2021年7月21日至23日,，中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平來到西藏,，祝賀西藏和平解放70周年，看望慰問西藏各族干部群眾,。

民主是全人類的共同價(jià)值,，是人類文明發(fā)展進(jìn)步的重要標(biāo)志，是中國共產(chǎn)黨和中國人民始終不渝堅(jiān)持的重要理念,。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視社會(huì)主義民主政治建設(shè)，不斷深化對民主政治發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識,，創(chuàng)造性地提出全過程人民民主的重大理念。這一理念是對當(dāng)代中國民主理念和民主實(shí)踐的高度概括,，是習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,，為新時(shí)代發(fā)展社會(huì)主義民主政治、建設(shè)社會(huì)主義政治文明指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循,。西藏自治區(qū)黨委深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述，堅(jiān)持學(xué)思用貫通,、知信行合一,，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)各族人民發(fā)展全過程人民民主，奮力開創(chuàng)新時(shí)代西藏民主政治新局面,。

全面準(zhǔn)確把握全過程人民民主的核心要義

全過程人民民主實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主,、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主,、人民民主和國家意志相統(tǒng)一,，是最廣泛、最真實(shí),、最管用的社會(huì)主義民主,，是中國特色社會(huì)主義民主政治的鮮明特征。深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要論述,，要在深刻理解全過程人民民主豐富理論內(nèi)涵和實(shí)踐特征的基礎(chǔ)上,，重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面。

一,、中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是全過程人民民主的根本保證

習(xí)近平總書記指出,，“中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是中國特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢,?！敝袊伯a(chǎn)黨是中國工人階級的先鋒隊(duì)、中華民族和中國人民的先鋒隊(duì),，是中國各族人民利益的忠實(shí)代表,。新中國成立70多年來，中國共產(chǎn)黨在領(lǐng)導(dǎo)人民治國理政的實(shí)踐中始終發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)文化,、內(nèi)政外交國防軍隊(duì)和社會(huì)生活各領(lǐng)域，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主的發(fā)展,，成功走出一條符合中國國情和人民愿望的全過程人民民主之路,。堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主，關(guān)鍵是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主,、依法治國有機(jī)統(tǒng)一，核心是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),。只有堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),，堅(jiān)決維護(hù)習(xí)近平總書記黨中央的核心、全黨的核心地位,，維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，才能保證全過程人民民主始終沿著正確的方向運(yùn)行，才能為全過程人民民主提供最可靠的制度保障,，才能將億萬人民群眾有效組織起來,，依法有序參與全過程人民民主實(shí)踐，保證人民民主體現(xiàn)在國家治理的全過程,，讓全過程人民民主不斷煥發(fā)新的生機(jī)與活力,。

二、以人民為中心的發(fā)展思想是全過程人民民主的核心理念

習(xí)近平總書記指出,，“踐行以人民為中心的發(fā)展思想,，發(fā)展全過程人民民主?！币匀嗣駷橹行牡陌l(fā)展思想,，是社會(huì)主義民主政治一以貫之的價(jià)值追求。從新中國成立到改革開放,，堅(jiān)持以人民為主體發(fā)展社會(huì)主義民主,，始終是中國共產(chǎn)黨人的政治價(jià)值觀。黨的十八大以來,，中國特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代,，中國民主政治建設(shè)開辟了新境界。人民是民主政治建設(shè)的根本出發(fā)點(diǎn),、根本依靠力量和根本目的,。“民主不是裝飾品,，不是用來做擺設(shè)的,，而是要用來解決人民需要解決的問題的,。”無論是抗擊新冠肺炎疫情斗爭取得重大戰(zhàn)略成果,，還是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)譜寫人類反貧困歷史新篇章,，“人民至上、生命至上”的理念得到最大踐行,，有效保證人民群眾在廣泛參與國家治理和社會(huì)治理中凝聚起推進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力,。在我們的生活中，大到國家立法,、國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)規(guī)劃制定,，小到物業(yè)管理、生活垃圾分類管理等,，人民群眾都能切身感受到當(dāng)家作主的自豪感,，感受到民主參與的獲得感。以人民為中心發(fā)展政治民主和社會(huì)民主,，最大程度地確保了人民當(dāng)家作主的權(quán)利和地位、確保了全過程人民民主的真實(shí)性和有效性,。堅(jiān)持和發(fā)展全過程人民民主,，必須堅(jiān)持人民主體地位，充分尊重人民所表達(dá)的意愿,、所創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn),、所擁有的權(quán)利、所發(fā)揮的作用,，必須把增進(jìn)人民福祉,、促進(jìn)人的全面發(fā)展作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，維護(hù)社會(huì)公平正義,，保障人民平等參與,、平等發(fā)展權(quán)利。

