西藏自治區(qū)實施《中華人民共和國森林法》辦法

（2006年6月1日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十四次會議通過 根據(jù)2025年5月27日西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會常務(wù)委員會第十七次會議《關(guān)于修改〈西藏自治區(qū)防雷減災(zāi)條例〉等11件地方性法規(guī)和廢止〈西藏自治區(qū)地質(zhì)環(huán)境管理條例〉的決定》修正）

目錄

第一章 總則

第二章 森林保護

第三章 植樹造林

第四章 森林經(jīng)營管理

第五章 森林采伐

第六章 木材運輸和管理

第七章 法律責(zé)任

第八章 附則

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國森林法》,，結(jié)合自治區(qū)實際,，制定本辦法,。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事森林、林木的培育種植,、采伐利用和森林,、林木、林地的經(jīng)營管理活動,，應(yīng)當(dāng)遵守本辦法,。

第三條 自治區(qū)林業(yè)建設(shè)實行生態(tài)效益、經(jīng)濟效益和社會效益相統(tǒng)一,，生態(tài)效益優(yōu)先的可持續(xù)發(fā)展方針,。

第四條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)生態(tài)環(huán)境和國民經(jīng)濟發(fā)展要求，制定林業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃,，增加對林業(yè)建設(shè)的投入,，支持林業(yè)科學(xué)研究和科技創(chuàng)新，推廣先進科學(xué)技術(shù),，提高林業(yè)科技水平,。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強森林資源的保護管理，建立健全森林資源節(jié)約管理體系和生態(tài)保護體系,。

第五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的林業(yè)工作,。

有森林資源的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作站負責(zé)本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）林業(yè)工作；未設(shè)林業(yè)工作站的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）,，應(yīng)當(dāng)配備專職或者兼職人員負責(zé)林業(yè)工作,。

第六條 自治區(qū)重點林區(qū)所在的市（地）、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立健全林業(yè)管理機構(gòu)和執(zhí)法機構(gòu),，確保人員編制和工作經(jīng)費,。

重點林區(qū)的范圍，由自治區(qū)人民政府劃定,。

第七條 林業(yè)建設(shè)實行行政首長任期目標(biāo)管理責(zé)任制,。縣級以上人民政府人事部門和監(jiān)察機關(guān)應(yīng)當(dāng)把責(zé)任制的落實情況作為干部政績考核,、使用和獎懲的重要依據(jù),。

第二章 森林保護

第八條 自治區(qū)人民政府在不同自然地帶的典型森林生態(tài)地區(qū)、珍貴動物和植物生長繁殖的林區(qū)以及具有特殊保護價值的其他天然林區(qū),，劃定自然保護區(qū),，加強保護管理。

縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)本行政區(qū)域內(nèi)天然林資源分布情況,，制定天然林保護規(guī)劃,，劃定禁伐區(qū)、限伐區(qū),。

對未建立自然保護區(qū)但珍貴樹木和具有特殊價值的植物資源分布較集中的地區(qū),，參照自然保護區(qū)的規(guī)定加強保護管理,。珍貴樹木名錄由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門擬定，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)公布,。

森林,、濕地、陸生野生動物類型自然保護區(qū)以及國有林場,、苗圃,、森林公園等林業(yè)單位的隸屬關(guān)系需要改變或者其經(jīng)營林地的面積需要變更的，經(jīng)自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,，按照有關(guān)規(guī)定辦理,。

第九條 建立森林公園應(yīng)當(dāng)編制總體規(guī)劃，開發(fā)森林生態(tài)旅游項目應(yīng)當(dāng)編制可行性研究報告,，落實保護措施,。

建立自治區(qū)級森林公園的，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門報自治區(qū)人民政府審批,；建立國家級森林公園的，按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,。

第十條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)對下列林木種質(zhì)資源劃定保護范圍,，設(shè)立保護標(biāo)志：

