(2005年9月28日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十次會(huì)議通過 2019年7月31日西藏自治區(qū)第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十二次會(huì)議修正)
目 錄
第一章 總 則
第二章 組織管理與保障措施
第三章 社會(huì)責(zé)任
第四章 科普組織和科普工作者
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第六章 附 則
第一章 總 則
第一條 為了實(shí)施科教興藏和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及工作,,提高公民的科學(xué)文化素質(zhì),,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步,根據(jù)《中華人民共和國科學(xué)技術(shù)普及法》,,結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,,制定本辦法。
第二條 自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)的國家機(jī)關(guān),、企業(yè)事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體、城鎮(zhèn)社區(qū),、農(nóng)牧區(qū)基層組織和公民,,開展科學(xué)技術(shù)普及(以下簡稱科普)工作和活動(dòng),適用本辦法,。
第三條 科普是公益事業(yè),,是科學(xué)技術(shù)工作的重要組成部分,是社會(huì)主義物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容,。發(fā)展科普事業(yè)是自治區(qū)的長期任務(wù),。
科普工作應(yīng)當(dāng)貫徹政府主導(dǎo)、全社會(huì)參與,、長期,、穩(wěn)定、有效發(fā)展的方針,,堅(jiān)持普及與提高相結(jié)合的原則,。
自治區(qū)支持和促進(jìn)科普工作的對(duì)外交流與合作,扶持農(nóng)牧區(qū),、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)的科普工作,。
第二章 組織管理與保障措施
第四條 各級(jí)人民政府領(lǐng)導(dǎo)科普工作,應(yīng)當(dāng)將科普工作納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃,,加強(qiáng)行政管理,,增加財(cái)政投入,、制定配套措施,為科普工作創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件,。
自治區(qū)應(yīng)當(dāng)建立由自治區(qū)人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門牽頭,,發(fā)展改革、教育,、文化,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康,、生態(tài)環(huán)境,、科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)、新聞媒體等單位參加的科普聯(lián)席會(huì)議制度,,統(tǒng)籌管理,、組織和協(xié)調(diào)科普工作。拉薩市,、各地區(qū)行政公署,、各縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)建立科普工作協(xié)調(diào)制度,。
第五條 縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的科普工作,,主要職責(zé)是:貫徹執(zhí)行有關(guān)科普工作的法律、法規(guī),;制訂科普發(fā)展規(guī)劃和計(jì)劃,;指導(dǎo)、協(xié)調(diào),、檢查和督促本行政區(qū)域內(nèi)的科普工作,。
縣級(jí)以上人民政府的其他行政部門,按照各自的職責(zé)范圍,,負(fù)責(zé)組織和實(shí)施科普工作,。
第六條 科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)是科普工作的主要社會(huì)力量??茖W(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)利用并發(fā)揮組織優(yōu)勢(shì)和科普網(wǎng)絡(luò)作用,,協(xié)助政府制訂科普工作規(guī)劃和計(jì)劃;加強(qiáng)對(duì)所屬專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),、學(xué)會(huì)和研究會(huì)等團(tuán)體科普工作的組織管理與業(yè)務(wù)指導(dǎo),;支持有關(guān)社會(huì)組織和企事業(yè)單位及個(gè)人開展科普活動(dòng);組織開展群眾性,、社會(huì)性和經(jīng)常性的科普活動(dòng),。
第七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將科普經(jīng)費(fèi)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算,專款專用,,隨著財(cái)政收入的增長逐步增加科普投入,,保障科普工作順利開展。
衛(wèi)生健康,、教育,、文化、體育,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村,、林業(yè)和草原、水利,、生態(tài)環(huán)境,、自然資源、氣象,、地震等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)安排一定的經(jīng)費(fèi)用于科普工作,。
第八條 科普專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)主要用于科普活動(dòng)和科普培訓(xùn),,資助科普讀物的創(chuàng)作,、編譯、出版,、科普影視制作,、科普理論研究等相關(guān)工作。
科普經(jīng)費(fèi)的使用應(yīng)當(dāng)接受同級(jí)財(cái)政,、審計(jì)部門的監(jiān)督和審計(jì),。任何單位和個(gè)人不得截留、挪用科普經(jīng)費(fèi),。
