在自治區(qū)黨委進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作推進(jìn)會上的講話

（2024年2月19日）　

王君正

自治區(qū)第十次黨代會以來,，自治區(qū)黨委連續(xù)三年節(jié)后召開改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作會，主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于作風(fēng)建設(shè),、西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略,，貫徹落實(shí)中央召開的整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會議精神，交流經(jīng)驗(yàn)做法、相互學(xué)習(xí)借鑒，以自我革命精神把作風(fēng)建設(shè)一抓到底,、抓出成效，為社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)提供堅強(qiáng)保障,。

剛才,，斯朗尼瑪?shù)?名同志作了很好的發(fā)言。大家的發(fā)言,，思想認(rèn)識上有高度,，工作措施上有力度，工作成效上有亮點(diǎn),，體現(xiàn)了從區(qū)直部門,、地（市）直單位到縣（區(qū)、市）,、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）,、村（社區(qū)）抓作風(fēng)建設(shè)的好做法好經(jīng)驗(yàn)，為各級各部門各單位抓好作風(fēng)建設(shè)樹立了典型,。大家要相互學(xué)習(xí)借鑒,，把作風(fēng)建設(shè)抓實(shí)抓好。

下面,，我講幾點(diǎn)意見。

一,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),、鞏固成果，堅定做好改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作的信心和決心

作風(fēng)問題關(guān)乎黨的執(zhí)政根基,，關(guān)乎民心所向,，關(guān)乎事業(yè)發(fā)展。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視黨的作風(fēng)建設(shè),，習(xí)近平總書記多次發(fā)表重要講話、作出重要指示,，強(qiáng)調(diào)作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,，為我們抓好作風(fēng)建設(shè)指明了前進(jìn)方向、提供了根本遵循,。

十屆自治區(qū)黨委堅決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述,，以作風(fēng)建設(shè)開局破題，高位推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)各項(xiàng)工作,。經(jīng)過持之以恒的努力,，我區(qū)作風(fēng)建設(shè)取得了實(shí)實(shí)在在的成效,，廣大黨員干部履職能力明顯增強(qiáng)、狠抓落實(shí)的勁頭持續(xù)提升,、精神面貌煥然一新,，全區(qū)上下形成了心齊氣順勁足干事的良好工作局面，為社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)提供了堅強(qiáng)組織保障,。

一是以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的認(rèn)識更加到位,。廣大黨員干部深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，深刻領(lǐng)悟習(xí)近平總書記關(guān)于全面從嚴(yán)治黨特別是關(guān)于黨的作風(fēng)建設(shè)的重要論述，從政治高度來認(rèn)識改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)的重要性緊迫性,，不斷增強(qiáng)工作的責(zé)任感使命感,，以徹底的自我革命精神糾治不正之風(fēng)，以高度的思想自覺,、行動自覺推動作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí),，做到主動抓落實(shí)、自覺抓落實(shí),，形成了競進(jìn)爭先的良好工作氛圍,。

二是以轉(zhuǎn)變觀念為前提，轉(zhuǎn)作風(fēng),、抓落實(shí)的行動更加堅決,。各級各部門各單位和廣大黨員干部堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,，引領(lǐng)思想解放,、觀念轉(zhuǎn)變，學(xué)習(xí)借鑒先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)做法,，努力從慣性思維模式中解放出來,，主動破除陳舊觀念的束縛，破除條條框框的限制,，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”,，積極研究新情況、主動解決新問題,、探索建立新機(jī)制,，創(chuàng)造性地貫徹黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排，提出了一些符合當(dāng)?shù)貙?shí)際,、抓住工作重點(diǎn),、務(wù)實(shí)管用的工作措施，推動各項(xiàng)工作不斷取得新進(jìn)步,，全區(qū)各族群眾切實(shí)感受到了改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)帶來的新變化,、新形象,、新成效。

