（2015年11月26日西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議通過）

西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議決定：

將《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國草原法〉辦法》第三十七條修改為：“除搶險(xiǎn)救災(zāi)和農(nóng)牧民搬遷的機(jī)動(dòng)車輛外,，禁止其他機(jī)動(dòng)車輛在草原上離開固定的公路線行駛,；因地質(zhì)勘探,、科學(xué)考察,、工程測繪等活動(dòng)確需離開固定公路線在草原上行駛的，應(yīng)當(dāng)事先向所在地縣級人民政府草原行政主管部門報(bào)告行駛區(qū)域和行駛路線,，并按照報(bào)告的行駛區(qū)域和行駛路線在草原上行駛,。”

本決定自公布之日起施行,。

《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國草原法〉辦法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改,，重新公布。

西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國草原法》辦法

（1994年10月27日西藏自治區(qū)第六屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十一次會(huì)議通過 2001年11月23日西藏自治區(qū)第七屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十三次會(huì)議第一次修正 2006年11月29日西藏自治區(qū)第八屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十七次會(huì)議第二次修正 2010年7月30日西藏自治區(qū)第九屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議第三次修正 2015年11月26日西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議第四次修正）

西藏自治區(qū)實(shí)施《中華人民共和國草原法》辦法

西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公告

〔2015〕12號

西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國草原法〉辦法》的決定,，已由西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十一次會(huì)議于2015年11月26日通過,，現(xiàn)予公布，自公布之日起施行,。

特此公告

西藏自治區(qū)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)

2015年11月26日

第一章 總則

第一條 根據(jù)《中華人民共和國草原法》及相關(guān)法律,、法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際,，制定本辦法,。

第二條 在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事草原規(guī)劃,、保護(hù)、建設(shè),、利用和管理活動(dòng),，適用本辦法。

第三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)對草原實(shí)行科學(xué)規(guī)劃,、全面保護(hù),、重點(diǎn)建設(shè)、合理利用,，加強(qiáng)管理,，將草原保護(hù)、建設(shè)和利用納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃,。市（地）,、縣（市、區(qū)）,、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)建立草原保護(hù)與建設(shè)目標(biāo)管理責(zé)任制,。

第四條  自治區(qū)人民政府農(nóng)牧行政主管部門主管全區(qū)的草原監(jiān)督管理工作。

市(地),、縣級人民政府農(nóng)牧行政主管部門主管本行政區(qū)域內(nèi)草原監(jiān)督管理工作,。

鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對本行政區(qū)域內(nèi)草原保護(hù)、建設(shè)和利用情況的監(jiān)督檢查,，根據(jù)需要可以設(shè)專職或者兼職人員負(fù)責(zé)具體監(jiān)督檢查工作,。

第五條 自治區(qū)、市（地）以及以畜牧業(yè)為主的縣應(yīng)當(dāng)逐步建立健全草原科學(xué)研究與推廣機(jī)制,，加強(qiáng)草原科技隊(duì)伍建設(shè),，積極開展草原科學(xué)研究，提高草原建設(shè)管理的科學(xué)技術(shù)水平,。

自治區(qū)鼓勵(lì)科技人員開展草原科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù),，指導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行草原建設(shè)、保護(hù)與合理利用,。

第六條 縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門,，應(yīng)當(dāng)建立草原違法案件舉報(bào)制度。

任何單位和個(gè)人都有權(quán)對破壞草原的行為進(jìn)行檢舉和控告,。

第七條 自治區(qū)各級人民政府對在草原管理、保護(hù),、建設(shè),、合理利用和科學(xué)研究等工作中做出顯著成績的單位和個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),。

第二章 草原規(guī)劃

第八條 自治區(qū)建立草原保護(hù),、建設(shè),、利用規(guī)劃制度。

縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門會(huì)同同級有關(guān)部門,，依據(jù)上一級草原保護(hù),、建設(shè)、利用規(guī)劃編制本行政區(qū)域的草原保護(hù),、建設(shè),、利用規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,。

草原保護(hù),、建設(shè)、利用規(guī)劃確需調(diào)整或者修改的,，須經(jīng)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn),。

