各行署,、拉薩市人民政府,自治區(qū)各委,、辦,、廳,、局:
為加強(qiáng)我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,,全面提升我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量水平,按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的通知》(國(guó)發(fā)〔2007〕23號(hào))要求,,結(jié)合產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治工作情況,,現(xiàn)就進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作通知如下:
一、提高認(rèn)識(shí),,高度重視,,增強(qiáng)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的緊迫感和責(zé)任感
(一)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是保障人民群眾生命健康安全,構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容,。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全與廣大人民群眾生命健康息息相關(guān)。隨著我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,,人民生活水平不斷提高,,對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的要求越來(lái)越高,因此,,努力做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,,是踐行執(zhí)政為民宗旨的具體體現(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,,確保產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全是企業(yè)生存,、發(fā)展、壯大的生命線,。特別是隨著對(duì)外開(kāi)放的不斷深入,,產(chǎn)品質(zhì)量出問(wèn)題,不僅損害人民群眾利益,,影響企業(yè)信譽(yù),,而且影響中國(guó)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)的整體形象。各地(市),、各部門(mén)要從建設(shè)小康西藏,、平安西藏、和諧西藏的高度,,充分認(rèn)識(shí)做好產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重要性和緊迫感,,齊心協(xié)力共同做好這項(xiàng)工作。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)我區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,。經(jīng)過(guò)多年的不懈努力,,我區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體狀況得到了明顯改善。但與此同時(shí),,我區(qū)多數(shù)企業(yè)管理水平低,、生產(chǎn)條件差,產(chǎn)品質(zhì)量不高和標(biāo)準(zhǔn)水平落后,,制約了我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,。特別是部分農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)獸藥殘留量低超標(biāo)問(wèn)題突出,,使用違禁農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的行為時(shí)有發(fā)生,;食品生產(chǎn)加工小作坊存在食品安全隱患,,少數(shù)企業(yè)不依標(biāo)生產(chǎn),管理經(jīng)驗(yàn)和模式落后,,產(chǎn)品質(zhì)量不穩(wěn)定,;各類經(jīng)營(yíng)企業(yè)、商戶產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識(shí)淡薄,,存在進(jìn)貨把關(guān)不嚴(yán),,索證索票不全,銷售臺(tái)賬不完整等問(wèn)題,,銷售過(guò)期,、變質(zhì)食品的行為屢禁不止;餐飲企業(yè)和各類食堂從業(yè)人員素質(zhì)不高,,原料來(lái)源不清,,衛(wèi)生條件有待改善;小診所的動(dòng)態(tài)監(jiān)管有待加強(qiáng),;生豬屠宰在全區(qū)范圍內(nèi)有待進(jìn)一步規(guī)范,;農(nóng)牧區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管存在一定的盲點(diǎn),假冒偽劣產(chǎn)品滲入農(nóng)牧區(qū)比較多,,少數(shù)農(nóng)牧民由于缺乏食品安全常識(shí),,食品中毒事件時(shí)有發(fā)生;極少數(shù)出口企業(yè)唯利是圖,,逃避監(jiān)管,,制假售假。因此,,提高產(chǎn)品質(zhì)量水平,,保障食品、藥品安全不僅是當(dāng)前一項(xiàng)緊迫的重要工作,,也是一項(xiàng)長(zhǎng)期艱巨的重大任務(wù),。
