中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆西藏自治區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)工作報(bào)告

——在政協(xié)第十二屆西藏自治區(qū)委員會(huì)第三次會(huì)議上

（2025年1月18日）

孟曉林

各位委員：

受全國(guó)政協(xié)副主席,、自治區(qū)政協(xié)主席帕巴拉·格列朗杰委托，我代表政協(xié)第十二屆西藏自治區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),，向大會(huì)報(bào)告工作,，請(qǐng)予審議。

過(guò)去一年工作回顧

2024年是新中國(guó)成立75周年,、人民政協(xié)成立75周年，也是西藏民主改革和西藏政協(xié)成立65周年,，踏上以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程，我們牢記囑托,、感恩奮進(jìn),，堅(jiān)定信心、團(tuán)結(jié)奮斗,，奮力譜寫新時(shí)代西藏政協(xié)事業(yè)發(fā)展新篇章,。

這一年，黨的二十屆三中全會(huì)對(duì)進(jìn)一步全面深化改革,、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作出戰(zhàn)略部署,，充分體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央將改革進(jìn)行到底的堅(jiān)強(qiáng)決心和強(qiáng)烈的使命擔(dān)當(dāng)，矗立起中國(guó)改革開放新的里程碑,。自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)全面貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神,，系統(tǒng)部署進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)的具體舉措,，為西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展注入了強(qiáng)大動(dòng)力,。黨的二十屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)，圍繞健全全過(guò)程人民民主制度體系,，提出了健全協(xié)商民主機(jī)制的重要舉措和具體任務(wù),，開辟了推動(dòng)協(xié)商民主彰顯更大優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮更大效能的新局面,。

這一年,，習(xí)近平總書記出席慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)并發(fā)表重要講話，高度評(píng)價(jià)人民政協(xié)的歷史貢獻(xiàn),，深刻闡述人民政協(xié)的鮮明中國(guó)特色和顯著政治優(yōu)勢(shì),，對(duì)不斷推動(dòng)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展提出明確要求，對(duì)做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的人民政協(xié)工作作出全面部署，從政治上,、理論上,、制度上、實(shí)踐上豐富發(fā)展了馬克思主義民主政治理論,，為新時(shí)代全面發(fā)展協(xié)商民主指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循。十屆自治區(qū)黨委高度重視人民政協(xié)工作,，召開自治區(qū)黨委政協(xié)工作會(huì)議暨慶祝西藏政協(xié)成立65周年大會(huì),，全國(guó)政協(xié)致電祝賀，王君正書記出席會(huì)議并講話,，充分肯定西藏政協(xié)取得的成績(jī),，對(duì)新時(shí)代新征程西藏政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展作出“四項(xiàng)任務(wù)”“六點(diǎn)要求”的安排部署，推動(dòng)人民政協(xié)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為治邊穩(wěn)藏效能,。

這一年,，自治區(qū)黨委堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想統(tǒng)攬西藏工作全局，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神,，全面貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全區(qū)各族干部群眾攻堅(jiān)克難,、銳意進(jìn)取,，聚焦“四件大事”、聚力“四個(gè)創(chuàng)建”,，扎實(shí)推進(jìn)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展,，推動(dòng)中國(guó)式現(xiàn)代化西藏實(shí)踐邁出堅(jiān)實(shí)步伐，處處呈現(xiàn)出各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,、共同繁榮發(fā)展的生動(dòng)局面,，極大地提振了全區(qū)各族人民的信心和底氣，為政協(xié)履職盡責(zé),、發(fā)揮作用提供了廣闊舞臺(tái),。

一年來(lái)，在全國(guó)政協(xié)關(guān)心指導(dǎo)和自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，在帕巴拉·格列朗杰主席帶領(lǐng)下,，自治區(qū)政協(xié)及其常務(wù)委員會(huì)深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”,、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想特別是在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神,，貫徹落實(shí)黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、統(tǒng)一戰(zhàn)線、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,，圍繞中心,、服務(wù)大局，充分發(fā)揮專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用,，各項(xiàng)工作取得新成效,，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏作出了新貢獻(xiàn)。