第九條 自治區(qū)建立草原調(diào)查制度。

自治區(qū)人民政府農(nóng)牧行政主管部門組織有關(guān)部門每5年進(jìn)行一次草原資源調(diào)查,、每3年進(jìn)行一次專項(xiàng)調(diào)查,。草原使用者或者承包經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)支持、配合調(diào)查,，并提供有關(guān)資料和數(shù)據(jù),。

縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)建立草原資源檔案，依法對草原的面積,、等級,、產(chǎn)草量、載畜量以及草原建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)計(jì),，建立數(shù)據(jù)庫,。

第十條 自治區(qū)建立草原生產(chǎn)與生態(tài)監(jiān)測預(yù)警、預(yù)報(bào)系統(tǒng),。

自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)不同生態(tài),、氣候、草原主要類型及畜牧業(yè)生產(chǎn)特點(diǎn),，建立草原資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測站,。

縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門對草原的面積、等級,、植被構(gòu)成,、生產(chǎn)能力、自然災(zāi)害,、生物災(zāi)害等草原基本狀況,，以及草原保護(hù)與建設(shè)效益實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測，及時(shí)為本級政府和有關(guān)部門提供動(dòng)態(tài)監(jiān)測和預(yù)警信息服務(wù),。

縣級以上人民政府獲取預(yù)警信息后,，應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相應(yīng)的預(yù)防,、控制和治理措施。

第三章 草原經(jīng)營

第十一條 國家所有集體使用和集體所有的草原,，可以由本集體經(jīng)濟(jì)組織內(nèi)的家庭承包或者聯(lián)戶承包,，從事畜牧業(yè)生產(chǎn)。

第十二條 依法確定給全民所有制經(jīng)濟(jì)組織和部隊(duì),、機(jī)關(guān),、學(xué)校、寺廟等使用的草原,，由縣級以上人民政府登記造冊,，核發(fā)草原使用證，確認(rèn)草原使用權(quán),。

第十三條 草原使用權(quán)證,、草原承包經(jīng)營權(quán)證由縣級人民政府核發(fā)。草原所有權(quán)、使用權(quán)和承包經(jīng)營權(quán)受法律保護(hù)，任何單位和個(gè)人不得侵犯,。

草原使用權(quán)證,、草原承包經(jīng)營權(quán)證由自治區(qū)人民政府農(nóng)牧行政主管部門統(tǒng)一印制,，除按規(guī)定收取工本費(fèi)外，不得收取其他費(fèi)用。

第十四條 承包經(jīng)營草原，發(fā)包方和承包方應(yīng)當(dāng)簽定書面合同,。國家所有集體使用的草原，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府為發(fā)包方,，集體所有的草原,，村集體經(jīng)濟(jì)組織或者村民委員會(huì)為發(fā)包方；經(jīng)營者為承包方,。

第十五條 承包經(jīng)營合同的主要內(nèi)容包括雙方的權(quán)利和義務(wù),，承包使用的草原面積、類型,、等級,、四至界限、期限,、用途,、違約責(zé)任等。

第十六條 草原使用或經(jīng)營中發(fā)生爭議的,，應(yīng)當(dāng)按照勘界執(zhí)行,；沒有勘界的，可根據(jù)現(xiàn)狀,，參照歷史,，在當(dāng)?shù)厝嗣裾r(nóng)牧行政主管部門的指導(dǎo)下，由爭議雙方本著互諒,、互讓,、有利于團(tuán)結(jié)和發(fā)展生產(chǎn)的精神協(xié)商解決；協(xié)商不成的,，由各級人民政府按下列規(guī)定處理：

（一）牧（農(nóng)）戶之間,，村與村之間的草原爭議，由鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府處理,；

（二）鄉(xiāng)與鄉(xiāng),，鄉(xiāng)與縣屬全民所有制單位之間的草原爭議，由縣人民政府處理,；

（三）縣與縣,，縣與地區(qū)所屬全民所有制單位之間的草原爭議，由市(地)人民政府處理,；

（四）地區(qū)與地區(qū),，地區(qū)與自治區(qū)所屬的全民所有制單位之間的草原爭議，由自治區(qū)人民政府處理,；

在草原爭議未解決之前,，當(dāng)事人必須維持草原利用現(xiàn)狀，任何一方不得破壞草原和草原圍欄,、畜圈,、水利等設(shè)施，不得新建生活,、生產(chǎn)設(shè)施,。

