本網(wǎng)拉薩訊（記者 龍會(huì)琴　智幸花）4月15日，自治區(qū)政府召開新聞發(fā)布會(huì)，解讀西藏自治區(qū)支持企業(yè)發(fā)展一攬子政策措施,，自治區(qū)發(fā)改委,、經(jīng)濟(jì)和信息化廳、財(cái)政廳,、自治區(qū)政府國(guó)資委,、稅務(wù)局等單位的負(fù)責(zé)同志參加。

圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場(chǎng),。

自治區(qū)黨委宣傳部副部長(zhǎng),、自治區(qū)政府新聞辦主任 德吉卓嘎

服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的“三減兩補(bǔ)一支持”和“四個(gè)精準(zhǔn),、八個(gè)不得”

發(fā)布會(huì)上，西藏自治區(qū)發(fā)展改革委黨組成員,、主任助理丁玉介紹,，為最大限度減少疫情對(duì)經(jīng)濟(jì)的影響，自治區(qū)發(fā)改委等17部門研究印發(fā)了《西藏自治區(qū)關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)恢復(fù)發(fā)展的實(shí)施方案》,，著力發(fā)揮財(cái)稅,、金融、就業(yè)以及精準(zhǔn)疫情防控政策的協(xié)調(diào)效應(yīng),，積極幫助服務(wù)業(yè)恢復(fù)發(fā)展,。

自治區(qū)政府副秘書長(zhǎng),、政府新聞發(fā)言人 旦增倫珠

自治區(qū)發(fā)改委黨組成員,、主任助理 丁玉

《實(shí)施方案》主要包括服務(wù)業(yè)普惠性、針對(duì)性紓困扶持措施以及精準(zhǔn)實(shí)施疫情防控措施,、保障措施三大類八個(gè)方面的內(nèi)容,，歸納起來就是“三減兩補(bǔ)一支持”和“四個(gè)精準(zhǔn),、八個(gè)不得”?！叭郎p”是房租減免,、稅費(fèi)減免、社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)減免,，“兩補(bǔ)”是防疫支出補(bǔ)貼,、失業(yè)保險(xiǎn)穩(wěn)崗返還補(bǔ)貼，“一支持”是金融支持政策,，“四個(gè)精準(zhǔn)”是建立精準(zhǔn)監(jiān)測(cè)機(jī)制,、提升精準(zhǔn)識(shí)別能力、強(qiáng)化精準(zhǔn)管控隔離,、推廣精準(zhǔn)防護(hù)理念,，“八個(gè)不得”是不得禁止低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員返鄉(xiāng)；不得隨意擴(kuò)大中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)范圍,；不得隨意將限制出行范圍由中,、高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)及所在區(qū)（縣）擴(kuò)大到所在地市；不得擅自對(duì)低風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)人員采取集中隔離管控,、勸返等措施,；不得隨意延長(zhǎng)集中隔離觀察期限；不得突破疫情防控相應(yīng)規(guī)定進(jìn)行封城,、封區(qū),，不得非必要、不報(bào)批中斷公共交通,；不得非經(jīng)流調(diào),、無政策依據(jù)對(duì)餐廳、商超,、景區(qū)景點(diǎn),、電影院及相關(guān)服務(wù)業(yè)場(chǎng)所等實(shí)施關(guān)停措施、延長(zhǎng)關(guān)停時(shí)間,；不得在國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制政策要求基礎(chǔ)上擅自增加對(duì)服務(wù)業(yè)的疫情防控措施,。確有必要采取封城封區(qū)、中斷交通等措施或在現(xiàn)行基礎(chǔ)上加強(qiáng)疫情防控力度的,，須報(bào)經(jīng)國(guó)務(wù)院聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制同意后實(shí)施,。

自治區(qū)財(cái)政廳二級(jí)巡視員 肖厚國(guó)

我區(qū)已實(shí)現(xiàn)自治區(qū)級(jí)收費(fèi)項(xiàng)目清零

據(jù)介紹，自2019年實(shí)施更大規(guī)模減稅降費(fèi)政策以來,，截至2021年底全區(qū)新增減稅降費(fèi)共174.22億元,，其中新增減稅137.77億元，新增降費(fèi)36.45億元。2021年新增減稅降費(fèi)62.99億元,，比2019年55.29億元增長(zhǎng)13.93%,。截至目前，全區(qū)政府性基金由16項(xiàng)減少到5項(xiàng),；全區(qū)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目由110項(xiàng)減少到26項(xiàng),。我區(qū)已實(shí)現(xiàn)了自治區(qū)級(jí)收費(fèi)項(xiàng)目清零。全區(qū)企業(yè)稅費(fèi)負(fù)擔(dān)切實(shí)減輕,。今年,，國(guó)家稅費(fèi)政策打出了優(yōu)惠“組合拳”：

自治區(qū)經(jīng)信廳副廳長(zhǎng) 徐海龍

（一）進(jìn)一步實(shí)施小微企業(yè)“六稅兩費(fèi)”減免政策。對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人,、小型微利企業(yè)和個(gè)體工商戶可以在50%的稅額幅度內(nèi)減征資源稅,、城市維護(hù)建設(shè)稅、房產(chǎn)稅,、城鎮(zhèn)土地使用稅,、印花稅（不含證券交易印花稅）、耕地占用稅和教育費(fèi)附加,、地方教育附加。我區(qū)除房產(chǎn)稅暫未開征外,，其余“五稅兩費(fèi)”頂格減免,。

