原題：歷史的轉(zhuǎn)折 不朽的豐碑

    ——紀念西藏和平解放60周年

    張慶黎 白瑪赤林

    1951年5月23日,，中央人民政府和原西藏地方政府在北京簽訂了《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（以下簡稱《十七條協(xié)議》），正式宣告西藏和平解放,。這是西藏走向現(xiàn)代文明的偉大轉(zhuǎn)折,，是西藏各族人民獲得新生的歷史起點，也是帝國主義勢力在西藏的歷史終結(jié)點,。從此,，中國共產(chǎn)黨團結(jié)帶領(lǐng)西藏各族人民，在世界屋脊創(chuàng)造了一個又一個人間奇跡,，推動西藏逐步從黑暗走向光明,、從落后走向進步、從專制走向民主,、從貧窮走向富裕,、從封閉走向開放,，開辟了西藏歷史的新紀元,，開啟了中華民族共同團結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的新時期,。

    一

    西藏自古就是中國領(lǐng)土不可分割的一部分,，西藏各族人民是中華民族大家庭中的重要成員,。新中國成立后，為把帝國主義勢力驅(qū)逐出西藏,，實現(xiàn)祖國大陸的完全解放,，保衛(wèi)祖國西南邊防安全，黨中央和毛澤東同志高瞻遠矚,、審時度勢,，果斷作出和平解放西藏的重大決策，經(jīng)過艱難曲折的斗爭,，實現(xiàn)了西藏的和平解放,。至此，西藏成為祖國各民族平等聯(lián)合友愛合作大家庭中的一員,，走上了團結(jié),、進步、發(fā)展的康莊大道,。

    實現(xiàn)了祖國大陸的完全統(tǒng)一,，使西藏永遠擺脫了帝國主義勢力的羈絆。鴉片戰(zhàn)爭后,，西方列強勢力逐步向西藏地區(qū)滲透,。英帝國主義對西藏不僅發(fā)動了兩次血腥的侵略戰(zhàn)爭，還挑唆,、策動西藏上層反動分裂勢力搞“西藏獨立”,，妄圖把西藏從中國分裂出去，建立所謂的“西藏國”,。新中國成立后,，西藏上層少數(shù)分裂主義分子勾結(jié)帝國主義勢力，企圖以武力阻止人民解放軍進軍西藏,、解放西藏,，與中央人民政府分庭抗禮，維持政教合一的封建農(nóng)奴制度,。西藏實現(xiàn)和平解放,，徹底驅(qū)逐了帝國主義在西藏的殘余勢力，永遠結(jié)束了中國近代以來任人宰割的屈辱歷史,，實現(xiàn)了中國大陸的全部解放和完全統(tǒng)一,，粉碎了帝國主義勢力和西藏上層反動集團妄圖分裂中國、實現(xiàn)“西藏獨立”的迷夢,，捍衛(wèi)了國家領(lǐng)土和主權(quán)完整,。

    動搖了封建農(nóng)奴制度的社會基礎，為民主改革播下了革命火種,。舊西藏,，占人口不足5%的三大領(lǐng)主占有全部土地和絕大部分牲畜,，主宰著農(nóng)奴和奴隸的身家性命；占人口95%以上的農(nóng)奴和奴隸基本沒有生產(chǎn)資料,，完全沒有人身自由,。西藏和平解放后，人民解放軍和進藏干部在西藏模范地執(zhí)行黨的民族政策和宗教政策,，尊重藏族人民的宗教信仰和風俗習慣,，全心全意為西藏各族人民服務。西藏人民默默地觀察著,、思考著,，他們從新舊社會的對比中認識了中國共產(chǎn)黨，認識了共產(chǎn)黨領(lǐng)導的人民解放軍和進藏干部,。在漫漫黑夜中苦苦掙扎的百萬農(nóng)奴看到了新社會的曙光,，極大地激發(fā)了對封建農(nóng)奴制度野蠻統(tǒng)治和殘酷剝削的不滿和仇恨，不少農(nóng)奴中的先進分子和其他愛國青年沖破重重阻礙參加革命,，要求進行民主改革的呼聲越來越高,，這為徹底埋葬封建農(nóng)奴制度扎下了根基。