（一）始終把牢政治方向,，固守圓心,、培根鑄魂的忠誠(chéng)品格更加彰顯。深刻把握人民政協(xié)制度和人民政協(xié)組織的鮮明政治屬性,，發(fā)揮政協(xié)黨組把方向,、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,，以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)政協(xié)黨的各項(xiàng)建設(shè),，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，切實(shí)履行“落實(shí)下去,、凝聚起來(lái)”的政治責(zé)任,，把堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體現(xiàn)到政協(xié)工作全過(guò)程各方面。精心組織召開全區(qū)政協(xié)（黨建）工作交流座談會(huì),，制定實(shí)施《西藏自治區(qū)政協(xié)黨的建設(shè)工作規(guī)劃》,，堅(jiān)持和落實(shí)“第一議題”制度，一年來(lái)召開政協(xié)黨組會(huì)議20次,、主席會(huì)議8次,、常委會(huì)會(huì)議5次。堅(jiān)持不懈用黨的創(chuàng)新理論凝心鑄魂,，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,，搭建黨組理論學(xué)習(xí)中心組領(lǐng)學(xué)、“政協(xié)講堂”導(dǎo)學(xué),、“政協(xié)書院”聯(lián)學(xué)等平臺(tái)機(jī)制,，運(yùn)用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)座談會(huì)等形式，打造“書香政協(xié)·委員讀書”等品牌,，推動(dòng)各族各界人士政治上團(tuán)結(jié)合作,、思想上共同進(jìn)步、行動(dòng)上步調(diào)一致,。扎實(shí)開展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育,，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，制定《政協(xié)西藏自治區(qū)委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于授權(quán)主席會(huì)議對(duì)違紀(jì)違法政協(xié)委員及時(shí)作出處理的決定》，營(yíng)造風(fēng)清氣正,、干事創(chuàng)業(yè)的良好政治生態(tài),。嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，堅(jiān)決做到重要工作,、重要活動(dòng),、重要事項(xiàng)及時(shí)向自治區(qū)黨委請(qǐng)示報(bào)告，全年向自治區(qū)黨委報(bào)送請(qǐng)示,、報(bào)告177份,。

（二）圍繞中心協(xié)商議政，人才薈萃,、智力密集的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)更加顯現(xiàn),。認(rèn)真組織實(shí)施年度工作要點(diǎn)和協(xié)商計(jì)劃，圍繞“貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想,，深化國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)”召開專題議政性常委會(huì)會(huì)議,，緊扣打造綠色金融、“無(wú)廢”城市建設(shè),、再生資源回收,、培育弘揚(yáng)生態(tài)文化等建言獻(xiàn)策。召開“有序推進(jìn)我區(qū)高水平對(duì)外開放,，增強(qiáng)高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展活力”“發(fā)揮產(chǎn)業(yè)園區(qū)效能,，助力實(shí)體經(jīng)濟(jì)做大做強(qiáng)”“加快推進(jìn)我區(qū)高原特色養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”等專題協(xié)商座談會(huì)。選擇“強(qiáng)化工業(yè)園區(qū)創(chuàng)新引領(lǐng),，加快培育發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力”“民族地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“高原戶外運(yùn)動(dòng)發(fā)展”等開展學(xué)習(xí)考察,。舉辦“優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，助力中小微企業(yè)發(fā)展”協(xié)商論壇,、“鞏固拓展支援成果,，助推深化合作發(fā)展”“推動(dòng)高原冰雪運(yùn)動(dòng)和冰雪產(chǎn)業(yè)發(fā)展”對(duì)口協(xié)商、《西藏自治區(qū)濕地保護(hù)條例（修訂草案）》立法協(xié)商,，就深化改革開放,、發(fā)展壯大實(shí)體經(jīng)濟(jì)、加快培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),、筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障等廣集眾智,、廣謀良策，助力揚(yáng)優(yōu)勢(shì),、固根基,、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng),。制定《政協(xié)西藏自治區(qū)委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)民主監(jiān)督工作的實(shí)施意見》,，圍繞“綠色礦山建設(shè)”“破解人才瓶頸,，助推穩(wěn)定發(fā)展”開展民主監(jiān)督，有針對(duì)性地提出意見建議,，為黨委,、政府科學(xué)決策、有效施策提供參考,。一年來(lái),，圍繞34個(gè)議題組織委員調(diào)研49次、視察考察16次,、座談交流42次,，形成調(diào)研報(bào)告38篇，提出意見建議1200余條,，得到自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)各界的充分肯定,。

