西藏自治區(qū),，是中國繼內(nèi)蒙古、新疆,、廣西,、寧夏之后最晚成立的一個自治區(qū)。她的成立,，使中國共產(chǎn)黨在中國少數(shù)民族地區(qū)建立省一級自治區(qū)的任務得以完成,。

    一、西藏自治區(qū)的成立,，是中國共產(chǎn)黨民族政策在西藏取得的偉大勝利

    中國共產(chǎn)黨從建黨伊始就非常重視民族問題和民族工作,，在革命戰(zhàn)爭年代提出了一系列民族政策，盡管是初步的,、探討性的,，有的因為戰(zhàn)爭環(huán)境的限制還沒有來得及實施，但這些政策，已勾畫出了黨的民族理論和政策的初步框架,，包括內(nèi)蒙古自治區(qū)的成立等,，為新中國成立后全面實施這些政策和建立新中國的民族政策體系奠定了堅實的基礎(chǔ)。中華人民共和國成立,，使黨的民族政策理論和主張有條件在全國各地全面推行,。

    中國共產(chǎn)黨解決民族問題的基本政策，從民族自決發(fā)展到民族自治,，走過一段漫長的道路,，大約用了16年的時間；而西藏自治區(qū)的成立,，也經(jīng)歷了一段很長的道路,，從自治區(qū)籌備委員會成立算起就用了9年多，從中國人民解放軍進軍西藏時算起,，大約也是用了16年,。從時間上說，兩者無疑是一種巧合,，但性質(zhì)則大不相同,，前者是探索前進，后者則是曲折前進,。曲折表明,，解決西藏問題復雜而艱巨。其中,，前一段表現(xiàn)得更加突出,。西藏地方政府和上層反動集團完全忽視西藏人民的利益，違背社會發(fā)展的規(guī)律,，狂妄地阻止西藏的和平解放,，頑固地反對西藏社會制度的變革，極力阻撓黨的民族政策在西藏的貫徹實施,，制造種種反動罪行,，阻礙西藏社會的發(fā)展。在新中國已經(jīng)誕生,，中國共產(chǎn)黨已成為執(zhí)政黨,，國家綜合國力已經(jīng)比較強大，而且各項事業(yè)蒸蒸日上,、加速前進的時候,，中共中央和中央人民政府在解決西藏問題上，仍不急不躁,，處處給以特別照顧,，特殊處理,，允許西藏自治區(qū)“姍姍而來”，這是多么寬大的政策牎

    西藏是多民族共存的少數(shù)民族地區(qū),，主體民族是藏族,。舊西藏的社會制度是落后、黑暗的封建農(nóng)奴制,，實行政教合一僧侶貴族專政,，對農(nóng)奴的壓迫剝削極其殘酷、野蠻,。誠然,，實行民族區(qū)域自治也是一種改革。西藏在實現(xiàn)和平解放,，驅(qū)逐帝國主義侵略勢力后,，有了實行民族區(qū)域自治的權(quán)利。成立西藏自治區(qū),，既符合西藏民族的利益,，也符合中國各民族的利益，固然是應該的,。但還要考慮和創(chuàng)造其他條件，不能急于求成,。

    毛澤東在1950 年6月中共七屆三中全會上指出：“少數(shù)民族地區(qū)改革的指導原則,，是一件重大的事情，必須慎重對待,。我們無論如何不能急躁,，急了會出毛病。條件不成熟,，不能進行改革,，一個條件成熟了，其他條件不成熟,，也不能進行重大改革,。”他在西康區(qū)報告建立東藏自治區(qū)域人民政府的批示中特別強調(diào),，區(qū)域自治“問題甚多,，須加統(tǒng)籌?！痹谖鞑剡@樣的少數(shù)民族地區(qū)的社會改革中,，黨中央依據(jù)“慎重穩(wěn)進”的方針，采取了比其他地區(qū)政策更寬,、步驟更穩(wěn),、過程更長的做法,，總的原則是明確改革是必須的，但是尊重西藏民族的意愿,，一切從西藏的實際出發(fā),。正如中共中央在1954 年10月批發(fā)的《關(guān)于過去幾年內(nèi)黨在少數(shù)民族中進行工作的主要經(jīng)驗總結(jié)》中提出的：民族地區(qū)的社會改革可以考慮不再采取其他地區(qū)已經(jīng)采取過的激烈的斗爭方法去進行社會改革，而采用比較和平的方法即經(jīng)過曲折迂回的步驟和更溫和的辦法去進行改革,，以便十分穩(wěn)妥地推動這些地區(qū)向前發(fā)展,。