    創(chuàng)造了實行民族區(qū)域自治制度的社會條件,，為社會主義制度的建立鋪平了道路,。在執(zhí)行《十七條協(xié)議》中，我們黨以極大的誠意和熱情推動西藏實行民族區(qū)域自治,，幫助西藏人民真正當家作主,，以極大的克制和忍耐等待西藏地方上層統(tǒng)治集團的覺醒，并對民主改革的時間一推再推,。共產(chǎn)黨人以自己的模范行為,，使西藏百萬農(nóng)奴和上層愛國人士逐步認識到政教合一的封建農(nóng)奴制度，是西藏人民貧窮落后和遭受帝國主義壓迫的總根源,；認識到只有在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,，徹底廢除封建農(nóng)奴制度，走社會主義道路,，西藏才能擺脫長期停滯落后的狀況,，逐步走向繁榮富強。當西藏上層反動集團發(fā)動武裝叛亂時,，一場轟轟烈烈的大革命猶如燎原的烈火,，迅速燃遍西藏高原，使封建農(nóng)奴制度化為灰燼,。1965年9月1日,，經(jīng)過和平解放、民主改革，西藏自治區(qū)宣告成立,，標志著中國特色的民族區(qū)域自治制度在西藏正式確立和實施。

    促進了祖國各民族人民的緊密團結(jié),，為中華民族的偉大復興創(chuàng)造了條件,。中國是一個多民族的國家，各族人民為偉大祖國的締造和發(fā)展作出了應有貢獻,。舊中國,，由于統(tǒng)治階級實行民族歧視和民族壓迫政策，中華民族四分五裂,，西藏社會內(nèi)部也是教派林立,，隔閡深重，紛爭不斷,，民不聊生,。西藏和平解放后，西藏人民成為祖國各民族大家庭中的平等一員,，與各民族交往逐步增多,，隔閡逐漸消除，感情日漸加深,，特別是在黨的民族政策光輝照耀下,，享受到黨和國家的特殊照顧。藏族與漢族及其他民族親如兄弟,、情同手足,，和衷共濟、和睦相處,、和諧發(fā)展,，共同鑄造了堅不可摧的鋼鐵長城。西藏人民從歷史的經(jīng)驗教訓中深刻認識到,，祖國大家庭的團結(jié)統(tǒng)一,，是事業(yè)興旺發(fā)達，人民安居樂業(yè),，社會文明進步的基本保證,。

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    二

    60年，在人類歷史長河中不過是白駒過隙,，對西藏來說卻是滄海桑田,、換了人間。和平解放60年來,，西藏人民在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導下,，砸碎舊制度、創(chuàng)建新社會，改天換地,、翻身解放,，當家作主、揚眉吐氣,，政治地位,、社會地位、經(jīng)濟地位,、文化地位都發(fā)生了根本性變化,。

    經(jīng)濟建設成就輝煌。西藏和平解放以來,，針對西藏一窮二白,、民生凋敝的狀況，黨中央把幫助西藏發(fā)展經(jīng)濟,、改善人民生活擺在首位,，先后召開五次西藏工作座談會，制定了一系列特殊政策,，舉全國之力支援西藏建設,，推動西藏經(jīng)濟實現(xiàn)了歷史性跨越。2010年,，全區(qū)生產(chǎn)總值達到507.46億元,，按可比價格計算，是1959年的83.3倍,；人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1.7萬元,，是1959年的34倍；地方財政一般預算收入達到36.1億元,，連續(xù)8年保持20%以上的增長,。所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)和80%以上的行政村通公路，通車里程達到5.8萬公里,，比1959年增加5.07萬公里,；青藏鐵路建成通車，拉薩——日喀則鐵路開工建設,；已建成5大民用機場,、開通21條國際國內(nèi)航線；電力裝機容量達到97.4萬千瓦,，用電人口覆蓋率達82%,；實現(xiàn)了鄉(xiāng)鄉(xiāng)通寬帶、村村通電話,，現(xiàn)代化通訊網(wǎng)絡覆蓋全區(qū),。2010年,，全區(qū)農(nóng)牧民人均純收入達到4138.7元，比1959年的35元增長了118倍,，生活質(zhì)量明顯提高,。

    政治制度實現(xiàn)歷史跨越。西藏和平解放后,，經(jīng)過民主改革,、成立自治區(qū)，徹底廢除了統(tǒng)治西藏數(shù)百年的政教合一的封建農(nóng)奴制度,，勞動人民永遠擺脫了被統(tǒng)治遭壓迫受奴役的悲慘命運，成為國家和社會的主人,。人民代表大會制度,、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導的多黨合作和政治協(xié)商制度、民族區(qū)域自治制度,、基層群眾自治制度在西藏全面建立并不斷完善,，社會主義民主政治建設成就斐然。截至目前,，自治區(qū)人大及其常委會共制定了250余部地方性法規(guī)和單行條例,，內(nèi)容涉及政治、經(jīng)濟,、文化,、教育等各個方面。西藏各級人大代表中,，藏族和其他少數(shù)民族占94.4%,；全國人大代表中，西藏有12名藏族代表和1名門巴族,、1名珞巴族代表,；自治區(qū)現(xiàn)職省級領(lǐng)導干部中，藏族和其他少數(shù)民族干部占70.42％,；縣,、鄉(xiāng)兩級主要領(lǐng)導中，藏族和其他少數(shù)民族占86%以上,。