（三）加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)，凝聚人心,、匯聚力量的政治作用更加突出,。堅(jiān)持把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),，完善“五個(gè)聯(lián)系”機(jī)制,，深入開展“交朋友”“講故事”活動(dòng)，構(gòu)建起從黨內(nèi)到黨外,、從委員到界別群眾的凝聚共識(shí)工作格局,，著力畫好團(tuán)結(jié)奮進(jìn)最大同心圓。牢固樹立總體國(guó)家安全觀,，引導(dǎo)委員深入開展反分裂斗爭(zhēng)，深入揭批十四世達(dá)賴和達(dá)賴集團(tuán)的反動(dòng)本質(zhì),，嚴(yán)厲批駁美國(guó)通過(guò)所謂“涉藏法案”擾亂西藏穩(wěn)定大局的政治圖謀,。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)為主線,，圍繞“鑄牢中華民族共同體意識(shí),，助推民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建和城市民族工作”“國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣普及工作”“在促進(jìn)多元文化完美融合中鑄牢中華民族共同體意識(shí)”“加強(qiáng)文化遺產(chǎn)保護(hù)利用”“拉薩八廓古城保護(hù)”等開展委員視察調(diào)研，引導(dǎo)各族各界人士不斷增強(qiáng)“五個(gè)認(rèn)同”,，構(gòu)筑中華民族共有精神家園,。堅(jiān)持“五個(gè)有利于”標(biāo)準(zhǔn)，緊扣“深化寺廟財(cái)稅監(jiān)管,，推進(jìn)寺廟管理規(guī)范化制度化現(xiàn)代化”建言獻(xiàn)策,，鼓勵(lì)宗教界委員在“三個(gè)意識(shí)”教育中發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，對(duì)藏傳佛教教義作出符合時(shí)代進(jìn)步要求的闡釋,，積極引導(dǎo)宗教與社會(huì)主義社會(huì)相適應(yīng),。堅(jiān)持寓思想政治引領(lǐng)于團(tuán)結(jié)民主之中的談心談話制度,，開展政協(xié)常委聯(lián)系委員、黨員委員聯(lián)系黨外委員,、政協(xié)干部聯(lián)系委員,、委員聯(lián)系委員、委員聯(lián)系界別群眾活動(dòng),，談心交流1650人次,，走訪慰問(wèn)1580人次，擴(kuò)大“朋友圈”,、畫好同心圓,。舉辦自治區(qū)各族各界喜迎2024年春節(jié)藏歷新年茶話會(huì)和各族各界夏季聯(lián)誼會(huì)、西藏政協(xié)成立65周年歷史展和書畫攝影展等活動(dòng),，開展“濃濃粽香情,、民族團(tuán)結(jié)一家親”“光影映初心、委員話情誼”“黨建引領(lǐng)促團(tuán)結(jié),、同心共筑中國(guó)夢(mèng)”等委員聯(lián)誼活動(dòng),，把政協(xié)建設(shè)成為委員之家、民主之家,、團(tuán)結(jié)之家,。制定實(shí)施《在全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)大力推進(jìn)講好新時(shí)代“委員故事”“西藏故事”工作方案》，在山南市召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì),，用“小而美”的故事強(qiáng)信心,、聚民心、暖人心,、筑同心,。服務(wù)國(guó)家對(duì)外工作大局，組團(tuán)赴馬來(lái)西亞,、泰國(guó),、白俄羅斯、亞美尼亞等國(guó)訪問(wèn),，講好“中國(guó)人民民主故事”“中國(guó)西藏故事”,，讓世界更好地了解真實(shí)的西藏、現(xiàn)代化的西藏,、幸福的西藏,。