    自從抗日戰(zhàn)爭初期，毛澤東提出動員少數(shù)民族“在民族自決和自治的原則下,，共同抗日”及“各民族有平等權(quán)利,，有自己管理自己事務之權(quán)，同時與漢族聯(lián)合建立統(tǒng)一的國家”后,，中國共產(chǎn)黨和毛澤東一直是把“在統(tǒng)一的中華人民共和國內(nèi)實行民族區(qū)域自治”作為解決民族問題的基本政策,。在這一指導思想下，在進軍西藏,、和平解放西藏之初,，鄧小平根據(jù)中央的要求和毛澤東的治藏方略，擬定與西藏地方政府談判條件,，在他主持制定的十條（后稱“十大政策”）中就把“實行西藏的民族區(qū)域自治”列為第二條,。成立西藏自治區(qū)，西藏人民有在中央人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導下實行民族區(qū)域自治的權(quán)利,，不僅是中國共產(chǎn)黨解決西藏民族問題的基本政策,，也是中央人民政府和西藏地方政府根據(jù)《共同綱領(lǐng)》與西藏的實際情況簽訂的《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》（簡稱《十七條協(xié)議》）中一條主要的規(guī)定。這些都說明,，中國共產(chǎn)黨對這一問題的重視,。但在具體執(zhí)行時，卻又在堅持原則的同時,，十分注意了靈活性,。針對一些上層人士害怕改革和在醞釀改革中出現(xiàn)的不穩(wěn)定，中央在1956 年9月4日的指示中明確指出了推遲西藏的民主改革,。在那種情況下,，成立西藏自治區(qū)的問題自然也只有往后推。1959 年西藏發(fā)生了全面叛亂,，隨之而來的是平叛改革,，西藏自治區(qū)的成立不得不又一次往后推。

    所以,，西藏自治區(qū)一直到1965 年才正式成立,，行使民族區(qū)域自治。她的成立,，一方面,，成了西藏人民民主即新民主主義革命的勝利和社會主義革命與建設逐步展開的重要標志,；另一方面，也表明了中國共產(chǎn)黨民族政策在西藏取得了來之不易的偉大勝利,。

    二,、西藏自治區(qū)的成立，經(jīng)歷了曲折的發(fā)展歷程

    西藏在和平解放初期,，存有幾個政權(quán)組織———噶廈牗即西藏地方政府牘,、班禪拉讓（后改為堪布會議廳）和昌都地區(qū)人民解放委員會，既不統(tǒng)一,，又無條件很快建立自治區(qū),，所以《十七條協(xié)議》規(guī)定西藏先成立軍政委員會，到適當時候再成立自治區(qū),。但對建立這樣一個統(tǒng)一的軍政委員會,，西藏的上層人士多數(shù)持懷疑否定態(tài)度，其反動的代表人物還指使,、操縱,、組織“人民會議”，發(fā)動請愿,、示威和騷亂等反動活動,，甚至包圍中央人民政府代表駐地，公開反對《十七條協(xié)議》,，特別是改編藏軍和成立軍政委員會等問題,。在此情況下，中國共產(chǎn)黨和中央人民政府一方面不得不采取果斷的措施予以懲治,，通過達賴，撤銷了代理司倫（西藏地方政府中達賴下面的最高行政官職）魯康娃·澤旺繞登和本珠倉·洛桑扎西的職務,，解散“人民會議”,。另一方面，因涉及的上層人士多,，不但處理時留有余地,，還作了極大的讓步。中共中央和毛澤東主席在1952 年4月6日關(guān)于西藏工作方針的批示中指出：“看來不但是兩司倫牗指代理司倫牘,，而且還有達賴及其集團的多數(shù),，都覺得協(xié)定是勉強接受的，不愿意實行,?！辈⒅赋觯骸拔覀冊谀壳安粌H沒有全部實行協(xié)定的物質(zhì)基礎(chǔ)，也沒有全部實行協(xié)定的群眾基礎(chǔ),，也沒有全部實行協(xié)定的上層基礎(chǔ),，勉強實行,，害多利少?！彼圆扇×诵问缴系墓莺蛯嶋H上的讓步及拖的辦法,，暫不改編藏軍和成立軍政委員會。正像毛澤東1954 年3月23日所說的,，“不能干人家反對干的事情,，要等待人民的覺悟?！泵珴蓶|還特別重視少數(shù)民族領(lǐng)袖人物的作用,，所以他提議在憲法中在“和人民意愿”后面并列加個“少數(shù)民族領(lǐng)袖人物的意愿”。1955 年3月8日,，毛澤東又親自向達賴做工作說：“實行區(qū)域自治是真正的自治,，主要是依靠自己的干部?！蓖瑫r也肯定達賴所提的“把在西藏工作的漢族干部當成自己的干部”,。經(jīng)多方面努力，取得達賴,、班禪等上層人士的同意后,，并根據(jù)我國已頒布的憲法，各大行政區(qū)的軍政委員會業(yè)已撤銷,，西藏情況也有了變化等原因,，國務院于3月9日做出了“在西藏地區(qū)不用成立軍政委員會而成立西藏自治區(qū)籌備委員會”的決定。