三,、中國特色社會(huì)主義民主政治制度是全過程人民民主的制度載體

習(xí)近平總書記指出,，“發(fā)展社會(huì)主義民主政治關(guān)鍵是要把我國社會(huì)主義民主政治的特點(diǎn)和優(yōu)勢充分發(fā)揮出來，不斷推進(jìn)社會(huì)主義民主政治制度化,、規(guī)范化,、程序化，為黨和國家興旺發(fā)達(dá),、長治久安提供更加完善的制度保障,。”中國共產(chǎn)黨堅(jiān)持人民主體地位,，從我國國情和實(shí)際出發(fā),，建構(gòu)完整制度鏈條的全覆蓋民主,，為維護(hù)最廣大人民根本利益奠定了堅(jiān)實(shí)制度基礎(chǔ)。堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度,，充分發(fā)揮人民代表大會(huì)制度實(shí)現(xiàn)全過程人民民主的重要制度載體作用,，繼續(xù)通過這一制度把國家和民族的前途命運(yùn)牢牢掌握在自己手中，實(shí)現(xiàn)黨的主張,、人民意愿與國家意志相一致,。堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，貫徹長期共存,、互相監(jiān)督,、肝膽相照、榮辱與共的方針,，著力發(fā)揮好民主黨派和無黨派人士的積極作用,。鞏固愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，高舉愛國主義,、社會(huì)主義旗幟,，牢牢把握大團(tuán)結(jié)大聯(lián)合的主題，堅(jiān)持一致性和多樣性統(tǒng)一,，廣泛凝聚力量,，形成最大公約數(shù)，為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興共同奮斗,。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度,，以鑄牢中華民族共同體意識為主線，健全民族工作法律法規(guī)體系,，保障各族人民享有平等自由權(quán)利以及經(jīng)濟(jì),、社會(huì)、文化上的充分自主權(quán),，推動(dòng)各民族共同發(fā)展,、共同富裕，既保證國家團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,，又實(shí)現(xiàn)各民族共同當(dāng)家作主,。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，建設(shè)人人有責(zé),、人人盡責(zé),、人人享有的社會(huì)治理共同體，促進(jìn)各族人民在城鄉(xiāng)社區(qū)治理,、基層公共事務(wù)和公益事業(yè)中依法民主選舉,、民主協(xié)商、民主管理,、民主監(jiān)督,，形成廣泛生動(dòng)的基層直接民主實(shí)踐,。

2021年1月23日下午，西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第四次會(huì)議舉行第三次全體會(huì)議,，代表們對各項(xiàng)草案進(jìn)行舉手表決,。（西藏自治區(qū)黨委宣傳部圖片）

科學(xué)系統(tǒng)認(rèn)識全過程人民民主的重大理論與實(shí)踐意義

全過程人民民主是在中國的社會(huì)土壤中生長起來的，是經(jīng)過革命,、建設(shè),、改革長期實(shí)踐探索形成的，是理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新,、制度創(chuàng)新相統(tǒng)一的成果，凝聚著中國共產(chǎn)黨和中國人民的智慧,，具有深刻的歷史邏輯,、理論邏輯、實(shí)踐邏輯,。