(三)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),,提高我區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全總體水平,。十七大報(bào)告指出,要確保產(chǎn)品質(zhì)量,,確保食品藥品安全,,走以質(zhì)取勝道路。自治區(qū)黨委,、政府歷來(lái)高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,。自治區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)聽(tīng)取質(zhì)量工作匯報(bào),,并作出了重要指示。2007年,,自治區(qū)召開(kāi)了全區(qū)質(zhì)量工作會(huì)議,,成立了西藏自治區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一部署有關(guān)重大行動(dòng),。各地(市),、縣(市、區(qū))產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),,要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),,主要負(fù)責(zé)人要親自抓。要大力支持各監(jiān)管部門(mén)依法履行職責(zé),,為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件,。
(四)落實(shí)地方人民政府監(jiān)管部門(mén)的責(zé)任。堅(jiān)持“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),,地方政府負(fù)責(zé),部門(mén)指導(dǎo)協(xié)調(diào),,各方聯(lián)合行動(dòng)”的原則,,建立健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé),、企業(yè)作為第一責(zé)任人”的責(zé)任體系,。縣級(jí)以上地方人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)督管理負(fù)總責(zé),。各地(市),、各有關(guān)部門(mén)都要各負(fù)其責(zé),各司其職,,管好本行政區(qū)和本行業(yè)的產(chǎn)品,。各監(jiān)管部門(mén)要在職責(zé)范圍內(nèi)實(shí)行全面監(jiān)管,不僅要管證照齊全的企業(yè),,也要加強(qiáng)對(duì)各類生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)管,;權(quán)利與監(jiān)管責(zé)任必須一致,誰(shuí)發(fā)證,,誰(shuí)監(jiān)管,,誰(shuí)負(fù)責(zé);企業(yè)要對(duì)其生產(chǎn)銷售產(chǎn)品的質(zhì)量和安全負(fù)責(zé),,依照法律法規(guī)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,接受監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)要對(duì)出具的檢驗(yàn)檢測(cè)報(bào)告負(fù)法律責(zé)任,。
(五)強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的研究指導(dǎo),。培養(yǎng)專門(mén)人才,,研究產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的切入點(diǎn)、貢獻(xiàn)率,,用區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局來(lái)指導(dǎo)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,,并將此項(xiàng)工作納入地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展評(píng)價(jià)體系。
二,、 以食品安全為重點(diǎn),全面加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管
(六)堅(jiān)持從源頭抓質(zhì)量,,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,。運(yùn)用生產(chǎn)許可、強(qiáng)制認(rèn)證等手段,,嚴(yán)格市場(chǎng)準(zhǔn)入,。特別是對(duì)涉及人身健康和安全的產(chǎn)品,要依法依規(guī)提高生產(chǎn)許可條件和市場(chǎng)準(zhǔn)入門(mén)檻,。要建立嚴(yán)密的食品和食用農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),,種植養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工,、包裝,、儲(chǔ)運(yùn)、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié),,都要加強(qiáng)監(jiān)管,,逐步做到規(guī)范化、制度化,。對(duì)農(nóng)產(chǎn)品,,要著重加強(qiáng)產(chǎn)地環(huán)境和農(nóng)藥、獸藥,、飼料,、飼料添加劑等投入品及包裝、貯存,、運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié)的監(jiān)管,;對(duì)工業(yè)品,要著重加強(qiáng)原料進(jìn)廠,、生產(chǎn)加工和產(chǎn)品出廠等環(huán)節(jié)的控制,。要嚴(yán)防不合格食品進(jìn)入市場(chǎng),一經(jīng)發(fā)現(xiàn),,堅(jiān)決退市和召回,。產(chǎn)品召回后,要有執(zhí)法部門(mén)監(jiān)督銷毀處理,,嚴(yán)防回收食品進(jìn)入二次加工,。由于我區(qū)的日用消費(fèi)品大多產(chǎn)自內(nèi)地,,因此,要不斷探索建立產(chǎn)品質(zhì)量溯源監(jiān)管體系,。
