10月18日,，西藏自治區(qū)黨委書記陳全國在拉薩市調(diào)研項目建設(shè)情況,。這是陳全國在拉薩河綜合整治工程2號閘工地詳細了解工程規(guī)劃設(shè)計和施工進展情況,，親切慰問工程建設(shè)者,。本網(wǎng)記者　旦增西旦　攝

本網(wǎng)拉薩10月18日訊（石磊　肖濤）今天,，西藏自治區(qū)黨委書記陳全國在拉薩市調(diào)研項目建設(shè)時強調(diào),，要深入貫徹落實中央第六次西藏工作座談會特別是習(xí)近平總書記的重要講話精神,，積極適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),，同心協(xié)力,、搶抓機遇,，只爭朝夕、全力以赴,，切實抓緊抓好項目建設(shè),，拉動全區(qū)經(jīng)濟實現(xiàn)又好又快發(fā)展，確保全面完成全年各項目標任務(wù),。

自治區(qū)黨委常委,、拉薩市委書記齊扎拉，自治區(qū)副主席其美仁增一同調(diào)研,。

拉薩北環(huán)路是連接拉薩西城片區(qū),、東城片區(qū)的城市一級主干路，總長約16.61公里、總投資16.25億元,。陳全國認真聽取工程情況匯報,，與建設(shè)工人親切交談。了解到工地的工人很多是來自周邊的農(nóng)牧民,，經(jīng)過統(tǒng)一培訓(xùn)后上崗,，每月收入4、5千元,，陳全國十分高興,，對拉薩市以工程建設(shè)帶動農(nóng)牧民增收的做法給予充分肯定。他指出,，拉薩北環(huán)路是一條民生路,、民心路、發(fā)展路,，要規(guī)劃好,、建設(shè)好、管理好,、使用好,。要統(tǒng)籌道路建設(shè)與管網(wǎng)建設(shè)，統(tǒng)籌質(zhì)量,、安全,、速度，建設(shè)經(jīng)得起歷史和人民檢驗的優(yōu)質(zhì)工程,。

在拉薩河綜合整治工程2號閘工地,，陳全國詳細了解工程規(guī)劃設(shè)計和施工進展情況。他指出,，拉薩河綜合整治對于保護生態(tài)環(huán)境,、提高城市防洪安保能力、提升城市品位具有重要意義,。要認真貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的重要講話精神和“加強民族團結(jié)、建設(shè)美麗西藏”的題詞精神,，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的理念,，將拉薩河綜合整治與防洪抗旱、環(huán)境保護,、涵養(yǎng)水源,、城市建設(shè)緊密結(jié)合起來，打造城河相伴,、水綠交融,、特色鮮明的高原美景。

拉薩柳梧新區(qū)1兆瓦聚光太陽熱能發(fā)電示范項目是全區(qū)第一個光熱聯(lián)動的示范項目,，總投資3000萬元,。陳全國先后來到鏡場和發(fā)電機房,，詳細了解光熱聯(lián)動轉(zhuǎn)換方式、供電供暖成本價格等情況,。他指出,，要立足西藏資源優(yōu)勢和自然條件，積極探索符合西藏實際的供電供熱技術(shù),，造福各族人民群眾,。

調(diào)研期間，陳全國強調(diào),，當(dāng)前,，我國發(fā)展處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，我區(qū)面臨著難得的發(fā)展機遇,，要深入貫徹落實中央第六次西藏工作座談會特別是習(xí)近平總書記的重要講話精神,，貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神特別是“治國必治邊、治邊先穩(wěn)藏”的重要戰(zhàn)略思想,，適應(yīng)新常態(tài),、把握新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),，把項目建設(shè)作為拉動全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的一個重要抓手,，強力推動建設(shè)項目出成效、上水平,，為全面建成小康社會提供有力支撐,。

一要強化意識。由于西藏經(jīng)濟運行的特殊性,，投資拉動仍是推動發(fā)展的主體,；由于西藏發(fā)展底子薄、欠賬多,，基礎(chǔ)設(shè)施仍是發(fā)展的瓶頸,。要牢固樹立抓項目就是抓經(jīng)濟、穩(wěn)增長,、促發(fā)展的理念,，把項目建設(shè)作為經(jīng)濟發(fā)展的牛鼻子，強化投資意識和項目意識,，時時處處想項目,、千方百計謀項目、聚精會神干項目,。

二要抓住機遇,。抓住以習(xí)近平同志為總書記的黨中央召開中央第六次西藏工作座談會、為西藏制定一系列支持政策的好機遇，抓住國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策的好機遇,，抓住“一帶一路”戰(zhàn)略深入推進的好機遇,，抓住全區(qū)持續(xù)和諧穩(wěn)定、各族干部群眾團結(jié)一心奔小康的好機遇,，進一步增強責(zé)任感和緊迫感,，以只爭朝夕、時不我待的精神,，扎實推進項目建設(shè),。

三要解放思想。不斷轉(zhuǎn)變觀念,，開放全區(qū)的規(guī)劃建筑市場,，引進國內(nèi)一流的規(guī)劃建筑單位參與西藏建設(shè)，建立健全統(tǒng)一開放,、競爭有序的規(guī)劃建筑市場體系,，促進規(guī)劃建筑企業(yè)公平競爭，提升規(guī)劃建設(shè)水平,。

四要深化改革,。改革政府投資項目管理模式，積極推行政府投資項目代建制,，加快建立責(zé)權(quán)明確,、制約有效、科學(xué)規(guī)范,、專業(yè)化管理和社會化運作的管理體制及運行機制,，提高項目建設(shè)管理水平。要依法依規(guī),、加強監(jiān)管,、落實責(zé)任，確保代建管理工作規(guī)范有序,。

五要主動作為,。緊緊抓住項目建設(shè)不放松，從制定項目規(guī)劃,、提供政策支持,、落實配套條件、健全激勵機制,、抓好責(zé)任落實等方面,，制定科學(xué)合理的“路線圖”,、“時間表”,、“任務(wù)書”，　 盤活存量、優(yōu)化增量,、著力提高財政資金使用效益,，加大項目組織實施力度。

六要發(fā)揮效益,。充分發(fā)揮項目的集群效應(yīng),、輻射效應(yīng)、關(guān)聯(lián)效應(yīng),、傳導(dǎo)效應(yīng),，把項目建設(shè)與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合起來、與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合起來,、與扶貧開發(fā)結(jié)合起來,、與生態(tài)保護結(jié)合起來，實現(xiàn)建設(shè)一個項目帶動一批項目,，建成一批項目帶動一系列產(chǎn)業(yè),，繁榮一方經(jīng)濟，富裕一方群眾,。

七要營造環(huán)境,。全力保證項目建設(shè)要素供應(yīng)，繼續(xù)取消和下放行政審批事項,，推行“一條龍”審批和全程保姆式代辦服務(wù),。各級各部門和領(lǐng)導(dǎo)干部要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，積極服務(wù)項目,，主動解決問題,。

八要落實責(zé)任。各級黨委,、政府主要負責(zé)同志要把項目建設(shè)列入重要日程,、擺上突出位置，堅持親自抓,、負總責(zé),；分管負責(zé)同志要親臨一線、靠前指揮,，強化督導(dǎo),、狠抓落實；各級各部門要各司其職,、密切配合,，形成推動項目建設(shè)的強大合力；要獎罰分明,，把資金調(diào)向主動作為的地方,、投向發(fā)展和民生急需的重點領(lǐng)域,，調(diào)動各級各部門抓投資上項目的主動性積極性。

區(qū)直有關(guān)部門負責(zé)同志陪同調(diào)研,。