第十七條 有下列情形之一的，可以依法變更或者終止草原承包經(jīng)營權(quán)：

（一）因國家建設(shè)征收,、征用草原改變草原用途的,；

（二）因維護(hù)草原生物多樣性、保護(hù)生態(tài)安全需要建立自然保護(hù)區(qū)的,；

（三）承包方自愿放棄或全家遷入設(shè)區(qū)的市,，轉(zhuǎn)為非農(nóng)業(yè)戶口的；

（四）由于重大自然災(zāi)害等特殊情況需要調(diào)整的,；

（五）承包經(jīng)營者不按承包經(jīng)營合同履行約定義務(wù),，造成草原生態(tài)環(huán)境嚴(yán)重破壞的；

（六）因其他原因不能管理,、利用草原的,。

第十八條 草原承包經(jīng)營權(quán)可以按照平等、自愿,、有償?shù)脑瓌t依法轉(zhuǎn)讓,。

轉(zhuǎn)讓草原承包經(jīng)營權(quán),，不得改變草原的用途；同等條件下,，應(yīng)當(dāng)優(yōu)先在草原所有權(quán)單位內(nèi)部轉(zhuǎn)讓,，或者按行政區(qū)域管轄就近轉(zhuǎn)讓。

第十九條 草原承包經(jīng)營權(quán)依法進(jìn)行轉(zhuǎn)讓的,，由轉(zhuǎn)讓方和受讓方向發(fā)包方提出申請,，經(jīng)發(fā)包方同意，當(dāng)事人雙方應(yīng)當(dāng)簽訂轉(zhuǎn)讓協(xié)議,。

第二十條 草原承包經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓后,，受讓方再次轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)經(jīng)原發(fā)包方和承包方的同意,，方可依法進(jìn)行,。

第二十一條 實(shí)行草原承包經(jīng)營責(zé)任制，應(yīng)當(dāng)兼顧野生動(dòng)物的食草,、飲水和迂徙等生存條件,。

第四章 草原建設(shè)

第二十二條 縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加大草原建設(shè)的投入，加強(qiáng)草原建設(shè),。

自治區(qū)鼓勵(lì)單位和個(gè)人投資建設(shè)草原,，按照誰投資、誰受益的原則,，保護(hù)草原投資建設(shè)者的合法權(quán)益,。

第二十三條 自治區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)單位及個(gè)人進(jìn)行人工草地建設(shè),；提倡和推廣在輪休地,、棄耕地種植牧草，進(jìn)行天然草地改良,、飼草料基地建設(shè),；開展防抗災(zāi)基地、草原圍欄,、飼草料儲備,、牲畜棚圈等生產(chǎn)設(shè)施建設(shè)。

第二十四條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)按照草原保護(hù),、建設(shè),、利用規(guī)劃，對沙化,、退化,、鹽堿化、荒漠化、鼠蟲害和水土流失的草原,，劃定治理區(qū),，組織專項(xiàng)治理。

第二十五條 縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)建設(shè)牧草種子繁育基地,，因地制宜地選育,、引進(jìn)、推廣優(yōu)良牧草品種,。對種子的生產(chǎn)、加工,、檢驗(yàn),、檢疫，應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)法律,、法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行,。

第二十六條 各級人民政府安排用于草原建設(shè)的資金，任何單位或者個(gè)人不得截留,、挪用,。

第五章 草原利用和保護(hù)

