圖為新聞發(fā)布會(huì)現(xiàn)場,。

本網(wǎng)訊（記者 何寶霞 益西旺堆）11月22日上午，西藏自治區(qū)人民政府新聞辦公室召開新聞發(fā)布會(huì),，介紹改革開放40年特別是黨的十八大以來山南市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展成就及2018年工作盤點(diǎn),。

圖為主持人：西藏自治區(qū)政府新聞辦二處處長 雍西

改革開放40年來,，雅壟大地發(fā)生了滄桑巨變，山南市各項(xiàng)事業(yè)取得了舉世矚目的偉大成就：2017年完成全市生產(chǎn)總值145.8億元,，是1978年的79倍,；固定資產(chǎn)投資261.7億元，是1978年的1908倍,；一般公共預(yù)算收入16.67億元,，是1978年的938倍,；社會(huì)消費(fèi)品零售總額50.7億元，是1978年的255倍,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入28535元,，是1978年的50倍；農(nóng)牧民人均可支配收入11265元,，是1978年的78倍,。

城鄉(xiāng)面貌日新月異

圖為新聞發(fā)言人：山南市政府副市長 牟永文

40年來，山南市累計(jì)完成全社會(huì)固定資產(chǎn)投資1285.17億元,，相繼實(shí)施了一大批能源,、交通、水利,、通信等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,。澤貢高等級公路建成通車，全市公路通車總里程達(dá)7586公里,，12個(gè)縣,、79個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和318個(gè)行政村通油路或水泥路，通暢率分別為100%,、96.34%,、57.8%，農(nóng)田灌溉保證率和農(nóng)村安全飲水保障率分別達(dá)到82%,、92%,，農(nóng)村安全飲水覆蓋率達(dá)到100%，行政村通電率達(dá)100%,，主電網(wǎng)供電率為100%,。通訊條件顯著改善，全市行政村通郵率,、通電話率,、通寬帶率均達(dá)到100%。

圖為新聞發(fā)言人：山南市發(fā)改委黨組成員、副主任 熊淼

山南市共規(guī)劃建設(shè)邊境小康村96個(gè),，覆蓋所有邊境地區(qū),，涉及17547戶55073人。山南市還被確定為全國第二批城市設(shè)計(jì)試點(diǎn)城市,，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展示范區(qū),、澤當(dāng)和桑耶國家新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)加快建設(shè)，桑耶等3個(gè)特色小城鎮(zhèn)有序建設(shè)，城鎮(zhèn)化率達(dá)到29.9%,。率先在全區(qū)實(shí)施了城鎮(zhèn)生活垃圾和醫(yī)廢處置托管運(yùn)營工作,，城鎮(zhèn)街道硬化、亮化,、綠化覆蓋和生活垃圾無害化處理率分別達(dá)到100%,、100%、38%,、100%,，城鎮(zhèn)功能大幅提升。

產(chǎn)業(yè)發(fā)展穩(wěn)步推進(jìn)

改革開放40年來,，山南市產(chǎn)業(yè)建設(shè)從小到大,、從弱到強(qiáng)，目前已形成較為鞏固的“二三一”產(chǎn)業(yè)格局,。非公經(jīng)濟(jì)市場主體發(fā)展到2.53萬戶,、注冊資金348.35億元。招商引資力度加大,，2003年以來累計(jì)引進(jìn)招商引資項(xiàng)目369個(gè),，到位資金227.08億元，完成稅收83.37億元,。受援工作成效明顯,，湖南、湖北,、安徽三省和中糧集團(tuán)累計(jì)選派1904名優(yōu)秀干部人才到山南工作，累計(jì)投入援藏資金57.76億元,，實(shí)施援藏項(xiàng)目1329個(gè),，有力助推了山南經(jīng)濟(jì)社會(huì)加快發(fā)展。

山南市還積極推進(jìn)“雙創(chuàng)”工作,，建成2個(gè)創(chuàng)客空間,，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在2.3%以內(nèi)、調(diào)查失業(yè)率控制在5%以內(nèi),，安排創(chuàng)業(yè)扶持經(jīng)費(fèi)500萬元,、就業(yè)專項(xiàng)資金1000萬元，創(chuàng)新建立了“千名干部聯(lián)系千名高校畢業(yè)生”機(jī)制,，制定了“八個(gè)一批”就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持措施,，山南籍應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)91.9%。