（一）珍稀、瀕危樹種的種質(zhì)資源,；

（二）優(yōu)良樹種采穂圃,、種子園、母樹林,、自治區(qū)級采種基地,；

（三）優(yōu)良林木和優(yōu)良種源；

（四）異地收集的林木種質(zhì)資源,；

（五）其他具有特殊價值的林木種質(zhì)資源,。

第十一條 除特殊情況經(jīng)林業(yè)主管部門按審批權(quán)限批準(zhǔn)外，任何單位或者個人不得從事下列活動：

（一）征收,、征用林地,；

（二）在林區(qū)經(jīng)營、加工木材,；

（三）采集具有特殊價值的林木（植物標(biāo)本）,；

（四）在森林防火期內(nèi)野外用火。

禁止在幼林地和特殊用途林內(nèi)砍柴,、放牧,。

第十二條 每年11月15日至次年5月31日為森林防火期，其中,，12月15日至次年4月30日為森林防火戒嚴(yán)期,。

森林防火戒嚴(yán)期間,，在林區(qū)禁止一切野外用火。

第十三條 自治區(qū)重點林區(qū)所在的市（地）,、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和當(dāng)?shù)伛v軍設(shè)立森林防火指揮機構(gòu),，負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的森林防火工作；在行政區(qū)交界的林區(qū),，還應(yīng)當(dāng)建立森林防火聯(lián)防組織,，負責(zé)檢查、督促聯(lián)防區(qū)域的森林防火工作,。

第十四條 任何單位和個人發(fā)現(xiàn)森林火情,，應(yīng)當(dāng)立即采取有效措施，并及時向有關(guān)部門報告,。

第十五條 縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照“預(yù)防為主,、綜合治理”的方針，組織實施森林病蟲鼠害防治工作,。

森林病蟲鼠害防治實行“誰經(jīng)營,、誰防治”的責(zé)任制度。

發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重森林病蟲鼠害的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)及時向當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)主管部門報告,。當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吡謽I(yè)主管部門接到報告后，應(yīng)當(dāng)及時組織除治,，同時逐級上報至自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門,。

經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn)，可以在發(fā)生大面積暴發(fā)性或者危險性森林病蟲鼠害疫情地區(qū)設(shè)立森林植物檢疫站,，預(yù)防,、封鎖和控制疫情傳播。

第十六條 自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門負責(zé)規(guī)定林木種苗的檢疫對象,，合理劃定疫區(qū)和保護區(qū),，對林木種苗進行檢疫。

第十七條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)制定減少生產(chǎn)生活用材消耗計劃,，鼓勵使用木制品的替代產(chǎn)品,，加強木材能源的替代工作。

第三章 植樹造林

第十八條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)上一級人民政府的要求,，因地制宜地確定本行政區(qū)域提高森林覆蓋率的目標(biāo),，制定并實施植樹造林規(guī)劃。

第十九條 植樹造林是公民應(yīng)盡的義務(wù),。各級人民政府應(yīng)當(dāng)組織全民義務(wù)植樹,，合理安排林木結(jié)構(gòu)，開展植樹造林活動,。

第二十條 植樹造林應(yīng)當(dāng)遵守技術(shù)規(guī)程,，實行科學(xué)造林,，加強對幼林的撫育管護，提高林木成活率,。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)按照植樹造林技術(shù)規(guī)程對造林情況進行驗收,。

第二十一條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵公民、法人和其他組織投資造林,、營林,，保護投資經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第二十二條 自治區(qū)鼓勵從事林業(yè)生產(chǎn)的單位和個人采用良種,，對良種選育,、生產(chǎn)、經(jīng)營和推廣給予扶持,。

縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)植樹造林規(guī)劃,，按照立足本地、適地適樹,、保證質(zhì)量的原則,，建立林木種苗生產(chǎn)基地。

森林經(jīng)營單位和個人應(yīng)當(dāng)因地制宜地選用優(yōu)質(zhì)速生樹種和鄉(xiāng)土樹種,，發(fā)展珍貴樹種,，建立良種繁育基地，培育良種壯苗,，逐步實現(xiàn)林木良種化。

