（2008年1月24日） 同志們：

    全區(qū)衛(wèi)生工作會(huì)議是在自治區(qū)九屆人大一次會(huì)議和政協(xié)九屆一次會(huì)議勝利閉幕之際,，召開的一次深入貫徹黨的十七大和區(qū)黨委七屆三次全委會(huì),、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國衛(wèi)生工作會(huì)議精神,，安排部署今年工作，加快推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展的一次重要會(huì)議,。剛才,，張志全同志傳達(dá)全國衛(wèi)生工作會(huì)議精神，普布卓瑪同志全面回顧和總結(jié)了2007年我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展取得的成績,，深刻分析了在全面建設(shè)小康社會(huì)進(jìn)程中衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展存在的困難和問題,，并就2008年我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的目標(biāo)和任務(wù)進(jìn)行了全面安排和部署。我完全同意,。希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),。下面，我講幾點(diǎn)意見,。

    一,、認(rèn)清形勢(shì)，堅(jiān)持走中國特色,、西藏特點(diǎn)的衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展道路

    黨的十七大報(bào)告科學(xué)闡述了醫(yī)療衛(wèi)生工作在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用,，提出了“健康是人全面發(fā)展的基礎(chǔ)”的重要論斷，把醫(yī)療衛(wèi)生工作作為全面建設(shè)小康社會(huì),、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)和建設(shè)新農(nóng)村的一項(xiàng)重要內(nèi)容,，確立了人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的重要奮斗目標(biāo)。張慶黎書記在區(qū)黨委七屆三次全委會(huì)和全區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上提出要把狠抓改善民生,，切實(shí)解決好群眾最關(guān)心,、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題作為政府的重點(diǎn)工作,，加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，讓全區(qū)各族群眾少得病,、看得起病、看得好病的要求,?？梢哉f，我區(qū)衛(wèi)生工作在自治區(qū)黨委,、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，在各級(jí)黨委、政府的高度重視,、大力支持下,，經(jīng)過各級(jí)衛(wèi)生部門、廣大衛(wèi)生工作者的開拓創(chuàng)新,、不懈努力,，衛(wèi)生事業(yè)取得了快速發(fā)展，城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生和預(yù)防保健服務(wù)水平顯著提高,，危害群眾健康的疾病防控工作取得新進(jìn)展,，醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理不斷規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量逐步提高,。全區(qū)65個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院得到新建,，25個(gè)縣衛(wèi)生服務(wù)中心得到改擴(kuò)建，衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善,，基層醫(yī)療設(shè)備得到更新和配置,。以農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度、城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn),、城鎮(zhèn)職工醫(yī)療保險(xiǎn)制度為內(nèi)容的基本醫(yī)療保障制度逐步建立和完善,，農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度惠及全體農(nóng)牧民，補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)今年將提高到140元（國家補(bǔ)助105元,，自治區(qū)財(cái)政補(bǔ)助30元,，地區(qū)補(bǔ)助3元、各縣補(bǔ)助2元）,，人民健康水平顯著提高,。醫(yī)療衛(wèi)生工作已在全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和和諧社會(huì)建設(shè)方面發(fā)揮出了重要作用，為我區(qū)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和和諧社會(huì)進(jìn)程中起到了應(yīng)有的作用,。

    在肯定成績的同時(shí),，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展與區(qū)黨委、政府提出的要求還有一定差距,，還還不能滿足人民群眾日益增長的衛(wèi)生服務(wù)需求,，仍然存在著許多不容忽視的問題，特別是在衛(wèi)生隊(duì)伍建設(shè),、管理體制改革,、基礎(chǔ)設(shè)施完善、重大疾病預(yù)防和衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督等方面,，工作艱巨,，任務(wù)繁重。黨的十七大報(bào)告把衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)提到了突出的重要位置,，明確提出了現(xiàn)階段要進(jìn)一步完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的公共衛(wèi)生服務(wù)體系,、醫(yī)療服務(wù)體系、醫(yī)療保障體系和藥品供應(yīng)保障體系四大衛(wèi)生體系建設(shè),。因此,，做好衛(wèi)生工作，探索一條中國特色,、西藏特點(diǎn)的衛(wèi)生改革發(fā)展道路是我們面臨的一項(xiàng)重大課題,。各級(jí)衛(wèi)生部門要充分認(rèn)識(shí)衛(wèi)生工作在國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的重要地位和作用，增強(qiáng)全局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),，以維護(hù)人民健康為己任,，認(rèn)真落實(shí)立黨為公，執(zhí)政為民的宗旨和以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,，把思想統(tǒng)一到黨的十七大和區(qū)黨委七屆三次全委會(huì)精神上來,，堅(jiān)持以農(nóng)牧區(qū)為重點(diǎn)，預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,，大力加強(qiáng)基層基礎(chǔ)衛(wèi)生工作,，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，堅(jiān)持走出中國特色,、西藏特點(diǎn)的衛(wèi)生事業(yè)改革發(fā)展道路,。