第二十七條 自治區(qū)實(shí)行退耕還草、退牧還草制度,。

各級人民政府應(yīng)當(dāng)實(shí)行基本草原保護(hù)制度,，草畜平衡制度，禁牧,、休牧和輪牧制度,。

第二十八條 自治區(qū)人民政府農(nóng)牧行政主管部門，應(yīng)當(dāng)按照國務(wù)院草原行政主管部門制定的草原載畜量標(biāo)準(zhǔn),，根據(jù)自治區(qū)實(shí)際,，制定自治區(qū)草原載畜量標(biāo)準(zhǔn)。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)自治區(qū)的草原載畜量標(biāo)準(zhǔn),，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,，確定科學(xué)、合理的載畜量,，層層簽訂草畜平衡責(zé)任書,，保持草畜平衡。

縣級人民政府應(yīng)當(dāng)每5年對草畜平衡情況復(fù)核一次,，并予以公布,。

草原承包經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)合理利用草原，以草定畜,，不得超載過牧,。

第二十九條 自治區(qū)提倡在農(nóng)區(qū)、半農(nóng)半牧區(qū)和有條件的牧區(qū)實(shí)行牲畜舍飼或者半舍飼。

第三十條 遇自然災(zāi)害等特殊情況需要調(diào)劑使用草原的,，由雙方協(xié)商解決,；需要跨行政區(qū)域臨時(shí)調(diào)劑使用草原的，由當(dāng)?shù)厝嗣裾蛘吖餐纳霞壢嗣裾畢f(xié)商解決,。達(dá)成一致意見的,，應(yīng)當(dāng)簽訂借用草原合同，約定臨時(shí)借用草原的期限,、范圍和補(bǔ)償費(fèi)用等,。

嚴(yán)禁以借用、調(diào)劑草原為由長期占用他人草原,，不得在臨時(shí)占用的草原上修建永久性建筑物和構(gòu)筑物,。

第三十一條 在草原上修建直接為草原保護(hù)和畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的工程設(shè)施由縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門批準(zhǔn)。

因國家和地方建設(shè)需要征收,、征用或者臨時(shí)使用草原的,，按照《中華人民共和國土地管理法》和《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國土地管理法〉辦法》的有關(guān)規(guī)定辦理。

第三十二條 禁止在草原上挖取草皮和開墾草原,。

禁止在荒漠,、半荒漠和嚴(yán)重退化、沙化,、鹽堿化,、水土流失的草原以及生態(tài)脆弱區(qū)的草原上采挖植物或從事破壞草原的其他活動(dòng)。

第三十三條 各級人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對草原生態(tài)環(huán)境的保護(hù),，并采取相應(yīng)的保護(hù)措施,。

任何單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)履行保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境的義務(wù)，不得隨意傾倒廢水,、廢氣,、廢渣、垃圾及其他污染物,。

第三十四條 更新草原,、建立人工草地，應(yīng)按照自治區(qū)有關(guān)部門制定的人工草地區(qū)劃,，經(jīng)充分論證后進(jìn)行,。

第三十五條 各級人民政府對水土流失嚴(yán)重、有沙化趨勢,、需要改善生態(tài)環(huán)境的已墾草原,，應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃、有步驟地退耕還草,。

第三十六條 在草原上開展旅游經(jīng)營活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)符合自治區(qū)草原生態(tài)建設(shè)規(guī)劃,，經(jīng)縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門同意，并接受草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查,。

開展草原旅游活動(dòng)不得損害草原所有者,、使用者或者承包經(jīng)營者的合法權(quán)益。

第三十七條 除搶險(xiǎn)救災(zāi)和農(nóng)牧民搬遷的機(jī)動(dòng)車輛外,，禁止其他機(jī)動(dòng)車輛在草原上離開固定的公路線行駛,；因地質(zhì)勘探、科學(xué)考察,、工程測繪等活動(dòng)確需離開固定公路線在草原上行駛的,，應(yīng)當(dāng)事先向所在地縣級人民政府草原行政主管部門報(bào)告行駛區(qū)域和行駛路線，并按照報(bào)告的行駛區(qū)域和行駛路線在草原上行駛,。

第三十八條 在草原上從事采土,、采砂、采石等作業(yè)活動(dòng),，應(yīng)當(dāng)報(bào)縣級人民政府農(nóng)牧行政主管部門批準(zhǔn)；開采礦產(chǎn)資源的,，應(yīng)當(dāng)依法辦理有關(guān)手續(xù),。

