
六、落實(shí)食品安全監(jiān)管責(zé)任
?。ㄒ唬┙⑹称钒踩繕?biāo)責(zé)任制,。各級(jí)人民政府要對(duì)本地區(qū)食品安全工作負(fù)總責(zé),將食品安全工作納入年度工作目標(biāo),,實(shí)施目標(biāo)責(zé)任考核,,嚴(yán)格食品安全責(zé)任制,將食品安全監(jiān)管專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)列入本地區(qū)財(cái)政預(yù)算,,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),,強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管、檢測(cè)能力建設(shè)及資源整合,。各監(jiān)管部門要按照各自職能分工密切配合,,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,加強(qiáng)食品安全信息管理和綜合利用,,實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通和資源共享,,按照國(guó)家八部委聯(lián)合下發(fā)的《食品安全監(jiān)管信息發(fā)布暫行辦法》,定期或不定期向社會(huì)發(fā)布食品安全監(jiān)管信息,,對(duì)食品安全問題做到早發(fā)現(xiàn),、早整治,防患于未然,。
?。ǘ├^續(xù)推進(jìn)食品安全信用體系建設(shè)。引導(dǎo)企業(yè)真正成為食品安全第一責(zé)任人,,以加強(qiáng)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)信用建設(shè)為核心,,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營(yíng)行為,,建立健全食品生產(chǎn),、經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量檔案和食品安全監(jiān)管信用檔案,逐步建立食品安全信用信息征集、評(píng)價(jià)和披露制度,,建立企業(yè)誠(chéng)信檔案,,將生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品的企業(yè)列入“黑名單”, 積極引導(dǎo)企業(yè)誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),,提高行業(yè)自律意識(shí),,進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信意識(shí)、責(zé)任意識(shí),、安全意識(shí),。
(三)建立健全食品安全應(yīng)急體系,。按照《西藏自治區(qū)突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》和《西藏自治區(qū)重大食品安全事故應(yīng)急預(yù)案》,,建立健全食品安全事故處理系統(tǒng)和處理機(jī)制。加強(qiáng)食品衛(wèi)生和食源性疾病監(jiān)測(cè)工作,,提高食源性疾病的預(yù)警和控制能力,,完善餐飲業(yè)重大食品衛(wèi)生和食源性疾病事件調(diào)查的報(bào)告和處理機(jī)制,建立覆蓋全區(qū)的重大食品安全事故信息通報(bào)和預(yù)警應(yīng)急機(jī)制,,確保報(bào)告及時(shí),、反應(yīng)迅速、處理得當(dāng),。
?。ㄋ模┘哟蟀讣樘幜Χ取8魇称钒踩珗?zhí)法部門要將監(jiān)管重心下移,,要采取有效措施對(duì)食品各環(huán)節(jié)加大檢查頻次和覆蓋面,,依法及時(shí)查處制售有毒有害食品案件,打擊制售有毒有害食品違法行為,。對(duì)符合移送公安司法機(jī)關(guān)的案件要及時(shí)移送,,公安司法機(jī)關(guān)對(duì)行政執(zhí)法部門移送的案件要及時(shí)處理,加大對(duì)違法犯罪行為的震懾力,。
七,、加強(qiáng)食品安全宣傳教育工作
(一)加大食品安全宣傳教育活動(dòng)力度,。按照《西藏自治區(qū)食品安全宣傳教育綱要(2007-2010)》的要求,,通過多種形式,深入開展食品安全宣傳教育活動(dòng),,普及食品安全法律法規(guī)和基本知識(shí),,創(chuàng)新食品安全宣傳形式和內(nèi)容,有組織,、有計(jì)劃地開展食品安全宣傳教育活動(dòng),,增強(qiáng)全社會(huì)的食品安全意識(shí),,提高我區(qū)的食品安全保障水平。
?。ǘ┘訌?qiáng)農(nóng)牧區(qū)食品安全宣傳教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè),。
1.采取廣大農(nóng)牧民群眾喜聞樂見的方式,開展持續(xù)不斷的,、經(jīng)常性的農(nóng)牧區(qū)食品安全宣傳教育,。以文化、科技,、衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”活動(dòng),、大中專學(xué)生志愿者假期社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等為載體,開展“公共衛(wèi)生進(jìn)農(nóng)牧區(qū)”,、“農(nóng)牧區(qū)食品安全宣傳月”等系列宣傳活動(dòng),,充分發(fā)揮農(nóng)牧區(qū)基層組織、學(xué)校等各類主體的作用,,普及食品安全科普知識(shí),。
