西藏自治區(qū)黨委書(shū)記　王君正

開(kāi)展干部駐村工作，是自治區(qū)黨委貫徹黨中央要求,、立足西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際作出的重大決策部署,。自治區(qū)黨委高度重視駐村工作，認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于基層黨建工作重要論述,，以扎實(shí)有效的舉措推動(dòng)駐村工作走深走實(shí),、取得明顯成效。廣大駐村干部認(rèn)真落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略,，按照自治區(qū)黨委決策部署,，舍小家、顧大家,，扎根基層,、履職盡責(zé)，有的擔(dān)任國(guó)家通用語(yǔ)言文字推廣人,，有的成了幫助村民帶貨的“直播客”,，有的期滿后又主動(dòng)申請(qǐng)繼續(xù)駐村，以實(shí)際行動(dòng)踐行對(duì)以習(xí)近平同志為核心的黨中央的絕對(duì)忠誠(chéng),，用工作實(shí)績(jī)回報(bào)自治區(qū)黨委的信任重托,，用辛勤付出抒寫(xiě)對(duì)各族群眾的真摯情感,，密切了黨群干群關(guān)系、維護(hù)了農(nóng)牧區(qū)和諧穩(wěn)定,、促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、厚植了黨在西藏的執(zhí)政根基，為推進(jìn)西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),。

當(dāng)前，我區(qū)正面臨“五期疊加”新的階段性特征,，處于落實(shí)“四件大事”,、推進(jìn)“四個(gè)創(chuàng)建”、奮力推進(jìn)長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,，各行業(yè)各領(lǐng)域各層級(jí)都需要黨員干部去拼搏奉獻(xiàn),。黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)在基層。西藏工作最堅(jiān)實(shí)的力量支撐在基層,、最突出的矛盾和問(wèn)題也在基層,。作為黨的基層工作的重要組成部分，駐村工作使命重大,、無(wú)比光榮,。黨員干部特別是年輕干部只有把自己的小我融入基層火熱實(shí)踐之中，與時(shí)代同步伐,、與人民共命運(yùn),，才能更好實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值、升華人生境界,。大家要從駐村干部這個(gè)光榮的稱(chēng)謂中感悟到責(zé)任,、汲取到力量，從前十二批駐村干部隊(duì)伍中尋找榜樣,、樹(shù)立標(biāo)桿,，以更加奮發(fā)有為的姿態(tài)投入駐村工作，恪盡職守,、擔(dān)當(dāng)作為,，不斷提高干部駐村工作質(zhì)量，為建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏作出新的更大貢獻(xiàn),。

一,、提高政治站位，切實(shí)當(dāng)好黨的路線方針政策的宣講員

在干部干好工作所需的各種能力中,，政治能力是第一位的,。駐村工作處在反分裂斗爭(zhēng)最前沿、鄉(xiāng)村振興主戰(zhàn)場(chǎng),、服務(wù)群眾第一線,，廣大駐村干部要把加強(qiáng)政治建設(shè)放在首位,，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,，善于從政治上觀察和處理問(wèn)題，使講政治從外部要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在主動(dòng),。

錘煉對(duì)黨忠誠(chéng)的政治品格,。理論上的成熟是政治上成熟的基礎(chǔ)，政治上的堅(jiān)定源于理論上的清醒,。要把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要政治任務(wù),，持續(xù)在學(xué)懂弄通做實(shí)上下功夫，努力掌握蘊(yùn)含其中的科學(xué)世界觀和方法論,，用以武裝頭腦,、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,。要把擁護(hù)“兩個(gè)確立”,、做到　“兩個(gè)維護(hù)”作為最高政治原則和根本政治規(guī)矩，體現(xiàn)在貫徹落實(shí)黨中央決策部署的具體行動(dòng)上,，體現(xiàn)在履職盡責(zé),、做好本職工作的實(shí)效上，確保習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和黨的路線方針政策在西藏落地生根,、開(kāi)花結(jié)果,，以實(shí)際行動(dòng)體現(xiàn)對(duì)黨、對(duì)國(guó)家,、對(duì)人民的絕對(duì)忠誠(chéng),。