（四）助力增進(jìn)人民福祉，協(xié)商于民,、協(xié)商為民的真摯情懷更加深厚,。堅(jiān)持人民政協(xié)為人民，把改善民生,、凝聚人心作為履職出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，助推“十大民生工程”,，助力人口素質(zhì)提高、推進(jìn)人心凝聚,、加強(qiáng)人才培養(yǎng),。聚焦“三農(nóng)”工作，圍繞產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,、和美鄉(xiāng)村建設(shè),、文化賦能鄉(xiāng)村振興等赴兄弟省市學(xué)習(xí)考察，緊扣“突破飼草料瓶頸制約,，推動(dòng)我區(qū)高原特色養(yǎng)殖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”“促進(jìn)野生冬蟲夏草產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”“促進(jìn)高原有機(jī)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)”等調(diào)研協(xié)商,，為促進(jìn)鄉(xiāng)村振興、鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果,，建有據(jù)之言,、獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策、盡推動(dòng)之力,。圍繞“推動(dòng)消除‘包蟲病’‘大骨節(jié)病’”,、“城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)落實(shí)情況和存在的問(wèn)題”、中小學(xué)減負(fù),、食品安全等民生關(guān)切議政建言,，協(xié)助全國(guó)政協(xié)開展“健全自治、法治,、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系”專題視察,，著力增強(qiáng)各族群眾獲得感、幸福感,、安全感,。全面落實(shí)“四下基層”制度，深入開展“辦實(shí)事”活動(dòng),，政協(xié)黨組,、主席會(huì)議成員帶頭深入聯(lián)系點(diǎn)宣傳宣講65次，協(xié)助黨委,、政府做好政策闡釋、解疑釋惑,、引導(dǎo)預(yù)期,、提振信心的工作。定日縣6.8級(jí)地震后,，迅速倡議各級(jí)政協(xié)委員和政協(xié)干部積極投身抗震救災(zāi)工作,，彰顯為民情懷和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。拓展反映社情民意信息渠道,，召開自治區(qū)政協(xié)反映社情民意信息工作座談會(huì)并表彰先進(jìn),，不斷提升反映社情民意的針對(duì)性和實(shí)效性,。

（五）改進(jìn)工作方式方法，守正創(chuàng)新,、注重質(zhì)效的履職活力更加強(qiáng)勁,。堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神豐富平臺(tái)載體，把經(jīng)常性工作寓于履行職能,、發(fā)揮作用的全過(guò)程,，以提質(zhì)增效賦能政協(xié)履職。提升提案質(zhì)量,，修訂《政協(xié)西藏自治區(qū)委員會(huì)提案工作條例》,，嚴(yán)把提案入口關(guān)，收到提案411件,，立案399件,，確定重點(diǎn)提案42件，自治區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦34件,、各專委會(huì)督辦8件,，辦復(fù)率100%，服務(wù)科學(xué)民主決策更加有力,。抓實(shí)文史工作,，舉辦學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平文化思想暨全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)文化文史工作座談會(huì)，編輯出版《委員故事專輯：我的履職故事》,，收集報(bào)送西藏抗戰(zhàn)史料,，服務(wù)文化強(qiáng)區(qū)建設(shè)更加有為。深化理論研究,，召開西藏政協(xié)理論研究會(huì)第二屆理事會(huì)第二次會(huì)議暨慶祝西藏政協(xié)成立65周年理論研討會(huì),，圍繞“發(fā)揮人民政協(xié)在踐行全過(guò)程人民民主中的優(yōu)勢(shì)”主題進(jìn)行交流研討，形成論文集,，服務(wù)履職實(shí)踐更加有效,。加強(qiáng)新聞宣傳，協(xié)調(diào)區(qū)內(nèi)外多家媒體深入報(bào)道西藏政協(xié)履職情況,，在《中國(guó)日?qǐng)?bào)》國(guó)際版刊發(fā)西藏政協(xié)成立65周年專版,，在《人民政協(xié)報(bào)》《西藏日?qǐng)?bào)》刊登帕巴拉·格列朗杰主席署名文章、西藏政協(xié)履職綜述等,，在《西藏日?qǐng)?bào)》,、西藏廣播電視臺(tái)開設(shè)“政協(xié)委員風(fēng)采”“新時(shí)代·委員故事”專欄，政協(xié)新聞宣傳有聲有色,。