第九條 自治區(qū)人民政府,、拉薩市和有條件的地區(qū)行政公署、縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將科普?qǐng)鲳^(站),、設(shè)施建設(shè)納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃和基本建設(shè)計(jì)劃,;對(duì)政府投資建設(shè)的科普?qǐng)鲳^(站)設(shè)施,同級(jí)財(cái)政應(yīng)當(dāng)安排必要的經(jīng)費(fèi)用于維修,、改造和日常管理,,保障其正常運(yùn)行。
以政府財(cái)政投資建設(shè)的科普?qǐng)鲳^(站),,應(yīng)當(dāng)常年向公眾開放,,對(duì)青少年實(shí)行優(yōu)惠,不得擅自改作他用,。
尚無條件建立科普?qǐng)鲳^(站)的地方,,可以利用現(xiàn)有的科技、教育、文化等設(shè)施開展科普活動(dòng),,并設(shè)立科普畫廊,、櫥窗等。
第十條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)和支持社會(huì)力量興辦科普事業(yè),,鼓勵(lì)多渠道籌措資金開展多種形式的科普活動(dòng),。
第十一條 社會(huì)力量興辦科普事業(yè)或者投資建設(shè)科普?qǐng)鲳^(站)設(shè)施的,享受國家和自治區(qū)對(duì)科普事業(yè)實(shí)行的稅收優(yōu)惠,。
第十二條 自治區(qū)科技,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)深入農(nóng)牧區(qū)和邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)開展科普宣傳,、科技培訓(xùn)等工作,。
第十三條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)采取有效措施,改善科普工作者的工作和生活條件,。
第三章 社會(huì)責(zé)任
第十四條 各級(jí)各類學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)把科普列入教育內(nèi)容,;支持和組織師生開展多種形式的科普活動(dòng);組織開展科技論文撰寫,、科技發(fā)明,、科技競賽和科技考察等課外活動(dòng)。
科技場(chǎng)館(站),、科技活動(dòng)中心和其他科普教育基地應(yīng)當(dāng)組織開展青少年校外科普活動(dòng),。
第十五條 科研院(所)、大中專院校,、醫(yī)療衛(wèi)生單位和社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)支持和組織科技人員,、教師、學(xué)生和醫(yī)療衛(wèi)生工作者開展科普活動(dòng),,進(jìn)行科普宣傳,;適宜向大眾開展科普教育的科研基地、實(shí)驗(yàn)室,、工程技術(shù)研究中心,、標(biāo)本室和陳列室等應(yīng)當(dāng)向社會(huì)開放。
第十六條 綜合類報(bào)紙,、期刊應(yīng)當(dāng)開設(shè)藏漢兩種語言文字的科普專欄,、專版;廣播電臺(tái),、電視臺(tái)應(yīng)當(dāng)開設(shè)藏漢兩種語言文字的科普欄目,、節(jié)目;影視生產(chǎn),、發(fā)行和放映機(jī)構(gòu),、書刊出版和發(fā)行機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)加大科普宣傳的力度,;博物館、圖書館,、群藝館,、展覽館、文化館,、青少年宮等文化場(chǎng)所和綜合性網(wǎng)站應(yīng)當(dāng)結(jié)合自身業(yè)務(wù),,增加科普宣傳的內(nèi)容,發(fā)揮科普教育的作用,。
第十七條 衛(wèi)生健康,、教育、文化,、體育,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、林業(yè)和草原,、水利,、民族、宗教,、生態(tài)環(huán)境,、自然資源、氣象,、地震,、文物、旅游等國家機(jī)關(guān),、事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)參加各類科普宣傳,并結(jié)合各自的工作開展科普活動(dòng),。
第十八條 工會(huì),、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等社會(huì)團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),,組織開展科普活動(dòng),。
第十九條 企業(yè)應(yīng)當(dāng)結(jié)合技術(shù)創(chuàng)新和職工技能培訓(xùn)開展科普活動(dòng)。
第二十條 農(nóng)村基層組織應(yīng)當(dāng)利用科技下鄉(xiāng)等活動(dòng),,根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展的需要,,圍繞科學(xué)生產(chǎn)、文明生活,,發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)科普組織,、農(nóng)村學(xué)校的作用,開展科普工作,。
各類農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織,、農(nóng)牧業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)和農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì),應(yīng)當(dāng)結(jié)合推廣先進(jìn)適用技術(shù),向農(nóng)牧民普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),。
第二十一條 城鎮(zhèn)基層組織及社區(qū)應(yīng)當(dāng)利用所在地的科技,、教育、文化,、衛(wèi)生,、旅游等資源,結(jié)合居民的生活,、學(xué)習(xí),、健康娛樂等需要,開展科普活動(dòng),。
第二十二條 公園,、商場(chǎng)、機(jī)場(chǎng),、車站等各類公共場(chǎng)所的經(jīng)營管理單位,,應(yīng)當(dāng)在所轄范圍內(nèi)加強(qiáng)科普宣傳。
第四章 科普組織和科普工作者
第二十三條 科普組織包括:
(一)科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)和以科普工作為主要職責(zé)的學(xué)會(huì),、協(xié)會(huì),、研究會(huì)、科普志愿者組織,;
(二)專門從事科普研究,、創(chuàng)作、編譯,、教育,、展覽、出版等工作的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體,;