    1956 年4月22日,，經(jīng)西藏工委和西藏地方政府,、班禪堪布會議廳與昌都地區(qū)人民解放委員會組成的籌備小組近一年的努力，在中央和國務院指導下及各方面支持下,，西藏自治區(qū)籌備委員會在拉薩成立,。它把上述三個方面統(tǒng)一在一起，以協(xié)商方式辦理一些可以辦理的事情,。雖然三個方面各自仍保持一定的獨立性,，并未改變兩種政權(quán)并存的局面，但這是推進西藏區(qū)域自治的重要步驟,，成了轟動全藏,、影響全國的大事件。

    這個籌備委員會,，是統(tǒng)一協(xié)商的帶政權(quán)性質(zhì)的辦事機構(gòu),。西藏地方政府、班禪堪布會議廳和昌都地區(qū)人民解放委員會三個方面,，除接受該籌委會領(lǐng)導進行各項工作外,，其它有關(guān)行政事宜,，仍在國務院直接領(lǐng)導下，保持著一定的獨立性,?；I委會組成人員也是以藏族為主體，漢族只有3人,，達賴為主任,，班禪為第一副主任，西藏工委第一副書記張國華（漢族）為第二副主任,，阿沛·阿旺晉美為秘書長,。中央出于對民族團結(jié)大局和西藏地方特殊照顧的一貫考慮，出于對達賴,、班禪的尊重,，也充分考慮到他們在西藏這樣的民族地區(qū)的作用，對西藏自治區(qū)籌委會中的西藏領(lǐng)導人員的人事安排問題,，做了十分慎重,、周到的高規(guī)格安排。

    西藏上層反動集團為了維護政教合一僧侶貴族專政的封建農(nóng)奴制度,，完全蔑視人權(quán),，繼續(xù)奴役受壓迫受剝削的農(nóng)奴，站在農(nóng)奴頭上作威作福,。西藏和平解放初期,，他們反對成立軍政委員會；國務院決定西藏不成立軍政委員會而直接成立自治區(qū)籌備委員會時,，他們又反對成立自治區(qū)籌委會,。他們借助歷史上遺留下來的民族隔閡，采用民族矛盾掩蓋階級矛盾的手法,，利用一些農(nóng)奴群眾同共產(chǎn)黨,、解放軍接觸不多、了解還少,、思想仍受封建農(nóng)奴制度束縛的機會，打出“民族”,、“宗教”