(七)嚴(yán)把貨架關(guān)和餐桌關(guān),,完善票賬制度。全面實(shí)行食品進(jìn)貨檢查驗(yàn)收,、索證索票,、進(jìn)貨臺(tái)賬制度,嚴(yán)格查驗(yàn)和標(biāo)識(shí)標(biāo)簽管理,。對(duì)所有食品經(jīng)營(yíng)戶實(shí)行實(shí)名登記制,,特別要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)牧區(qū)食品進(jìn)貨渠道的管理。進(jìn)一步強(qiáng)化餐飲衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度,,完善餐飲企業(yè),、各類食堂的原料進(jìn)貨索證索票制度。加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)商戶和餐飲企業(yè)從業(yè)人員素質(zhì)培訓(xùn)工作,,提升企業(yè)和從業(yè)人員的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全意識(shí),。以國(guó)家確定的食品、農(nóng)資等69類產(chǎn)品為重點(diǎn),,加快產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管網(wǎng)和信息化建設(shè),,不斷改進(jìn)監(jiān)管手段。
(八)加強(qiáng)進(jìn)出口商品把關(guān),,嚴(yán)把國(guó)門(mén),。要圍繞全過(guò)程監(jiān)管的要求,,認(rèn)真落實(shí)“所有出口商品都納入監(jiān)管范圍,所有出口商品都要按照進(jìn)口國(guó)的標(biāo)準(zhǔn)和要求組織生產(chǎn),,所有關(guān)系人身健康安全的出口產(chǎn)品的設(shè)計(jì)都要進(jìn)行再審查”的規(guī)定,,加快構(gòu)建保障進(jìn)出口產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制。積極推動(dòng)建立從源頭抓質(zhì)量的安全工作機(jī)制,,進(jìn)一步加強(qiáng)邊貿(mào)監(jiān)管和市場(chǎng)采購(gòu)商品出口監(jiān)管,,保障重點(diǎn)、敏感商品的質(zhì)量安全,,維護(hù)國(guó)家形象。要落實(shí)企業(yè)全備案,、商品全申報(bào)制度,,要加快推進(jìn)電子口岸建設(shè),嚴(yán)格檢驗(yàn)檢疫,、海關(guān)通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查制度,,依法嚴(yán)厲打擊逃漏檢行為。要認(rèn)真實(shí)施“一個(gè)模式,、十項(xiàng)制度”為主要內(nèi)容的出口食品安全管理措施和進(jìn)口食品,、化妝品質(zhì)量安全計(jì)劃,,促進(jìn)口岸和諧穩(wěn)定,。要進(jìn)一步加強(qiáng)口岸艾滋病、肺結(jié)核,、乙肝等重點(diǎn)傳染病監(jiān)測(cè),,嚴(yán)密關(guān)注周邊及區(qū)內(nèi)外重大動(dòng)植物疫情,特別是防止有毒有害物質(zhì)和疫病進(jìn)入我國(guó),。
(九)深入開(kāi)展集中整治,逐步解決突出問(wèn)題,。首先要解決農(nóng)牧區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部等重點(diǎn)區(qū)域,、食品生產(chǎn)加工小作坊等重點(diǎn)單位、食品等涉及人身健康和安全的重點(diǎn)產(chǎn)品,。對(duì)農(nóng)牧區(qū)和城鄉(xiāng)結(jié)合部產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全問(wèn)題突出的區(qū)域,,有關(guān)職能部門(mén)要每年至少集中整頓兩次,并逐步探索有效的監(jiān)管模式,,既要管住,、又要管好。集中1~2年時(shí)間徹底解決小作坊問(wèn)題,。對(duì)食品等涉及人身健康和安全的產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,,分階段,有重點(diǎn),,針?shù)h相對(duì)地開(kāi)展集中整治逐步解決重點(diǎn)產(chǎn)品的質(zhì)量問(wèn)題,。積極開(kāi)展食品安全示范縣、食品放心鄉(xiāng)鎮(zhèn),、食品放心社區(qū)和食品放心店建設(shè),。
(十)引導(dǎo)企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量,走以質(zhì)取勝道路,。所有企業(yè)都要依法從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),,使用的原料、輔料,、添加劑,、農(nóng)業(yè)投入品必須符合法律法規(guī)和國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。凡生產(chǎn)涉及人身健康和安全產(chǎn)品的企業(yè),必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),。引導(dǎo)企業(yè)根據(jù)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)變化趨勢(shì),,建立健全從產(chǎn)品設(shè)計(jì)到售后服務(wù)全過(guò)程的質(zhì)量管理體系,全面加強(qiáng)質(zhì)量管理,;圍繞提高產(chǎn)品質(zhì)量,,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,加快技術(shù)進(jìn)步,。設(shè)立政府質(zhì)量獎(jiǎng),,加大扶優(yōu)扶強(qiáng)工作力度,堅(jiān)持管扶并舉,、治扶結(jié)合,,幫助小作坊發(fā)展成符合規(guī)范的企業(yè),扶持企業(yè)做大做強(qiáng),,走以質(zhì)取勝道路,,運(yùn)用自主創(chuàng)新,、品牌經(jīng)營(yíng),、商標(biāo)注冊(cè)、專利申請(qǐng)等手段,,努力培育一批具有自主知識(shí)權(quán)的知名品牌,,讓西藏特色產(chǎn)品真正成為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,從而帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,,服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè),。
