西藏自治區(qū)主席洛桑江村同志就青藏鐵路通車(chē)10周年接受中央媒體和區(qū)內(nèi)媒體集團(tuán)采訪

記者：請(qǐng)您談?wù)勄嗖罔F路通車(chē)10年的重大意義,？

洛桑江村：在全黨全國(guó)各族人民熱烈慶祝建黨95周年之際,，我們迎來(lái)了青藏鐵路通車(chē)10周年。建設(shè)青藏鐵路是黨中央,、國(guó)務(wù)院從推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā),、鞏固西南邊疆、造福各族人民作出的英明決策,。青藏鐵路通車(chē)運(yùn)營(yíng),，是各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗、共同繁榮發(fā)展的光輝實(shí)踐和生動(dòng)體現(xiàn),。

十年前,，舉世矚目的青藏鐵路建成通車(chē)，開(kāi)辟了西藏現(xiàn)代鐵路交通的新紀(jì)元,，結(jié)束了西藏不通鐵路的歷史,。10年前,，1800多個(gè)日日夜夜、13萬(wàn)鐵路建設(shè)大軍以驚人的毅力和巨大的勇氣,，奮戰(zhàn)在“生命禁區(qū)”,，破解了多年凍土等世界性工程技術(shù)難題，創(chuàng)造了人類(lèi)鐵路史上的“天路”奇跡,。

10年后的今天,，青藏鐵路已安全運(yùn)行三千余天，成為西藏連接祖國(guó)內(nèi)地的高原天路,，成為西藏對(duì)外開(kāi)放之路,，成為西藏發(fā)展希望之路，成為通往神奇圣潔的旅游觀光之路,，成為走進(jìn)“人間圣地?天上西藏”的神奇天路,，發(fā)揮著政治線、經(jīng)濟(jì)線,、生態(tài)線,、國(guó)防線的巨大作用，是西藏各族人民的團(tuán)結(jié)線,、幸福線,、生命線。

青藏鐵路運(yùn)行10年來(lái),，對(duì)西藏加快經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)、打造旅游升級(jí)版,、促進(jìn)農(nóng)牧民增收致富,、增進(jìn)民族團(tuán)結(jié)和鞏固國(guó)防邊防作出了不可替代的貢獻(xiàn)。它的建成通車(chē)和安全運(yùn)營(yíng),，堅(jiān)定了全區(qū)各族人民跟黨走的決心和信心,，有力增進(jìn)了各族人民中華民族共同體意識(shí)。

記者：請(qǐng)您談?wù)勄嗖罔F路通車(chē)10年的運(yùn)營(yíng)情況,？

洛桑江村：青藏鐵路2006年7月1日建成通車(chē)以來(lái),，西藏隨之迎來(lái)了鐵路建設(shè)的熱潮，拉日鐵路于2014年8月建成通車(chē),，截至目前,，西藏鐵路運(yùn)營(yíng)里程已達(dá)954公里，拉林鐵路于2015年6月全面開(kāi)工建設(shè),，川藏鐵路康定至林芝段,、中尼鐵路日喀則至吉隆段等項(xiàng)目規(guī)劃研究工作全面啟動(dòng)，“十三五”時(shí)期將成為西藏鐵路建設(shè)發(fā)展的黃金期，這些都離不開(kāi)青藏鐵路通車(chē)10年來(lái)打下的好基礎(chǔ),、積累的好經(jīng)驗(yàn),。

這是高效營(yíng)運(yùn)的10年。截止2015年底,，青藏鐵路累計(jì)完成進(jìn)出藏旅客運(yùn)輸1739萬(wàn)人次,、貨物運(yùn)輸2605萬(wàn)噸，年均分別增長(zhǎng)21%,、40%，其中進(jìn)藏旅客878萬(wàn)人次,、貨物2229萬(wàn)噸,，出藏旅客861萬(wàn)

人次、貨物377萬(wàn)噸,。

這是快捷營(yíng)運(yùn)的10年,。目前，西藏境內(nèi)各個(gè)站點(diǎn)運(yùn)營(yíng)工作已初具規(guī)模,，基本實(shí)現(xiàn)整列裝車(chē),、整列發(fā)車(chē)，路企直通和快捷貨運(yùn)班列優(yōu)勢(shì)已日益突顯,，貨物運(yùn)輸逐步實(shí)現(xiàn)了由“站到站”到“門(mén)對(duì)門(mén)”的轉(zhuǎn)變,。

