同志們：

    世界環(huán)境日是一個全世界人民共同關(guān)注的日子,。今天,，我們在此召開座談會紀(jì)念“6·5”世界環(huán)境日,，我代表西藏人民政府,，向辛勤工作在環(huán)保戰(zhàn)線的同志們表示親切的慰問,！向為全區(qū)環(huán)保事業(yè)作出積極貢獻(xiàn)的各界人士表示崇高的敬意,！

    聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署將今年世界環(huán)境日的主題確定為“營造綠色城市,，呵護(hù)地球家園”,。結(jié)合我國實(shí)際,，國家將今年世界環(huán)境日主題確定為“人人參與,，創(chuàng)建綠色家園”。該主題旨在弘揚(yáng)生態(tài)文明,，繁榮環(huán)境文化,，鼓勵社會各界參與到環(huán)境保護(hù)中來。

    環(huán)境保護(hù)是我國的一項基本國策,，是一項需要全社會共同參與的事業(yè),，是實(shí)施西藏可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的前提和基礎(chǔ),，關(guān)系每個人的切身利益。下面我就進(jìn)一步加強(qiáng)全區(qū)環(huán)境保護(hù)工作講3點(diǎn)意見,。

    一,、從樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧西藏的高度,，充分認(rèn)識西藏環(huán)境保護(hù)工作的重要意義

    中央提出樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，構(gòu)建和諧社會，為環(huán)保工作的全面開展提供了強(qiáng)有力的思想保障,，營造了良好的社會氛圍,。樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會要求我們保護(hù)環(huán)境,，發(fā)展生產(chǎn)力,，維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展,，促進(jìn)人與自然和諧相處,。

    做好環(huán)保工作是全面建設(shè)小康社會的內(nèi)在要求。全面建設(shè)小康社會,，反映了全區(qū)各族人民的共同愿望,，是我們現(xiàn)階段的歷史任務(wù)。實(shí)現(xiàn)這個宏偉目標(biāo),，必須不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力,，明顯改善生態(tài)環(huán)境，顯著提高資源利用效率,，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展,、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路,。但是隨著西藏經(jīng)濟(jì)社會的快速發(fā)展和居民消費(fèi)結(jié)構(gòu)的變化,，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進(jìn)程明顯加快,，農(nóng)牧業(yè)快速發(fā)展,，對資源的需求迅速增加，對資源的依賴程度越來越高,，給環(huán)境造成的壓力也越來越大,。我們要實(shí)現(xiàn)“一加強(qiáng)、兩促進(jìn)”歷史任務(wù)和全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),，就必須加快經(jīng)濟(jì)增長方式的轉(zhuǎn)變,，積極優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),，確保資源的永續(xù)利用。同時，要按照胡錦濤總書記在今年的中央人口資源環(huán)境工作座談會上提出的“啟動農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃”的要求,，促進(jìn)農(nóng)牧區(qū)生態(tài)環(huán)境的良性循環(huán)和經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展,，全面建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。

    做好環(huán)境保護(hù)工作是樹立科學(xué)發(fā)展觀的必然要求和重要內(nèi)容,。牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,，是貫徹“三個代表”重要思想、加強(qiáng)黨的先進(jìn)性建設(shè)的必然要求和關(guān)鍵所在,?？茖W(xué)發(fā)展觀強(qiáng)調(diào)以人為本，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),，強(qiáng)調(diào)人與自然和諧發(fā)展,，是解決當(dāng)前經(jīng)濟(jì)生活突出矛盾的有力思想武器。在我區(qū)這樣一個生態(tài)十分脆弱,、人類生存條件非常差的地區(qū),，要實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會的跨越式發(fā)展，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),、不斷增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力具有特殊重要意義,。我們必須全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅持經(jīng)濟(jì)建設(shè)與環(huán)境保護(hù)并舉,，把眼前利益同長遠(yuǎn)利益結(jié)合起來,，徹底改變低效高耗，甚至是掠奪自然的粗放開發(fā)模式,，使經(jīng)濟(jì)增長建立在科學(xué)利用資源,、減少環(huán)境污染、增加質(zhì)量效益的基礎(chǔ)上,，走出一條科技含量高,、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低,、環(huán)境污染少,、資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路，實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,。