    二、突出重點(diǎn),，扎實(shí)推進(jìn)我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)又好又快發(fā)展

    加快發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè),，不斷提高各族群眾健康水平，是各級(jí)衛(wèi)生行政部門,、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和廣大醫(yī)療衛(wèi)生工作者的基本職責(zé)和首要任務(wù),。當(dāng)前各級(jí)政府和衛(wèi)生部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會(huì)好,、貫徹好,、落實(shí)好黨的十七大精神，緊密結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際,，突出重點(diǎn),，扎實(shí)工作，切實(shí)解決和改善制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,，不斷推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)邁上一個(gè)新的臺(tái)階,，為群眾提供安全,、有效、方便,、價(jià)廉的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),。

    第一，以落實(shí)好兩個(gè)規(guī)劃為抓手,，高度重視基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè),。人才是第一資源，是實(shí)施人才興藏戰(zhàn)略的根本保證和核心內(nèi)容,。人才建設(shè)滯后是制約我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,。目前全區(qū)縣衛(wèi)生機(jī)構(gòu)缺員率達(dá)26.15%，鄉(xiāng)(鎮(zhèn))衛(wèi)生院缺員率達(dá)59.94%,，縣鄉(xiāng)缺員達(dá)2600多人,。同時(shí)，各行政村缺少村醫(yī)3200人左右,，基層衛(wèi)生人才嚴(yán)重匱乏,。此外，由于多方面因素,，衛(wèi)生人員特別是基層衛(wèi)生人員素質(zhì)偏低,、結(jié)構(gòu)配置不合理等問題也比較突出。針對(duì)這些問題,，區(qū)黨委,、政府先后出臺(tái)了《十一五時(shí)期西藏自治區(qū)衛(wèi)生人力發(fā)展規(guī)劃》和《十一五時(shí)期西藏自治區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，在衛(wèi)生人才隊(duì)伍培養(yǎng),、引進(jìn),、穩(wěn)定、使用等方面提出了明確的政策措施和保障,。各級(jí)政府和衛(wèi)生部門一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)好這兩個(gè)規(guī)劃精神,，立足實(shí)際，著眼未來,，堅(jiān)持“科技興衛(wèi),、人才強(qiáng)衛(wèi)”的戰(zhàn)略思想，抓緊制訂本地區(qū)衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)中長期發(fā)展規(guī)劃,。要進(jìn)一步完善培養(yǎng)人才,，重視人才的機(jī)制和體制，特別是要關(guān)心基層醫(yī)務(wù)人員的工作和生活,，想方設(shè)法解決他們的實(shí)際困難和問題,，高度重視他們的教育與培養(yǎng)，真正做到用感情留住人，用事業(yè)選就人,。各級(jí)衛(wèi)生主管部門要積極主動(dòng)地加強(qiáng)與人事,、財(cái)政部門的協(xié)調(diào)、溝通,，努力爭取當(dāng)?shù)卣腿耸?、?cái)政等部門的支持，切實(shí)將有關(guān)政策用足,、用好、用到位,。要認(rèn)真組織實(shí)施“千名醫(yī)師支援農(nóng)牧區(qū)工程”,，加大城鄉(xiāng)醫(yī)院對(duì)口支援、高中級(jí)衛(wèi)生技術(shù)定期到農(nóng)牧區(qū)基層服務(wù),、不斷充實(shí)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生隊(duì)伍,，切實(shí)提高基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的水平和能力，確保農(nóng)牧民群眾小病不出鄉(xiāng),、大病不出縣,，不斷滿足人民群眾日益增長的醫(yī)療衛(wèi)生需求，有效緩解制約衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的瓶頸問題,。