這是安全營(yíng)運(yùn)的10年。經(jīng)過(guò)路地雙方共同努力,，青藏鐵路建成通車(chē)10年來(lái),，始終確保了工程質(zhì)量、通訊信號(hào)穩(wěn)定可靠,，環(huán)境保護(hù)措施有力,，列車(chē)運(yùn)行安全暢通。

我們有理由相信,，青藏鐵路在安全運(yùn)營(yíng)10年的良好基礎(chǔ)上,，未來(lái)也必將為國(guó)內(nèi)外游客提供更加舒適、更加安全,、更加優(yōu)質(zhì)的服務(wù),。

記者：請(qǐng)您談?wù)勄嗖罔F路在全區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系中發(fā)揮的作用？

洛桑江村：青藏鐵路填補(bǔ)了我區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系的鐵路空白,，同公路等其他運(yùn)輸方式相互促進(jìn),、相互發(fā)展，極大降低了運(yùn)輸成本,，促使資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),。其作用表現(xiàn)在三個(gè)方面：

一是擴(kuò)大了全社會(huì)運(yùn)輸總量。通車(chē)10年來(lái),，激發(fā)大量客貨運(yùn)輸新需求,，促進(jìn)了民航,、公路等其他運(yùn)輸方式快速發(fā)展和綜合運(yùn)輸體系構(gòu)建，使地區(qū)交通運(yùn)輸總量迅速擴(kuò)大,。2015年我區(qū)全社會(huì)客運(yùn)總量達(dá)到2072萬(wàn)人次（是2005年的4.3倍）,，年均遞增15.8%；全社會(huì)貨運(yùn)總量達(dá)到2478萬(wàn)噸（為2005年的6.7倍）,，年均增長(zhǎng)21%,。

二是有力支撐了其他運(yùn)輸方式的發(fā)展。例如,，通過(guò)青藏鐵路有效地解決了我區(qū)航油運(yùn)輸問(wèn)題（2015年青藏鐵路運(yùn)送成品油達(dá)36萬(wàn)噸）,，為西藏民航運(yùn)量快速增長(zhǎng)提供了油料保障，也是管道運(yùn)輸?shù)闹匾a(bǔ)充方式,。

三是承擔(dān)了進(jìn)出藏運(yùn)輸?shù)闹饕蝿?wù),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年青藏鐵路完成進(jìn)出藏客運(yùn)量216.6萬(wàn)人,，占全社會(huì)進(jìn)出藏客運(yùn)總量的34.4%,；完成進(jìn)出藏貨運(yùn)量508.7萬(wàn)噸，占全社會(huì)進(jìn)出藏貨運(yùn)總量的78.5%,。青藏鐵路在全區(qū)進(jìn)出藏客貨運(yùn)輸中發(fā)揮了骨干作用,，是全區(qū)綜合交通運(yùn)輸體系中的主力軍，為我區(qū)長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安提供了重要支撐,。

記者：請(qǐng)您談?wù)勄嗖罔F路通車(chē)10年對(duì)西藏經(jīng)濟(jì)發(fā)展的拉動(dòng)作用,？

洛桑江村：青藏鐵路的通車(chē)運(yùn)營(yíng)，有效緩解了長(zhǎng)期制約西藏的運(yùn)輸瓶頸,，發(fā)展了西藏的鐵路經(jīng)濟(jì),。十年來(lái)，青藏鐵路逐步發(fā)展成為了西藏連接祖國(guó)內(nèi)陸中心市場(chǎng)的大動(dòng)脈,，對(duì)外開(kāi)放交流的大平臺(tái),，旅游快速發(fā)展的大通道，民生持續(xù)改善的大抓手,，最大限度地促進(jìn)西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,。

鐵路通車(chē)前的2005年，我區(qū)GDP僅為248.8億元,，通車(chē)十年后,，2015年突破千億大關(guān)、達(dá)到1026.4億元,、增長(zhǎng)11%,，增速位居全國(guó)第一，是通車(chē)前的4倍。2015年農(nóng)村居民人均可支配收入8244元,，是通車(chē)前的4倍,；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入2.5萬(wàn)元，是通車(chē)前的3倍,。