(三)直接面向農(nóng)牧區(qū)和企業(yè)的各類技術(shù)推廣和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),;
(四)社會(huì)力量興辦的以科普為主要業(yè)務(wù)的機(jī)構(gòu)。
第二十四條 科普組織享有下列權(quán)利:
(一)自主開展多種形式的科普活動(dòng),;
(二)申請(qǐng),、承擔(dān)政府部門、企業(yè)和事業(yè)單位及其他組織或個(gè)人委托的科普項(xiàng)目,;
(三)享受有關(guān)優(yōu)惠政策,;
(四)獲得合法撥款、資助,、捐贈(zèng),;
(五)取得名譽(yù)、榮譽(yù),、獎(jiǎng)勵(lì)和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),;
(六)提出有關(guān)加強(qiáng)和改進(jìn)科普工作的意見和建議,;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利,。
第二十五條 科普組織應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)倡導(dǎo)科學(xué)精神,,捍衛(wèi)科學(xué)尊嚴(yán);
(二)以開展科普活動(dòng)為主業(yè),,通過改進(jìn)和更新科普活動(dòng)的形式和內(nèi)容,,提高科普工作水平;
(三)反映科普工作者的意見和要求,,維護(hù)科普工作者的合法權(quán)益,;
(四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。
第二十六條 科普工作者是指從事科普研究,、創(chuàng)作、編譯,、教育,、展示、出版和青少年科技教育的人員,,企業(yè)和事業(yè)單位,、社會(huì)團(tuán)體等機(jī)構(gòu)的科普工作人員,以及科普志愿工作者,。
在科普組織和場(chǎng)所中從事科普工作的人員,、青少年科技教師或輔導(dǎo)員以及全職科普作家為專職科普工作者,其他從事科普工作的人員為非專職科普工作者,。
第二十七條 科普工作者享有下列權(quán)利:
(一)依法創(chuàng)辦或者參加科普組織,,自主開展科普活動(dòng);
(二)申請(qǐng)科普項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),,獲得資助,;
(三)從科普有償服務(wù)活動(dòng)中獲得合法報(bào)酬;
(四)取得名譽(yù),、榮譽(yù)、獎(jiǎng)勵(lì)和有關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán),;
(五)接受繼續(xù)教育和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),、參加科技學(xué)術(shù)交流;
(六)對(duì)科普工作提出意見和建議,;
(七)法律,、法規(guī)規(guī)定的其他權(quán)利。
第二十八條 科普工作者應(yīng)當(dāng)履行下列義務(wù):
(一)堅(jiān)持科學(xué)精神,,遵守職業(yè)道德,;
(二)開展或參加科普活動(dòng),,傳播普及科學(xué)技術(shù)知識(shí),推廣應(yīng)用先進(jìn)實(shí)用技術(shù),,承擔(dān)并完成科普工作的其他任務(wù),;
(三)不斷提高自身科學(xué)文化素質(zhì)和科普工作能力;
(四)抵制和反對(duì)偽科學(xué),、反科學(xué)活動(dòng),;
(五)法律、法規(guī)規(guī)定的其他義務(wù),。
第二十九條 專職科普工作者參加相應(yīng)系列的專業(yè)技術(shù)職稱評(píng)定時(shí),,其科普著作、論文,、直接參與指導(dǎo)的科普競賽成績和開展科普工作的其他成績,,作為晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的依據(jù)。
非專職科普工作者的科普工作應(yīng)計(jì)入其本職工作量,,其科普成果可以作為晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)(職稱)的依據(jù),。
第五章 獎(jiǎng)勵(lì)與處罰
第三十條 縣級(jí)以上人民政府及有關(guān)部門對(duì)在科普工作中作出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人,給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì),。
縣級(jí)以上人民政府科學(xué)技術(shù)行政主管部門會(huì)同教育行政主管部門以及科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì),,對(duì)在科普工作中作出突出成績的學(xué)校、科技場(chǎng)館(站)及單位可以授予科普教育示范學(xué)?;蚩破战逃痉秵挝坏姆Q號(hào),。
第三十一條 國家工作人員在科普工作中,玩忽職守,,濫用職權(quán),,給科普事業(yè)造成損失或者侵犯科普工作者合法權(quán)益的,由所在單位或者上級(jí)機(jī)關(guān)對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員或直接責(zé)任人員給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任。
第三十二條 以科普為名進(jìn)行有損社會(huì)公共利益的活動(dòng),,擾亂社會(huì)秩序或者騙取財(cái)物,,由有關(guān)主管部門給予批評(píng)教育,并予以制止,;違反治安管理規(guī)定的,,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十三條 截留、挪用科普財(cái)政經(jīng)費(fèi)的,,由有關(guān)主管部門責(zé)令其限期歸還,;對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任,。
第三十四條 擅自將財(cái)政投資建設(shè)的科普?qǐng)鲳^(站)改為他用的,,由有關(guān)主管部門責(zé)令限期改正;情節(jié)嚴(yán)重的,,對(duì)負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予行政處分,。
第六章 附 則
第三十五條 本辦法自2005年12月1日起施行。
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