（二）促進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域困難行業(yè)紓困發(fā)展有關(guān)增值稅政策。2022年,，將生產(chǎn),、生活性服務(wù)業(yè)增值稅加計(jì)抵減政策執(zhí)行期限延長(zhǎng)至2022年12月31日；對(duì)航空和鐵路運(yùn)輸企業(yè)分支機(jī)構(gòu)暫停預(yù)繳增值稅,；對(duì)納稅人提供公共交通運(yùn)輸服務(wù)取得的收入,，免征增值稅。

（三）中小微企業(yè)設(shè)備器具所得稅稅前扣除政策,。中小微企業(yè)在2022年新購(gòu)置的設(shè)備,、器具，單位價(jià)值在500萬元以上的,，按照單位價(jià)值的一定比例自愿選擇在企業(yè)所得稅稅前扣除,。

自治區(qū)政府國(guó)資委副主任 耿翠霞

（四）小微企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。自2022年1月1日至2024年12月31日,，對(duì)符合條件的小型微利企業(yè)年應(yīng)納稅所得額超過100萬元但不超過300萬元的部分,，減按25%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅,。

（五）進(jìn)一步加大增值稅期末留抵退稅政策實(shí)施力度,。加大對(duì)小微企業(yè)及“制造業(yè)”“科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)”等行業(yè)的留抵退稅力度，將先進(jìn)制造業(yè)按月全額退還增值稅增量留抵稅額政策范圍擴(kuò)大至小微企業(yè)和制造業(yè)等行業(yè)，并一次性退還其存量留抵稅額,。

自治區(qū)稅務(wù)局黨委委員,、總經(jīng)濟(jì)師 司永斌

（六）對(duì)增值稅小規(guī)模納稅人免征增值稅政策,。自2022年4月1日至2022年12月31日，增值稅小規(guī)模納稅人適用3%征收率的應(yīng)稅銷售收入,，免征增值稅,；適用3%預(yù)征率的預(yù)繳增值稅項(xiàng)目，暫停預(yù)繳增值稅,。

（七）3歲以下嬰幼兒照護(hù)個(gè)人所得稅專項(xiàng)附加扣除政策,。自2022年1月1日起，納稅人照護(hù)3歲以下嬰幼兒子女的相關(guān)支出,，在計(jì)算繳納個(gè)人所得稅前按照每名嬰幼兒每月1000元的標(biāo)準(zhǔn)定額扣除,。

自治區(qū)減稅降費(fèi)的六大政策

（一）中小微企業(yè)城鎮(zhèn)土地使用稅減免政策，對(duì)在我區(qū)注冊(cè)登記的中小微企業(yè)暫免征收城鎮(zhèn)土地使用稅,。

（二）支持重點(diǎn)群體創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策,，對(duì)我區(qū)重點(diǎn)群體從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，按規(guī)定在3年內(nèi)按每戶每年14400元限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的有關(guān)稅費(fèi),；對(duì)企業(yè)招用重點(diǎn)群體就業(yè)的也有相應(yīng)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策,。

（三）促進(jìn)自主就業(yè)退役士兵創(chuàng)業(yè)就業(yè)稅收優(yōu)惠政策，對(duì)自主就業(yè)退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的,，按規(guī)定在3年內(nèi)按每戶每年14400元限額依次扣減其當(dāng)年實(shí)際應(yīng)繳納的相關(guān)稅費(fèi),；對(duì)企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵的也有相應(yīng)的稅費(fèi)優(yōu)惠政策。

（四）運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼政策,，對(duì)銷往區(qū)外的本土資源加工類特色產(chǎn)品給予50%單邊運(yùn)費(fèi)補(bǔ)貼,。

（五）國(guó)有企業(yè)支持房租減免政策，2022年被列為疫情中高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)所在的縣級(jí)行政區(qū)域內(nèi)的服務(wù)業(yè)小微企業(yè)和個(gè)體工商戶承租我區(qū)國(guó)有企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性房屋的,，2022年減免6個(gè)月租金,，其他地區(qū)第一季度租金減免，第二季度租金推遲到下半年征收,?！　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　?/p>

（六）我區(qū)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策，在落實(shí)好西部大開發(fā)企業(yè)所得稅15%優(yōu)惠稅率政策的同時(shí),，充分用好中央賦予我區(qū)的企業(yè)所得稅地方分享部分減免政策,。

自治區(qū)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的19條具體舉措

自治區(qū)政府副秘書長(zhǎng)、政府新聞發(fā)言人旦增倫珠介紹,，我區(qū)工業(yè)有效應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情沖擊,，主動(dòng)適應(yīng)復(fù)雜嚴(yán)峻的國(guó)內(nèi)外形勢(shì),，多措并舉、精準(zhǔn)施策,，保持了工業(yè)經(jīng)濟(jì)兩位數(shù)增長(zhǎng),，并結(jié)合西藏工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，借鑒兄弟省區(qū)具體措施辦法,，研究印發(fā)了《自治區(qū)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)行動(dòng)方案》,。《行動(dòng)方案》梳理了國(guó)家層面促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)的支持政策,，提出了自治區(qū)層面推動(dòng)工業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的具體舉措,，共計(jì)19條。其中：加大財(cái)政稅費(fèi)支持力度方面6條,，加大金融信貸支持力度方面3條,，加大保供穩(wěn)價(jià)支持力度2條，加大投資和外貿(mào)外資支持力度3條,，加大用地,、用能和環(huán)境支持力度方面3條，加大工業(yè)企業(yè)開拓市場(chǎng)支持力度2條,。

據(jù)悉,，1－2月，全區(qū)規(guī)上工業(yè)增加值同比增長(zhǎng)16.0%（全國(guó)7.5%）,，以2020年為基數(shù)的兩年平均增長(zhǎng)20.06%,，比全國(guó)平均水平高8.5個(gè)百分點(diǎn)，增速位居全國(guó)前列,。