三是以服務(wù)群眾為宗旨,，轉(zhuǎn)作風(fēng),、抓落實(shí)的導(dǎo)向更加鮮明。各級各部門各單位和廣大黨員干部堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，堅持把群眾身邊的小事當(dāng)作大事來抓,，堅持問需于民、問計于民,、問效于民,，深入開展“下基層大接訪辦實(shí)事”、進(jìn)駐企業(yè)等活動,，突出辦實(shí)事,、惠民生、解難題,、聚民心,，建立民生項(xiàng)目清單，協(xié)調(diào)解決群眾關(guān)心,、社會關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,，群眾身邊的一些小事不斷得到解決，各族群眾獲得感,、幸福感,、安全感不斷增強(qiáng)，聽黨話,、感黨恩,、跟黨走的信心決心更加堅定。

四是以促進(jìn)發(fā)展為目標(biāo),，轉(zhuǎn)作風(fēng)、抓落實(shí)的成效更加彰顯,。各級各部門各單位和廣大黨員干部堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，深入貫徹黨的二十大和二十屆二中全會精神，全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略,，深入貫徹“三個賦予一個有利于”總要求,，牢固樹立正確政績觀，求真務(wù)實(shí),、真抓實(shí)干,，堅定不移抓好穩(wěn)定、發(fā)展,、生態(tài),、強(qiáng)邊“四件大事”,，切實(shí)把作風(fēng)建設(shè)激發(fā)的動力轉(zhuǎn)化為推動西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展的新成效。據(jù)國家統(tǒng)計局公布的數(shù)據(jù)顯示,，2023年西藏主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速位居全國前列,，其中地區(qū)生產(chǎn)總值等6項(xiàng)指標(biāo)增速位居全國第一。

五是以問題導(dǎo)向?yàn)樽ナ?，轉(zhuǎn)作風(fēng),、抓落實(shí)的目標(biāo)更加精準(zhǔn)。主動認(rèn)識問題是一種清醒,，敢于正視問題是一種自信,，能夠解決問題是一種能力。各級各部門各單位和廣大黨員干部堅持問題導(dǎo)向,，正視積弊病灶,，在開展查作風(fēng)、問初心,，查責(zé)任,、問擔(dān)當(dāng)，查漏洞,、問短板,，查落實(shí)、問成效“四查四問”取得階段性成效基礎(chǔ)上,，緊密結(jié)合主題教育專項(xiàng)整治,，部署開展“不愿作為、不敢擔(dān)當(dāng),、不思進(jìn)取,、不真不實(shí)、不知敬畏”專項(xiàng)整治工作,，深入開展后進(jìn)縣,、基層治理、信訪領(lǐng)域等專項(xiàng)整治,。同時,，深入推進(jìn)專項(xiàng)監(jiān)督，對縣級部門派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)的機(jī)構(gòu)單位的干部實(shí)行雙重管理,，著力解決“看得見的管不著,、管得著的看不見”的問題，一大批作風(fēng)問題得到有效解決,。干部發(fā)現(xiàn)問題,、研究問題、解決問題的能力不斷增強(qiáng),，干事創(chuàng)業(yè)的精氣神更加振奮,，心齊氣順勁足干事的氛圍更加濃厚,。

六是以優(yōu)化機(jī)制為保障，轉(zhuǎn)作風(fēng),、抓落實(shí)的體系更加完善,。各級各部門各單位堅持把完善體制機(jī)制作為改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)的治本之策，建立工作落實(shí)閉環(huán)管理機(jī)制,，圍繞工作鏈構(gòu)建責(zé)任鏈,，不斷完善制度、健全機(jī)制,，及時將行之有效的好做法好經(jīng)驗(yàn)固化下來,、上升為制度，推動各項(xiàng)工作科學(xué)化,、規(guī)范化,、制度化。2023年,，各級各部門各單位深入總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn)做法,，優(yōu)化完善各項(xiàng)制度136項(xiàng)，牢固樹立憑能力用干部,、以實(shí)績論英雄的用人導(dǎo)向,，完善干部考核任用機(jī)制，營造了公平,、公正,、平等競爭的環(huán)境，釋放出能上能下的強(qiáng)烈信號,，真正做到了在一線發(fā)現(xiàn)干部,、培養(yǎng)干部、選拔干部,、使用干部,，努力讓優(yōu)秀者優(yōu)先、有為者有位,、吃苦者吃香,。