第四章 森林經(jīng)營管理

第二十三條 縣級以上人民政府在編制土地利用總體規(guī)劃時,，應(yīng)當(dāng)根據(jù)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展對生態(tài)環(huán)境建設(shè)的要求留足林業(yè)用地,。

第二十四條 森林分為公益林和商品林，實行分類經(jīng)營管理,。

公益林包括防護林和特種用途林,，由各級人民政府組織管理和保護；商品林包括用材林,、經(jīng)濟林和薪炭林,，由經(jīng)營者依法經(jīng)營，政府予以扶持,。

第二十五條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國有森林資源由林業(yè)主管部門行使管理職能,；集體或者個人所有的林木，實行“誰投資,、誰所有”的原則,。

第二十六條 自治區(qū)內(nèi)的國有森林、林木和林地,，集體所有的人工林林木和林地,，以及個人所有的林木和使用的林地,，由縣級以上人民政府登記造冊，核發(fā)林權(quán)證,。

第二十七條 申請林權(quán)登記時,，應(yīng)當(dāng)提交下列文件：

（一）林權(quán)登記申請表；

（二）個人身份證明,，法人或者其他組織的資格證明,、法人的法定代表人或者負責(zé)人的身份證明，法定代理人或者委托代理人的身份證明和載明委托事項,、權(quán)限的委托書,；

（三）申請登記的森林、林木和林地權(quán)屬的證明文件,。

第二十八條 林權(quán)發(fā)生變更或者林地被依法征收,、征用以及由于其他原因造成林地滅失的，原林權(quán)權(quán)利人應(yīng)當(dāng)?shù)匠跏嫉怯洐C關(guān)申請辦理變更或者注銷登記,，并提交下列文件：

（一）林權(quán)登記申請表,；

（二）林權(quán)證；

（三）林權(quán)依法變更或者滅失的證明文件,。

第二十九條 林木,、林地的所有權(quán)或者使用權(quán)發(fā)生爭議的，按照下列規(guī)定處理：

（一）個人之間,、個人與單位之間發(fā)生爭議的,，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府或者鄉(xiāng)級人民政府處理；

（二）單位之間發(fā)生爭議的,，按照單位隸屬關(guān)系,，由所屬的人民政府處理；

（三）跨行政區(qū)域爭議的,，由共同的上一級人民政府處理,。

第三十條 因重復(fù)發(fā)放草原證書、土地證書與林權(quán)證,，造成林木,、林地權(quán)屬和土地用途爭議的，按照下列規(guī)定處理：

（一）因同一人民政府重復(fù)發(fā)證造成爭議的,，由該人民政府處理,；

（二）因上下級人民政府重復(fù)發(fā)證造成爭議的，由上級人民政府處理,。

在森林和林木爭議解決前,，任何一方不得砍伐有爭議的林木，不得改變林地利用現(xiàn)狀。

第三十一條 勘查,、開采礦藏和修建公路,、水利、電力,、通訊等工程,，需要征收或者征用林地的，經(jīng)縣級以上人民政府林業(yè)主管部門審核同意后,，依照有關(guān)規(guī)定辦理建設(shè)用地審批手續(xù),。

征收、征用林地的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定向縣級以上人民政府林業(yè)主管部門預(yù)交森林植被恢復(fù)費,。森林植被恢復(fù)費實行專款專用,，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一安排植樹造林,，恢復(fù)森林植被。任何單位和個人不得挪用森林植被恢復(fù)費,。

征收,、征用林地未被批準(zhǔn)的，有關(guān)林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自接到不予批準(zhǔn)通知之日起7日內(nèi),，將收取的森林植被恢復(fù)費如數(shù)退還,。

第三十二條 用地單位需要采伐經(jīng)依法批準(zhǔn)征收或者征用林地上的林木的，需向所在地縣級以上人民政府林業(yè)主管部門辦理林木采伐許可證,，所采林木納入年森林采伐限額,。

第三十三條 自治區(qū)重點林區(qū)所在的市（地）、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)編制林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,，合理開發(fā)利用菌類,、野菜、藥材等林下資源,。