切實(shí)做好群眾宣傳教育工作?？茖W(xué)理論一經(jīng)掌握群眾,，就會(huì)成為改造客觀世界的巨大物質(zhì)力量。駐村干部的一項(xiàng)重要職責(zé)就是教育引導(dǎo)群眾,。要持續(xù)在“管腦子”上發(fā)力,，大力宣傳習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略，宣傳習(xí)近平總書(shū)記和黨中央給予西藏的關(guān)心關(guān)懷和特殊支持,，大力宣傳黨的民族工作方針政策,，教育引導(dǎo)各族群眾深刻認(rèn)識(shí)社會(huì)主義制度的無(wú)比優(yōu)越和祖國(guó)大家庭的溫暖，更加堅(jiān)定自覺(jué)地緊跟總書(shū)記,、奮進(jìn)新征程,。

創(chuàng)新宣傳教育方式。做群眾思想工作不能只是簡(jiǎn)單地講大道理，更不能空對(duì)空地說(shuō)教,。要學(xué)會(huì)與群眾“聊家?！保嗾f(shuō)群眾語(yǔ)言,，多講大白話,，用群眾聽(tīng)得懂的語(yǔ)言和喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，把重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題講深,、講透,，讓理論“想說(shuō)的”基本原理變成群眾“愿聽(tīng)的”生動(dòng)道理，讓群眾記得住,、能領(lǐng)會(huì),。今年是新中國(guó)成立75周年、西藏百萬(wàn)農(nóng)奴解放65周年,、對(duì)口支援西藏30周年，明年是自治區(qū)成立60周年,。要切實(shí)唱響中國(guó)共產(chǎn)黨好,、社會(huì)主義好、改革開(kāi)放好,、偉大祖國(guó)好,、各族人民好的主旋律，引領(lǐng)各族群眾始終與黨同心同德,、同向同行,，匯聚起建設(shè)美麗幸福西藏、共圓偉大復(fù)興夢(mèng)想的強(qiáng)大正能量,。

二,、樹(shù)牢底線思維，切實(shí)當(dāng)好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的促進(jìn)者

在西藏,，維護(hù)穩(wěn)定仍然是各級(jí)黨委現(xiàn)階段第一位的工作任務(wù),。多年來(lái)，西藏社會(huì)大局持續(xù)和諧穩(wěn)定,，駐村干部功不可沒(méi),。廣大駐村干部要樹(shù)牢總體國(guó)家安全觀，堅(jiān)持警鐘長(zhǎng)鳴,、警惕常在,，以常態(tài)化法治化的機(jī)制和理念，把維穩(wěn)工作做在日常,、做在經(jīng)常,。

旗幟鮮明開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)。要以維護(hù)祖國(guó)統(tǒng)一,、加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié)為著眼點(diǎn)和著力點(diǎn),，深入開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)教育,、愛(ài)國(guó)主義教育、西藏地方和祖國(guó)關(guān)系史教育,，引導(dǎo)各族群眾堅(jiān)定不移聽(tīng)黨話,、感黨恩、跟黨走,。國(guó)家意識(shí),、公民意識(shí)、法治意識(shí)是現(xiàn)代社會(huì)對(duì)每一個(gè)公民的基本要求,，加強(qiáng)“三個(gè)意識(shí)”教育是基層工作中的一個(gè)重要內(nèi)容,。　要深入開(kāi)展“國(guó)家意識(shí),、公民意識(shí),、法治意識(shí)”教育，加強(qiáng)對(duì)活佛轉(zhuǎn)世法規(guī)規(guī)章,、宗教儀軌和歷史定制的宣傳,，把更多僧眾團(tuán)結(jié)在黨和政府周?chē)柟厅h在西藏的執(zhí)政根基,。

提升基層社會(huì)治理水平,。村居是黨執(zhí)政大廈的地基，是社會(huì)和諧穩(wěn)定的基礎(chǔ),。要充分發(fā)揮村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)作用,，積極調(diào)動(dòng)各主體參與基層社會(huì)治理的積極性，創(chuàng)建以村（社區(qū)）黨支部為引領(lǐng),、多元共治機(jī)制,，把維護(hù)農(nóng)牧區(qū)穩(wěn)定工作抓緊抓實(shí)。要?jiǎng)?chuàng)新鄉(xiāng)村治理方式方法,，健全群防群治,、聯(lián)防聯(lián)治機(jī)制，完善網(wǎng)格化管理服務(wù)體系,，改進(jìn)網(wǎng)格服務(wù)管理事項(xiàng),，努力實(shí)現(xiàn)人在網(wǎng)中走、事在格中辦,。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)隱患大排查大整治,，積極主動(dòng)地解決基層社會(huì)治理中的短板和不足，做到防患于未然,。要持續(xù)推進(jìn)整治形式主義為基層減負(fù)工作,，著力破解基層治理“小馬拉大車(chē)”突出問(wèn)題，讓基層干部有更多的時(shí)間和精力抓工作落實(shí)、為群眾服務(wù),。

