西藏自治區(qū)人民代表大會常務(wù)委員會關(guān)于修改《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉細(xì)則》、《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》的決定
(2016年3月30日西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議通過)
西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十三次會議決定:
一、對《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉細(xì)則》作出修改
(一)第三十八條中新增加兩款,作為第二款,、第三款:“公民參加各級人民代表大會代表的選舉,不得直接或間接接受境外機(jī)構(gòu),、組織、個人提供的與選舉有關(guān)的任何形式的資助,。
有違反此項(xiàng)規(guī)定情形的,,不列入代表候選人名單;已經(jīng)列入代表候選人名單的,,從名單中除名,;已經(jīng)當(dāng)選的,其當(dāng)選無效,?!?/p>
(二)新增加一條,作為第五十二條:“代表資格審查委員會依法對當(dāng)選代表是否符合憲法,、法律法規(guī)規(guī)定的代表的基本條件,,選舉是否符合法律法規(guī)規(guī)定的選舉程序,以及是否存在破壞選舉和其他當(dāng)選無效的違法行為進(jìn)行審查,,提出代表當(dāng)選是否有效的意見,,向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)報告,。
縣級以上的各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)根據(jù)代表資格審查委員會提出的報告,,確認(rèn)代表的資格或者確定代表的當(dāng)選無效,在每屆人民代表大會第一次會議前公布代表名單,?!?/p>
(三)將第五十九條第二款修改為:“鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會閉會期間補(bǔ)選代表,,可以由政黨、人民團(tuán)體聯(lián)合或者單獨(dú)提名,,也可以由選民十人以上聯(lián)合提名,,向本級人民代表大會主席團(tuán)推薦代表候選人。補(bǔ)選工作由本級人民代表大會主席團(tuán)組織,?!?/p>
(四)第六十四條增加一款,,作為第三款:“對補(bǔ)選產(chǎn)生的代表,依照本細(xì)則第五十二條的規(guī)定進(jìn)行代表資格審查,?!?/p>
(五)將第六十五條刪除。
(六)將第六十九條修改為:“本細(xì)則自公布之日起施行,?!?/p>
(七)將第二條第四款,第七條第二款,、第三款,,第八條第一款、第二款,,第九條第一款,,第十一條第一款,第十二條第一款,,第十三條第一款,,第十七條,第十九條,,第二十條,,第二十五條,第三十六條,,第四十三條,,第五十四條,第五十八條第一款,、第二款,,第六十二條,第六十三條中的“不設(shè)區(qū)的市”刪除,。
(八)修改后,,原細(xì)則相應(yīng)條款依序順延。
二,、對《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》作出修改
(一)將第十一條第一款修改為:“人民代表大會會議期間,,代表有權(quán)向本級人民代表大會提出對各方面工作的建議、批評和意見,?!?/p>
第二款修改為:“代表在本級人民代表大會閉會期間,有權(quán)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)提出對各方面工作的建議、批評和意見?!?/p>
(二)將第十三條第二款修改為:“鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民代表大會主席,、副主席根據(jù)主席團(tuán)的安排,,負(fù)責(zé)組織本級人民代表大會代表開展閉會期間的活動,?!?/p>
(三)將第十四條修改為:“縣級以上的各級人民代表大會代表,在本級或者下級人民代表大會常務(wù)委員會組織或者協(xié)助下,;鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會代表在本級人民代表大會主席團(tuán)組織或者協(xié)助下,,按照便于組織和開展活動的原則組成代表小組開展活動??h級以上的各級人民代表大會代表,,可以參加下級人民代表大會的代表小組活動?!?/p>
(四)將第十六條第一項(xiàng)修改為:“學(xué)習(xí)宣傳憲法,、法律、法規(guī)及本級和上級人民代表大會會議精神,;”
(五)將第十七條第三款修改為:“代表視察時,,可以向被視察單位提出建議、批評和意見,,但不直接處理問題,。”
(六)將第二十四條第一款修改為:“代表受原選區(qū)選民或者原選舉單位的監(jiān)督,?!?/p>
第二款修改為:“代表應(yīng)當(dāng)與原選區(qū)選民或者原選舉單位保持密切聯(lián)系,采取座談,、走訪,、接待來訪等多種形式,聽取和反映選民的意見和要求,,回答原選區(qū)選民或者原選舉單位對代表工作和代表活動的詢問,,接受監(jiān)督。由選民直接選舉的代表應(yīng)當(dāng)以多種方式向原選區(qū)選民報告履職情況,??h級人民代表大會常務(wù)委員會和鄉(xiāng)、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)應(yīng)當(dāng)定期組織本級人民代表大會代表向原選區(qū)選民報告履職情況,?!?/p>
第三款修改為:“代表不在原選區(qū)居住或者不在原選舉單位所在地工作的,應(yīng)當(dāng)適時到原選區(qū)或者原選舉單位參加代表活動,?!?/p>
(七)新增加一條,作為第二十五條:“縣級以上的各級人民代表大會代表可以應(yīng)邀列席本級人民代表大會常務(wù)委員會會議,、本級人民代表大會各專門委員會會議,,參加本級人民代表大會常務(wù)委員會組織的執(zhí)法檢查和其他活動。鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)的人民代表大會代表參加本級人民代表大會主席團(tuán)組織的執(zhí)法檢查和其他活動?!?/p>
(八)新增加一條,,作為第二十九條:“有關(guān)機(jī)關(guān)、組織應(yīng)當(dāng)認(rèn)真研究辦理代表建議,、批評和意見,,并自交辦之日起三個月內(nèi)答復(fù)。涉及面廣,、處理難度大的建議,、批評和意見,應(yīng)當(dāng)自交辦之日起六個月內(nèi)答復(fù),?!?/p>
“有關(guān)機(jī)關(guān)、組織在研究辦理代表建議,、批評和意見的過程中,,應(yīng)當(dāng)與代表聯(lián)系溝通,充分聽取意見,?!?/p>
“代表建議、批評和意見的辦理情況,,應(yīng)當(dāng)向本級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng)、鎮(zhèn)的人民代表大會主席團(tuán)報告,,并印發(fā)下一次人民代表大會會議,。代表建議、批評和意見辦理情況的報告,,應(yīng)當(dāng)予以公開,?!?/p>
(九)將第十二條中的“或者”修改為“和”。
將第十二條,,第十六條第五項(xiàng),,第十七條第一款、第二款,,第十八條第二款,,第二十一條,第二十三條第五款,,第二十七條第一款,、第二款,第二十八條中的“主席,、副主席”修改為“主席團(tuán)”,。
(十)將第二十六條修改為:“代表活動經(jīng)費(fèi),每年由各級人民代表大會常務(wù)委員會或者鄉(xiāng),、民族鄉(xiāng),、鎮(zhèn)人民代表大會主席團(tuán),根據(jù)實(shí)際需要提出計(jì)劃,,列入本級財政預(yù)算,。無鄉(xiāng)級財政的,列入縣級財政預(yù)算,,由財政部門撥付,專項(xiàng)使用,?!?/p>
(十一)修改后,原辦法相應(yīng)條款依序順延,。
本決定自公布之日起施行,。
《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會選舉法〉細(xì)則》和《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國全國人民代表大會和地方各級人民代表大會代表法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,重新公布,。
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