一,、西藏和平解放60年的光輝歷程是中國(guó)共產(chǎn)黨解決民族問題的成功實(shí)踐

    西藏工作在黨和國(guó)家工作全局中歷來具有重要地位,。以毛澤東、鄧小平,、江澤民同志為核心的黨的三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和以胡錦濤同志為總書記的黨中央,，對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和人民幸福高度重視,，領(lǐng)導(dǎo)西藏人民從黑暗走向光明,，從落后走向進(jìn)步，從封閉走向開放,，從專制走向民主,，從貧窮走向富裕，將一個(gè)政教合一的封建農(nóng)奴制度的舊西藏變?yōu)樯鐣?huì)主義的新西藏,，成為我們黨解決民族宗教問題的光輝典范,。

    實(shí)現(xiàn)和平解放，西藏歷史掀開新的篇章,。1949年,，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的人民解放戰(zhàn)爭(zhēng)取得了決定性勝利，解放西藏勢(shì)在必行,。中央著眼維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一和領(lǐng)土完整,，基于對(duì)當(dāng)時(shí)西藏政教合一的封建農(nóng)奴制社會(huì)特點(diǎn)的精辟分析，采取了“和平解放”的方針,。在做好軍事準(zhǔn)備的同時(shí),，大力開展政治爭(zhēng)取工作。在中央的感召和西藏上層愛國(guó)力量以及廣大人民群眾的強(qiáng)烈要求下,，西藏地方政府派出全權(quán)代表到北京,，與中央政府的代表簽訂了“十七條協(xié)議”,，人民解放軍進(jìn)軍西藏，實(shí)現(xiàn)了西藏和平解放,。西藏的和平解放,，標(biāo)志著西藏永遠(yuǎn)擺脫了帝國(guó)主義的侵略和羈絆，徹底結(jié)束了近代以來中國(guó)在西藏有邊無防的局面,，掀開了西藏歷史發(fā)展進(jìn)步的新篇章,。

    實(shí)行民族區(qū)域自治制度，西藏發(fā)展進(jìn)步有了制度保障,。1965年9月,，西藏自治區(qū)正式成立，西藏開始全面實(shí)行民族區(qū)域自治制度,。西藏人民充分享有憲法和法律規(guī)定的各項(xiàng)權(quán)利,，管理西藏自治區(qū)內(nèi)的各項(xiàng)事務(wù)。在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下,，經(jīng)過西藏各族人民的共同努力,，西藏建立了社會(huì)主義的基本政治經(jīng)濟(jì)制度，實(shí)現(xiàn)了西藏社會(huì)制度的歷史性跨越,，社會(huì)生產(chǎn)力得到極大解放,，各族人民的生活水平不斷提高,。

    推進(jìn)改革開放，西藏邁入發(fā)展穩(wěn)定的歷史新階段,。十一屆三中全會(huì)后,，黨領(lǐng)導(dǎo)西藏各族人民撥亂反正，實(shí)現(xiàn)了工作重點(diǎn)從“以階級(jí)斗爭(zhēng)為綱”向以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的重大轉(zhuǎn)變,。中央先后召開了五次西藏工作座談會(huì),，每次會(huì)議都深刻分析當(dāng)時(shí)西藏工作的形勢(shì)和任務(wù)，對(duì)發(fā)展穩(wěn)定工作作出全面部署,。特別是2010年中央召開第五次西藏工作座談會(huì),，明確提出推進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安，進(jìn)一步豐富發(fā)展了西藏工作的指導(dǎo)思想,、發(fā)展戰(zhàn)略,、目標(biāo)任務(wù)和政策措施。西藏已經(jīng)站在了全面建設(shè)小康社會(huì)新的起點(diǎn)之上,，迎來了廣闊的發(fā)展前景,。

    二、西藏和平解放60年實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史跨越

    西藏和平解放60年特別是改革開放30多年來,，在中央高度重視,、全國(guó)大力支援和西藏各族人民的共同努力下，西藏發(fā)生翻天覆地的巨大變化,，其社會(huì)變革程度之深,，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度之快，人民生活水平提高之明顯,，是前所未有的,。