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,。要落實(shí)“四下基層”制度，深入做好矛盾糾紛源頭預(yù)防,、排查化解工作,，構(gòu)建人民調(diào)解、行政調(diào)解,、司法調(diào)解聯(lián)動(dòng)的工作體系,，見(jiàn)微知著、抓小抓早,，切實(shí)把矛盾糾紛化解在基層,、消除在萌芽狀態(tài)。要深入開(kāi)展“八五”普法宣傳教育,，提高群眾法治意識(shí),，讓辦事依法、遇事找法,、解決問(wèn)題用法,、化解矛盾靠法成為廣大農(nóng)牧民群眾的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，不斷筑牢法治社會(huì)的根基,。

三、以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線,，切實(shí)當(dāng)好促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)的踐行者

加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),，基礎(chǔ)在于搞好民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步教育，關(guān)鍵在于促進(jìn)交往交流交融,。廣大駐村干部要全面貫徹黨的民族工作方針政策,，深入實(shí)施“四大工程”“六項(xiàng)行動(dòng)”，引導(dǎo)基層群眾積極投身全國(guó)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建,。

持之以恒加強(qiáng)中華民族共同體意識(shí)教育,。鑄牢中華民族共同體意識(shí)是新時(shí)代黨的民族工作的主線。要持續(xù)開(kāi)展中華民族共同體意識(shí)和愛(ài)國(guó)主義教育,，深入開(kāi)展“四史”及西藏地方和祖國(guó)關(guān)系史教育,，教育引導(dǎo)各族群眾明白西藏自古以來(lái)就是偉大祖國(guó)不可分割的一部分，中華文化始終是西藏各民族的情感紐帶,、心靈歸屬,，不斷增進(jìn)“五個(gè)認(rèn)同”。要深化中華民族視覺(jué)形象塑造,，引導(dǎo)各族群眾牢固樹(shù)立休戚與共,、榮辱與共、生死與共、命運(yùn)與共的共同體理念,。

持續(xù)開(kāi)展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建,。要深入推進(jìn)模范區(qū)創(chuàng)建“九進(jìn)”工作，深化“民族團(tuán)結(jié)一家親”活動(dòng),，因地制宜構(gòu)建互嵌式社區(qū),，建立各族群眾共居共學(xué)、共建共享,、共事共樂(lè)的格局,。推廣普及國(guó)家通用語(yǔ)言文字是憲法規(guī)定的責(zé)任，也是鑄牢中華民族共同體意識(shí)的重要途徑,。要積極推進(jìn)國(guó)家通用語(yǔ)言文字教育培訓(xùn)工作,，采取集中培訓(xùn)、舉辦夜校,、結(jié)對(duì)幫學(xué)等方式,，使農(nóng)牧民群眾特別是村干部、青壯年熟練掌握國(guó)家通用語(yǔ)言文字,，學(xué)到更多科學(xué)文化知識(shí),，更好融入現(xiàn)代社會(huì)。

繼續(xù)加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)精神文明建設(shè),。要積極探索統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)精神文明融合發(fā)展的具體方式,，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，深入開(kāi)展各類(lèi)群眾性文藝活動(dòng)和文明村居,、文明家庭,、道德模范、身邊好人評(píng)選創(chuàng)建,，推動(dòng)形成文明鄉(xiāng)風(fēng),、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),。要加強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)公共文化陣地建設(shè),，提供更多群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的文化產(chǎn)品，豐富農(nóng)牧民精神文化生活,，用社會(huì)主義先進(jìn)文化占領(lǐng)意識(shí)形態(tài)陣地,。要深入推動(dòng)農(nóng)牧區(qū)移風(fēng)易俗，對(duì)有宗教因素的社會(huì)習(xí)俗進(jìn)行規(guī)范和引導(dǎo),，推動(dòng)形成現(xiàn)代文明生活習(xí)慣,。