三、強(qiáng)化基礎(chǔ),,加快標(biāo)準(zhǔn)體系和監(jiān)管能力建設(shè)
(十一)加快標(biāo)準(zhǔn)制定修訂工作,,構(gòu)建西藏特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系。要制定一批西藏地方特色產(chǎn)品的地方標(biāo)準(zhǔn),,構(gòu)建西藏特色產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)體系,,認(rèn)真執(zhí)行行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),。抓好已有地方標(biāo)準(zhǔn)的修訂完善工作,,盡快形成科學(xué)統(tǒng)一權(quán)威的食品標(biāo)準(zhǔn)體系。鼓勵(lì)企業(yè)制定具有競(jìng)爭(zhēng)力,、高于現(xiàn)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn),。
(十二)推進(jìn)采標(biāo)工作,消滅無(wú)標(biāo)生產(chǎn),。要及時(shí)跟蹤和掌握國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)情況,,鼓勵(lì)支持企業(yè)積極采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和先進(jìn)技術(shù),健全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)的服務(wù)平臺(tái)和標(biāo)準(zhǔn)制訂修訂快速應(yīng)急機(jī)制,,涉及健康和安全的企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要組織專家審查合格后方能備案執(zhí)行,。集中力量一兩年的時(shí)間消滅工業(yè)無(wú)標(biāo)生產(chǎn)。
(十三)加強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)建設(shè),,提供監(jiān)管依據(jù),。各監(jiān)管部門(mén)要重心下移,抓基層,,強(qiáng)基礎(chǔ),,充實(shí)一線執(zhí)法力量,加強(qiáng)一線監(jiān)管工作,。各級(jí)財(cái)政要增加投入,,加強(qiáng)一線快速檢測(cè)的機(jī)構(gòu)建設(shè),配備一批先進(jìn)設(shè)備,,解決監(jiān)管工作中存在的“檢不了,、檢不出、檢不準(zhǔn),、檢得慢”等突出問(wèn)題,。各監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)合作,充分利用現(xiàn)有的檢驗(yàn)檢測(cè)資源,,提高檢測(cè)技術(shù)水平和監(jiān)管能力,。
四、完善應(yīng)急機(jī)制,,妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件
(十四)完善風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和快速反應(yīng)機(jī)制,,切實(shí)防范和妥善處置產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突出事件。加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全應(yīng)急體系建設(shè),,產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全突發(fā)事件發(fā)生后,,有關(guān)地(市)和部門(mén)要切實(shí)做到立即報(bào)告、迅速介入,、科學(xué)研判,、妥善處置。重點(diǎn)加強(qiáng)食品安全事件應(yīng)急處理,、食源性疾病防治等工作,,尤其要防控學(xué)校、建筑工地集體食堂和農(nóng)牧區(qū)等群體食物中毒事件,。
五,、全面加強(qiáng)輿論信息工作,堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向
(十五)加強(qiáng)輿論宣傳,,樹(shù)立西藏產(chǎn)品的良好形象,。產(chǎn)品質(zhì)量特別是食品、藥品安全不僅是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題、社會(huì)問(wèn)題,,也是政治問(wèn)題,。各地(市)、各部門(mén)在日常宣傳工作中,,要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向,,突出政府聲音,加強(qiáng)正面引導(dǎo),,組織各類媒體到名優(yōu)企業(yè)和檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)采訪,,更多地了解西藏企業(yè)和西藏產(chǎn)品的主流面,形成積極的輿論聲勢(shì),。發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,,使假冒偽劣產(chǎn)品無(wú)處藏身。鼓勵(lì)和支持新聞媒體開(kāi)展輿論監(jiān)督,,對(duì)制售假冒偽劣產(chǎn)品的行為予以曝光,。加強(qiáng)對(duì)各級(jí)各類媒體的管理,強(qiáng)化新聞從業(yè)人員的職業(yè)道德教育,。對(duì)個(gè)別惡意炒作,、制造和傳播虛假信息的媒體和個(gè)人,要依法處理,。
