西藏自治區(qū)高級人民法院工作報告

——2015年1月20日在西藏自治區(qū)第十屆人民代表大會第三次會議上

西藏自治區(qū)高級人民法院院長 索達

各位代表:

現(xiàn)在,我代表自治區(qū)高級人民法院向大會報告工作,請予審議,并請各位政協(xié)委員和列席人員提出意見,。

2014年工作回顧

2014年,全區(qū)法院在區(qū)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大有力監(jiān)督,、最高法院正確指導(dǎo)和區(qū)政府,、政協(xié)、社會各界關(guān)心支持下,堅持以鄧小平理論,、“三個代表”重要思想,、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,貫徹落實習(xí)近平總書記系列重要講話精神,、特別是“治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想,貫徹落實俞正聲主席“依法治藏、長期建藏,、爭取人心,、夯實基礎(chǔ)”重要原則,貫徹落實區(qū)黨委八屆五次全委會精神,嚴(yán)格按照陳全國書記“一手反對分裂、打擊犯罪,一手化解矛盾,、促進和諧”重要指示和自治區(qū)十屆人大二次會議決議要求,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),忠實履行憲法法律賦予的神圣職責(zé),各項工作取得了新的進展,。全年共受理各類案件24075件,審執(zhí)結(jié)23432件,綜合結(jié)案率97.33%。其中,由各級法院直接受理的民事,、行政,、執(zhí)行等案件21305件,占案件總數(shù)的88.49%,。

一,、旗幟鮮明反分裂、保穩(wěn)定,全力維護西藏長治久安

立足反分裂斗爭主戰(zhàn)場實際,牢固樹立“穩(wěn)定是根本大局”的意識,結(jié)合法院工作實際,創(chuàng)造性地貫徹落實區(qū)黨委十項維穩(wěn)措施,全力參與“塔爾欽”專項維穩(wěn)工作,深入開展反自焚專項斗爭,、打擊取締非法組織專項行動,依法嚴(yán)懲煽動分裂國家,、間諜、資助敵對勢力等危害國家安全的刑事犯罪,把打擊鋒芒直指極少數(shù)頑固不化的挑頭骨干和幕后策劃者,、組織者,堅決打擊分裂勢力的囂張氣焰,維護西藏長治久安,。

立足推進平安西藏建設(shè),準(zhǔn)確把握社會治安形勢和違法犯罪特點,深入開展打黑除惡專項行動,嚴(yán)厲懲處煽動聚集鬧事、殺人,、搶劫,、盜竊、詐騙,、毒品等各類嚴(yán)重犯罪行為,審結(jié)各類刑事案件1275件,判處罪犯1427人,震懾了犯罪,提升了人民群眾安全感,促進了平安西藏建設(shè);審結(jié)生產(chǎn)銷售偽劣商品,、非法經(jīng)營、強迫交易等破壞市場經(jīng)濟秩序的犯罪案件43件,、判處罪犯72人,凈化了發(fā)展環(huán)境;審結(jié)國家工作人員貪污賄賂,、瀆職侵權(quán)犯罪案件25件、判處罪犯27人,推動了反腐敗斗爭深入開展,。

立足爭取人心,認真落實寬嚴(yán)相濟刑事政策,堅持打擊孤立極少數(shù),、團結(jié)教育大多數(shù),對424名違法犯罪情節(jié)輕微,、危害不大的被告人依法判處拘役、管制,、緩刑等較輕刑罰,最大限度減少社會對立面,。加大人權(quán)保障力度,健全非法證據(jù)排除、未成年人犯罪記錄封存,、刑事附帶民事調(diào)解等配套機制,保障刑事被告人和受害人合法權(quán)益,。落實“五個一律”、“六個必須”要求,進一步規(guī)范減刑,、假釋工作,依法對1431名罪犯予以減刑,、假釋。