    做好環(huán)境保護(hù)工作是努力構(gòu)建社會主義和諧社會的重要舉措,。構(gòu)建民主法制、公平正義,、誠信友愛,、安定有序、充滿活力,、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會,，是“立黨為公,、執(zhí)政為民”的本質(zhì)要求，是維護(hù)人民群眾根本利益的重要體現(xiàn),。人與自然和諧相處,，是和諧社會的重要組成部分，是人類文明得以延續(xù)和發(fā)展的載體,，是環(huán)境保護(hù)工作的奮斗目標(biāo),。要實(shí)現(xiàn)人與自然和諧，就必須加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)力度,，正確處理人與自然的關(guān)系,，促進(jìn)民主法制和社會公平，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧,。近年來,，我區(qū)環(huán)境質(zhì)量基本保持了穩(wěn)定，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境不相協(xié)調(diào)的矛盾還很突出,，有的地方浪費(fèi)資源,、粗放經(jīng)營的現(xiàn)象依然存在，全區(qū)生態(tài)環(huán)境整體上仍處于輕—中度退化狀態(tài),。隨著人們生活水平的提高,，公眾對環(huán)境質(zhì)量的要求越來越高，環(huán)境問題日益引起社會廣泛關(guān)注,。要把環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置,，切實(shí)解決事關(guān)群眾健康、社會穩(wěn)定的環(huán)境問題,，努力改善生產(chǎn)生活環(huán)境,，提高環(huán)境質(zhì)量，讓環(huán)境保護(hù)真正服務(wù)于人民群眾的生產(chǎn)生活,，服務(wù)好我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的大局,，為構(gòu)建和諧西藏奠定良好的基礎(chǔ)。

    近幾年的實(shí)踐證明,，融入經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展全局的環(huán)境保護(hù)工作大有可為,，前景廣闊。各級各部門要充分認(rèn)識環(huán)境保護(hù)工作的重要性,、長期性,、艱巨性和復(fù)雜性，進(jìn)一步增強(qiáng)緊迫感,、責(zé)任感和使命感,，加大工作力度，堅持環(huán)境保護(hù)與生態(tài)建設(shè)并重的方針,，促進(jìn)生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)的良性循環(huán),，為全面建設(shè)小康社會和構(gòu)建和諧西藏提供良好的生態(tài)屏障,。

    二、以維護(hù)人民群眾環(huán)境權(quán)益為宗旨,，努力推進(jìn)新時期環(huán)境保護(hù)工作

    環(huán)境保護(hù)作為造福于民的“積德”事業(yè),，直接關(guān)系最廣大人民的根本利益,，得到了廣大人民群眾的衷心擁護(hù)和支持,，引起了全社會的廣泛關(guān)注。各級各部門要樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績觀,，切實(shí)維護(hù)好人民群眾的環(huán)境權(quán)益,，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會與環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展，做到“四個到位”,。

    一是宣傳教育要到位,。要積極開展環(huán)境宣傳教育，牢固樹立保護(hù)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,，改善環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力的意識,。牢固樹立科學(xué)的發(fā)展觀，解放思想,，轉(zhuǎn)變觀念,，改進(jìn)工作。大力傳播環(huán)境文化,，弘揚(yáng)生態(tài)文明,，在全社會倡導(dǎo)綠色的生產(chǎn)生活方式。加強(qiáng)環(huán)境教育,，增強(qiáng)干部群眾的環(huán)境意識,，提高他們參與環(huán)境保護(hù)的能力，尤其是提高各級黨政領(lǐng)導(dǎo)干部堅持走可持續(xù)發(fā)展道路的自覺性,，使人人都關(guān)心環(huán)保,、支持環(huán)保、參與環(huán)保,，努力營造環(huán)境保護(hù)全社會齊抓共管的良好氛圍,。

    二是環(huán)境執(zhí)法要到位。在環(huán)境執(zhí)法中,，要堅持“有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”,。規(guī)范執(zhí)法行為,，完善執(zhí)法程序，切實(shí)提高依法行政水平,。要嚴(yán)格按照國家要求,，深入開展以“整治違法排污企業(yè),，保障群眾健康”為主題的環(huán)保專項整治行動，重點(diǎn)查處企業(yè)違法排污,、損害群眾切身利益的問題,。尤其要重點(diǎn)解決飲用水水源污染、飲食行業(yè)油煙污染,、有毒有害氣體污染,、煙塵污染、居民區(qū)噪聲超標(biāo)擾民,、礦區(qū)生態(tài)破壞等群眾反映強(qiáng)烈,、影響社會穩(wěn)定的重大環(huán)境問題。要通過嚴(yán)格的環(huán)境執(zhí)法,，切實(shí)維護(hù)群眾的環(huán)境權(quán)益,。同時，自治區(qū)有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé),，配合環(huán)保部門做好環(huán)境執(zhí)法檢查,。