(十六)建立統(tǒng)一,、科學(xué)、權(quán)威,、高效的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息發(fā)布制度,。有關(guān)監(jiān)管部門(mén)要高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息工作,抓緊建立統(tǒng)一的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全信息發(fā)布和會(huì)商制度,,定期聯(lián)合發(fā)布信息,。一旦發(fā)生安全事故,核準(zhǔn)事實(shí),,統(tǒng)一口徑,,迅速穩(wěn)妥發(fā)布信息。對(duì)反映比較集中的問(wèn)題,,要逐一查實(shí),,及時(shí)澄清,不回避問(wèn)題,。充分發(fā)揮信息在監(jiān)督指導(dǎo),、正面引導(dǎo),、構(gòu)建和諧中的積極作用,。
六、以產(chǎn)品質(zhì)量誠(chéng)信體系為重點(diǎn),加強(qiáng)質(zhì)量法制建設(shè)和宣傳教育
(十七)認(rèn)真實(shí)施《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》(中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院令503號(hào)),。要通過(guò)貫徹落實(shí)《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》,,增強(qiáng)法律法規(guī)之間的系統(tǒng)性和協(xié)調(diào)性,堵塞漏洞,,嚴(yán)密監(jiān)管,;實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)行和刑事司法緊密銜接,加大對(duì)違法行為的懲處力度,,增加違法成本,,依法打擊各種質(zhì)量違法違規(guī)行為。同時(shí)加快完善西藏產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的法律法規(guī)體系,,細(xì)化處罰的具體規(guī)定,,杜絕因處罰彈性大而造成的不公平、不穩(wěn)定,、不和諧的因素,,做到有法可依,執(zhí)法必嚴(yán),,違法必究,。
(十八)落實(shí)執(zhí)法責(zé)任追究制度。加強(qiáng)行政監(jiān)察和執(zhí)法監(jiān)督檢查,,糾正和查處重審批,、輕監(jiān)管和少數(shù)執(zhí)法部門(mén)及人員不作為、亂作為的問(wèn)題,;構(gòu)成犯罪的要依法追究有關(guān)人員的責(zé)任,;監(jiān)管不力、造成嚴(yán)重后果的,,要依法追究其主要負(fù)責(zé)人,、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。對(duì)實(shí)行地方保護(hù),、地區(qū)封鎖的,,要予以糾正;造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的,,要追究有關(guān)地(市)政府領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人的責(zé)任,。要結(jié)合治理商業(yè)賄賂,依法打擊縱容包庇質(zhì)量違法違規(guī)行為的單位和個(gè)人,。
(十九)加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè),。以產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全為重點(diǎn),加強(qiáng)誠(chéng)信體系建設(shè)和宣傳教育,。積極發(fā)揮各類商會(huì),、協(xié)會(huì)的作用,,促進(jìn)行業(yè)自律。加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的管理和培訓(xùn),,增強(qiáng)法制觀念,,樹(shù)立質(zhì)量和信譽(yù)意識(shí),培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感,。把企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量狀況作為衡量誠(chéng)信水平的重要指標(biāo),,建立誠(chéng)信檔案。對(duì)守法經(jīng)營(yíng),、質(zhì)量過(guò)硬的企業(yè)要加強(qiáng)宣傳,,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)和便利;對(duì)管理薄弱的企業(yè),,要加大監(jiān)管和巡查力度,;對(duì)制假售假的企業(yè),要依法處理,,并列入“黑名單”,,向社會(huì)曝光。要大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識(shí),,提高人民群眾的質(zhì)量意識(shí)和防假辨假能力,;建立健全投訴舉報(bào)制度,發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督作用,。
二○○八年三月十日
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