林牧交錯區(qū)應(yīng)從林業(yè)建設(shè)的實際出發(fā)，以保護為主,，合理使用林下草地,。

第五章 森林采伐

第三十四條 從事商品林采伐的單位應(yīng)當(dāng)提前一年向當(dāng)?shù)乜h級人民政府林業(yè)主管部門提出伐區(qū)書面申請，逐級上報至自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門進行審批,。

自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)具有林業(yè)調(diào)查規(guī)劃設(shè)計資質(zhì)單位出具的伐區(qū)調(diào)查設(shè)計結(jié)果劃撥伐區(qū),。

采伐作業(yè)結(jié)束后，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門對伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量進行檢查驗收,。

第三十五條 禁止在江河兩岸,，湖泊、水源保護區(qū)、水庫周圍,，鐵路,、公路干線兩側(cè)第一層山脊內(nèi)劃撥居民自用材采伐區(qū)?？h級以上人民政府林業(yè)主管部門對居民自用材的采伐實行定地點,、定樹種、定采伐方式,、定時間,、定數(shù)量、定監(jiān)督措施等管理,。

第三十六條 年木材生產(chǎn)計劃由自治區(qū)人民政府根據(jù)國務(wù)院批準(zhǔn)的年森林采伐限額下達,，市（地）人民政府林業(yè)主管部門不得超計劃發(fā)放采伐許可證,。

第三十七條 采伐森林,、林木作為商品銷售的,，應(yīng)當(dāng)在自治區(qū)年木材生產(chǎn)計劃內(nèi),，按照林木采伐許可證的規(guī)定進行采伐,。

第三十八條 林木采伐許可證由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一印制,，按照下列規(guī)定權(quán)限核發(fā)：

（一）采伐天然商品林的單位和個人，向當(dāng)?shù)乜h級人民政府林業(yè)主管部門提出申請,，由市（地）人民政府林業(yè)主管部門核發(fā),；

（二）采伐人工商品林100立方米以上的,，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門核發(fā),；50立方米以上不足100立方米的,，由市（地）人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)；不足50立方米的,，由縣級人民政府林業(yè)主管部門核發(fā),；

（三）公路,、鐵路等部門營造的護路,、護堤林和城鎮(zhèn)綠化林的更新采伐,，根據(jù)林木所有權(quán),，由投資主管單位報市（地）人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn)核發(fā)；

（四）林區(qū)居民自用材的采伐,，由當(dāng)?shù)剜l(xiāng)級人民政府提請縣級人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)。

第三十九條 因城鎮(zhèn)建設(shè),、綠化和科研教學(xué)需要移植的，按照下列規(guī)定辦理：

（一）移植99株以下的,，由縣級人民政府林業(yè)主管部門核準(zhǔn),；

（二）移植100株至199株的,，由市（地）人民政府林業(yè)主管部門核準(zhǔn)；

（三）移植200株以上或者移出自治區(qū)的,，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門核準(zhǔn),。

移植珍貴樹種、古樹名木或者自然保護區(qū)內(nèi)的樹木,，依照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定執(zhí)行,。