一,、從歷史維度看，全過程人民民主開辟了人類民主政治文明新形態(tài)

民主因人類文明多彩而有不同的實(shí)現(xiàn)方式,。習(xí)近平總書記指出,，“世界上沒有完全相同的政治制度模式，政治制度不能脫離特定社會(huì)政治條件和歷史文化傳統(tǒng)來抽象評判,，不能定于一尊”,，“一個(gè)國家民主不民主,，要由這個(gè)國家的人民來評判,，而不能由少數(shù)人說了算”。全過程人民民主使權(quán)力真正地,、整體地掌握在人民手中,，支持和保障人民當(dāng)家作主，服務(wù)和維護(hù)人民根本利益,，推動(dòng)人與社會(huì)的全面發(fā)展,，從而從根本上破除了西方民主話語霸權(quán)，為構(gòu)建人類民主政治新形態(tài)開辟了新道路,，是民主實(shí)踐的中國方案,。“民主”概念起源于古希臘,，基本含義是“人民管理,、治理國家的權(quán)利”，往往與專制,、專權(quán)相對,，是人民對美好社會(huì)制度的理想追求,。西方民主制度在創(chuàng)立之初相較于封建主義制度而言是先進(jìn)的，對推動(dòng)西方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起到一定積極作用,。但隨著資本主義的發(fā)展,，西方民主制度逐漸異化，成為資本利用的工具,，內(nèi)在弊端不斷暴露并走向衰落,、停滯。西方現(xiàn)行的民主,，僅僅是民主形式意義上的空殼,，人民只有在投票時(shí)被喚醒、投票后就進(jìn)入休眠期,，只有競選時(shí)聆聽天花亂墜的口號,、競選后就鮮有發(fā)言權(quán)，只有拉票時(shí)受寵,、選舉后就被冷落,，這樣的民主不是真正的民主，本質(zhì)上已經(jīng)失去了履行民主根本使命的能力,，徹底淪為資本主義利益集團(tuán)博弈的工具和愚弄人民的手段,。與西方國家社會(huì)混亂形成鮮明對比，在中國共產(chǎn)黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，社會(huì)主義法治國家建設(shè)不斷推進(jìn),，中國特色社會(huì)主義民主法治不斷發(fā)展，國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提升,，全過程人民民主的活力不斷迸發(fā),，整個(gè)社會(huì)井然有序，人民生活蒸蒸日上,。特別是黨的十八大以來,，全過程人民民主效能愈加凸顯，面對新冠肺炎疫情等重大突發(fā)危機(jī),，中國特色社會(huì)主義民主政治在社會(huì)治理和凝聚民心民力上發(fā)揮出遠(yuǎn)超西方民主的強(qiáng)大制度優(yōu)勢,，在國際社會(huì)產(chǎn)生了廣泛而深遠(yuǎn)的影響。英國學(xué)者馬丁·雅克指出,，“長期以來被西方輕視的中國治理體系已經(jīng)成為美國民主體制的強(qiáng)大挑戰(zhàn),。過去40多年當(dāng)中，哪種治理更有效,、最為民,，自不待言?！蹦鞲缜榜v香港總領(lǐng)事愛德華多·羅爾丹認(rèn)為,，“中國特色社會(huì)主義民主政治區(qū)別于西方民主的顯著特征,，就是全過程民主。這是一種以人民為中心的參與式民主,，具有極大的創(chuàng)新價(jià)值和實(shí)踐意義,。”

2022年1月4日,，參加西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)第五次會(huì)議的代表們認(rèn)真聽取政府工作報(bào)告,。（西藏自治區(qū)黨委宣傳部圖片）