    的旗號,，到處煽風點火。1955 年,，達賴,、班禪在參加完國務院召開的國務會議（會上決定成立西藏自治區(qū)籌備委員會等）后，于5月分別從康藏線和青藏線返回西藏,。達賴的副經(jīng)師赤江·洛桑益西,、西藏地方政府噶倫索康·旺青格來,，制造借口，從康定以西分走康藏公路南北兩路,，沿途接見土司,、頭人、活佛等時說：要反對共產(chǎn)黨,，反對民主改革,，想盡辦法拖延和阻撓民主改革，阻撓不成就武裝“起義”,，大肆煽動仇漢情緒和叛亂,。已被取締的偽人民會議分子阿樂群則等也從拉薩分三批到康定、昌都,、太昭牗即工布江達牘,，向達賴遞交“請愿書”，請求達賴搞獨立活動,。這些偽人民會議分子的反動活動,，由于得不到制止，愈演愈烈,。他們在達賴返回拉薩后,，不但要求達賴恢復偽人民會議的地位并繼續(xù)關(guān)懷和支持，撤銷對魯康娃,、洛桑扎西兩個代理司倫的處分,，還向西藏工委投交所謂“意見書”。針對國務院關(guān)于成立西藏自治區(qū)籌備委員會的決定,，西藏上層反動分子指使偽人民會議分子以“人民代表”名義,，向西藏工委投交所謂“前后藏、康區(qū)人民意見書”,，公開提出反對《十七條協(xié)議》,，反對成立西藏自治區(qū)籌備委員會，反對改編藏軍,，反對停發(fā),、停用藏鈔，反對興辦學校和修筑公路等,?？傊灰獙ξ鞑厝嗣窈臀鞑匕l(fā)展有利的事,，他們一概反對,。利益一致、臭味相投的甘孜州當?shù)氐姆磩由蠈优c西藏的偽人民會議分子以及赤江、索康等人一拍即合,，開始策劃叛亂,。1956 年2月，在偽人民會議頭目從拉薩電報局電臺向康區(qū)發(fā)出正式武裝叛亂信號的情況下,，赤江由北京返藏途中住過的理塘寺和索康住過的甘孜大金寺首先發(fā)動武裝叛亂,。

    在自治區(qū)籌委會即將成立之際，偽人民會議分子氣焰囂張地公開活動,，顯系有大人物在背后支持,，也說明其有一定的社會基礎(chǔ)，涉及面較廣,，所以中央指示“必須慎重對待,，采取靈活的策略步驟，穩(wěn)妥地加以處理,?！边€指示，責成噶廈主動出面申斥阿樂群則等所領(lǐng)導的偽人民會議分子,，冒充“人民代表”投交的所謂“意見書”“是反對達賴,、反對西藏地方政府的領(lǐng)導，反對國務院決定的,，”“是非法的,，應予取締?！逼扔谛蝿?，噶廈于11月17日宣布所謂“人民代表”為非法，并將阿樂群則拘押（先予優(yōu)獄,，后釋放）,。

    西藏分裂主義勢力并不限于在康區(qū)挑起的叛亂。自治區(qū)籌備委員會剛剛成立3個月,，在西藏上層反動分子指使下,，昌都地區(qū)江達宗的大頭人齊美公布（宗解委會主任），即伙同金沙江東德格土司的管家俄馬日郎上山叛亂,。以此為起點,，西藏的局部叛亂陸續(xù)開始。1956 年11月,，達賴和班禪應邀去印度參加釋迦牟尼涅槃2500 周年紀念活動,。境外的夏格巴·旺秋德丹等親帝分裂主義分子緊緊抓住這一“良機”，大肆進行活動,。企圖讓達賴留在印度，搞“西藏獨立”。另一方面,，西藏地方政府和上層反動集團,，大力支持流竄到西藏的恩珠·貢布扎西等為首的四川藏族地區(qū)的叛亂分子在拉薩組建了“四水六崗”反動組織，使西藏叛亂迅速蔓延,。中共中央,、毛澤東主席對于西藏上層反動分子發(fā)動叛亂的目的在于不讓勞動人民獲得階級解放這個根本點，早就看得非常清楚,。還在反動分子策劃局部叛亂的1958 年6月24日,，毛澤東就明確指出：“只要西藏反動派敢于發(fā)動全局叛亂，那里的勞動人民就可以早日獲得解放,，毫無疑義”,。7月14日，中共中央又向西藏工委指出：“少數(shù)反動分子的武裝叛亂,，其結(jié)果帶來大多數(shù)勞動人民的比較徹底的解放,。”可以看出,，從西藏和平解放至1959 年3月的8年中,，中央對西藏上層統(tǒng)治者一直是長時期的耐心教育、爭取,、等待,，并促使他們覺悟起來，“自動進行改革”,。然而西藏地方政府和上層反動集團卻毫無悔悟之意,。他們不但要永遠不改革，還要搞獨立,，以至發(fā)展到1959 年3月19日指令叛亂武裝向駐拉薩的人民解放軍和地方黨政機關(guān),、企事業(yè)單位發(fā)動大規(guī)模的武裝進攻，發(fā)動了全面的武裝叛亂,。人民解放軍在忍無可忍的情況下,，被迫進行反擊。西藏于1959 年3月20日開始了3年的平叛和民主改革,。西藏在取得平叛勝利和基本完成民主改革以后,，成立自治區(qū)的條件顯然已經(jīng)基本具備，但為了徹底完成民主改革,，使農(nóng)牧民個體所有制穩(wěn)定一個時期,，經(jīng)濟有所發(fā)展，基層政權(quán)建立鞏固起來,，以及自治區(qū)代表大會的代表選舉和復雜的人士安排等,，所以成立自治區(qū)的問題又推遲了一段時間,。直至1965 年9月，各方面條件都已具備后,，西藏自治區(qū)第一屆人民代表大會第一次會議在拉薩召開,，正式宣告成立西藏自治區(qū)。