第四十條 除衛(wèi)生伐外,，禁止采伐下列地區(qū)的林木：

（一）雅魯藏布江,、金沙江、怒江,、瀾滄江及其主要支流兩岸各寬二百米范圍內(nèi)的；

（二）國道,、省道公路干線兩側(cè)第一層山脊內(nèi)的森林、縣道兩側(cè)各寬一百米的,；

（三）沿高山森林分布界限及草甸接壤五百米之內(nèi)的,；

（四）農(nóng)田防護林,、水土保持林,、防風(fēng)固沙林,、水源涵養(yǎng)林,、護岸林,、國防林,、風(fēng)景林等的；

（五）陡坡40度以上的,；

（六）母樹林,、禁獵林以及城鎮(zhèn),、林業(yè)企業(yè)周圍的,；

（七）國家和自治區(qū)劃定的自然保護區(qū)內(nèi)的。

第四十一條 有下列情形之一的,，不得核發(fā)林木采伐許可證：

（一）公益林進行非撫育或者非更新性質(zhì)采伐的,，或者采伐封山育林期,、封山育林區(qū)內(nèi)林木的,；

（二）上年度采伐后未完成更新造林任務(wù)的；

（三）上年度發(fā)生重大濫伐案件,、森林火災(zāi)或者大面積嚴(yán)重森林病蟲鼠害,，未采取預(yù)防和改進措施的,。

第四十二條 在林區(qū)從事木材經(jīng)營加工的單位和個人應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)乜h級人民政府林業(yè)主管部門提出申請，提交木材來源,、經(jīng)營加工規(guī)模,、種類和期限等相關(guān)材料和證書，由當(dāng)?shù)乜h級人民政府林業(yè)主管部門報經(jīng)市（地）人民政府林業(yè)主管部門批準(zhǔn),。市（地）人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起20日內(nèi)作出決定,；對不予批準(zhǔn)的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由,。

經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn)后,，到工商行政管理部門辦理注冊登記，領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照,，方可從事木材的經(jīng)營加工,。

第六章 木材運輸和管理

第四十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強對木材流通領(lǐng)域的管理。

第四十四條 運輸木材應(yīng)當(dāng)持有縣級以上人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)的木材運輸證,、木材檢驗檢疫單,、檢尺單和調(diào)撥單。

將木材運出自治區(qū),，由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門或者其委托單位核發(fā)木材運輸證,；在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)運輸木材,，由起運地縣級人民政府林業(yè)主管部門核發(fā)木材運輸證。

第四十五條 木材運輸證由自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門統(tǒng)一管理?？h級以上人民政府林業(yè)主管部門根據(jù)年木材生產(chǎn)計劃向自治區(qū)人民政府林業(yè)主管部門申領(lǐng)木材運輸證。

申請辦理木材運輸證的單位和個人,，應(yīng)當(dāng)提交林木采伐許可證或者其他合法來源證明,。對符合條件的,，受理申請的縣級以上人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3個工作日內(nèi)簽發(fā)木材運輸證,；對不符合條件的,，應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起3個工作日內(nèi)向申請人說明理由。

木材運輸證所準(zhǔn)運的木材運輸量,，不得超過當(dāng)?shù)啬昴静纳a(chǎn)計劃規(guī)定的木材銷售總量,。

第四十六條 木材（林政）檢查站的設(shè)立,，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門提出,，經(jīng)自治區(qū)林業(yè)主管部門審核后,，報自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),。

未經(jīng)自治區(qū)人民政府批準(zhǔn),，任何單位不得擅自設(shè)立、撤銷木材（林政）檢查站或者變更木材（林政）檢查站站址,。

第四十七條 木材（林政）檢查站對無證運輸木材的，應(yīng)當(dāng)予以制止,，可以暫扣無證運輸?shù)哪静?，并立即報請縣級以上人民政府林業(yè)主管部門依法處理,。

第四十八條 木材（林政）檢查站扣留木材，應(yīng)當(dāng)出具木材扣留憑證,，并立即報請縣級以上人民政府林業(yè)主管部門處理,。對扣留的木材,，任何單位和個人不得擅自處理,、調(diào)換或損壞。

第四十九條 木材（林政）檢查人員應(yīng)當(dāng)兩人以上同時執(zhí)法，主動出示林業(yè)行政執(zhí)法證件,，按照法定程序履行職責(zé),。

木材（林政）檢查人員對木材運輸證合法有效、手續(xù)齊備,、貨證相符的,，應(yīng)當(dāng)及時放行,；不得擅自擴大檢查范圍或者故意刁難貨主和承運者,；不得索賄受賄,、敲詐勒索或者違反木材運輸管理規(guī)定擅自放行木材運輸承運者。

第五十條 木材（林政）檢查站應(yīng)當(dāng)公開檢查范圍,、項目,、各項規(guī)費標(biāo)準(zhǔn)和處罰依據(jù)。

各級人民政府林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)加強對所屬木材（林政）檢查站的管理；各級人民政府監(jiān)察部門應(yīng)當(dāng)加強對木材（林政）檢查站的執(zhí)法情況的監(jiān)督。