在推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作中，各級各部門各單位堅持從實(shí)踐中來,、到實(shí)踐中去，通過實(shí)踐提升認(rèn)識水平,，將感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識,，不斷深化對作風(fēng)建設(shè)的規(guī)律性認(rèn)識：

必須提高政治站位，凝聚思想共識,。我們堅持教育引導(dǎo)黨員干部學(xué)深悟透做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，把改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)作為擁護(hù)“兩個確立”,、做到“兩個維護(hù)”的實(shí)際行動，不斷增強(qiáng)從思想源頭解決問題,、自覺改造主觀世界的積極性,、主動性。實(shí)踐證明,，思想是行動的先導(dǎo),，只有認(rèn)識到位，觀念轉(zhuǎn)變,，行動才會自覺,，才能激發(fā)干部的主動性能動性，實(shí)現(xiàn)從“要我改”到“我要改”的積極轉(zhuǎn)變,。

必須堅持高位推動,，保持工作連續(xù)性。自治區(qū)黨委常委會高度重視作風(fēng)建設(shè),，多次專題研究作風(fēng)建設(shè)工作,，樹立起了持之以恒抓作風(fēng)建設(shè)的鮮明導(dǎo)向，形成了一級抓一級,、層層抓落實(shí)的工作推進(jìn)機(jī)制,。實(shí)踐證明，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,，根治作風(fēng)病不可能一蹴而就,，只有一年接著一年抓下去，抓鐵有痕,、踏石留印,，才能避免陷入“一抓就好、一松就反彈”的怪圈,。

必須堅持問題導(dǎo)向,，增強(qiáng)工作實(shí)效。各級各部門各單位持續(xù)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，通過“四查四問”切實(shí)解決干部作風(fēng)中的突出問題,、群眾反映的不正之風(fēng)、制約高質(zhì)量發(fā)展的痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題,。實(shí)踐證明,，作風(fēng)建設(shè)只有從一開始就奔著問題去、盯著問題改,，做到問題不解決不松勁,，解決不徹底不放手，才能取得實(shí)效、取信于民,。

必須強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,，服務(wù)中心任務(wù)。廣大黨員干部堅持圍繞中心,、服務(wù)大局,，不斷更新思想觀念，不斷提高履職能力,，敢于擔(dān)當(dāng),、積極作為，在落實(shí)“四件大事”,、推動“四個創(chuàng)建”上出實(shí)招,、創(chuàng)佳績，力戒形式主義,、防止“兩張皮”,。實(shí)踐證明，只有把工作成效作為一切工作的最終檢驗(yàn),，以作風(fēng)大轉(zhuǎn)變推動工作大提升,，才能實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展兩手抓、兩促進(jìn),。

必須堅持以上率下,，強(qiáng)化示范引領(lǐng)。榜樣的力量是無窮的,。改進(jìn)作風(fēng),，領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭。自治區(qū)黨委常委會嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神和自治區(qū)黨委實(shí)施辦法,，以主題教育為契機(jī)推動作風(fēng)建設(shè)向縱深開展,；班子成員帶頭改進(jìn)作風(fēng)、帶頭開展調(diào)研,、帶頭抓問題整改,，以上率下引領(lǐng)作風(fēng)建設(shè)走深走實(shí)；各級各部門各單位堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,、典型引路,，引導(dǎo)黨員干部奮勇爭先。實(shí)踐證明,，只有堅持領(lǐng)導(dǎo)干部以身作則,，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,，作風(fēng)建設(shè)才有強(qiáng)大動力,，才能形成上下協(xié)同,、齊心協(xié)力的生動局面。