    文化建設繁榮昌盛,。西藏和平解放特別是民主改革后，大力加強社會主義文化建設,，不斷鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導地位,，大力弘揚社會主義核心價值體系，鞏固了各民族團結(jié)奮斗的共同思想基礎,。高度重視民族優(yōu)秀文化的繼承,、保護和發(fā)展,，中央投入巨資先后對布達拉宮、羅布林卡,、薩迦寺等文物古跡進行維修保護,，《格薩爾王傳》等進入非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護名錄，得到及時搶救和保護,。大力推進文化體制改革,，一大批具有濃郁地方特色、體現(xiàn)時代精神的文化精品不斷推出,。高度重視藏語文的學習,、使用和發(fā)展，藏文編碼國際標準成為我國少數(shù)民族文字中第一個具有國際標準的文字,。藏學研究,、現(xiàn)代新聞出版事業(yè)迅速發(fā)展。2010年廣播電視綜合人口覆蓋率分別達到90.28%和91.41%,。

    社會事業(yè)全面進步,。西藏和平解放特別是民主改革以來，西藏的社會事業(yè)長足發(fā)展,，取得了豐碩成果,。截至2010年，西藏全面完成“普九”,，適齡兒童入學率,、初中入學率、高中入學率和高等教育毛入學率分別達到99.2%,、98.2%,、60.1%和23.4%，青壯年文盲率下降到1.2%,，人均受教育年限達到7.3年,，已形成涵蓋學前教育、義務教育,、中等教育,、高等教育、職業(yè)教育,、特殊教育的現(xiàn)代民族教育體系,。各類科研、推廣機構(gòu)達184個,，專業(yè)科技人員達4.85萬人,，藏學、高原生態(tài),、藏醫(yī)藥等學科研究在全國處于領(lǐng)先水平,。在全國率先實現(xiàn)了城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險全覆蓋,，建立了以免費醫(yī)療為基礎的農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度，人均預期壽命由和平解放時的35.5歲增加到67歲,。城鎮(zhèn)登記失業(yè)率連續(xù)多年控制在4.3%以內(nèi),。初步建立起覆蓋城鄉(xiāng)的社會保障體系，率先在全國建立了農(nóng)牧區(qū)最低生活保障制度,，實現(xiàn)全覆蓋,。

    生態(tài)狀況有效改善。西藏和平解放特別是民主改革后,，生態(tài)建設和環(huán)境保護事業(yè)從無到有,，不斷發(fā)展。實行生態(tài)環(huán)境與經(jīng)濟社會同步規(guī)劃,，實施《土地管理法》,、《水法》、《草原法》等法律法規(guī)和《西藏生態(tài)安全屏障保護與建設規(guī)劃》,，推進天然林保護,、退耕還林,、退牧還草等工程,，開展防沙治沙、水土流失,、小流域綜合治理及地質(zhì)災害防治工作,。目前，已建立21個生態(tài)功能保護區(qū),、7個國家森林公園,、3個地質(zhì)公園、1個國家級風景名勝區(qū)以及47個各級各類自然保護區(qū),，保護區(qū)面積占西藏國土面積的34.5%,，森林覆蓋率由不足1%上升到11.91%。

    黨的建設全面加強,。西藏和平解放特別是自治區(qū)成立以來,，我們始終堅持立黨為公、執(zhí)政為民,，把思想理論建設放在首位,，把加強基層組織建設作為重點，把作風建設貫穿始終,，全面推進黨的思想,、組織、作風,、制度建設和反腐倡廉建設,，黨的組織不斷健全,，黨員隊伍不斷壯大，黨的創(chuàng)造力凝聚力戰(zhàn)斗力不斷增強,，黨在推進西藏革命,、建設和改革開放歷史進程中的領(lǐng)導核心作用不斷增強，各族人民更加心向黨,，更加擁護黨,。截至2010年底，全區(qū)共有基層黨組織1.3萬個,，實現(xiàn)了黨組織在農(nóng)牧區(qū)的全覆蓋,；共有黨員20.8萬名，占全區(qū)人口總數(shù)的7.18%,。

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    三

    現(xiàn)在,，我們已站在一個新的歷史起點上，藍圖宏偉,，根基扎實,，機遇難得。再經(jīng)過10年的奮斗,，到西藏和平解放70周年時,，我們將同全國一道全面建成小康社會；到本世紀中葉也就是西藏和平解放100周年之際,，我們將與全國一樣實現(xiàn)現(xiàn)代化,。我們要在以胡錦濤同志為總書記的黨中央堅強領(lǐng)導下，深入貫徹落實科學發(fā)展觀,，堅持中央關(guān)于西藏工作的指導思想和大政方針,，按照中央第五次西藏工作座談會的各項工作部署，堅定不移地走有中國特色,、西藏特點的發(fā)展路子,，腳下的路將會越走越寬廣，日子將會越過越甜蜜,。

