（1999年7月24日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會常務(wù)委員會第八次會議通過 根據(jù)2010年7月30日西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改〈西藏自治區(qū)實施《中華人民共和國防洪法》辦法〉等11件法規(guī)的決定》第一次修正 根據(jù)2021年9月29日西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議《關(guān)于修改〈西藏自治區(qū)實施《中華人民共和國母嬰保健法》辦法〉等八件地方性法規(guī)的決定》第二次修正 根據(jù)2025年5月27日西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改〈西藏自治區(qū)防雷減災(zāi)條例〉等11件地方性法規(guī)和廢止〈西藏自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境管理條例〉的決定》第三次修正）

目錄

第一章 總則

第二章 母嬰保健

第三章 管理與監(jiān)督

第四章 獎勵與處罰

第五章 附則

第一章 總則

第一條 為保障母親和嬰兒健康，提高出生人口素質(zhì),，根據(jù)《中華人民共和國母嬰保健法》,，結(jié)合西藏實際，制定本辦法,。

第二條 母嬰保健工作堅持預(yù)防為主,，以保健為中心，保健與臨床相結(jié)合,，注重社會效益的原則,，有計劃、有步驟,、有重點地推動母嬰保健事業(yè)的發(fā)展,。

第三條 各級人民政府領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)母嬰保健工作,，把母嬰保健事業(yè)納入國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃，納入財政預(yù)算,，設(shè)立專項資金，提供必要條件和物質(zhì)幫助,，使母親嬰兒獲得醫(yī)療保健服務(wù),。

鼓勵、支持母嬰保健知識的宣傳和教育,，加強母嬰保健領(lǐng)域的科學(xué)研究,，推廣先進、實用的母嬰保健技術(shù),，普及母嬰保健科學(xué)知識,。

自治區(qū)對邊遠、高寒,、貧困縣的母嬰保健事業(yè)給予重點扶持,。

第二章 母嬰保健

第四條 醫(yī)療、保健機構(gòu)依法為公民提供婚前和孕產(chǎn)期的保健服務(wù),，為產(chǎn)婦提供科學(xué)育兒,、合理營養(yǎng)和母乳喂養(yǎng)的指導(dǎo)，為新生兒和嬰兒提供醫(yī)療保健服務(wù),。

第五條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當制定婚前醫(yī)學(xué)檢查實施辦法,，對婚前醫(yī)學(xué)檢查規(guī)定合理的收費標準。

在城鎮(zhèn)依法開展婚前醫(yī)學(xué)檢查工作,。

在農(nóng)牧區(qū)有計劃,、有步驟的推動婚前醫(yī)學(xué)檢查工作。

第六條 經(jīng)產(chǎn)前診斷,，有下列情形之一的,，醫(yī)師應(yīng)當向夫妻雙方說明情況，并提出施行終止妊娠或者結(jié)扎手術(shù)的醫(yī)學(xué)意見：

（一）育齡夫妻一方或雙方患有嚴重遺傳性疾病的,；

（二）胎兒患嚴重遺傳性疾病的,；

（三）胎兒有嚴重缺陷的；

（四）因患嚴重疾病,，繼續(xù)妊娠可能危及孕婦生命安全或者嚴重危害孕婦健康的,。

第七條 依照本辦法規(guī)定施行終止妊娠、接受結(jié)扎手術(shù)的費用不享受公費醫(yī)療或勞保醫(yī)療的由受術(shù)者所在地人民政府解決,；干部職工由所在單位或企業(yè)解決,。

第八條 生育過嚴重遺傳性疾病或嚴重缺陷患兒的婦女再次妊娠前，夫妻雙方應(yīng)當?shù)娇h級以上醫(yī)療,、保健機構(gòu)進行醫(yī)學(xué)檢查,。

第九條 大力提倡住院分娩,。不能住院分娩的，應(yīng)當由經(jīng)過培訓(xùn)合格的接生員進行消毒接生,。

第十條 醫(yī)療,、保健機構(gòu)應(yīng)當按照自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的規(guī)定出具出生醫(yī)學(xué)證明。

第十一條 醫(yī)療,、保健機構(gòu)應(yīng)當建立孕產(chǎn)婦、嬰兒死亡和新生兒出生及出生缺陷統(tǒng)計報告制度,，并負責(zé)匯總和上報,。

第三章 管理與監(jiān)督

第十二條 縣級以上人民政府衛(wèi)生健康行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健工作，其主要職責(zé)是：

（一）負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和計劃的實施工作,；

（二）對母嬰保健工作實行分級管理,、分類指導(dǎo)，指導(dǎo)和幫助鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)開展母嬰保健工作,；

（三）對從事母嬰保健工作的鄉(xiāng)村醫(yī)生和家庭接生員進行培訓(xùn)，提高母嬰保健服務(wù)的能力和水平,；

（四）對從事母嬰保健服務(wù)的醫(yī)療,、保健機構(gòu)及其人員進行管理與監(jiān)督；

（五）對母嬰保健有關(guān)的法律,、法規(guī)的執(zhí)行情況進行行政執(zhí)法檢查,。

第十三條 鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府領(lǐng)導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)的母嬰保健工作。

第十四條 各級人民政府的有關(guān)職能部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),，配合衛(wèi)生健康行政部門做好母嬰保健工作,。