四、聚焦“三農(nóng)”工作,，切實(shí)當(dāng)好農(nóng)牧民群眾致富的引路人

在西藏,，90％以上國(guó)土是農(nóng)牧區(qū),，近七成的人口是農(nóng)牧民。廣大農(nóng)牧民群眾期盼有更好的教育,、更穩(wěn)定的工作,、更滿意的收入、更可靠的社會(huì)保障,、更高水平的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),、更舒適的居住條件、更優(yōu)美的環(huán)境,。廣大駐村干部要把振興農(nóng)牧區(qū),、發(fā)展農(nóng)牧業(yè)、富裕農(nóng)牧民作為重點(diǎn)工作,，為創(chuàng)建高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)作出積極貢獻(xiàn),。

落實(shí)幫扶重點(diǎn)任務(wù)。要嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求,，配合村（社區(qū)）“兩委”完善防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制,，對(duì)脫貧人口、返貧人口,、邊緣人口進(jìn)行定期核查,、動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)將符合條件的納入防止返貧監(jiān)測(cè)對(duì)象,，做到早發(fā)現(xiàn),、早干預(yù)、早幫扶,，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線,。要總結(jié)推廣“百日走村入戶大調(diào)研”、政策和村情專(zhuān)題培訓(xùn)等好經(jīng)驗(yàn)好做法,，配合鄉(xiāng)村兩級(jí)制定幫扶方案,，精準(zhǔn)落實(shí)幫扶措施,。要把增加農(nóng)牧民收入作為考核駐村工作實(shí)效的重要指標(biāo),，千方百計(jì)增加農(nóng)牧民群眾收入，讓農(nóng)牧民群眾的腰包越來(lái)越鼓,、日子越過(guò)越紅火,。

助力農(nóng)牧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。要堅(jiān)持宜農(nóng)則農(nóng),、宜牧則牧,、宜林則林、宜游則游,，發(fā)揮派出單位職能優(yōu)勢(shì),，整合使用強(qiáng)基惠民工作經(jīng)費(fèi),，積極幫助村（社區(qū)）“兩委”立規(guī)劃、定項(xiàng)目,，持續(xù)發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟(jì)和實(shí)體產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，打造一批集體經(jīng)濟(jì)龍頭企業(yè)，促進(jìn)農(nóng)牧民群眾就近就業(yè)增收,。要實(shí)施產(chǎn)業(yè)提檔升級(jí)行動(dòng),，發(fā)展農(nóng)畜產(chǎn)品初加工、精加工和綜合利用加工,，推動(dòng)只賣(mài)原材料向賣(mài)制成品轉(zhuǎn)變,，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，增加附加值,。年輕人思想活躍,，對(duì)新技術(shù)接受快。要發(fā)揮好這個(gè)專(zhuān)長(zhǎng),，利用各類(lèi)電商平臺(tái)和新媒體幫助群眾拓寬農(nóng)牧產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道,，通過(guò)直播、短視頻等方式,，把農(nóng)牧區(qū)的一些好人好事,、好產(chǎn)品好風(fēng)光不斷向外界推介，把千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)和千變?nèi)f化的大市場(chǎng)有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái),，讓群眾獲得更多收益,。

建設(shè)高原和美鄉(xiāng)村。農(nóng)村的鄉(xiāng)村鄉(xiāng)貌建設(shè),，抓與不抓大不一樣,，體現(xiàn)著班子的能力和水平，決定了基層工作的高與低,。要有序?qū)嵤┼l(xiāng)村建設(shè)行動(dòng),，學(xué)習(xí)借鑒“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，總結(jié)推廣和美鄉(xiāng)村建設(shè)中的好做法好經(jīng)驗(yàn),，擴(kuò)大成果,、不設(shè)上限，建設(shè)更多宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村,。要引導(dǎo)群眾崇尚健康文明新生活,，深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，廣泛開(kāi)展“五美庭院”建設(shè)行動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)廁所革命,、人畜分離、村容村貌整治等農(nóng)牧民群眾看得見(jiàn),、摸得著的工作,，把宏觀政策落實(shí)到微觀行動(dòng)上,，真正地造福于民。要組織群眾積極參與以南北山綠化工程為重點(diǎn)的國(guó)土綠化行動(dòng),，鼓勵(lì)群眾開(kāi)展村莊“四旁”環(huán)境綠化,、庭院綠化美化，為創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地作出積極貢獻(xiàn),。

五,、在保障和改善民生上下功夫，切實(shí)當(dāng)好農(nóng)牧民群眾的貼心人

民生實(shí)事是連接黨心民心的重要橋梁,。人心是最大的政治,。廣大駐村干部要把“三個(gè)賦予一個(gè)有利于”總要求貫穿到駐村工作始終，把群眾身邊的小事當(dāng)作大事要事來(lái)抓,，解決好各族群眾急難愁盼問(wèn)題,，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感、幸福感,、安全感,。