經(jīng)批準(zhǔn)在草原上從事本條第一款所列活動(dòng)的，應(yīng)當(dāng)向縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門繳納草原植被恢復(fù)保證金,，并在規(guī)定的時(shí)間,、區(qū)域內(nèi)，按照準(zhǔn)許的采挖方式作業(yè),，并采取保護(hù)草原植被的措施,。

在他人承包的草原上從事本條第一款所列活動(dòng)的，還應(yīng)當(dāng)事先征得草原承包者的同意,。

第三十九條 在草原上采挖冬蟲夏草等名貴藥用植物,，對草原植被造成損害的，應(yīng)當(dāng)向當(dāng)?shù)厝嗣裾U納草原植被恢復(fù)費(fèi),。草原植被恢復(fù)費(fèi)應(yīng)當(dāng)專門用于草原植被恢復(fù),。

第四十條 縣級以上人民政府農(nóng)牧行政主管部門應(yīng)當(dāng)做好草原鼠蟲害的預(yù)測預(yù)報(bào)工作，采取措施防治草原鼠蟲害及滅除毒草,。

嚴(yán)禁獵取捕食鼠蟲的益鳥益獸,。

第四十一條 縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)),、村應(yīng)當(dāng)建立防火責(zé)任制,，制定并嚴(yán)格執(zhí)行草原防火制度，加強(qiáng)草原防火工作,。

第四十二條 由國家投資,、集體籌資建設(shè)的草原設(shè)施，可以確定給草原使用者或者承包經(jīng)營者使用、管理和維護(hù),。

草原上的圍欄,、人畜飲水設(shè)施、水利工程等基礎(chǔ)設(shè)施不得破壞或者隨意拆除,；確需拆除的,，應(yīng)當(dāng)經(jīng)所在地人民政府同意。

第六章 監(jiān)督檢查

第四十三條 自治區(qū),、市(地)以及以畜牧業(yè)為主的縣應(yīng)當(dāng)設(shè)立草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu),。草原監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé)：

（一）宣傳、貫徹草原法律,、法規(guī),；

（二）監(jiān)督、檢查草原法律,、法規(guī)的執(zhí)行情況,，對違法行為進(jìn)行查處；

（三）辦理草原使用權(quán)證,、承包經(jīng)營權(quán)證的登記,、造冊工作；

（四）辦理征收,、征用臨時(shí)占用草原的有關(guān)事宜,；

（五）對征收、征用草原和草原建設(shè)項(xiàng)目等進(jìn)行現(xiàn)場勘驗(yàn),；

（六）參與草原爭議的調(diào)解,，辦理調(diào)劑使用草原的相關(guān)工作；

（七）辦理其他有關(guān)草原監(jiān)督管理事項(xiàng),。

第四十四條 草原監(jiān)督檢查人員履行職責(zé)時(shí),，有權(quán)采取以下措施：

（一）要求被檢查單位或者個(gè)人提供有關(guān)草原權(quán)屬的文件和資料，進(jìn)行查閱或者復(fù)??；

（二）要求被檢查單位或者個(gè)人對草原權(quán)屬等問題作出說明；

（三）進(jìn)入檢查現(xiàn)場進(jìn)行拍照,、攝像和勘測,；

（四）責(zé)令被檢查單位或者個(gè)人停止違法行為，履行法定義務(wù),。

第四十五條 草原監(jiān)督檢查人員在執(zhí)行公務(wù)時(shí),，應(yīng)當(dāng)出示執(zhí)法證件，做到公正,、公平,、公開執(zhí)法,。

任何單位和個(gè)人不得阻撓、抗拒或以煽動(dòng)群體鬧事等其他方式妨礙草原監(jiān)督檢查人員依法執(zhí)行公務(wù),。

第七章 法律責(zé)任

第四十六條 違反本辦法第十六條第二款規(guī)定的,，由縣級人民政府農(nóng)牧行政主管部門責(zé)令其限期恢復(fù)植被；造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第四十七條 違反本辦法第二十六條規(guī)定，截留,、挪用草原建設(shè)資金的,，對有關(guān)責(zé)任人給予行政處分；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任,。