必須注重制度建設(shè),，形成科學(xué)機(jī)制。各級各部門各單位結(jié)合主題教育,，著眼長遠(yuǎn)工作,，邊實(shí)踐邊總結(jié)，不斷扎緊制度籠子,，形成用制度管人管事的良好局面,。實(shí)踐證明，制度具有管根本,、管長遠(yuǎn)的作用,，只有不斷健全完善改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)的工作機(jī)制，嚴(yán)格制度執(zhí)行,，才能從根本上糾治作風(fēng)上的頑瘴痼疾,，鞏固拓展好作風(fēng)建設(shè)成果。

二,、堅持問題導(dǎo)向,、補(bǔ)齊工作短板，不斷推進(jìn)改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作走向深入

2024年是實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵之年,，是落實(shí)黨的二十大精神,、自治區(qū)第十次黨代會部署的攻堅之年。全區(qū)各級黨組織和廣大黨員干部要保持定力,、久久為功,，持之以恒深化作風(fēng)建設(shè)，鞏固拓展心齊氣順勁足干事的良好局面,，以求真務(wù)實(shí)的精神,，不折不扣落實(shí)好黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作要求，努力推動西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階,。

第一,，堅持把加強(qiáng)政治建設(shè)作為首要任務(wù)，堅定堅決沿著習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),，決定黨的建設(shè)方向和效果。要把加強(qiáng)政治建設(shè)作為作風(fēng)建設(shè)的前提和保障,，善于從政治上觀察和處理問題,，找準(zhǔn)目標(biāo)、選準(zhǔn)方向,、推動工作,。

要錘煉對黨忠誠的政治品格,。廣大黨員干部要深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”，自覺從國家,、從西藏,、從身邊發(fā)生的巨大變化中，深刻感悟核心的力量,、道路的重要,、真理的偉大，堅定堅決地按照習(xí)近平總書記指引的方向前進(jìn),，始終忠誠于黨,、忠誠于人民、忠誠于黨的事業(yè),。

要弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的學(xué)風(fēng),。知者行之始，行者知之成,。要深學(xué)細(xì)悟習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,，把“學(xué)思想”作為黨委（黨組）會議第一議題，鞏固拓展主題教育成果,，做到知行合一,、以知促行、以行求知,，不斷提升理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力和水平,，切實(shí)用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐,、推動工作,。廣大黨員干部要堅持理論聯(lián)系實(shí)際，一切從實(shí)際出發(fā),，結(jié)合西藏實(shí)際制定工作措施和工作目標(biāo),，扎實(shí)開展集中性紀(jì)律教育，立足實(shí)際貫徹落實(shí)黨中央決策部署,，堅決防止“假大空”,。

第二，堅持把整治形式主義作為重要抓手,，努力為基層減負(fù),。整治形式主義為基層減負(fù)，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央部署的重要政治任務(wù),。要深刻認(rèn)識深化拓展整治形式主義為基層減負(fù)的重要性緊迫性,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感使命感,，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央召開的整治形式主義為基層減負(fù)專項(xiàng)工作機(jī)制會議精神，堅定堅決把這項(xiàng)重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好,。

要堅持問題導(dǎo)向,。形式主義、官僚主義具有頑固性和反復(fù)性,，存在隱形變異,、花樣翻新的問題，有的地方和干部上馬“政績工程”“面子工程”“形象工程”,；有的官僚主義、文牘主義嚴(yán)重,，層層畫圈,、空轉(zhuǎn)，不負(fù)責(zé)任,，執(zhí)行政策層層加碼,、簡單機(jī)械；有的落實(shí)減負(fù)措施虛假應(yīng)付,、走樣變形,，精文減會敷衍了事、玩數(shù)字游戲,。這些問題不僅是作風(fēng)問題,，也是政治問題，不僅加重基層負(fù)擔(dān),、挫傷干部群眾積極性,，而且損害黨群干群關(guān)系、有損黨的形象和威信,，必須切實(shí)加以解決,。