（六）不斷加強(qiáng)自身建設(shè),，改進(jìn)作風(fēng)、狠抓落實(shí)的良好形象更加鮮明,。堅(jiān)持嚴(yán)的要求,、實(shí)的作風(fēng),、干的導(dǎo)向，狠抓隊(duì)伍建設(shè),、能力提升,、作風(fēng)養(yǎng)成，進(jìn)一步展現(xiàn)政協(xié)委員新風(fēng)采,、政協(xié)機(jī)關(guān)新形象,、政協(xié)履職新樣子。建好委員隊(duì)伍,，制定《西藏自治區(qū)政協(xié)委員專題培訓(xùn)工作規(guī)劃》,，舉辦政協(xié)委員履職能力提升培訓(xùn)班、全區(qū)基層政協(xié)委員培訓(xùn)班,、慶祝西藏政協(xié)成立65周年“初心·使命”專題研修班,，健全完善委員履職檔案，激發(fā)委員履職動(dòng)力,。加強(qiáng)專門委員會(huì)建設(shè),，召開自治區(qū)政協(xié)專門委員會(huì)工作會(huì)議，發(fā)揮“?！钡膬?yōu)勢(shì)和界別特色,，持續(xù)打造“一委一品”履職品牌。建強(qiáng)政治機(jī)關(guān),，加強(qiáng)機(jī)關(guān)制度化,、規(guī)范化、程序化建設(shè),，持續(xù)推進(jìn)文明單位,、平安單位、書香單位創(chuàng)建工作,，形成比,、學(xué)、趕,、超的濃厚氛圍,。建設(shè)高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍，舉辦2024年全區(qū)政協(xié)系統(tǒng)干部培訓(xùn)班,，認(rèn)真落實(shí)“三用”“三精”要求,，服務(wù)政協(xié)履職的能力水平明顯提升。錘煉過(guò)硬作風(fēng),，政協(xié)黨組,、主席會(huì)議成員帶頭弘揚(yáng)“馬上就辦,、真抓實(shí)干”的優(yōu)良作風(fēng),，踐行“一線工作法”,，堅(jiān)持月工作調(diào)度會(huì)制度，完善重點(diǎn)任務(wù)推進(jìn)情況跟蹤問(wèn)效,、評(píng)估評(píng)價(jià)機(jī)制,，深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)，推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng),、狠抓落實(shí)工作走深走實(shí),。加強(qiáng)內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，協(xié)同全國(guó)政協(xié)和兄弟?。▍^(qū),、市）政協(xié)在藏考察調(diào)研23批次，調(diào)研指導(dǎo)中辦印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時(shí)代市縣政協(xié)工作的意見》及自治區(qū)黨委實(shí)施意見落實(shí)情況,，形成協(xié)同履職,、合力推進(jìn)的工作格局。

各位委員,，一年來(lái)取得的工作成績(jī),，根本在于習(xí)近平總書記的掌舵領(lǐng)航，根本在于習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)指引,，得益于自治區(qū)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，得益于自治區(qū)人大、政府的鼎力支持,，得益于各級(jí)各部門積極配合和社會(huì)各界的廣泛參與,，離不開全區(qū)政協(xié)組織、政協(xié)各參加單位和廣大政協(xié)委員,、政協(xié)干部的團(tuán)結(jié)奮斗,。對(duì)此，我代表自治區(qū)政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝,！

同時(shí),，我們的工作中還存在短板和弱項(xiàng)：深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá),、廣泛凝聚共識(shí)的水平有待提升,，政協(xié)制度化、規(guī)范化,、程序化等功能建設(shè)仍需加強(qiáng),，政協(xié)委員、政協(xié)干部的能力素質(zhì)與新形勢(shì)新任務(wù)還不完全適應(yīng)等,，我們將認(rèn)真研究,，改革創(chuàng)新，切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)。

2025年工作建議

2025年是西藏自治區(qū)成立60周年,，也是推進(jìn)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展,、建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的關(guān)鍵時(shí)期，做好今年工作至關(guān)重要,。自治區(qū)政協(xié)要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,，全面貫徹落實(shí)黨的二十大和二十屆二中,、三中全會(huì)精神，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人民政協(xié)工作的重要思想特別是在慶祝中國(guó)人民政治協(xié)商會(huì)議成立75周年大會(huì)上的重要講話精神,、關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略,，貫徹落實(shí)自治區(qū)第十次黨代會(huì)和歷次全會(huì)精神及自治區(qū)黨委政協(xié)工作會(huì)議明確的“四項(xiàng)任務(wù)”“六點(diǎn)要求”，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良傳統(tǒng),，牢記政治責(zé)任,，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一戰(zhàn)線,、協(xié)商民主有機(jī)結(jié)合,，在落實(shí)“四件大事”、推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”的履職實(shí)踐中,，把人民政協(xié)制度堅(jiān)持好,、把人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展好、把人民政協(xié)顯著政治優(yōu)勢(shì)發(fā)揮好,，為譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化西藏篇章凝聚人心,、凝聚共識(shí)、凝聚智慧,、凝聚力量,。