    第二,，以農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度和城市社區(qū)衛(wèi)生工作為突破口，不斷完善城鄉(xiāng)衛(wèi)生服務(wù)體系,。在不久前召開的全區(qū)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度工作會(huì)議上,，我就關(guān)于加強(qiáng)我區(qū)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作，特別是農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度工作提出了具體要求,，有關(guān)農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度工作就不再重復(fù)了,，希望大家充分認(rèn)識(shí)農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作在社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)中的重要意義和作用，按照上次會(huì)上提出的任務(wù),，堅(jiān)持以農(nóng)牧區(qū)為重點(diǎn),，扎實(shí)做好以農(nóng)牧區(qū)醫(yī)療制度為主要內(nèi)容的農(nóng)牧區(qū)衛(wèi)生工作。在這里,，我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作,。從去年調(diào)研的情況來看，我區(qū)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作與國家的要求差距較大,，存在著總體發(fā)展不快,，服務(wù)體系不完善，服務(wù)功能不到位,，政策措施不落實(shí)等問題,，沒有真正發(fā)揮社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的公益作用。為此，今年我們一定要結(jié)合實(shí)際,，把社區(qū)衛(wèi)生工作作為一項(xiàng)重要任務(wù)來抓,。一要堅(jiān)持合理定位。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的投資主體是政府,，因此,，各個(gè)城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站要充分體現(xiàn)公益性，切實(shí)履行好開展健康教育,、預(yù)防,、保健、康復(fù),、計(jì)劃生育服務(wù)和一般常見病,、多發(fā)病的診療服務(wù)”六大功能。二要完善管理體制,。政府舉辦的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)屬于事業(yè)單位,，根據(jù)事業(yè)單位改革原則，按照服務(wù)工作需要和精干,、高效的要求,，實(shí)行定編定崗、公開招聘,、崗位管理,、績效考核的辦法，對(duì)當(dāng)前的社區(qū)衛(wèi)生站的管理體制進(jìn)行改革,，真正使社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站為群眾提供安全,、有效、便捷,、經(jīng)濟(jì)的公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù),。三要加大培訓(xùn)力度。加強(qiáng)全科醫(yī)學(xué),、全科護(hù)理學(xué)科教育,，積極為社區(qū)培訓(xùn)全科醫(yī)師、護(hù)士,，鼓勵(lì)畢業(yè)生到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)服務(wù),。進(jìn)一步加強(qiáng)崗位培訓(xùn)，開展規(guī)范化培訓(xùn),，提高社區(qū)衛(wèi)生人員的素質(zhì)和專業(yè)技術(shù)能力,，鼓勵(lì)退休醫(yī)護(hù)人員參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，到社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)傳,、幫,、帶,。四要堅(jiān)持加大宣傳。真正的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu),，能夠在落實(shí)優(yōu)惠的醫(yī)療政策,、便捷、經(jīng)濟(jì)的服務(wù)方面發(fā)揮十分重要的作用,。對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的各項(xiàng)醫(yī)療優(yōu)惠政策,、各項(xiàng)服務(wù)功能要進(jìn)行宣傳，使大家對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)有一個(gè)全面的了解,，從而形成社區(qū)居民對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)工作的監(jiān)督,，防止一些違規(guī)事情的發(fā)生。