二、從理論維度看,，全過程人民民主豐富和發(fā)展了馬克思主義民主政治理論

人民民主是馬克思主義最基本的價(jià)值追求,。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中指出，“工人革命的第一步就是使無產(chǎn)階級上升為統(tǒng)治階級,，爭得民主,。”我們黨自成立之日起,，就以推翻“三座大山”,、實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主為使命，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)中國人民積極探索實(shí)現(xiàn)人民民主的發(fā)展道路和制度模式,。以毛澤東為主要代表的中國共產(chǎn)黨人,，提出了人民民主專政理論，奠定了人民民主的制度基礎(chǔ),。1945年毛澤東同民主人士黃炎培就跳出歷史周期率問題進(jìn)行了著名的“窯洞對”,，鮮明指出，“我們已經(jīng)找到新路,，我們能跳出這周期率,。這條新路，就是民主,。只有讓人民來監(jiān)督政府,，政府才不敢松懈,。只有人人起來負(fù)責(zé),，才不會(huì)人亡政息?！币脏囆∑綖橹饕淼闹袊伯a(chǎn)黨人明確提出,，“我們進(jìn)行社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，是要在經(jīng)濟(jì)上趕上發(fā)達(dá)的資本主義國家,，在政治上創(chuàng)造比資本主義國家的民主更高更切實(shí)的民主,。”黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持和完善中國特色社會(huì)主義民主政治制度體系,，形成了全面,、廣泛、有機(jī)銜接的全過程人民民主制度體系,，構(gòu)建了多樣,、暢通、有序的全過程人民民主渠道,。全過程人民民主集中概括了黨領(lǐng)導(dǎo)人民發(fā)展社會(huì)主義民主特別是黨的十八大以來民主政治建設(shè)的理論和實(shí)踐成果,，深刻闡明了我國人民民主的鮮明特色和顯著優(yōu)勢，進(jìn)一步發(fā)展了民主理論,、擴(kuò)大了民主范圍,、豐富了民主標(biāo)準(zhǔn)、拓寬了民主路徑,，使民主具有真正意義,。

三、從實(shí)踐維度看,，全過程人民民主構(gòu)建了全鏈條全方位全覆蓋的民主體系

全過程人民民主堅(jiān)持中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路,，不僅有完整的制度程序，而且有完整的參與實(shí)踐,，人民主體地位生動(dòng),、具體地體現(xiàn)在國家政治生活和社會(huì)生活的各個(gè)環(huán)節(jié)中。我國憲法堅(jiān)持“中華人民共和國的一切權(quán)力屬于人民”的基礎(chǔ)性意義,，規(guī)定“人民依照法律規(guī)定,，通過各種途徑和形式，管理國家事務(wù),，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè),，管理社會(huì)事務(wù)”。全過程的人民民主政治,，給人民群眾提供參與國家治理的機(jī)會(huì),，不僅享有選舉權(quán)，還享有國家的決策權(quán),、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán),，既存在于民主選舉、民主協(xié)商,、民主決策,、民主管理、民主監(jiān)督的全鏈條,，也運(yùn)行于民主執(zhí)政,、民主立法、民主行政、民主監(jiān)察,、民主司法,、民主治理的全方位，保證了人民通過各種途徑和形式,，全方位,、多層次、寬渠道,、全過程地管理國家和社會(huì)事務(wù),，管理經(jīng)濟(jì)和文化事業(yè)，是中國人民充分認(rèn)可,、真正享有,、大力支持的社會(huì)主義民主，具有顯著制度優(yōu)勢,、強(qiáng)大生命力和光明發(fā)展前景,。黨和國家制定實(shí)施國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展五年規(guī)劃是全過程人民民主的生動(dòng)體現(xiàn)。在《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》出臺的過程中,，習(xí)近平總書記多次深入地方考察調(diào)研,，主持召開多場座談會(huì)，廣泛聽取各領(lǐng)域各階層人士意見建議,。中央有關(guān)部門首次通過互聯(lián)網(wǎng)就“十四五”規(guī)劃編制向全社會(huì)征求意見和建議,，收到人民群眾建議100多萬條，把人民呼聲充分體現(xiàn)到黨中央文件中,。通過全過程人民民主,，把黨的主張和人民的意愿統(tǒng)一起來，保證了我國發(fā)展始終為了人民,、依靠人民,，發(fā)展成果由人民共享。