要切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。針對中央指出的11個方面突出問題,，科學(xué)制定可執(zhí)行,、可量化、可考核的措施,。完善發(fā)文開會規(guī)定,，著力提高文件會議質(zhì)量，防止層層開會,、層層陪會,。加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)范，嚴(yán)控面向基層的督查檢查總量和頻次,。堅決防止“指尖上的形式主義”,，讓基層不再耗費(fèi)大量精力多頭重復(fù)填表,、報數(shù)、交材料,，把更多的時間投入到工作中,。健全規(guī)范管理制度，嚴(yán)控從縣以下單位借調(diào)工作人員,。完善考核辦法,，推動簡單考“材料”、查“痕跡”向重點(diǎn)考工作成效,、看口碑“潛績”轉(zhuǎn)變,。

要深入實(shí)際調(diào)查研究。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),。各級干部只有深入到群眾中去,，才能全面掌握經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一手資料、掌握實(shí)際情況,。要傳承弘揚(yáng)“四下基層”優(yōu)良作風(fēng),，多到偏遠(yuǎn)艱苦、矛盾突出,、情況復(fù)雜的地方,，察民情、解民憂,、暖民心,，辦實(shí)事、求實(shí)效,，不折不扣貫徹落實(shí)好黨的路線方針政策和自治區(qū)黨委的安排部署,，堅決防止以文件落實(shí)文件、以會議落實(shí)會議,，堅決防止把說了當(dāng)做了,、把說過了當(dāng)做過了、把做了一點(diǎn)當(dāng)做了全部,。

第三,，堅持把樹牢宗旨意識作為內(nèi)在要求，不斷增強(qiáng)各族群眾的獲得感,、幸福感,、安全感。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),，人心是最大的政治,。江山就是人民，人民就是江山,。我們要始終把人民群眾的利益放在第一位,，堅持以人民為中心的發(fā)展思想,，按照“三個賦予一個有利于”總要求，從群眾最期盼的事情做起,，從群眾最不滿意的地方改起,，真正做到讓人民群眾滿意。

當(dāng)前,，制約西藏發(fā)展的因素有很多,，但是人口、人心,、人才問題不可忽視,。人口問題解決的是人的素質(zhì)問題，決定著高質(zhì)量發(fā)展和社會主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)的進(jìn)程,。要大力發(fā)展教育事業(yè),，提高群眾受教育程度，不斷提高人口整體素質(zhì),，著力推進(jìn)人的現(xiàn)代化。人心問題解決的是人心向背,、力量對比問題,，決定著黨和人民事業(yè)在西藏的成敗。要把改善民生,、凝聚人心作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，切實(shí)把群眾反映的急難愁盼問題解決好，不斷滿足人民群眾對美好生活的需要,，使各族群眾緊密團(tuán)結(jié)在黨和政府周圍,，自覺同分裂勢力作斗爭。人才問題解決的是引領(lǐng)發(fā)展的動力問題,，決定著西藏高質(zhì)量發(fā)展的成色和水平,。要大力實(shí)施人才強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，堅持憑能力用干部,、以實(shí)績論英雄,，著力培養(yǎng)一支忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹咳瞬抨?duì)伍，為西藏高質(zhì)量發(fā)展提供有力人才支撐,。各級各部門各單位要立足當(dāng)前,、著眼長遠(yuǎn)，謀長久之策,、行固本之舉,，著力解決制約經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深層次問題。

要堅持為人民服務(wù)的宗旨,。廣大黨員干部要密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,，把自己當(dāng)作群眾的一員,、把群眾的事當(dāng)作自己的事，躬身向下,、重心下移,，說百姓話、交百姓心,，站在群眾的立場上思考問題,、研究問題，帶著感情幫助群眾解決問題,，真正做到熱愛各族群眾感情特別真摯,，不斷增強(qiáng)各族群眾對黨的向心力。

要設(shè)身處地為群眾辦實(shí)事解難事,。有些事看起來是小事,，但對群眾來說就是大事。要時刻把群眾安危冷暖放在心上,，把群眾身邊的小事當(dāng)作黨委,、政府的大事來抓，采取更多惠民生,、暖民心舉措,，持之以恒推動“十大民生工程”向縱深拓展，著力解決好就業(yè),、教育,、醫(yī)療、社保等與群眾息息相關(guān)的民生問題,，兜住,、兜準(zhǔn)、兜牢民生底線,，不斷滿足人民對美好生活的向往,。