    第三,，以加大健康教育和疾病預(yù)防為重點(diǎn),，不斷加強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。沒有健康就沒有小康,。目前,，我區(qū)農(nóng)牧區(qū)孕產(chǎn)婦死亡率為10萬分之247,，是全國的6倍,，嬰幼兒死亡率為千分之27，是全國的3倍,，新生兒出生缺陷率為10萬分之90,，是全國的16倍；全區(qū)七地市有大骨節(jié)病現(xiàn)癥病人1.8萬人,，病區(qū)人口近10萬余人,；結(jié)核病患者達(dá)4萬多人，具有傳染性的結(jié)核病患者1.6萬人,。另外,，近幾年我區(qū)農(nóng)牧區(qū)學(xué)校中引起流行和暴發(fā)的疾病大多為流行性腮腺炎、流感,、水痘,、麻疹等疾病，突發(fā)病種依次為傷寒,、食物中毒,、旋毛蟲、瘧疾,、鼠疫,。這些都進(jìn)一步說明我區(qū)的公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)還不健全。因此,，各級(jí)衛(wèi)生部門要始終堅(jiān)持預(yù)防為主的衛(wèi)生工作方針,，不斷完善公共衛(wèi)生服務(wù)體系，從建設(shè)和諧西藏的高度，從確保農(nóng)牧民生命安全,，確保農(nóng)牧區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,，強(qiáng)化疾病預(yù)防與監(jiān)測(cè)、醫(yī)療救治,、婦幼保健,、衛(wèi)生監(jiān)督、衛(wèi)生應(yīng)急等工作,。一是各地市要進(jìn)一步健全農(nóng)村愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)組織,，把愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)做為一項(xiàng)日常性工作，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，強(qiáng)化督導(dǎo),。要通過全國“億萬農(nóng)民健康促進(jìn)行動(dòng)”等活動(dòng)，深入開展全民健康教育工作,，大力普及疾病預(yù)防和衛(wèi)生保健知識(shí),，引導(dǎo)群眾建立良好的衛(wèi)生習(xí)慣，倡導(dǎo)科學(xué)文明,、健康的生活方式,，提高農(nóng)牧民的衛(wèi)生意識(shí)和自我保護(hù)意識(shí)。二是進(jìn)一步落實(shí)好各項(xiàng)工作機(jī)制,。在地方病防治方面,，要突出大骨節(jié)病，進(jìn)一步加大工作力度,，做好規(guī)劃,，整合資源，加快實(shí)施步伐,。在傳染病預(yù)防方面,，要以結(jié)核病預(yù)防為主，認(rèn)真貫徹落實(shí)好我區(qū)的結(jié)核病防治意見,，特別是在發(fā)現(xiàn)機(jī)制,、防治機(jī)制、督導(dǎo)機(jī)制方面下狠功夫,。區(qū),、地、縣三級(jí)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要針對(duì)我區(qū)農(nóng)牧區(qū)腮腺炎,、水痘,、麻疹等傳染病頻發(fā)的實(shí)際，明確工作職責(zé),，層層抓好落實(shí),，特別是要針對(duì)人員集中地區(qū)和各個(gè)學(xué)校,，扎實(shí)做好疫苗接種工作。三是切實(shí)加快衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督體系建設(shè)步伐,。進(jìn)一步建立健全衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督機(jī)構(gòu),，強(qiáng)化衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督工作。深入開展食品衛(wèi)生安全和打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治行動(dòng),，加大衛(wèi)生執(zhí)法監(jiān)督力度,，逐步將衛(wèi)生監(jiān)管工作的重心向下移，保障人民群眾健康安全,，不斷提高全民健康水平,。

    三、立足區(qū)情,，不斷深化我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的各項(xiàng)體制改革

    我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)的各項(xiàng)體制改革工作基礎(chǔ)薄,、任務(wù)重、時(shí)間緊,。要在醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,、衛(wèi)生管理體制改革、藏藥產(chǎn)業(yè)體制改革方面取得突破性進(jìn)展,，還需要大家立足區(qū)情,，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作,，共同努力,。

    第一,，要積極探索醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,。衛(wèi)生事業(yè)作為政府實(shí)行社會(huì)公益事業(yè)的一個(gè)內(nèi)容，其主要責(zé)任就是維護(hù)和提高全民健康,，促進(jìn)人的全面發(fā)展,。黨的十七大重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)了堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性質(zhì)，把衛(wèi)生事業(yè)建設(shè)提到了突出重要的位置,。今年國家將出臺(tái)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,，并進(jìn)行試點(diǎn)工作，這是今年衛(wèi)生工作的一項(xiàng)大事,，也是各級(jí)衛(wèi)生部門今后工作的一項(xiàng)重要任務(wù),。各級(jí)衛(wèi)生部門和衛(wèi)生工作者一定要始終把握好醫(yī)藥體制改革的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，認(rèn)真貫徹落實(shí)以人為本的科學(xué)發(fā)展觀,，進(jìn)一步強(qiáng)化政府在衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的主導(dǎo)作用,，堅(jiān)持公共醫(yī)療衛(wèi)生公益性，建立和完善覆蓋全民的基本醫(yī)療保障制度,，提高和強(qiáng)化公共衛(wèi)生,、醫(yī)療服務(wù)體系建設(shè),，規(guī)范藥品供應(yīng)保障體系，努力探索具有中國特色,、西藏特點(diǎn)的醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的新路子,。