    經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)大跨越。和平解放前的西藏就是一個(gè)封建農(nóng)奴制的大莊園,，絕大多數(shù)生產(chǎn)資料集中在以達(dá)賴為首的極少數(shù)封建農(nóng)奴主手中,，嚴(yán)重束縛了生產(chǎn)力的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期停滯不前,。和平解放后,，黨中央始終把幫助西藏發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改變落后面貌放在首位,，制定了一系列扶持西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特殊政策和優(yōu)惠措施,，舉全國(guó)之力支援西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)。上世紀(jì)50年代初期,，人民解放軍“一面進(jìn)軍,，一面筑路”，各方面技術(shù)人才、專業(yè)工人從祖國(guó)各地匯集西藏,，拉開了西藏現(xiàn)代化建設(shè)的序幕,。此后，經(jīng)過民主改革,、變革生產(chǎn)關(guān)系,、確立社會(huì)主義制度，雪域高原插上了騰飛的翅膀,，取得了舉世矚目的成就,。從沒有一條公路，到今天建立起以公路,、鐵路,、航空、管道為主的綜合交通運(yùn)輸體系,；從僅有一座供少數(shù)上層統(tǒng)治者享受的小水電站,，到今天建立起以水電為主，地?zé)?、風(fēng)能,、太陽(yáng)能等多能互補(bǔ)的能源體系,；從信差驛站通信,，到今天建立起光纜、衛(wèi)星,、網(wǎng)絡(luò)為骨干的現(xiàn)代通訊網(wǎng)絡(luò)體系,。2010年全區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到507.46億元，按可比價(jià)格計(jì)算,，是1959年的83.3倍,。人均國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.7萬元，是1959年的34倍,。西藏經(jīng)濟(jì)建設(shè)實(shí)現(xiàn)了歷史性跨越,，為不斷改善人民生活提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

    政治建設(shè)得到大推進(jìn),。舊西藏把人分為三六九等,，下等人的命價(jià)僅為一根草繩。新西藏人民地位平等,，通過民主選舉產(chǎn)生各級(jí)人民代表大會(huì),，自主管理西藏社會(huì)內(nèi)部事務(wù)。2007年在西藏的自治區(qū),、地（市）,、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）四級(jí)換屆選舉中,，參選率達(dá)到96.4%,。經(jīng)過直接和間接選舉產(chǎn)生的34000多名四級(jí)人大代表中,，藏族和其他少數(shù)民族代表占94%。舊西藏封建農(nóng)奴主占有農(nóng)奴本身,，對(duì)農(nóng)奴生殺予奪,、任意處置。新西藏通過制定法律法規(guī),，體現(xiàn)人民意志,，保護(hù)公民權(quán)利。西藏自治區(qū)成立以來,，共制定了250余件地方性法規(guī)和單行條例,，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、教育、衛(wèi)生,、環(huán)境保護(hù)等各方面,。舊西藏占總?cè)丝诓蛔?%的農(nóng)奴主握有全部政治權(quán)力，廣大農(nóng)奴只能把一切希望寄托于并不存在的來世,。新西藏大力培養(yǎng)使用少數(shù)民族干部,，行使當(dāng)家作主權(quán)利。西藏自治區(qū)人大常委會(huì)主任,、政府主席,、政協(xié)主席、高級(jí)人民法院院長(zhǎng)均由藏族干部擔(dān)任,，在自治區(qū),、地（市）、縣三級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)組成人員中,，藏族和其他少數(shù)民族占77.9%,。昔日廣大農(nóng)奴享有了最廣泛的政治權(quán)利，成為社會(huì)主義新西藏的主人,。