青藏鐵路的通車(chē)運(yùn)營(yíng),，有力推進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、質(zhì)量提升,、動(dòng)力轉(zhuǎn)換,。經(jīng)濟(jì)總量中一產(chǎn)比重從2005年的19.3%下降到9.4%，二產(chǎn)比重從25.5%提高到36.7%,，三產(chǎn)保持持續(xù)穩(wěn)定,。

青藏鐵路的通車(chē)運(yùn)營(yíng)，降低了物流成本,，極大地促進(jìn)了對(duì)內(nèi)對(duì)外貿(mào)易。2015年,，青藏鐵路貨物運(yùn)輸累計(jì)達(dá)到2605萬(wàn)噸,。

青藏鐵路的通車(chē)運(yùn)營(yíng)，使雪域高原與祖國(guó)內(nèi)地的距離不再遙遠(yuǎn),，給西藏帶來(lái)了人氣,，西藏旅游迎來(lái)了“井噴式”發(fā)展，現(xiàn)在國(guó)內(nèi)外游客人數(shù)突破2000萬(wàn)人次,，旅游收入達(dá)到280億元,。（目前，從北京到拉薩4000公里行程僅需40小時(shí),。）十年來(lái),，鐵路進(jìn)出藏客運(yùn)累計(jì)達(dá)1739萬(wàn)人次。

記者：請(qǐng)您談?wù)勄嗖罔F路通車(chē)10年來(lái)在保障和改善民生方面取得了哪些明顯成效,？

洛桑江村：青藏鐵路的建成通車(chē),，不僅通過(guò)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展改善了人民生活，而且直接帶動(dòng)農(nóng)牧民群眾由傳統(tǒng)生產(chǎn)方式向現(xiàn)代化生產(chǎn)方式轉(zhuǎn)變,，拓寬農(nóng)牧民增收致富渠道,。

如今，沿線農(nóng)牧民群眾依托鐵路,，紛紛辦起商店,、農(nóng)家樂(lè)、民俗旅游,、家庭旅館等項(xiàng)目,，第三產(chǎn)業(yè)迅速發(fā)展，農(nóng)牧民群眾收入不斷增加。

青藏鐵路提供,、拓展了多個(gè)領(lǐng)域就業(yè),。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2014年西藏職工總?cè)藬?shù)比2006年通車(chē)前增長(zhǎng)了70%,，年均增長(zhǎng)7%,。相當(dāng)一批農(nóng)牧民通過(guò)參與護(hù)路隊(duì)，有了穩(wěn)定收入,。

青藏鐵路運(yùn)營(yíng)提升了沿線地區(qū)人民生活水平,。那曲地區(qū)恩格爾系數(shù)由2006年通車(chē)時(shí)63.3%，降低到2014年的56.3%,，下降了 7個(gè)百分點(diǎn),；拉薩市恩格爾系數(shù)由44.4%降低到40.9%，下降了約4個(gè)百分點(diǎn),。

經(jīng)有關(guān)部門(mén)估算,，青藏鐵路運(yùn)營(yíng)十年，為消費(fèi)者節(jié)約共計(jì)125.7億元,，其中貨運(yùn)節(jié)約106.04億元,，客運(yùn)節(jié)約19.7億元，極大程度地提高了人民群眾的獲得感和幸福感,。

記者：請(qǐng)您談?wù)勄嗖罔F路通車(chē)10年來(lái)在保護(hù)藏民族傳統(tǒng)文化,、推動(dòng)各民族交往交流交融、促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)方面發(fā)揮的作用,？

洛桑江村：青藏鐵路通車(chē),，極大促進(jìn)藏民族優(yōu)秀文化繼承和發(fā)展。青藏鐵路通車(chē)后帶來(lái)大量的新事物,、新信息,、新觀念，推動(dòng)了西藏各族人民觀念的更新與開(kāi)放,，對(duì)西藏各族人民接受現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),，享有現(xiàn)代文化教育提供了便利。     