踐行黨的群眾路線。黨的根基在人民,、血脈在人民,、力量在人民。駐村干部來(lái)自于人民群眾,、植根于人民群眾,，要在與群眾朝夕相處中了解群眾的喜怒哀樂(lè)，知道人民群眾在想什么,、喜歡什么,、反對(duì)什么，這樣作決策,、辦事情才能有的放矢,。要始終把人民群眾的利益放在第一位，把自己當(dāng)作群眾的一員,、把群眾的事當(dāng)作自己的事,，傾聽(tīng)群眾呼聲、反映群眾愿望,、關(guān)心群眾疾苦,，站在群眾的立場(chǎng)上思考,、研究問(wèn)題,，用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)進(jìn)一步密切黨群干群關(guān)系，不斷增強(qiáng)各族群眾對(duì)黨的向心力凝聚力,。

扎扎實(shí)實(shí)辦好民生實(shí)事,。時(shí)代的一粒塵埃,，落在個(gè)人身上就是一座大山。有些事看起來(lái)是小事,，但對(duì)群眾來(lái)說(shuō)可能就是天大的事,。要時(shí)刻把群眾安危冷暖放在心上，深入推進(jìn)“十大民生工程”,，抓好普惠性,、基礎(chǔ)性、兜底性民生項(xiàng)目建設(shè),，不斷滿足群眾穩(wěn)定就業(yè),、就近入學(xué)、方便就醫(yī),、養(yǎng)老服務(wù)等多樣化需求,。要從小切口、能辦到,、群眾得實(shí)惠的角度入手,，分步實(shí)施食堂澡堂、文體活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)等項(xiàng)目,，創(chuàng)造更多看得見(jiàn),、摸得著、體會(huì)得到的成果,。要著力提高群眾健康素養(yǎng)水平,，幫助解決群眾看病難、看病貴問(wèn)題,，組織群眾每年進(jìn)行一次健康體檢,，推動(dòng)地方病愿治盡治、應(yīng)治盡治,，特別是要針對(duì)西藏容易引發(fā)高原病等情況,，加強(qiáng)健康知識(shí)普及，引導(dǎo)農(nóng)牧民群眾適度調(diào)整種養(yǎng)業(yè)結(jié)構(gòu),，構(gòu)建科學(xué)的多元化食物供給體系,。要定期不定期走訪慰問(wèn)“三老人員”、困難群眾,，幫助解決困難問(wèn)題,，讓他們感受到黨委、政府的關(guān)心關(guān)愛(ài),。

維護(hù)好駐村干部的良好形象,。駐村工作隊(duì)員是黨組織派到群眾身邊的干部，一言一行代表著黨委,、政府形象,。要切實(shí)改進(jìn)作風(fēng),、狠抓落實(shí)，以“四查四問(wèn)”為抓手,，重實(shí)績(jī),、講實(shí)話、干實(shí)事,、求實(shí)效,，不斷提高做群眾工作的本領(lǐng)。要深入群眾,、貼近群眾,、服務(wù)群眾，說(shuō)百姓話,、交百姓心,，密切同群眾的血肉聯(lián)系，真正做到熱愛(ài)各族群眾感情特別真摯,。這里要特別強(qiáng)調(diào)的是,，駐村工作隊(duì)隊(duì)員要牢固樹(shù)立紀(jì)律意識(shí)，嚴(yán)守政治紀(jì)律,、組織紀(jì)律,、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律,、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律,，嚴(yán)格按駐村工作守則和工作紀(jì)律辦事，以實(shí)際行動(dòng)樹(shù)立黨員干部的良好形象,。

六,、夯實(shí)基層基礎(chǔ)，切實(shí)當(dāng)好基層黨建的指導(dǎo)員

黨在西藏的執(zhí)政根基在農(nóng)牧區(qū),，基礎(chǔ)不牢,，地動(dòng)山搖。廣大駐村干部要把加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)落實(shí),，堅(jiān)持指導(dǎo)不領(lǐng)導(dǎo),、到位不越位、參與不干預(yù),，協(xié)助縣鄉(xiāng)黨委不斷提升基層黨建工作的科學(xué)化,、規(guī)范化、制度化水平,，努力把基層黨組織建設(shè)成為鑄牢中華民族共同體意識(shí),、帶領(lǐng)群眾致富、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、守衛(wèi)邊疆領(lǐng)土,、開(kāi)展反分裂斗爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗堡壘。