    第二，要積極探索衛(wèi)生管理體制改革,。促進(jìn)衛(wèi)生和教育工作又好又快地發(fā)展是我區(qū)社會(huì)事業(yè)的兩項(xiàng)重要任務(wù),。當(dāng)前，我區(qū)的教育工作管理體制已經(jīng)與全國接軌,，在事業(yè)發(fā)展過程中具有相對(duì)比較集中的人,、財(cái)、物的管理權(quán)限,。但是我區(qū)的衛(wèi)生工作發(fā)展相對(duì)比較緩慢,，主要原因，一方面是因?yàn)槲覀兊幕A(chǔ)薄弱,、財(cái)力有限,、人員緊缺，另一方面是因?yàn)槲覀冃l(wèi)生工作的管理體制不順,，在人員配備與管理,、財(cái)物應(yīng)用和分配等方面還沒有總結(jié)出一套更加符合我區(qū)實(shí)際的經(jīng)驗(yàn)。對(duì)于以上問題,，我們一要通過共同努力,，不斷改變我區(qū)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展滯后的現(xiàn)狀。二要立足區(qū)情,，積極探索符合我區(qū)實(shí)際的新的衛(wèi)生工作管理體制,。為此，各級(jí)衛(wèi)生部門要與人事,、財(cái)政等部門協(xié)作,，進(jìn)行先期調(diào)研，進(jìn)一步摸清我區(qū)衛(wèi)生工作的實(shí)際,，掌握衛(wèi)生系統(tǒng)工作人員,、管理人員的動(dòng)態(tài)和分布，了解衛(wèi)生設(shè)施的配備和應(yīng)用等情況,，這樣我們才能對(duì)衛(wèi)生工作進(jìn)行有效管理,，才能發(fā)揮好現(xiàn)有衛(wèi)生資源的應(yīng)有作用。

    第三,，要大力促進(jìn)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體制改革,。藏醫(yī)藥是中國醫(yī)學(xué)寶庫中的一顆璀璨明珠。近幾年,，自治區(qū)黨委,、政府把藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做為我區(qū)的重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),、支柱產(chǎn)業(yè)來發(fā)展。但是由于藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)在發(fā)展過程中體制不順,、各自為政,、批號(hào)重復(fù)使用等，一定程度上影響了藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展,。為此,，進(jìn)一步促進(jìn)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)體制改革迫在眉睫。一要成立自治區(qū)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì),。將那些有一定專業(yè)技術(shù)的藏醫(yī)藥人才,、老專家、老醫(yī)生,、藏醫(yī)藥企業(yè)的負(fù)責(zé)人納入?yún)f(xié)會(huì)成員中,，共同為藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展出謀劃策，幫助企業(yè)解決一家一戶做不了,、做不好的事情,，有針對(duì)性的開展服務(wù)，為藏藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供相應(yīng)的技術(shù)服務(wù)和市場(chǎng)信息,。自治區(qū)衛(wèi)生廳對(duì)此項(xiàng)工作要明確專人負(fù)責(zé),，盡快給予落實(shí)。二要繼續(xù)加大對(duì)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的扶持,。盡快建立符合藏醫(yī)藥發(fā)展的藥品注冊(cè),、技術(shù)審評(píng)機(jī)制，制定符合藏醫(yī)臨床研究的技術(shù)指導(dǎo)原則,，對(duì)證明長期臨床使用且具有很好療效的傳統(tǒng)藏藥品種,，能在政策上給予一定的傾斜扶持，使更多的藏藥品種通過專家的技術(shù)評(píng)審,。要不斷加強(qiáng)新藥研究和開發(fā),，注重劑型改革,，打造民族醫(yī)藥品牌,，逐步形成規(guī)模優(yōu)勢(shì)，擴(kuò)大市場(chǎng)占有量,。三要組建藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展集團(tuán),。全區(qū)藏醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)要由一個(gè)實(shí)力強(qiáng)的企業(yè)牽頭，組建集團(tuán),，各地市,、各縣的藏藥廠統(tǒng)一掛集團(tuán)牌子，使企業(yè)名稱得到進(jìn)一步規(guī)范,。同時(shí),，通過組建集團(tuán)對(duì)國家批準(zhǔn)的文號(hào)可以進(jìn)行統(tǒng)一使用,。這樣，先使集團(tuán)先運(yùn)作起來,，以后我們?cè)僬劷M建集團(tuán)的資金整合,、管理模式等問題。

    同志們,，今年是我區(qū)貫徹落實(shí)黨的十七大精神,，實(shí)施“十一五規(guī)劃”的關(guān)鍵之年。衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展面臨著前所未有的機(jī)遇,。我希望大家要以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持以改善民生,，提高人民健康水平為己任,，認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù),、把握機(jī)遇,，加快發(fā)展，為實(shí)現(xiàn)人人享有基本醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的目標(biāo),，為全面提高人民健康水平做出新的更大貢獻(xiàn),。

    最后，在春節(jié),、藏歷新年來臨之際,，祝同志們身體健康，萬事如意,，闔家幸福,，扎西德勒！