（一）不斷鞏固團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想政治基礎(chǔ)。堅(jiān)持用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想凝心鑄魂,，把學(xué)深悟透習(xí)近平總書記重要講話和重要指示批示精神作為“第一議題”“第一遵循”“第一政治要件”,，落實(shí)學(xué)習(xí)制度機(jī)制，推進(jìn)“書香政協(xié)”建設(shè),，常態(tài)化開展委員讀書,、理論學(xué)習(xí)和政治培訓(xùn)，持續(xù)鞏固拓展主題教育成果,，把學(xué)習(xí)成效轉(zhuǎn)化為政治協(xié)商,、民主監(jiān)督、參政議政的能力本領(lǐng),，轉(zhuǎn)化為高水平履職盡責(zé)的工作實(shí)踐,。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，發(fā)揮政協(xié)黨組把方向、管大局,、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,，健全落實(shí)黨對(duì)政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的組織體系和制度機(jī)制，把堅(jiān)定擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”落實(shí)到具體行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作成效上,，切實(shí)擔(dān)負(fù)起“落實(shí)下去,、凝聚起來(lái)”的政治責(zé)任。

（二）緊緊圍繞自治區(qū)中心工作獻(xiàn)計(jì)出力,。堅(jiān)持把政協(xié)工作置于西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來(lái)思考謀劃推動(dòng),，充分發(fā)揮政協(xié)委員代表性強(qiáng)、包容各界,、聯(lián)系廣泛,、人才薈萃的優(yōu)勢(shì)，堅(jiān)持“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求,，聚焦“四件大事”,、聚力“四個(gè)創(chuàng)建”，緊扣推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè),、進(jìn)一步全面深化改革,、長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展等方面的重點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題深入?yún)f(xié)商議政，推動(dòng)建言資政更加有用,、凝聚共識(shí)更加有效,、增進(jìn)團(tuán)結(jié)更加有力。堅(jiān)持商以求同,、協(xié)以成事,，圍繞“十五五”規(guī)劃編制、經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,、擴(kuò)大有效投資,、培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)、加大招商引資,、國(guó)土綠化,、生態(tài)惠民、興邊富民,、災(zāi)后恢復(fù)重建等方面積極建言獻(xiàn)策,，提出更多建設(shè)性意見建議。發(fā)揮協(xié)商式民主監(jiān)督優(yōu)勢(shì),，緊盯自治區(qū)黨委部署的各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),，圍繞各族群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題,，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，提升監(jiān)督實(shí)效,。

（三）充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線組織功能,。堅(jiān)持大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合，充分發(fā)揮統(tǒng)一戰(zhàn)線凝聚人心,、匯聚力量的政治作用,，把加強(qiáng)思想政治引領(lǐng)、廣泛凝聚共識(shí)作為中心環(huán)節(jié),，加強(qiáng)與黨外人士特別是宗教界代表人士,、新的社會(huì)階層人士的團(tuán)結(jié)聯(lián)誼，不斷提升共識(shí)度,、拓展團(tuán)結(jié)面,。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識(shí)、推進(jìn)中華民族共同體建設(shè)為主線,，深入開展社會(huì)主義核心價(jià)值觀,、反分裂斗爭(zhēng)、“三個(gè)意識(shí)”教育,，積極推進(jìn)藏傳佛教中國(guó)化,，促進(jìn)民族關(guān)系、宗教關(guān)系,、階層關(guān)系更加和諧,，形成心往一處想、勁往一處使的生動(dòng)局面,。搭建凝聚共識(shí)平臺(tái)載體,，健全“五個(gè)聯(lián)系”機(jī)制，開展“講故事”“交朋友”“辦實(shí)事”活動(dòng),，講好“抗震救災(zāi)”的故事,，深刻感悟習(xí)近平總書記對(duì)西藏各族人民的深切關(guān)懷，深刻感悟黨始終堅(jiān)持人民至上,、生命至上的價(jià)值追求,，深刻感悟中國(guó)特色社會(huì)主義制度的顯著優(yōu)勢(shì)，做好強(qiáng)信心,、聚民心,、暖人心、筑同心的工作,，引導(dǎo)各族群眾堅(jiān)定不移聽黨話,、感黨恩、跟黨走,。