    三是規(guī)劃部署要到位。要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),，突出規(guī)劃重點(diǎn),，科學(xué)編制全區(qū)“十一五”環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、全區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃,、全區(qū)“十一五”城鎮(zhèn)生活垃圾無害化處理規(guī)劃和“一江四河”流域污染防治規(guī)劃,，特別要針對西藏重要的生態(tài)戰(zhàn)略地位，形成生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)合力,，組織編制好“西藏高原生態(tài)安全屏障保護(hù)與建設(shè)規(guī)劃”,，科學(xué)謀劃西藏的生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)事業(yè)?！笆晃濉杯h(huán)境保護(hù)規(guī)劃必須要提出一批重點(diǎn)生態(tài)環(huán)境保護(hù),、污染防治、環(huán)保能力建設(shè)項目,，這些項目要與自治區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃相銜接,，與全面建設(shè)小康社會的目標(biāo)相銜接。要以建設(shè)項目充實(shí)規(guī)劃,，要以規(guī)劃安排部署各項工作,，認(rèn)真落實(shí)環(huán)境保護(hù)工作任務(wù)。

    四是環(huán)境管理要到位,。環(huán)境管理工作要堅持以人為本,，提高環(huán)境管理工作的透明度，增強(qiáng)社會監(jiān)督功能，制定政策時要廣泛聽取群眾意見,，執(zhí)法中要主動接受群眾監(jiān)督,，積極探索監(jiān)管的長效機(jī)制，增強(qiáng)參與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綜合決策能力,，合理調(diào)整經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展布局,，提高管理效能。

    三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),，全面協(xié)調(diào)，努力形成環(huán)境保護(hù)合力

    環(huán)境保護(hù)工作是一項系統(tǒng)工程,，涉及方方面面,。因此,，要進(jìn)一步完善統(tǒng)一,、協(xié)調(diào)的工作機(jī)制，充分調(diào)動社會各方面的力量,，努力形成環(huán)境保護(hù)的合力,，營造全社會齊抓共管的良好局面。

    各級政府在謀劃本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展時,，既要重視經(jīng)濟(jì)指標(biāo),，又要重視資源和環(huán)境指標(biāo)，把經(jīng)濟(jì)增長與環(huán)境保護(hù)有機(jī)地結(jié)合起來,，絕不以犧牲環(huán)境為代價來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長,，在統(tǒng)籌規(guī)劃經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的同時注重環(huán)境保護(hù)，堅持環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)同步推進(jìn),。要按照楊傳堂書記在今年全區(qū)人口資源環(huán)境工作座談會上“不斷健全和完善人口資源環(huán)境工作機(jī)構(gòu),，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和干部隊伍建設(shè)”的要求，不斷充實(shí)環(huán)境保護(hù)隊伍,，提升環(huán)保部門參與經(jīng)濟(jì)社會綜合決策的能力,。

    各相關(guān)部門要在各級黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,，各司其職,，各負(fù)其責(zé)，共同肩負(fù)起環(huán)境保護(hù)的歷史責(zé)任,。切實(shí)把環(huán)境保護(hù)工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃,，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，合理布局工業(yè),，開展循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn),，積極推行清潔生產(chǎn)，加大環(huán)保投入,；要把環(huán)境保護(hù)作為科學(xué)研究的重要內(nèi)容,，加大環(huán)?？萍奸_發(fā)力度，積極探索符合我區(qū)實(shí)際的環(huán)境科學(xué)實(shí)用技術(shù),；在資源開發(fā)中,，要做到合理開發(fā)利用資源，提高資源利用效率,，有效保護(hù)生態(tài)環(huán)境,。通過全社會的共同努力，力爭在我區(qū)逐步形成“政府領(lǐng)導(dǎo),、部門負(fù)責(zé),、環(huán)保監(jiān)管、地區(qū)協(xié)商,、企業(yè)治理,、公眾參與、輿論監(jiān)督”的環(huán)保工作新格局,，推動我區(qū)環(huán)境保護(hù)事業(yè)的全面健康發(fā)展,。

    同志們，讓我們積極行動起來,，與時俱進(jìn),，開拓創(chuàng)新，增強(qiáng)信心,，振奮精神,，扎實(shí)工作，為全面建設(shè)小康社會,、構(gòu)建和諧西藏作出積極貢獻(xiàn),！