隨著大量旅客進(jìn)入西藏領(lǐng)略民族優(yōu)秀文化,，促進(jìn)了西藏傳統(tǒng)文化的保護(hù)與發(fā)展,。比如，西藏唐卡繪畫(huà),，已成為初具規(guī)模的文化產(chǎn)業(yè),，既傳承了民族優(yōu)秀文化，也提供了大批就業(yè)機(jī)會(huì),。再比如,，隨著旅游業(yè)的發(fā)展,，逐步形成了一批具有濃郁地方特色、民族風(fēng)情的旅游文化產(chǎn)品,，中國(guó)西藏旅游文化國(guó)際博覽會(huì)和拉薩雪頓節(jié),、雅礱文化節(jié)、羌塘賽馬節(jié),、珠峰文化旅游節(jié),、康巴文化節(jié)、象雄文化節(jié),、

雅魯藏布江大峽谷旅游節(jié)等,，都是其中的優(yōu)秀代表。以文化豐富旅游內(nèi)涵,，以旅游推動(dòng)文化發(fā)展,，已成為西藏發(fā)展的重要模式，旅游文化產(chǎn)業(yè)已成為西藏經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的支柱,。

青藏鐵路通車(chē),，有力促進(jìn)了民族團(tuán)結(jié)。一首《天路》,，唱出了西藏各族人民通過(guò)青藏鐵路與祖國(guó)內(nèi)地各族群眾一起追求幸福生活的美好心聲,；一曲《坐上火車(chē)去拉薩》，道出了祖國(guó)內(nèi)地各族群眾,，通過(guò)青藏鐵路加強(qiáng)與西藏各族人民交往交流交融的美好心愿。青藏鐵路建成通車(chē),，極大地改善了交通運(yùn)輸條件,，內(nèi)地來(lái)西藏的人更多了，西藏人走出去到祖國(guó)內(nèi)地觀光旅游,、經(jīng)商務(wù)工的也更多了,，擴(kuò)大了西藏與祖國(guó)內(nèi)地的人流、物流,、信息流,，促進(jìn)了各民族交往交流交融，增進(jìn)了各族群眾對(duì)偉大祖國(guó),、中華民族,、中華文化、中國(guó)共產(chǎn)黨,、中國(guó)特色社會(huì)主義的認(rèn)同感,，推動(dòng)各族群眾共建、共享美好家園,，共同把西藏建設(shè)成民族團(tuán)結(jié)的典范,。

記者：請(qǐng)您談?wù)勗谇嗖罔F路建設(shè)運(yùn)營(yíng)中如何保護(hù)生態(tài)環(huán)境,？

洛桑江村：青藏鐵路在建設(shè)過(guò)程中,就高度重視環(huán)境保護(hù)工作，共投入20億元資金落實(shí)生態(tài)環(huán)保措施,，從鐵路規(guī)劃,、設(shè)計(jì)到施工、運(yùn)營(yíng)都采取了一系列的環(huán)保措施,，使鐵路建設(shè)對(duì)環(huán)境的影響和壓力降到了最低程度,，實(shí)現(xiàn)了鐵路建設(shè)與生態(tài)環(huán)保“共贏”,。

青藏鐵路運(yùn)營(yíng)過(guò)程中,，特別注重保護(hù)沿線野生動(dòng)物遷徙條件、高原植被,、濕地生態(tài)系統(tǒng),、多年凍土環(huán)境、江河源水質(zhì)和鐵路兩側(cè)自然景觀,，列車(chē)實(shí)現(xiàn)了污物零排放,，藏羚羊等野生動(dòng)物得到了良好保護(hù)，部分區(qū)段已接近甚至優(yōu)于周邊的自然狀態(tài),，充分體現(xiàn)了工程建設(shè)與自然環(huán)境的和諧,。

根據(jù)我區(qū)和青海省環(huán)保部門(mén)監(jiān)測(cè)表明，如今的青藏鐵路已真正成為高原綠色長(zhǎng)廓,，生態(tài)環(huán)境線,。鐵路沿線的美好風(fēng)光、良好生態(tài)環(huán)境,，已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外游客向往和稱(chēng)贊的一道美麗風(fēng)景線,。

記者：請(qǐng)您談?wù)勎磥?lái)特別是“十三五”時(shí)期，西藏鐵路發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,？