第五十一條 任何單位和個人有權(quán)對違反木材運輸管理的行為予以舉報,；林業(yè)主管部門應(yīng)當(dāng)為舉報者保守秘密,。

第七章 法律責(zé)任

第五十二條 違反本辦法第三十九條第一款規(guī)定的,，由縣級人民政府林業(yè)主管部門責(zé)令停止違法行為,，并令其恢復(fù)原狀,；不能恢復(fù)原狀的,，沒收移植的樹木,；沒收違法所得，并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，處五百元以上三千元以下的罰款。

第五十三條 違反本辦法有下列行為之一的,，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門按照下列規(guī)定處罰,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）對承運無木材運輸證件的單位或者個人,，可處以木材價款10%以上30%以下的罰款；

（二）運輸木材的樹種,、材種,、規(guī)格,、數(shù)量與木材運輸證件,、檢尺單記載不符的，沒收其不符部分的木材,；

（三）使用偽造,、涂改或者通過倒賣等非法手段取得木材運輸證件運輸木材的,，收繳木材運輸證件，沒收木材,，可并處以木材價款20%以上40%以下的罰款,；

（四）強行沖關(guān)運輸木材的,，沒收木材,，并處木材價款30%以上50%以下的罰款,。

第五十四條 林業(yè)主管部門及其工作人員,，有下列行為之一的,，對主管人員和直接責(zé)任人給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）超過年森林采伐限額下達木材生產(chǎn)計劃的；

（二）超過年度木材采伐限額發(fā)放林木采伐許可證的,；

（三）越權(quán)發(fā)放林木采伐許可證,、木材運輸證件的；

（四）縱容,、包庇所屬森林經(jīng)營單位濫伐林木的,；

（五）對符合規(guī)定的各類申請故意刁難、拖延,，在規(guī)定期限內(nèi)不予辦理的,；

（六）因故意或重大過失，造成行政機關(guān)賠償損失的,；

（七）利用職權(quán)參與木材經(jīng)營活動的,；

（八）對年度森林火災(zāi)、森林病蟲鼠害防治不力,，損失嚴(yán)重的,；

（九）有其他濫用職權(quán),，徇私舞弊行為的。

第五十五條 木材（林政）檢查站執(zhí)法人員有下列行為之一的,，按有關(guān)規(guī)定予以行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）越權(quán)扣留木材的,；

（二）擅自擴大檢查范圍的,；

（三）對被檢查的當(dāng)事人故意刁難、越權(quán)或非法強行檢查的,；

（四）因故意或重大過失,，造成行政機關(guān)賠償損失的；

（五）索賄受賄,、敲詐勒索或者違反木材運輸管理規(guī)定擅自放行木材運輸承運者的,；

（六）利用職權(quán)參與木材經(jīng)營活動或私分罰沒財物的；

（七）有其他違法違紀(jì)行為的,。

第五十六條 違反本辦法第四十二條第一款規(guī)定,，未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自在林區(qū)經(jīng)營加工木材的單位和個人,，由縣級以上人民政府林業(yè)主管部門沒收非法經(jīng)營的木材和違法所得,，并處違法所得一至二倍的罰款。

第五十七條 挪用森林植被恢復(fù)費,、育林基金的,，由直接責(zé)任人所在單位或者其上級主管部門追回，并對直接責(zé)任人依法給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第五十八條 采用威脅,、毆打等手段阻撓護林員,、木材（林政）檢查員執(zhí)行公務(wù)的，由公安機關(guān)依法給予治安管理處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第五十九條 違反本辦法的其他規(guī)定,，森林法及其實施條例已有相應(yīng)處罰措施的,，按其規(guī)定辦理。

第八章 附則

第六十條 本辦法所稱“木材”,，是指原木,、鋸材、竹材,、木片,、椽子木,、下漿木等。

第六十一條 本辦法自2006年10月1日起施行,。