第四，堅持把強(qiáng)化實(shí)干擔(dān)當(dāng)作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),，持之以恒強(qiáng)化履職盡責(zé)意識,。西藏工作的目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確，方法路徑清晰,，現(xiàn)在關(guān)鍵在于抓落實(shí),。從巡視巡察情況來看，有的黨員干部怕負(fù)責(zé)任,、怕?lián)L(fēng)險,，缺乏擔(dān)當(dāng)精神；有的不敢管、不嚴(yán)管,，工作起來不硬氣,，嚴(yán)抓嚴(yán)管沒底氣。廣大黨員干部要以坐不住的危機(jī)感,、時不我待的緊迫感,、爭先進(jìn)位的使命感，帶頭擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、奮發(fā)進(jìn)取,，當(dāng)好西藏各項(xiàng)事業(yè)的“開路先鋒”。

要牢固樹立正確政績觀,。政績觀是一面鏡子,，考驗(yàn)理想信念、體現(xiàn)責(zé)任擔(dān)當(dāng),。要把干事創(chuàng)業(yè),、服務(wù)于民作為實(shí)現(xiàn)政績的重要途徑，以功成不必有我的境界和功成必定有我的擔(dān)當(dāng),，多做打基礎(chǔ),、利長遠(yuǎn)的事，努力創(chuàng)造經(jīng)得起實(shí)踐,、人民,、歷史檢驗(yàn)的實(shí)績。同時,，以推動高質(zhì)量發(fā)展為重點(diǎn)，完善黨政領(lǐng)導(dǎo)干部考核機(jī)制,，科學(xué)評價干部政績,，堅決防止好大喜功、急功近利,、弄虛作假,。

要以釘釘子精神抓落實(shí)。世界上的事情都是干出來的,，不干,，半點(diǎn)馬克思主義都沒有。要弘揚(yáng)“馬上就辦,、真抓實(shí)干”作風(fēng),，雷厲風(fēng)行抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，對該辦的事堅決辦,、決不能拖,，能辦的事馬上辦、決不能等,，難辦的事想辦法辦,、決不能放,，協(xié)辦的事合力辦、決不能推,，堅決防止形式上轟轟烈烈,、內(nèi)容上空洞無物、效果上不了了之?，F(xiàn)在,，有的領(lǐng)導(dǎo)干部喜歡說大話、說空話,，說一些不能實(shí)現(xiàn)的話,，甚至成為輿情的焦點(diǎn)。黨員干部一定要高調(diào)做事,、低調(diào)做人,，有多大的本事干多大的事，防止說大話,，防止空對空,。

要堅決貫徹落實(shí)黨中央的決策部署。黨中央的決策部署就是我們的工作方向,，貫徹落實(shí)黨中央的決策部署是維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)的具體體現(xiàn),。要結(jié)合西藏實(shí)際抓好落實(shí)，確保習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略在西藏落地生根,、開花結(jié)果,。

第五，堅持把提升能力水平作為重要目標(biāo),，不斷提升駕馭經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展的能力,。政治路線確定之后，干部就是決定的因素,。干部隊(duì)伍水平的高低,，決定著西藏各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的成效。當(dāng)前,，干部隊(duì)伍整體素質(zhì)有了較大提升,，縱向比進(jìn)步很大。但個別干部工作能力還不足,，有的有想干事的愿望,，但工作能力跟不上。廣大黨員干部要以不吃老本,、再立新功的精神狀態(tài),，不斷提高推動工作的行動力、干事創(chuàng)業(yè)的執(zhí)行力、敢闖敢試的創(chuàng)新力,，努力在新時代的偉大實(shí)踐中展現(xiàn)新作為,。