    社會(huì)事業(yè)呈現(xiàn)大發(fā)展,。舊西藏沒有一所現(xiàn)代意義上的學(xué)校，適齡兒童入學(xué)率不足2%,，青壯年文盲率高達(dá)95%以上,，沒有一家現(xiàn)代科研院所和醫(yī)療機(jī)構(gòu)，人均壽命只有35歲,。1950年的拉薩城區(qū)只有2萬人,，露宿街頭的貧民和乞丐就有近千戶。面對(duì)舊西藏民不聊生、社會(huì)事業(yè)極度落后的局面,，中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)西藏人民徹底砸爛封建農(nóng)奴制的枷鎖,，全面推動(dòng)社會(huì)的發(fā)展進(jìn)步。1950年至2010年,，國(guó)家累計(jì)投入西藏教育經(jīng)費(fèi)407.3億元,，已經(jīng)形成從學(xué)前教育到高等教育、職業(yè)教育,、特殊教育,、繼續(xù)教育的完整教育體系，全區(qū)適齡兒童入學(xué)率達(dá)到99.2%,。以拉薩為中心,、遍布城鄉(xiāng)的醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng)建立起來，實(shí)現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)有衛(wèi)生院,、村村有衛(wèi)生室,，人均預(yù)期壽命提高到67歲。優(yōu)秀傳統(tǒng)文化得到有效保護(hù),、繼承和發(fā)展,，國(guó)家在西藏自治區(qū)成立專門的民族文化遺產(chǎn)搶救、整理和研究機(jī)構(gòu),，制定法律保障藏語(yǔ)文的學(xué)習(xí)使用,，累計(jì)投入14.5億元用于西藏的文物保護(hù)工程，維修開放了1400多處宗教活動(dòng)場(chǎng)所,?！翱平膛d藏”戰(zhàn)略深入實(shí)施,，全區(qū)專業(yè)技術(shù)人員達(dá)到5.2萬人,，少數(shù)民族技術(shù)人員占70%左右。各族人民創(chuàng)造和享受著社會(huì)文明進(jìn)步成果,，西藏社會(huì)面貌煥然一新,。

    環(huán)境保護(hù)投入大力度。西藏是我國(guó)重要的生態(tài)屏障和安全屏障,。國(guó)家始終高度重視西藏的生態(tài)建設(shè),，不斷加大西藏生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)力度，投入了大量資金,，特別是2002年中央決定建設(shè)160個(gè)重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)建設(shè)項(xiàng)目,。西藏自治區(qū)人大和人民政府頒布實(shí)施的生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護(hù)類法規(guī)、規(guī)范性文件,、部門規(guī)章30余件,，形成了比較系統(tǒng)的地方性環(huán)境保護(hù)法規(guī)體系。目前，西藏已建立各類自然保護(hù)區(qū)47個(gè),，各類生態(tài)功能保護(hù)區(qū)21個(gè),，保護(hù)區(qū)面積占全區(qū)面積的34.5%，居全國(guó)之首,。據(jù)最新環(huán)境公報(bào)顯示,，西藏的水環(huán)境、大氣環(huán)境基本沒有受到污染,，大部分地區(qū)基本處于原生態(tài)狀態(tài),，是世界天然環(huán)境最好的地區(qū)之一。西藏已經(jīng)初步走上了一條經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)齊頭并進(jìn)的可持續(xù)發(fā)展道路,。

    三,、西藏和平解放60年發(fā)展進(jìn)步道路的重要啟示

    60年來，黨領(lǐng)導(dǎo)西藏各族人民不斷取得經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輝煌成績(jī)的同時(shí),，也在豐富實(shí)踐中積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn),。這是深入貫徹落實(shí)中央第五次西藏工作座談會(huì)精神、進(jìn)一步做好新形勢(shì)下西藏工作必須遵循的重要原則,，我們一定要認(rèn)真總結(jié)好,、堅(jiān)持好、發(fā)展好,、完善好,。

    只有在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下走社會(huì)主義道路，西藏才有光明的前途,。中國(guó)共產(chǎn)黨是包括西藏人民在內(nèi)的全國(guó)各族人民根本利益的忠實(shí)代表,。60年來，中國(guó)共產(chǎn)黨在西藏每一個(gè)歷史發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)刻,，都及時(shí)運(yùn)用馬克思主義的基本原理,，制定出一系列符合西藏實(shí)際的方針政策。西藏社會(huì)制度的巨大飛躍,、社會(huì)面貌的巨大變化,，充分說明中國(guó)共產(chǎn)黨關(guān)于西藏工作的大政方針是完全正確的，實(shí)行的民族區(qū)域自治制度和民族政策是完全正確的,。在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中,，建設(shè)團(tuán)結(jié)、民主,、富裕,、文明、和諧的社會(huì)主義新西藏,，必須始終堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)定不移走中國(guó)特色社會(huì)主義道路,，不斷鞏固和完善民族區(qū)域自治制度，確保西藏人民擁有更加幸福美好的明天,。