積極主動(dòng)推進(jìn)新時(shí)代西藏全過程人民民主建設(shè)

習(xí)近平總書記指出,，“推進(jìn)全過程人民民主建設(shè),，把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來,，具體地,、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各個(gè)方面各個(gè)層級工作上來，具體地,、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來,?！蔽覀儽仨殘?jiān)決捍衛(wèi)“兩個(gè)確立”,、增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，不斷提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主的重要指示和黨中央決策部署,，健全民主制度，豐富民主形式,，拓寬民主渠道,，發(fā)展全過程人民民主，為推進(jìn)新時(shí)代西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保障,。

民族團(tuán)結(jié)一家親（西藏自治區(qū)黨委宣傳部圖片）

一是加強(qiáng)黨對全過程人民民主的全面領(lǐng)導(dǎo),。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記關(guān)于全過程人民民主重要論述、對西藏工作的重要指示和新時(shí)代黨的治藏方略作為學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想的重要內(nèi)容,，準(zhǔn)確把握堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的深刻內(nèi)涵和內(nèi)在關(guān)系,，深刻領(lǐng)會(huì)全過程人民民主的核心要義,，堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際，切實(shí)把思想行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記和黨中央的決策部署上來,。堅(jiān)持把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到全過程人民民主各環(huán)節(jié)各方面,，通過堅(jiān)持和完善人民代表大會(huì)制度、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,、民族區(qū)域自治制度,，鞏固和發(fā)展最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線，使人民當(dāng)家作主制度機(jī)制不斷走向成熟完善,，確保黨的主張同人民意志高度統(tǒng)一,。

二是不斷完善人民當(dāng)家作主制度保障。加強(qiáng)和改善黨對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),，支持和保證人大及其常委會(huì)依法履行職責(zé),、開展工作。堅(jiān)持科學(xué)立法,、民主立法,、依法立法不動(dòng)搖，支持人大緊緊圍繞穩(wěn)定,、發(fā)展,、生態(tài)、強(qiáng)邊“四件大事”開展立法工作,，用法治思維和法治方式推動(dòng)高效能治理,、高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活。堅(jiān)持依法監(jiān)督,、正確監(jiān)督,、有效監(jiān)督，發(fā)揮好人大監(jiān)督的剛性作用,，切實(shí)維護(hù)人大監(jiān)督的法定性權(quán)威性,。支持和保證各族人民通過各級人大行使國家權(quán)力，持續(xù)深入推進(jìn)各級人大常委會(huì)組成人員同人大代表,、人大代表同人民群眾的聯(lián)系,，統(tǒng)籌做好代表集中視察、專題調(diào)研,、接待選民等活動(dòng),，創(chuàng)造條件讓人大代表更多了解中心工作、參與決策過程,、掌握工作進(jìn)度,，更好發(fā)揮代表在了解社情民意方面的獨(dú)特作用，更加廣泛地集中民智,、反映民意,、匯聚民力。比如,，《西藏自治區(qū)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建條例》起草前深入調(diào)查研究,、廣泛聽取民意，形成草案后,，召開6場專家咨詢論證會(huì)廣泛征求法律,、民族領(lǐng)域?qū)＜乙庖姡ㄟ^書面發(fā)函,、座談會(huì)等形式征求437位各級人大代表的意見,，歷經(jīng)一年時(shí)間制定完成，提高了條例的科學(xué)性民主性公開性,。