要更新思想觀念。觀念是行動的先導(dǎo),，領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念解放的程度決定著一個地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的水平,。實(shí)踐證明，凡是領(lǐng)導(dǎo)干部思想觀念轉(zhuǎn)變快的單位和部門,，工作開展得就會好一些,；凡是作風(fēng)建設(shè)抓得實(shí)的地方，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展就會快一些,。廣大黨員干部要從實(shí)際出發(fā),，與時俱進(jìn)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念,，主動適應(yīng)形勢變化,，自覺摒棄陳舊觀念和慣性思維，用新理念新思路推進(jìn)新時代各項(xiàng)工作,。要強(qiáng)化全局觀念,。全局觀念決定領(lǐng)導(dǎo)干部的格局，是對領(lǐng)導(dǎo)干部的一項(xiàng)基本要求,。要始終心系“國之大者”,，自覺把本地區(qū)、本部門,、本系統(tǒng)的工作放到黨和國家工作全局中來思考,、謀劃、推動,，自覺在全區(qū)大局下行動,，切實(shí)做到前瞻性思考、全局性謀劃,、整體性推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。要強(qiáng)化服務(wù)意識,。政府是人民的政府,，人民政府要為人民服務(wù)，政府工作好不好要由人民群眾來檢查,、監(jiān)督和評判,。要樹牢全心全意為人民服務(wù)的宗旨，增強(qiáng)為民服務(wù)意識,，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù),、提升行政效能，堅決反對形式主義、官僚主義,，杜絕衙門作風(fēng),。要強(qiáng)化奉獻(xiàn)精神。西藏自然條件艱苦,，“兩路”精神,、老西藏精神是為國家、為人民,、為西藏事業(yè)奉獻(xiàn)的精神,。習(xí)近平總書記要求西藏干部發(fā)揚(yáng)老西藏精神，缺氧不缺精神,、艱苦不怕吃苦,、海拔高境界更高，在工作中不斷增強(qiáng)責(zé)任感,、使命感,，增強(qiáng)能力、錘煉作風(fēng),。廣大黨員干部要增強(qiáng)奉獻(xiàn)精神,，把許黨報國、克己奉公作為人生目標(biāo),，決不能只講索求,，陷入個人主義、自私自利的境地,。要強(qiáng)化責(zé)任意識,。責(zé)任和擔(dān)當(dāng)折射著一個干部的黨性、作風(fēng),。廣大黨員干部要增強(qiáng)“時時放心不下”的責(zé)任感,，把使命擔(dān)當(dāng)扛在肩上，保持一事未成,、寢食難安的責(zé)任心,，恪盡職守、履職盡責(zé),、廉潔奉公,，努力做到在其位謀其政。

要提高工作能力,。真抓實(shí)干是干部應(yīng)有的政治品格和政治本色,。對組織來說，要營造一個讓干部敢干的氛圍,，激勵干部轉(zhuǎn)變觀念,、大膽工作,。對干部來說，要不斷提高能力和水平,，勝任本職工作,。經(jīng)驗(yàn)來自于實(shí)踐、才干來自于歷練,，能力是一個逐步積累,、逐步提高的過程。廣大黨員干部要注重在實(shí)踐中學(xué)真知,、悟真理,，在邊干邊學(xué)中提升自己，在知行合一中增強(qiáng)本領(lǐng),，不斷提高科學(xué)決策能力,、改革開放能力、應(yīng)急處突能力,、依法辦事能力,、群眾工作能力、防范化解重大風(fēng)險能力,、推動長治久安和高質(zhì)量發(fā)展能力,，努力成為本領(lǐng)域本部門的內(nèi)行。

第六,，堅持把優(yōu)化完善體制機(jī)制作為治本之策,，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、科學(xué)化,、制度化,。抓作風(fēng)建設(shè)，既是攻堅戰(zhàn)也是持久戰(zhàn),，既要分類施策也要標(biāo)本兼治,。要堅持在常和長、嚴(yán)和實(shí),、深和細(xì)上下功夫,，發(fā)揮制度管長遠(yuǎn)的作用，真正做到用制度管人管事管作風(fēng),。