    只有堅(jiān)決維護(hù)國(guó)家統(tǒng)一,、反對(duì)分裂，西藏才能實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展和長(zhǎng)治久安,。西藏自古以來是中國(guó)不可分割的一部分,，西藏各族人民是中華民族大家庭不可或缺的成員，西藏的前途命運(yùn)始終與祖國(guó)緊密聯(lián)系在一起,。與全國(guó)一樣,，人民日益增長(zhǎng)的物質(zhì)文化需要同落后的社會(huì)生產(chǎn)之間的矛盾是西藏社會(huì)的主要矛盾。同時(shí),，西藏還存在著各族人民同以達(dá)賴集團(tuán)為代表的分裂勢(shì)力之間的特殊矛盾,。達(dá)賴集團(tuán)是代表舊西藏政教合一封建農(nóng)奴主階級(jí)殘余勢(shì)力、受國(guó)際敵對(duì)勢(shì)力支持和利用,、破壞西藏發(fā)展穩(wěn)定,、圖謀“西藏獨(dú)立”的分裂主義政治集團(tuán)。西藏和平解放以來的歷史充分說明,，社會(huì)穩(wěn)定是西藏各族人民的根本利益所在,，必須充分認(rèn)識(shí)反分裂斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、艱巨性,、復(fù)雜性,，認(rèn)清達(dá)賴集團(tuán)的反動(dòng)本質(zhì)，旗幟鮮明打擊一切分裂破壞活動(dòng),，堅(jiān)決捍衛(wèi)西藏發(fā)展進(jìn)步的成果,。

    只有堅(jiān)持走有中國(guó)特色、西藏特點(diǎn)的發(fā)展路子,，西藏才能實(shí)現(xiàn)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展,。把黨的基本路線方針政策與西藏具體實(shí)際相結(jié)合，是黨在西藏工作的一條成功經(jīng)驗(yàn),。60年來,，中央始終正確把握西藏工作同全國(guó)其他地方工作的共性與個(gè)性、區(qū)情與國(guó)情的辯證關(guān)系,，采取符合西藏實(shí)際的政策措施，在封建農(nóng)奴制經(jīng)濟(jì)的廢墟上建立起社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),。新形勢(shì)下推進(jìn)西藏實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,，必須堅(jiān)持把中央關(guān)于加快西藏發(fā)展的決策部署同西藏實(shí)際緊密結(jié)合起來，深刻認(rèn)識(shí)西藏在自然環(huán)境,、社會(huì)條件,、發(fā)展能力等方面的特殊情況,，充分發(fā)揮西藏自身優(yōu)勢(shì)和潛力，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,、創(chuàng)新發(fā)展模式,、提高發(fā)展質(zhì)量，真正把跨越式發(fā)展建立在科學(xué)發(fā)展的基礎(chǔ)之上,。

    只有切實(shí)做好統(tǒng)一戰(zhàn)線工作,，西藏才能形成各方面廣泛團(tuán)結(jié)的生動(dòng)局面。統(tǒng)戰(zhàn)工作特別是民族,、宗教工作,，是黨的西藏工作的重要組成部分，從西藏和平解放到民主改革,、社會(huì)主義建設(shè)和改革開放的各個(gè)歷史時(shí)期,，都發(fā)揮了十分重要而特殊的作用。要始終高舉愛國(guó)主義,、社會(huì)主義偉大旗幟,，爭(zhēng)取人心、凝聚力量,，最大限度地團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,，最大限度地孤立打擊極少數(shù)分裂主義分子。要堅(jiān)持把有利于各民族平等團(tuán)結(jié)進(jìn)步,、有利于各民族共同繁榮發(fā)展,、有利于各民族交往交流交融、有利于國(guó)家統(tǒng)一和社會(huì)穩(wěn)定作為衡量民族工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),，牢固樹立“三個(gè)離不開”的思想,。要全面正確地貫徹執(zhí)行黨的宗教工作基本方針，保護(hù)群眾的宗教信仰自由和正常的宗教活動(dòng),，維護(hù)藏傳佛教正常秩序,，團(tuán)結(jié)信教和不信教群眾共同致力于西藏社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)。

    歷史輝煌已經(jīng)合力鑄就,，美好前景需要共同奮斗,。我們一定要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，倍加珍惜當(dāng)前安定祥和的政治局面,，倍加珍惜難得的歷史發(fā)展機(jī)遇,，扎實(shí)抓好中央第五次西藏工作座談會(huì)精神的貫徹落實(shí)，不斷書寫更加絢麗的西藏歷史新篇章,，以優(yōu)異成績(jī)迎接中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年,。