洛桑江村：西藏要與全國(guó)一道全面建成小康社會(huì),，走向未來(lái)、走向現(xiàn)代化,、走向繁榮,，資源稟賦、觀念創(chuàng)新,、人口較少固然是優(yōu)勢(shì),，最根本的還是要依靠現(xiàn)代交通。實(shí)現(xiàn)西藏鐵路大發(fā)展,、快發(fā)展,，事關(guān)我區(qū)全面建成小康社會(huì)，事關(guān)我區(qū)全力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，事關(guān)全區(qū)人民福祉,，事關(guān)民族團(tuán)結(jié),、邊防穩(wěn)固和國(guó)家統(tǒng)一。未來(lái)特別是“十三五”時(shí)期,，我們將深入貫徹落實(shí)黨的十八大,、十八屆三中、四中,、五中全會(huì)精神和中央第六次西藏工作座談會(huì)精神,，深入貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記系列講話精神、特別是“治國(guó)必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想和“加強(qiáng)民族團(tuán)結(jié),、建設(shè)美麗西藏”的重要指示，牢固樹(shù)立“五大”發(fā)展理念,，堅(jiān)持以“五位一體”總體布局和“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局為統(tǒng)領(lǐng),，按照“兩屏五地一通道”的戰(zhàn)略定位，突出鐵路對(duì)西藏長(zhǎng)足發(fā)展和長(zhǎng)治久安的重要作用,，努力擴(kuò)大路網(wǎng)覆蓋面,，加強(qiáng)對(duì)外通道建設(shè)，加快形成路網(wǎng)骨架,，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)和社會(huì)全面進(jìn)步,。

我們制定了西藏鐵路的發(fā)展規(guī)劃目標(biāo)，就是：到2030年基本實(shí)現(xiàn)我區(qū)“兩縱兩橫,、五出區(qū),、三出境”干線路網(wǎng)總體思路和發(fā)展目標(biāo)。不斷構(gòu)建我區(qū)對(duì)內(nèi)對(duì)外干線鐵路路網(wǎng)主骨架,，形成多通道,、高質(zhì)量、安全快速,、四通八達(dá)的鐵路運(yùn)輸體系，保障滿足自治區(qū)全面建設(shè)小康社會(huì)對(duì)鐵路運(yùn)輸?shù)男枨蟆?/p>

一是提高區(qū)域路網(wǎng)覆蓋水平,。推進(jìn)建設(shè)一批區(qū)內(nèi)路網(wǎng)干線,，完善路網(wǎng)布局。適時(shí)推進(jìn)那曲至昌都和拉薩至墨竹工卡鐵路等項(xiàng)目的建設(shè),，提升有效供給,，讓更多民眾共享鐵路發(fā)展成果。

二是提高區(qū)際互聯(lián)水平,。加快區(qū)際干線新線建設(shè)和既有線擴(kuò)能改造,。重點(diǎn)建設(shè)川藏、滇藏,、玉昌,、新藏鐵路,，實(shí)施青藏鐵路格拉段擴(kuò)能及電氣化改造等項(xiàng)目，提升我區(qū)與周邊省區(qū)交流交往能力,。

三是提高面向南亞開(kāi)放互通水平,。融入“一帶一路”國(guó)家戰(zhàn)略，以鐵路為核心,，建設(shè)面向南亞開(kāi)放的重要運(yùn)輸通道,，推進(jìn)建設(shè)口岸鐵路及相關(guān)配套設(shè)施。建設(shè)至吉隆,、亞?wèn)|和普蘭口岸鐵路,，提升我區(qū)開(kāi)放水平。

記者：請(qǐng)您談?wù)劄槊枥L好西藏鐵路未來(lái)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖,，自治區(qū)準(zhǔn)備采取哪些重大舉措,？

洛桑江村：青藏鐵路是西藏繁榮發(fā)展的大動(dòng)脈，是民生保障的大基石,，是對(duì)外開(kāi)放開(kāi)發(fā)的大干線,，是面向南亞開(kāi)放的大通道。西藏鐵路建設(shè)正迎來(lái)難得的黃金發(fā)展重要機(jī)遇期,，實(shí)現(xiàn)西藏鐵路建設(shè)的宏偉目標(biāo),我們將強(qiáng)力推進(jìn),、扎實(shí)做好6項(xiàng)工作：

一是完善規(guī)劃編制。立足西藏發(fā)展實(shí)際和需要,，緊密結(jié)合區(qū)域協(xié)調(diào),、特色產(chǎn)業(yè)、公共服務(wù),、生態(tài)環(huán)境,，統(tǒng)籌全局、一次規(guī)劃,，突出重點(diǎn),、科學(xué)排序，高起點(diǎn)編制好西藏鐵路建設(shè)規(guī)劃,。