第四十八條 違反本辦法第二十八條第四款規(guī)定的，由縣級人民政府農(nóng)牧行政主管部門給予警告,，并責(zé)令其在規(guī)定的期限內(nèi)出欄超載的牲畜,。

第四十九條 違反本辦法第三十條第二款規(guī)定的，由縣級人民政府農(nóng)牧行政主管部門責(zé)令限期退還,、拆除,，逾期不退還、拆除的,，強(qiáng)制拆除，所產(chǎn)生的費(fèi)用由違法者承擔(dān),；由此給草原所有者或使用者造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。

第五十條 違反本辦法第三十二條第一款規(guī)定,，在草原上挖取草皮的,，由縣級人民政府農(nóng)牧行政主管部門責(zé)令其停止違法行為，限期恢復(fù)植被,，沒收違法所得,，并處違法所得二倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的,，可以并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值的十倍以上二十倍以下的罰款,；給草原所有者或使用者造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第五十一條 違反本辦法第三十三條第二款規(guī)定的,，由縣級人民政府農(nóng)牧行政主管部門責(zé)令停止違法行為，限期清理,，并根據(jù)所造成的危害后果,，處以1000元以上10000元以下的罰款,。

第五十二條 違反本辦法第三十六條規(guī)定的，由縣級人民政府農(nóng)牧行政主管部門依據(jù)職權(quán)責(zé)令停止違法行為,，限期恢復(fù)植被,，沒收違法所得，可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，可以并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值六倍以上十二倍以下罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第五十三條 違反本辦法第三十七條規(guī)定的，由縣級人民政府農(nóng)牧行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期恢復(fù)植被,，可以并處草原被破壞前三年平均產(chǎn)值三倍以上九倍以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第五十四條 違反本辦法第三十八條規(guī)定的，由縣級人民政府農(nóng)牧行政主管部門責(zé)令停止違法行為,，限期恢復(fù)植被,，沒收非法財(cái)物和違法所得，可以并處違法所得一倍以上二倍以下的罰款,；沒有違法所得的,，可以并處10000元以上20000元以下的罰款；給草原所有者或者使用者造成損失的,，依法承擔(dān)賠償責(zé)任,。

第五十五條 違反本辦法第四十五條第二款規(guī)定的，依法給予治安處罰,；構(gòu)成犯罪的,，依法追究刑事責(zé)任。

第五十六條 草原監(jiān)督機(jī)構(gòu)和草原管理機(jī)構(gòu)工作人員以及相關(guān)國家機(jī)關(guān)工作人員有下列行為之一的,，由所在單位或者上級主管部門給予行政處分,；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：

（一）濫用職權(quán),、徇私舞弊,、侵犯草原使用權(quán)或經(jīng)營權(quán)的；

（二）截留,、挪用草原植被恢復(fù)費(fèi)的,；

（三）對違法行為不予查處，造成嚴(yán)重后果的,；

（四）未及時(shí)提供草原生產(chǎn)與生態(tài)監(jiān)測預(yù)警信息,，或接到預(yù)警信息未及時(shí)采取相應(yīng)措施的,。

第五十七條 違反本辦法其他規(guī)定的，依照《中華人民共和國草原法》的相關(guān)規(guī)定處罰,。

第八章 附則

第五十八條 國有農(nóng),、林、牧場依照本辦法對其范圍內(nèi)的草原進(jìn)行管理和建設(shè),，并接受當(dāng)?shù)厝嗣裾菰O(jiān)督管理機(jī)構(gòu)的監(jiān)督,。

第五十九條 本辦法所稱草原，是指天然草原,、人工草地,、疏林草地、灌木草地和退耕還草地,；人工草地不包括城鎮(zhèn)綠化草地,；疏林草地是指林木郁閉度在0.2以下的疏林草地。

第六十條 本辦法自2007年3月1日起施行,，1994年10月27日由自治區(qū)第六屆人大常委會(huì)公布的《西藏自治區(qū)實(shí)施〈中華人民共和國草原法〉細(xì)則》同時(shí)廢止,。