    西藏自治區(qū)終于成立,，西藏地方政府和上層反動集團完全以失敗告終,，中國共產(chǎn)黨自然起了政治領(lǐng)導作用，而全體藏族干部,、廣大翻身農(nóng)奴和各界愛國人士的積極自動參加則起了直接的關(guān)鍵作用,。中國共產(chǎn)黨的民族區(qū)域自治政策完全符合西藏人民的利益，故而受到西藏人民的衷心擁護,。

    三,、自治區(qū)成立40年來，社會主義西藏取得了更大發(fā)展

    西藏自治區(qū)成立后,，各民族團結(jié)互助,、合作共事的社會主義新型民族關(guān)系進一步增強，西藏人民牗包括上層愛國人士牘真正成了新社會的主人,。由于黨的民族政策的貫徹執(zhí)行,，社會主義民主和法制的建立，民族干部的成長,，西藏人民不僅逐步管理自己的事務,，還參與國家事務的管理。宗教信仰,、風俗習慣得到尊重,，優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化得到弘揚，經(jīng)濟上也有較快的發(fā)展,，人民生活得到顯著改善,。全區(qū)各族人民闊步前進在建設富裕文明繁榮幸福的新西藏的道路上，緊抓一個發(fā)展牗生產(chǎn),、經(jīng)濟發(fā)展牘,、兩個提高牗物質(zhì)生活和文化生活———即以后所說的物質(zhì)文明和精神文明牘。在經(jīng)濟發(fā)展的同時,，社會進步,，民族關(guān)系有新的發(fā)展，社會更加安定,。各方面取得的成就舉世矚目,，為國內(nèi)外所普遍贊揚。

    當然,，我們在主要論述中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導在西藏取得的光輝成就時,，也從不否認我們工作中存在某些缺陷和失誤,，包括1956 年準備改革和1960 年試辦合作社等。但由于黨中央和毛主席在處理西藏問題上非常謹慎,，西藏工作又是直接抓,，所以即使犯了錯誤，也能及時得到糾正,。至于“文化大革命”這樣全國性的錯誤和造成的損失，西藏當然是不能幸免的,。這期間,，破壞了中央為西藏制定的行之有效的民族宗教等政策。

    黨的十一屆三中全會后,，中央分別于1980 年和1984 年召開了兩次西藏工作座談會,，研究西藏工作，制定出一系列特殊政策和靈活措施,，希望西藏盡快盡早發(fā)展,，人民生活水平得到提高，體現(xiàn)了中央對西藏穩(wěn)定和發(fā)展的熱切關(guān)心,。1980 年中央召開的第一次西藏工作座談會,，是繼西藏和平解放、平息叛亂和民主改革后,，實現(xiàn)西藏歷史性轉(zhuǎn)折的一次重要會議,，從指導思想上撥亂反正，確定西藏一個時期的工作任務和方針政策,。1984 年召開的第二次西藏工作座談會還確定了內(nèi)地9省市援建西藏的43項工程,，對西藏擴大改革開放，加快經(jīng)濟發(fā)展也起到了促進作用,。

    在1980 年至1985 年的五六年中,，西藏自治區(qū)黨委和政府，根據(jù)黨的十一屆三中全會精神和中央對西藏工作一系列方針政策和重大決策,，堅持“解放思想,、實事求是”的思想路線，從西藏的實際出發(fā),，首先著重抓撥亂反正,，糾正“文化大革命”和極“左”的錯誤，全面落實黨的民族政策,、宗教政策,、干部政策、統(tǒng)戰(zhàn)政策,、知識分子政策等,，加強民族區(qū)域自治建設,。同時大力抓工作重點轉(zhuǎn)移，調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),，實行改革開放,，加速經(jīng)濟發(fā)展和社會進步，在西藏實行了一系列比祖國內(nèi)地優(yōu)惠得多的特殊經(jīng)濟政策,，并采取靈活措施,，以利增強西藏的內(nèi)部活力，促進經(jīng)濟和社會發(fā)展,。