二是加快推進(jìn)在建項(xiàng)目,。高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn),、高要求加快推進(jìn)川藏鐵路拉薩至林芝段,、青藏鐵路格拉段擴(kuò)能改造工程建設(shè)，力爭(zhēng)早建成,、早運(yùn)營(yíng),、早見(jiàn)效。

三是扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作,。優(yōu)化項(xiàng)目前置審批流程,，做好林勘,、地勘、環(huán)評(píng)工作,，做實(shí)科研攻關(guān),、優(yōu)選路線、優(yōu)化站址,，強(qiáng)力推進(jìn)川藏鐵路,、日喀則至吉隆與日喀則至亞?wèn)|口岸鐵路等重大項(xiàng)目前期工作，力爭(zhēng)早日開(kāi)工建設(shè),。

四是完善配套政策措施,。在鐵路工程建設(shè)中，對(duì)涉及到的征地拆遷,、施工協(xié)調(diào),、要素保障、電源配套,、稅收優(yōu)惠,、護(hù)路聯(lián)防等工作，建立綠色通道,，優(yōu)先辦理,、優(yōu)先審批。在規(guī)劃調(diào)整,、土地出讓,、市政配套、立項(xiàng)報(bào)建,、稅費(fèi)減免等方面,，支持鐵路企業(yè)開(kāi)展土地綜合開(kāi)發(fā)，促進(jìn)鐵路和區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展,。

五是創(chuàng)新投融資體制改革,。開(kāi)放鐵路投資與運(yùn)營(yíng)市場(chǎng)，推進(jìn)投融資方式多樣化,，完善社會(huì)資本投資的實(shí)施機(jī)制,，進(jìn)一步完善投資環(huán)境，加大對(duì)社會(huì)資本投資的政策支持,，鼓勵(lì)社會(huì)資本,、民間資本參與鐵路建設(shè)與運(yùn)營(yíng),。

六是營(yíng)造良好建設(shè)環(huán)境,。全力配合施工企業(yè)，充分調(diào)動(dòng)基層組織和群眾積極性,，凝聚共識(shí),、同心協(xié)力,，為鐵路建設(shè)發(fā)展創(chuàng)造必要條件，形成加快鐵路建設(shè)的良好環(huán)境和氛圍,。

記者：請(qǐng)您談?wù)勎鞑罔F路建設(shè)在國(guó)家實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,，建設(shè)面向南亞開(kāi)放重要通道中的作用？

洛桑江村：當(dāng)前和今后一段時(shí)期,，國(guó)際經(jīng)濟(jì)和國(guó)際秩序正進(jìn)行大調(diào)整,，我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期。實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,，是黨中央,、國(guó)務(wù)院根據(jù)全球形勢(shì)深刻變化、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)國(guó)外兩個(gè)大局作出的重大戰(zhàn)略決策,，對(duì)于開(kāi)創(chuàng)我國(guó)全方位對(duì)外開(kāi)放新格局,，推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)程，促進(jìn)世界和平發(fā)展,，具有劃時(shí)代的重大意義,。

實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略，西藏具有獨(dú)特的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和地緣優(yōu)勢(shì),。我區(qū)擁有4個(gè)國(guó)際性口岸,、1個(gè)雙邊性口岸，與南亞國(guó)家經(jīng)貿(mào)往來(lái)密切,，是國(guó)家確定的沿邊地區(qū)開(kāi)放開(kāi)發(fā)重點(diǎn)區(qū)域和面向南亞開(kāi)放的重要通道,，是孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊的重要門(mén)戶。

鐵路運(yùn)輸具有低成本,、大運(yùn)能,、全天候優(yōu)勢(shì)，是提高我區(qū)與周邊國(guó)家和地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平的主要渠道,。加快發(fā)展西藏鐵路事業(yè)對(duì)我國(guó)實(shí)施“一帶一路”戰(zhàn)略,，推進(jìn)“孟中印緬經(jīng)濟(jì)走廊”、“環(huán)喜馬拉雅經(jīng)濟(jì)合作帶”建設(shè),，建設(shè)面向南亞開(kāi)放的重要通道,，構(gòu)建國(guó)家對(duì)外開(kāi)放戰(zhàn)略格局，具有不可替代的重要作用,。