（四）始終堅(jiān)持履職為民價(jià)值導(dǎo)向,。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想,，圍繞解決西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的硬約束和軟制約問(wèn)題，多做知民情,、解民憂,、暖民心的工作。聚焦就業(yè),、教育,、醫(yī)療、衛(wèi)生,、住房,、養(yǎng)老、社會(huì)保障等人民群眾急難愁盼,，實(shí)事求是反映情況和問(wèn)題，提出具有前瞻性,、針對(duì)性,、可操作性的對(duì)策建議，不斷提高各族群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。發(fā)揮政協(xié)委員聯(lián)系界別群眾的橋梁紐帶作用,，鼓勵(lì)和支持委員深入基層,、深入界別群眾，當(dāng)好黨的政策宣傳者,、群眾利益維護(hù)者,、社會(huì)和諧促進(jìn)者。

（五）積極健全政協(xié)工作制度機(jī)制,。落實(shí)黨的二十屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委十屆六次全會(huì)關(guān)于健全協(xié)商民主機(jī)制的部署要求,，堅(jiān)持以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)履職能力建設(shè)，建立健全政協(xié)工作制度機(jī)制,，為推動(dòng)新時(shí)代政協(xié)事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力和制度保障,。健全深度協(xié)商互動(dòng)、意見充分表達(dá),、廣泛凝聚共識(shí)的機(jī)制,，加強(qiáng)反映社情民意、聯(lián)系群眾,、服務(wù)人民機(jī)制建設(shè),，加強(qiáng)政協(xié)協(xié)商同其他協(xié)商形式的協(xié)同配合，推動(dòng)完善協(xié)商民主體系,，推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展,。優(yōu)化重點(diǎn)協(xié)商方案生成機(jī)制,，完善調(diào)查研究常態(tài)化機(jī)制，健全協(xié)商于決策之前和決策實(shí)施之中的落實(shí)機(jī)制,，完善協(xié)商成果采納,、落實(shí)、反饋機(jī)制,，強(qiáng)化民主監(jiān)督組織協(xié)調(diào),、知情反饋、溝通聯(lián)系等環(huán)節(jié)制度建設(shè),，不斷提升政協(xié)工作制度化,、規(guī)范化、程序化水平,。

（六）切實(shí)加強(qiáng)政協(xié)自身建設(shè),。落實(shí)“懂政協(xié)、會(huì)協(xié)商,、善議政,，守紀(jì)律、講規(guī)矩,、重品行”要求,，著力提升政協(xié)委員政治把握能力、調(diào)查研究能力,、聯(lián)系群眾能力,、合作共事能力，自覺(jué)投身凝心聚力,、決策咨詢,、協(xié)商民主、國(guó)家治理第一線的具體實(shí)踐,。改進(jìn)專門委員會(huì)工作,，在“專”出水平,、“?！背鎏厣ⅰ皩,！背鲑|(zhì)量上下功夫,，更好發(fā)揮基礎(chǔ)性作用。落實(shí)新時(shí)代好干部標(biāo)準(zhǔn)和民族地區(qū)干部“四個(gè)特別”政治要求,，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作,，推進(jìn)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育常態(tài)化長(zhǎng)效化，改進(jìn)作風(fēng),、狠抓落實(shí),，打造高素質(zhì)政協(xié)干部隊(duì)伍,。優(yōu)化機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，提升服務(wù)保障水平,，著力建設(shè)政治機(jī)關(guān),、學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)、服務(wù)型機(jī)關(guān),、高效型機(jī)關(guān),、實(shí)干型機(jī)關(guān)。抓實(shí)經(jīng)常性工作,，加大市縣政協(xié)聯(lián)系指導(dǎo)力度,，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)委員聯(lián)絡(luò)辦公室作用，形成上下協(xié)同,、聯(lián)動(dòng)履職的工作合力,。

各位委員！凝聚共識(shí)筑同心,，廣謀良策創(chuàng)偉業(yè),。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，堅(jiān)定信心,、團(tuán)結(jié)拼搏,，不斷開創(chuàng)新時(shí)代人民政協(xié)工作新局面,，以優(yōu)異成績(jī)迎接西藏自治區(qū)成立60周年，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏而不懈奮斗,！