三是充分發(fā)揮社會(huì)主義協(xié)商民主重要作用,。緊緊圍繞團(tuán)結(jié)和民主兩大主題，牢牢把握加強(qiáng)思想政治引領(lǐng),、廣泛凝聚共識這個(gè)政協(xié)工作中心環(huán)節(jié),，發(fā)揮政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用，豐富協(xié)商形式,、完善協(xié)商內(nèi)容,、規(guī)范協(xié)商程序，認(rèn)真履行政治協(xié)商,、民主監(jiān)督,、參政議政職責(zé),。圍繞著力創(chuàng)建國家民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)、高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),、國家生態(tài)文明高地,、固邊興邊富民行動(dòng)示范區(qū),，圍繞就業(yè),、醫(yī)療、教育等涉及群眾切身利益的民生問題,，推動(dòng)駐藏全國政協(xié)委員和全區(qū)四級委員聯(lián)動(dòng)履職,，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極建言獻(xiàn)策,，不斷提高協(xié)商實(shí)效,。聚焦黨政所需、政協(xié)所能,、群眾所盼的重點(diǎn)關(guān)切問題開展協(xié)商式監(jiān)督,，通過重點(diǎn)提案主席領(lǐng)銜督辦、熱點(diǎn)提案辦理方,、督辦方,、提案者三方協(xié)辦、民生提案現(xiàn)場督辦等舉措,，推動(dòng)解決群眾急難愁盼問題,。充分發(fā)揮廣泛聯(lián)系和動(dòng)員各界群眾的優(yōu)勢，把民族宗教,、黨外知識分子,、新的社會(huì)階層人士等各界群眾緊緊地團(tuán)結(jié)到黨和政府周圍，為長治久安和高質(zhì)量發(fā)展匯聚力量,。

四是深化依法自主管理民族事務(wù),。堅(jiān)持和完善民族區(qū)域自治制度，保障各族人民依法享有當(dāng)家作主的民主權(quán)利,，平等參與本地區(qū)各項(xiàng)事務(wù),，確保各族人民行使憲法和法律賦予的選舉權(quán)和被選舉權(quán)，參加選舉全國和自治區(qū)各級人大代表,，并通過人大代表參與管理國家和地方事務(wù),。發(fā)展和繁榮民族文化，依法保障各族人民繼承發(fā)展民族傳統(tǒng)文化的自由和宗教信仰的自由,，尊重和保護(hù)各族人民的風(fēng)俗習(xí)慣,。目前，全國人大代表中的西藏代表75%為少數(shù)民族,，全國政協(xié)委員中的西藏委員90%為少數(shù)民族,，全區(qū)各級人大代表中少數(shù)民族占92%,，自治區(qū)政協(xié)委員中少數(shù)民族占78%，全區(qū)干部隊(duì)伍少數(shù)民族占大多數(shù),。

五是充分保障基層群眾自治權(quán)利,。堅(jiān)持和完善基層群眾自治制度，把實(shí)現(xiàn)好,、維護(hù)好,、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為基層民主的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，暢通民主渠道,，健全基層選舉,、議事、公開,、述職,、問責(zé)等機(jī)制，完善群眾自治,、民主協(xié)商,、群團(tuán)帶動(dòng)、社會(huì)參與機(jī)制,，全面落實(shí)“四議兩公開”制度,，成立“鄉(xiāng)賢幫幫團(tuán)”“朗扎”“雪蓮花”調(diào)解室，充分發(fā)揮各類社會(huì)組織,、網(wǎng)格單元的自治作用,，不斷激發(fā)群眾參與基層治理的內(nèi)生動(dòng)力，提升廣大人民群眾的參與度和獲得感幸福感安全感,。（作者系西藏自治區(qū)黨委書記 文章原載于《當(dāng)代世界》2022年第3期）

2019年慶祝西藏民主改革60周年大會(huì)現(xiàn)場,。（西藏自治區(qū)黨委宣傳部圖片）