2.加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)食品安全宣傳教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。建立固定的宣傳教育陣地并配備必要的設(shè)施設(shè)備,,編寫,、制作針對(duì)農(nóng)牧區(qū)種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,、市場(chǎng)流通,、餐飲消費(fèi)等各類從業(yè)人員以及農(nóng)牧區(qū)群眾、中小學(xué)校學(xué)生的食品安全知識(shí)讀本,、光盤等專門教材及資料,。
3.提高農(nóng)牧區(qū)群眾食品安全素質(zhì)。普及食品安全法律法規(guī)知識(shí)和食品安全常識(shí),,讓農(nóng)牧民群眾了解掌握食品安全的基本知識(shí),、假冒偽劣食品鑒別的基本方法、依法維權(quán)的基本程序,,引導(dǎo)群眾逐步改變不良的生活,、飲食習(xí)慣,切實(shí)提高農(nóng)牧民群眾的食品安全意識(shí)和自我防范能力,。同時(shí),,要將食品安全知識(shí)教育列入農(nóng)牧區(qū)中小學(xué)生教學(xué)計(jì)劃,開設(shè)食品安全知識(shí)講座課程,,講授科學(xué)飲食,、均衡營(yíng)養(yǎng)、安全消費(fèi),、防范風(fēng)險(xiǎn),、應(yīng)急自救等食品安全基本知識(shí)和技能,,并通過中小學(xué)生影響擴(kuò)大食品安全知識(shí)的傳播和宣傳。
4.提高農(nóng)牧區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員從業(yè)人員食品安全意識(shí),。以各有關(guān)食品安全監(jiān)管部門為主體,有計(jì)劃,、有針對(duì)性地組織開展農(nóng)牧區(qū)食品產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員食品安全法律法規(guī),、政策規(guī)定、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范等方面基本知識(shí)的教育和培訓(xùn),。采取多種形式指導(dǎo)農(nóng)牧民科學(xué),、合理使用低毒、高效,、低殘留農(nóng)藥,、獸藥和化肥等農(nóng)業(yè)投入品,加強(qiáng)無公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品,、有機(jī)食品等優(yōu)質(zhì)安全食品的管理規(guī)定、生產(chǎn)要求和良好效益,、重要意義等方面的宣傳,。
5.充分發(fā)揮新聞媒體作用。各級(jí)各類新聞媒體要積極參與農(nóng)牧區(qū)食品安全宣傳教育工作,,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,,揭露、曝光農(nóng)牧區(qū)食品安全方面的違法犯罪行為,,及時(shí)跟蹤報(bào)道采取的措施及效果,;要深入宣傳各類優(yōu)良品牌食品,大力宣傳我區(qū)優(yōu)秀食品企業(yè),,提高我區(qū)農(nóng)畜產(chǎn)品及食品信譽(yù),。
八、全面開展食品安全綜合評(píng)價(jià)工作
進(jìn)一步完善食品安全綜合評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系,,組織開展食品安全綜合評(píng)價(jià)工作,。通過對(duì)重點(diǎn)品種抽檢等科學(xué)評(píng)估手段,開展對(duì)食品安全專項(xiàng)整治和日常監(jiān)管工作績(jī)效考核,,客觀評(píng)估各地(市),,特別是農(nóng)牧區(qū)食品安全及其監(jiān)管基本狀況,查找薄弱環(huán)節(jié)和問題企業(yè),、問題品種,,促進(jìn)食品安全專項(xiàng)整治扎實(shí)有效地開展,全面提高食品安全綜合監(jiān)督水平,。2007年年底自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室將組織有關(guān)成員單位對(duì)各地(市),、食品安全委員會(huì)各成員單位進(jìn)行食品放心工程綜合評(píng)價(jià)工作,,各地(市)食品安全委員會(huì)要及時(shí)對(duì)所屬各縣(區(qū))開展食品放心工程情況進(jìn)行檢查。
九,、做好食品安全專項(xiàng)整治信息報(bào)送工作
各地(市)要在6月底前將2007年食品安全專項(xiàng)整治工作方案報(bào)送自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室,。各地(市)、自治區(qū)食品安全委員會(huì)各成員單位要及時(shí)掌握開展食品放心工程的進(jìn)展情況,,及時(shí)匯總食品安全專項(xiàng)整治工作情況,,認(rèn)真總結(jié)專項(xiàng)整治工作的經(jīng)驗(yàn)和成績(jī),及時(shí)發(fā)布食品安全信息,。
2007年12月10 日前,,各地(市)、自治區(qū)食品安全委員會(huì)各成員單位對(duì)開展食品安全專項(xiàng)整治工作的情況以書面形式(附電子版)報(bào)送自治區(qū)食品安全委員會(huì)辦公室(聯(lián)系電話:0891—6818195),。2007年底,,自治區(qū)食品安全委員會(huì)將組織有關(guān)部門對(duì)各地開展專項(xiàng)整治工作情況進(jìn)行檢查,并將檢查結(jié)果報(bào)告自治區(qū)人民政府,。
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