第十五條 婦聯(lián)、工會,、共青團和村（居）民委員會等組織應(yīng)當協(xié)助做好母嬰保健工作,。

第十六條 醫(yī)療、保健機構(gòu)應(yīng)當按照國家和自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門的規(guī)定,，負責(zé)其職責(zé)范圍內(nèi)的母嬰保健工作,，建立醫(yī)療、保健工作規(guī)范,，提高醫(yī)療技術(shù)水平,，采取各種措施方便人民群眾，做好母嬰保健工作,。

第十七條 縣級以上衛(wèi)生健康行政部門審批的醫(yī)療,、保健機構(gòu)，應(yīng)當在專項服務(wù)許可證規(guī)定的范圍內(nèi)開展母嬰保健服務(wù),。專業(yè)技術(shù)人員經(jīng)縣級以上衛(wèi)生健康行政部門考核合格的,，頒發(fā)母嬰保健技術(shù)資格證書,。

第十八條 醫(yī)療、保健機構(gòu)和人員開展遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷的,，由自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門審批,；開展婚前醫(yī)學(xué)檢查、產(chǎn)前篩查,，施行助產(chǎn)技術(shù)服務(wù),、終止妊娠、結(jié)扎手術(shù)的,，由縣級衛(wèi)生健康行政部門審批,。

第十九條 自治區(qū)衛(wèi)生健康行政部門指定的醫(yī)療、保健機構(gòu)負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的母嬰保健監(jiān)測和技術(shù)指導(dǎo),。

第二十條 從事母嬰保健工作的人員應(yīng)當嚴格遵守職業(yè)道德,，為當事人保密。

嚴禁出具有關(guān)虛假醫(yī)學(xué)證明,。

嚴禁違法進行胎兒性別鑒定,。

第二十一條 縣級以上人民政府可以設(shè)立醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織，負責(zé)對本行政區(qū)域內(nèi)的婚前醫(yī)學(xué)檢查,、遺傳病診斷和產(chǎn)前診斷結(jié)果有異議的進行醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定,。

從事醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定的人員，必須具有臨床經(jīng)驗和醫(yī)學(xué)遺傳學(xué)知識,，并具有主治醫(yī)師以上的專業(yè)技術(shù)職務(wù),。

醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定組織由5名以上人員組成，由同級衛(wèi)生健康行政部門提出人選,，同級人民政府聘任,。

自治區(qū)醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定委員會的鑒定為終極鑒定。

第四章 獎勵與處罰

第二十二條 各級人民政府或者衛(wèi)生健康行政部門對有下列情形之一的單位和個人給予表彰和獎勵：

（一）在母嬰保健的組織領(lǐng)導(dǎo),、監(jiān)督管理和服務(wù)工作中做出顯著成績的,；

（二）在研究推廣母嬰保健先進實用技術(shù)、普及母嬰保健知識和開展有關(guān)宣傳教育中做出突出貢獻的,；

（三）在邊遠,、高寒、貧困的縣鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,、村從事母嬰保健工作10年以上或在縣以上從事母嬰保健工作15年以上,，并做出成績的。

第二十三條 醫(yī)療,、保健機構(gòu)或者人員未取得母嬰保健技術(shù)許可,，擅自從事婚前醫(yī)學(xué)檢查、遺傳病診斷、產(chǎn)前診斷,、終止妊娠手術(shù)和醫(yī)學(xué)技術(shù)鑒定或者出具有關(guān)醫(yī)學(xué)證明的,，由衛(wèi)生健康行政部門給予警告，責(zé)令停止違法行為,，沒收違法所得,；違法所得5000元以上的，并處違法所得3倍以上5倍以下的罰款,；沒有違法所得或者違法所得不足5000元的,，并處5000元以上2萬元以下的罰款。

第二十四條 違反本辦法第十一條規(guī)定由衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)情節(jié)給予通報批評或者行政處分,。

第二十五條 從事母嬰保健的工作人員違反本辦法第二十一條規(guī)定的,，由醫(yī)療、保健機構(gòu)或者衛(wèi)生健康行政部門根據(jù)情節(jié)給予行政處分,；情節(jié)嚴重的依法取消執(zhí)業(yè)資格,。

第二十六條 政府有關(guān)部門和醫(yī)療,、保健機構(gòu)的工作人員,，在母嬰保健工作中玩忽職守、濫用職權(quán),、徇私舞弊的由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；有犯罪嫌疑的移交司法機關(guān)處理。

第二十七條 阻礙母嬰保健人員執(zhí)行公務(wù),，違反《中華人民共和國治安管理處罰法》的,，由公安機關(guān)依法予以處罰；有犯罪嫌疑的,，移交司法機關(guān)處理,。

第五章 附則

第二十八條 本辦法所稱的醫(yī)療、保健機構(gòu),，包括各級婦幼保健機構(gòu),、衛(wèi)生健康行政部門批準并登記注冊的醫(yī)療機構(gòu)以及計劃生育技術(shù)服務(wù)機構(gòu)。

第二十九條 本辦法應(yīng)用中的具體問題由自治區(qū)人民政府負責(zé)解釋,。

第三十條 本辦法自1999年11月1日起施行,。