要完善抓落實(shí)的制度體系,。制度對于推動工作落實(shí)具有重要作用。要堅持“當(dāng)下改”和“長久立”相結(jié)合,，及時將感性認(rèn)識上升為理性認(rèn)識，將行之有效的做法固化下來,，上升為制度措施,。統(tǒng)籌推進(jìn)立改廢釋工作,，不斷堵塞漏洞、補(bǔ)齊短板,，注重體制,、機(jī)制、制度之間的協(xié)調(diào)配合,、相互銜接,，確保制定的每一項(xiàng)制度既好用、更管用,。

要完善抓落實(shí)的獎懲機(jī)制,。堅持憑能力用干部、以實(shí)績論英雄,，進(jìn)一步完善能上能下的工作機(jī)制,，最大限度激發(fā)黨員干部的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,。各級各部門各單位要落實(shí)“三個區(qū)分開來”要求，完善激勵保護(hù)干部擔(dān)當(dāng)作為的有效機(jī)制,，為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為負(fù)責(zé)者負(fù)責(zé)、為干事者撐腰,，為改革創(chuàng)新的干部解除后顧之憂,，推動干部擔(dān)當(dāng)作為、努力工作,。

要完善考核評價工作機(jī)制,。既要聽各級各部門各單位講怎么做的，更要深入基層一線看是不是這么做的,，聽群眾的反映和評判,，把實(shí)績作為檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。堅持把群眾滿意作為檢驗(yàn)標(biāo)尺,，自覺接受群眾監(jiān)督,，主動接受群眾評判，積極回應(yīng)群眾關(guān)切,，用群眾獲得感,、幸福感、安全感來檢驗(yàn)作風(fēng)建設(shè)成效,。

三,、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任,，確保改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作不斷取得新成效

改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)是一項(xiàng)長期的任務(wù),。要堅持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),、落實(shí)責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)向基層拓展延伸,，堅決杜絕“上熱中溫下冷”現(xiàn)象,，確保各項(xiàng)工作落實(shí)落細(xì)落到底。

一要壓實(shí)責(zé)任,、細(xì)化任務(wù),。黨的領(lǐng)導(dǎo)是改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)的根本保證。進(jìn)一步改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作領(lǐng)導(dǎo)小組要充分發(fā)揮職能作用,，統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、解決問題。各級黨委（黨組）要進(jìn)一步明確責(zé)任,、細(xì)化措施,、創(chuàng)新方法，堅持不懈把改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)工作從嚴(yán)抓下去,，推動落實(shí)更加有力,、更加高效。行業(yè)主管部門要加強(qiáng)對本行業(yè)本系統(tǒng)的指導(dǎo),，形成統(tǒng)一指揮,、分工協(xié)作、齊抓共管的合力,。

二要科學(xué)督查,、獎懲分明。動員千遍不如問責(zé)一次,。要加大暗訪摸排,、督導(dǎo)檢查力度，把督查結(jié)果與獎懲考核掛鉤,，與選人用人相結(jié)合,，對督查中發(fā)現(xiàn)的問題，該通報的及時通報,，該整治的堅決整治,，達(dá)到問責(zé)一個、教育一片,、警示一批的效果,。要堅持獎懲分明，言必信,、行必果,，該表彰的大張旗鼓表彰，該懲辦的絕不手軟,，讓有為者得到榮譽(yù),，讓投機(jī)取巧者得不到好處,。

三要典型引路、營造氛圍,。發(fā)揮正面典型的引領(lǐng)示范作用，挖掘和選樹改進(jìn)作風(fēng)狠抓落實(shí)的先進(jìn)典型事例進(jìn)行廣泛宣傳,，教育引導(dǎo)廣大黨員干部比學(xué)趕幫超,，匯聚起干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。充分利用廣播電視和新媒體等平臺載體,，加大對先進(jìn)典型的宣傳報道,，形成以優(yōu)良黨風(fēng)政風(fēng)帶動民風(fēng)社風(fēng)的濃厚氛圍。

同志們,，作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，以勇于自我革命的精神,，持之以恒加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，踔厲奮發(fā)、勇毅前行,，確保黨中央的決策部署在西藏不折不扣落到實(shí)處,，努力為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化新西藏作出新的更大貢獻(xiàn)。