在全區(qū)上下廣泛開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,、以實際行動喜迎新中國成立60周年之際,，今天我們齊聚一堂，召開座談會，隆重紀念自治區(qū)人大常委會設(shè)立30周年,，暢談30年來我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)生的巨大變化、人民生活水平的顯著提高以及我區(qū)人大工作和民主法制建設(shè)取得的輝煌成就,。

    有幸的是,，從1979年一直到退休，我的工作和生活都與自治區(qū)人大及其常委會緊密相連,，親身經(jīng)歷了自治區(qū)人大及其常委會不斷發(fā)展進步的歷程,，充分體會到人大及其常委會依法履行職權(quán)對全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大業(yè)的重要作用。

    1979年8月14日,，自治區(qū)三屆人大二次會議根據(jù)地方組織法關(guān)于縣級以上地方人大設(shè)立常委會的規(guī)定,，選舉產(chǎn)生了自治區(qū)第三屆人大常委會組成人員45名，我有幸被選為委員,。這是自治區(qū)人大第一次設(shè)立常委會,，也是我國設(shè)立的首個省級人大常委會。1983年4月,、1988年8月,，我分別當選為自治區(qū)第四屆、第五屆人大常委會委員,；1993年1月,，當選為自治區(qū)六屆人大常委會秘書長；1996年5月,、1998年5月,，又分別當選為自治區(qū)第六屆、第七屆人大常委會副主任,；2003年1月退休,。

    萬事開頭難?；仡欁灾螀^(qū)人大常委會剛設(shè)立的時候,，怎樣開展工作，沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗,，只能是摸著石頭過河,，在實踐中逐步探索、積累經(jīng)驗,?！爸魅螘h制度”是自治區(qū)人大常委會第一個做出規(guī)范的會議制度。在自治區(qū)人大常委會成立10天之后,，自治區(qū)第三屆人大常委會第一次主任會議召開,，由人大常委會第一任主任阿沛·阿旺晉美同志主持，會議決定設(shè)立常委會辦公廳辦公室、秘書處等機構(gòu),，決定通常情況下每周一召開一次主任會議,，由此開始建立了主任會議制度。地方各級人大常委會設(shè)立后,，憲法和法律賦予的各項職能開始運轉(zhuǎn),，立法、監(jiān)督,、決定重大事項和人事任免等權(quán)力得到及時行使,，從制度上保證了全區(qū)各族人民在依法實行民主選舉的基礎(chǔ)上，更加有效地實現(xiàn)民主決策,、民主管理,、民主監(jiān)督的經(jīng)常化,、制度化,，保證了各級國家機關(guān)合理分工、協(xié)調(diào)一致地高效運轉(zhuǎn),，從而使人民代表大會這一根本政治制度得到了普遍實現(xiàn),，職能作用得到了有效發(fā)揮，人民民主的政治權(quán)利得到了切實保障,。

    在立法方面,，1979年12月，自治區(qū)人大常委會成立后第一次行使立法權(quán),，采取追認批準的形式,，同意自治區(qū)人民政府頒布的公路路產(chǎn)保護獎懲辦法、木材運輸檢查暫行規(guī)定等,。常委會設(shè)立30年來,，自治區(qū)人大及其常委會共制定和批準254件地方性法規(guī)，既保持了與國家法制的統(tǒng)一與銜接,，也符合西藏實際,，地方特色鮮明，為西藏經(jīng)濟社會的跨越式發(fā)展和長治久安提供了重要的法制保障,，為維護西藏和諧穩(wěn)定和繁榮發(fā)展發(fā)揮了重要作用,。

    在監(jiān)督方面，1990年6月至10月,，自治區(qū)人大常委會第一次進行執(zhí)法檢查，是對民族區(qū)域自治法實施情況的檢查,，促進了當時很多問題的解決,。以后每年基本上都要開展執(zhí)法檢查。常委會設(shè)立30年來,，先后對公路法,、道路運輸管理條例,、義務教育法及實施辦法、科學技術(shù)進步法及實施辦法,、食品衛(wèi)生法及實施辦法等125部法律法規(guī)的實施情況進行了檢查,，聽取和審議行政、審判,、檢察機關(guān)的工作報告和專題匯報370多次,，并重點加強了對“三農(nóng)”工作的專項評議工作，自治區(qū)人大常委會的監(jiān)督工作不斷得到加強和改進,。

    在這期間,，我還見證了自治區(qū)人大機關(guān)建設(shè)和干部隊伍建設(shè)不斷得到加強。1979年8月,，自治區(qū)人大常委會剛成立時,，當時的人員編制只有十幾個人。1993年1月,，我到自治區(qū)人大機關(guān)工作時,，總共也就七、八十個人,。而現(xiàn)在已經(jīng)發(fā)展到了7個廳級機構(gòu),、17個處室、200多名工作人員,，辦公條件也有了很大改善,，干部隊伍得到了鍛煉和成長，那時的許多年輕人現(xiàn)在已成為人大工作的中堅和骨干,?？梢赃@樣說，在人大工作的經(jīng)歷,，是我一輩子的寶貴財富,。

    近年來，自治區(qū)人大及其常委會在自治區(qū)黨委的堅強領(lǐng)導下,，始終高舉中國特色社會主義偉大旗幟,，堅持人大工作正確的政治方向，緊緊圍繞全區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定大局,，代表西藏各族人民充分行使憲法和民族區(qū)域自治法賦予的當家作主權(quán)利,，以主人翁的姿態(tài)參與管理國家和地方事務，為維護祖國統(tǒng)一,、反對分裂,、增進民族團結(jié)，為推動西藏經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展和長治久安發(fā)揮了重要作用。我感到很高興,，也感到很欣慰,。

    一晃離開人大工作崗位已經(jīng)一屆多了，作為自治區(qū)人大常委會從無到有,、從小到大,、加速發(fā)展的歷史見證者，今天很高興和大家在一起紀念自治區(qū)人大常委會設(shè)立30周年,。實踐證明,，自治區(qū)人大常委會的設(shè)立，是擴大人民民主,、健全社會主義法制,、促進依法行政和公正司法、發(fā)展和完善人民代表大會制度和民族區(qū)域自治制度的必然要求和根本途徑,。我相信,，在建設(shè)小康西藏、平安西藏,、和諧西藏,、生態(tài)西藏的偉大進程中，自治區(qū)人大常委會必將發(fā)揮越來越重要的作用,。我們作為離退休老同志,，也非常愿意為了人大事業(yè)的大發(fā)展而充分發(fā)揮自己的余熱。