社會(huì)事業(yè)蓬勃發(fā)展

改革開放40年來,，山南市教育事業(yè)加快發(fā)展,，教育改革“四化19項(xiàng)工程”不斷深化，5個(gè)100%目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn),，率先在全區(qū)實(shí)現(xiàn)縣域義務(wù)教育均衡發(fā)展全域通過目標(biāo),。衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展,，包蟲病綜合防治、先心病患兒免費(fèi)救治,、“兩降一升”等工作成效顯著,，農(nóng)牧區(qū)免費(fèi)醫(yī)療覆蓋率達(dá)100%。山南市國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)成功授牌,，文化惠民工程深入實(shí)施,，《山南鼓舞》榮獲第十三屆“山花獎(jiǎng)”優(yōu)秀民間藝術(shù)表演獎(jiǎng)。山南市以養(yǎng)老,、醫(yī)療,、失業(yè)、工傷,、生育保險(xiǎn)為核心的社會(huì)保障體系基本建立,，參保率均在97%以上，五保集中供養(yǎng)中心供暖,、兒童福利院改造,、殘疾人康復(fù)就業(yè)等工作扎實(shí)推進(jìn)。

生態(tài)環(huán)境保持良好

改革開放40年來,，特別是黨的十八大以來,，山南大力實(shí)施“生態(tài)強(qiáng)市”戰(zhàn)略，把生態(tài)保護(hù)作為紅線,、底線和高壓線,，國家生態(tài)文明先行示范區(qū)基本建成，河湖長制體系全面建立,，農(nóng)藥化肥“零增長”,、鍋爐“煤改電”試點(diǎn)全面啟動(dòng)，成功引進(jìn)億利,、藏草等企業(yè)打造了江北生態(tài)扶貧產(chǎn)業(yè)示范區(qū),，確保了生態(tài)環(huán)境良好。全市人工林保存面積達(dá)150余萬畝,，濕地面積約23萬公頃,，森林覆蓋率達(dá)24.79%。建成國家級風(fēng)景名勝區(qū)1處,、自然保護(hù)區(qū)1處,、森林公園1個(gè)，自治區(qū)級風(fēng)景名勝區(qū)4處,，建成自治區(qū)級生態(tài)縣2個(gè),、鄉(xiāng)鎮(zhèn)57個(gè)、村居337個(gè)。嚴(yán)格落實(shí)環(huán)?！暗谝粚徟鷻?quán)”和“三同時(shí)”制度,，拒絕“三高一低”企業(yè)和項(xiàng)目進(jìn)入山南，深入開展污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),，主要江河湖泊水質(zhì),、城鎮(zhèn)飲用水源地水質(zhì)和空氣及聲環(huán)境質(zhì)量達(dá)到或優(yōu)于國家標(biāo)準(zhǔn)。

人民幸福感日漸增強(qiáng)

山南市全力以赴保障和改善民生,，人民生活水平大幅提高,，改革開放成果普惠各族群眾。預(yù)計(jì)山南市農(nóng)牧民人均可支配收入達(dá)到12572元,，連續(xù)兩年突破萬元大關(guān),，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達(dá)到28535元。整合資金37億元實(shí)施了“十大民心工程”,，累計(jì)兌現(xiàn)資金21.3億元,。乃東等7縣區(qū)順利摘帽，37573名建檔立卡貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,，浪卡子等5個(gè)深度貧困縣達(dá)到脫貧摘帽標(biāo)準(zhǔn),。城鄉(xiāng)居民儲蓄存款由1978年的205萬元增加到2017年的85.21億元，增長了4160倍,。山南市“十三五”時(shí)期“十大民心工程”三年來累計(jì)兌現(xiàn)資金21.3億元,，強(qiáng)基惠民落實(shí)資金2.16億元，為群眾辦實(shí)事好事1.6萬件,，實(shí)施為民辦實(shí)事項(xiàng)目3000余個(gè),，人民群眾的幸福感感和滿意度逐年上升。

2018年,，山南市高舉習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想偉大旗幟,，堅(jiān)持以“十三對關(guān)系”為根本方法統(tǒng)領(lǐng)工作，聚焦“突出三個(gè)重點(diǎn),、辦好四件大事”主要任務(wù)，著力推進(jìn)“十大工程”,，經(jīng)濟(jì)社會(huì)保持了良好發(fā)展態(tài)勢,。預(yù)計(jì)全市生產(chǎn)總值、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資,、規(guī)上工業(yè)增加值,、一般公共預(yù)算收入、稅收收入,、社會(huì)消費(fèi)品零售總額,、城鎮(zhèn)和農(nóng)村居民人均可支配收入分別增長10.2%、18%、13%,、7%,、25%、13%,、10%,、13%。