    奔向美好未來,，實現(xiàn)宏圖偉業(yè)，必須高舉中國特色社會主義偉大旗幟不動搖,。高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，是歷史的選擇、人民的選擇,、時代的選擇,。高舉這面旗幟，就要堅持中國特色社會主義道路,，堅持中國特色社會主義理論體系,，堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導,，堅持社會主義制度，堅持民族區(qū)域自治制度,，堅持走有中國特色,、西藏特點的發(fā)展路子。我們要始終用中國特色社會主義偉大旗幟引領(lǐng)前進方向,，堅持用中央關(guān)于西藏工作的指導思想統(tǒng)一認識,，打牢西藏各族人民共同團結(jié)奮斗的思想基礎。

    奔向美好未來,，實現(xiàn)宏圖偉業(yè),，必須堅持以經(jīng)濟建設為中心不動搖。改變西藏落后面貌要靠發(fā)展,，改善各族人民生活要靠發(fā)展,，在反分裂斗爭中掌握主動、鞏固和諧穩(wěn)定的政治局面同樣要靠發(fā)展,。我們要更加自覺,、更加堅定地深入貫徹落實科學發(fā)展觀，把跨越式發(fā)展建立在科學發(fā)展之上,，用統(tǒng)籌兼顧的方法解決我區(qū)面臨的各種矛盾和問題,，大力實施“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點,、三產(chǎn)大發(fā)展”的經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略,，推動全區(qū)經(jīng)濟社會實現(xiàn)更好更快更大發(fā)展,。

    奔向美好未來,，實現(xiàn)宏圖偉業(yè)，必須堅持維護社會穩(wěn)定不動搖,。西藏和平解放以來特別是改革開放以來,，之所以經(jīng)濟快速增長，人民群眾生活水平大幅度提高,，一個重要原因,，就是有總體穩(wěn)定的社會環(huán)境。只有穩(wěn)定,，才能推進西藏經(jīng)濟發(fā)展,，才能維護安定團結(jié)的大好局面和來之不易的幸福生活。我們要把思想統(tǒng)一到中央對維穩(wěn)形勢的分析判斷和工作部署上來,，鞏固和發(fā)展已有成果,，謀長久之策、行固本之舉,，齊心協(xié)力打好維護穩(wěn)定這場硬仗,，確保西藏穩(wěn)定和國家安全,。

    奔向美好未來，實現(xiàn)宏圖偉業(yè),，必須堅持保障和改善民生不動搖,。我們要常懷為民之心，常思為民之策,，大力實施科教興藏,、人才強區(qū)、健康促進和文化惠民戰(zhàn)略,，加快推進以改善民生為重點的社會建設,，多搞一些能夠直接改善群眾生產(chǎn)生活條件的項目，多做一些能夠促進社會事業(yè)發(fā)展的事情,，多解決一些群眾迫切需要解決的問題,，不斷提高人民生活水平和質(zhì)量，讓各族人民群眾充分享受改革發(fā)展成果,，使他們得到更多實惠,、生活更加殷實。

    奔向美好未來,，實現(xiàn)宏圖偉業(yè),，必須堅持鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系不動搖。社會和諧穩(wěn)定,、民族團結(jié)和睦,，是中華民族之福，是各族人民之心愿,，是民族地區(qū)各族群眾根本利益的集中體現(xiàn),。民族團結(jié)既是西藏和諧穩(wěn)定的晴雨表，更是西藏發(fā)展進步的風向標,。我們要像愛護自己的眼睛一樣愛護民族團結(jié),，扎實開展民族團結(jié)宣傳教育活動，大力弘揚各族干部群眾同呼吸,、共命運,、心連心的優(yōu)良傳統(tǒng)，推動各民族和睦相處,、和衷共濟,、和諧發(fā)展，不斷鞏固和發(fā)展平等團結(jié)互助和諧的社會主義民族關(guān)系,，以各民族的大團結(jié)促進各項事業(yè)的大發(fā)展,，攜手開創(chuàng)西藏的美好未來。

    奔向美好未來，實現(xiàn)宏圖偉業(yè),，必須堅持以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的建設新的偉大工程不動搖,。加強和改進黨的領(lǐng)導，是推進全面建設小康社會的根本保證,。我們要按照黨的十七屆五中全會和中央第五次西藏工作座談會精神,，著眼于提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性,，著眼于增強穩(wěn)藏興藏能力,，著眼于保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，全面推進思想建設,、組織建設,、作風建設、制度建設和反腐倡廉建設,，提高黨的建設科學化水平,，為建設團結(jié)民主富裕文明和諧的社會主義新西藏提供堅強政治保證和組織保證。（作者分別為西藏自治區(qū)黨委書記和西藏自治區(qū)人民政府主席）