強(qiáng)化基層黨組織政治功能和組織功能,。要樹(shù)立大抓基層的鮮明導(dǎo)向,，協(xié)助村（社區(qū)）“兩委”健全、規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度,，幫助整頓軟弱渙散基層黨組織,，突出解決少數(shù)基層黨組織失職、失能的問(wèn)題,，不斷增強(qiáng)農(nóng)牧區(qū)基層黨組織的政治領(lǐng)導(dǎo)力,、思想引領(lǐng)力、群眾組織力,、社會(huì)號(hào)召力,。要深入開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育，嚴(yán)肅規(guī)范黨內(nèi)政治生活,，嚴(yán)格執(zhí)行黨員不準(zhǔn)信仰宗教的規(guī)定,，嚴(yán)把黨員發(fā)展入口關(guān)，引導(dǎo)黨員干部積極發(fā)揮先鋒模范作用,。

扎實(shí)做好傳幫帶工作,。要堅(jiān)持村（社區(qū)）“兩委”班子職責(zé)范圍內(nèi)的事要由村（社區(qū)）干部自己做，駐村工作隊(duì)重點(diǎn)協(xié)調(diào)解決不好辦,、辦不成的事,，不能越俎代庖、包打天下,。要堅(jiān)持周學(xué)習(xí)制度,，與村（社區(qū)）“兩委”共學(xué)理論、共享經(jīng)驗(yàn),、共商對(duì)策,，共同夯實(shí)組織基礎(chǔ)。要把建設(shè)村（社區(qū)）黨組織和帶頭人隊(duì)伍作為頭等大事,，重視培養(yǎng)村級(jí)后備力量,，鼓勵(lì)更多大學(xué)生等優(yōu)秀人才進(jìn)入村（社區(qū)）“兩委”，培養(yǎng)一支永遠(yuǎn)不走的工作隊(duì),。

深化邊境軍地基層黨組織“五共五固”結(jié)對(duì)共建,。要大力宣傳卓嘎、央宗姐妹守土固邊先進(jìn)事跡,，引導(dǎo)邊境群眾增強(qiáng)國(guó)家意識(shí),、國(guó)防意識(shí)、國(guó)土意識(shí)。要配合開(kāi)展好“五共五固”工作,，擴(kuò)大邊境基層黨組織覆蓋面,，夯實(shí)邊境地區(qū)基層基礎(chǔ)。要?jiǎng)?chuàng)建邊境黨建紅色長(zhǎng)廊,，激發(fā)基層黨組織活力,，為創(chuàng)建國(guó)家固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū)作出積極貢獻(xiàn)。

政治路線確定之后,，干部就是決定的因素,。各級(jí)黨委（黨組）要把駐村作為培養(yǎng)年輕干部的一條途徑，有組織,、有計(jì)劃地把干部放到駐村崗位上歷練,，真正使駐村崗位、基層一線成為培養(yǎng)鍛煉干部的重要平臺(tái),。一要選好人,。經(jīng)驗(yàn)來(lái)自于實(shí)踐，才干來(lái)自于歷練,。要把駐村工作作為培養(yǎng)鍛煉干部的重要渠道,，注重選派政治素質(zhì)好、工作作風(fēng)實(shí),、綜合能力強(qiáng),、有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部參加駐村工作，讓他們?cè)诿罎L打中增長(zhǎng)才干,、積累經(jīng)驗(yàn),，盡快成長(zhǎng)為能夠挑起大梁的優(yōu)秀人才。二要管好人,，定期聽(tīng)取工作匯報(bào),、研究解決駐村工作中遇到的困難和問(wèn)題，做好駐村工作隊(duì)監(jiān)督,、管理,、服務(wù)工作，推動(dòng)駐村干部認(rèn)真履行各項(xiàng)工作職責(zé),。三要用好人,，發(fā)揮考核的導(dǎo)向、激勵(lì)和約束作用,，注重提拔使用經(jīng)歷過(guò)一線考驗(yàn),、工作突出、群眾認(rèn)可的駐村干部,，為社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏培養(yǎng)大量?jī)?yōu)秀的,、德才兼?zhèn)涞暮酶刹浚瑸樽V寫(xiě)好中國(guó)式現(xiàn)代化西藏篇章作出更大貢獻(xiàn)。