    這幾年,，雖然連續(xù)出現(xiàn)了三年自然災害牗1981 年小旱，1982 年大旱,，1983 年升級到特大旱災牘,，但在中央、國務院及時正確指導,、全力支持和全國各兄弟民族積極支援下,，大力治窮致富，放手進行改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設,，西藏的各項建設事業(yè)都取得了突出的成就,。在實行聯(lián)產(chǎn)承包責任制牗大包干牘的基礎(chǔ)上，根據(jù)農(nóng)牧區(qū)特別是山南地區(qū)的實踐,，區(qū)黨委報經(jīng)中央批準后,，推行了“兩個長期不變”的政策，工交,、金融貿(mào)易,、科教文衛(wèi)體各方面都積極實行了一系列的改革措施，有的還跨入了全國的前列,。西藏從民主改革以來,，有一很大特點，黨組織號召搞什么,，群眾認為對他有利,，就會爭先恐后地去辦，“兩個長期不變”的政策,，全區(qū)幾個月就完成了,。所以在這一你追我趕的形勢下，出現(xiàn)不少預料不到的情況,。西藏那樣貧困,，1983 年就冒出一些萬元戶，有的竟達到五,、六萬元,，1984 年全區(qū)農(nóng)牧民人均收入已接近全國的平均數(shù),，從全國牗以29個單位計牘的第28位一躍跨入第20位。在建設團結(jié),、富裕,、文明的新西藏的道路上，民族關(guān)系進一步加強,，黨政軍民的關(guān)系更加密切,，到處是一片欣欣向榮的景象，從各方面情況來看,，那一段是繼西藏“穩(wěn)定發(fā)展”時出現(xiàn)的第一個“黃金時代”以后歷史上第二個最好的時期,。

    20世紀80年代后半期的幾年，由于受西方反華勢力的唆使和支持,，流亡國外的達賴集團也加緊了其從未停歇的分裂祖國的活動，并在拉薩制造了一系列騷亂事件,。中央采取了果斷措施,，實行了戒嚴。中央派胡錦濤同志去西藏主持工作,，很好地處理了騷亂問題,，進一步明確了敵我是非，起了撥亂反正的作用,。在西藏廣大人民群眾的支持下,，戒嚴部隊有效地制止了騷亂，使局勢很快得到控制,，西藏重新恢復了穩(wěn)定的局面,。特別是胡錦濤同志在中央政治局常委會議上向中央領(lǐng)導作了工作匯報后，中央形成了指導西藏工作的“十條意見”,，對西藏工作提出了鮮明,、正確的指導意見，從而使西藏工作步入正確軌道,。

    20世紀90年代至21世紀之初,，特別是江澤民同志1990 年去西藏視察工作以后，中央根據(jù)形勢的發(fā)展,，又陸續(xù)召開了第三,、四次西藏工作座談會，對新形勢下西藏的社會發(fā)展和建設提出了更高要求,，對中央關(guān)懷,、支持西藏建設和發(fā)展事業(yè)賦予了新的內(nèi)容、新的內(nèi)涵,。特別是在黨中央實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略方針指導下,，全國加大了對西部發(fā)展的支援力度,，西藏又孕育了新的發(fā)展契機，開始了新一輪的迅猛發(fā)展勢頭,，踏上了社會主義現(xiàn)代化建設的快車道,。西藏各族人民在黨中央和全國各族人民的關(guān)懷、支持下,，在自治區(qū)黨委的領(lǐng)導下,，以飽滿的熱情和堅定的信念，抓住機遇,，迎接挑戰(zhàn),，加快發(fā)展，開拓進取,，使全區(qū)的各項建設事業(yè)呈現(xiàn)出一派生機勃勃的喜人景象,。西藏工作不僅向好的方面發(fā)展，而且邁出了跨越式的發(fā)展步伐,，在黨中央的領(lǐng)導下,，西藏一手抓穩(wěn)定局勢和反分裂斗爭，一手抓改革開放和經(jīng)濟建設,，又出現(xiàn)西藏和平解放后第三個最好時期,，經(jīng)濟上成為西藏發(fā)展最快、最好的時期,。（作者為原自治區(qū)黨委書記）