二,、能動司法促和諧,、優(yōu)環(huán)境,全力推進經(jīng)濟社會發(fā)展

緊緊圍繞推進經(jīng)濟社會跨越式發(fā)展,充分發(fā)揮民商事審判職能,為穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),、促改革提供有力司法保障,共審結(jié)民商事案件14767件,結(jié)案標(biāo)的22.3億元,。緊扣“一產(chǎn)上水平、二產(chǎn)抓重點,、三產(chǎn)大發(fā)展”,妥善審理基礎(chǔ)設(shè)施和重大工程項目建設(shè),、資源開發(fā)利用、特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展等領(lǐng)域發(fā)生的案件405件,。加強商事審判工作,審結(jié)公司股權(quán),、探礦采礦權(quán)轉(zhuǎn)讓、合同等各類商事案件4682件,。堅持平等保護原則,審結(jié)涉及非公經(jīng)濟主體的案件3724件,。服務(wù)城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè),審結(jié)土地征收補償、安居工程建設(shè),、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通等各類案件937件,。支持創(chuàng)新驅(qū)動,審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件9件。

緊緊圍繞增進社會和諧,制定訴前調(diào)解若干意見,堅持合法自愿原則,著力加強訴訟調(diào)解,全區(qū)法院民商事案件調(diào)撤結(jié)案率達66.16%,。繼承和發(fā)揚“楓橋經(jīng)驗”,進一步完善“訴非銜接”矛盾糾紛調(diào)處機制,形成矛盾糾紛化解合力,訴前調(diào)處化解矛盾糾紛2918件,指導(dǎo)支持人民調(diào)解組織調(diào)處糾紛2193件,。

緊緊圍繞推進法治政府建設(shè),認真落實全國法院行政審判工作視頻會議精神,依法受理、認真審查具體行政行為,切實把好非訴行政案件審查關(guān),保護公民,、法人和其他組織合法權(quán)益,共審結(jié)行政案件32件,。強化司法監(jiān)督職能,及時向相關(guān)部門反饋審判執(zhí)行工作中遇到的改革、發(fā)展,、穩(wěn)定,、民生等領(lǐng)域的突出問題,共提出司法建議146條。

三、踐行宗旨解民憂,、護民權(quán),全力保障人民安居樂業(yè)

著眼方便群眾訴訟,、減輕群眾訴累,在全區(qū)法院推動建設(shè)集立案登記、信訪接待,、咨詢導(dǎo)訴,、訴前調(diào)解、執(zhí)行收案,、材料收轉(zhuǎn),、判后答疑等功能于一體的“一站式”訴訟服務(wù)中心,完善服務(wù)功能,優(yōu)化辦事流程,為各族群眾提供方便、快捷的訴訟服務(wù),全區(qū)法院訴訟服務(wù)中心接待當(dāng)事人咨詢3900余人次,接待來信來訪1310余人(件),判后答疑2262件,。大力推廣車載流動法庭巡回審判模式,形成以人民法庭為點,、車載流動法庭為線、基層法院為面,點線面相結(jié)合,、全覆蓋的司法服務(wù)網(wǎng)絡(luò),讓群眾少跑路,、少花錢、少受累,車載流動法庭行駛里程76萬多公里,巡回審理案件4263件,開展法制宣傳1720余場次,發(fā)放宣傳資料14萬余份,受教育群眾16萬余人次,得到中央政法委,、區(qū)黨委,、最高法院充分肯定和各族群眾的普遍贊譽,在第三次全國人民法庭工作會議上受到表彰并作典型交流發(fā)言。

著眼維護人民權(quán)益,、增進人民福祉,高度重視民生領(lǐng)域司法保障工作,采取優(yōu)先立案,、優(yōu)先審理、優(yōu)先執(zhí)行等方式,審結(jié)離婚,、撫養(yǎng),、繼承等婚姻家庭案件1508件,審結(jié)拖欠農(nóng)民工工資、人身損害賠償?shù)劝讣?952件,審結(jié)就業(yè),、教育,、醫(yī)療,、衛(wèi)生,、社會保障等民生案件965件。加大司法救助力度,共為當(dāng)事人緩,、減,、免訴訟費531.26萬元,發(fā)放司法救助金359.71萬元,讓各族群眾切身感受到司法的人文關(guān)懷。

著眼破解執(zhí)行難題,、兌現(xiàn)勝訴權(quán)益,部署開展涉民生案件專項集中執(zhí)行,、“轉(zhuǎn)變執(zhí)行作風(fēng)、規(guī)范執(zhí)行行為”,、執(zhí)行攻堅戰(zhàn)等專項活動,強力破解消極執(zhí)行,、規(guī)避執(zhí)行、阻礙執(zhí)行等突出問題,提高案件執(zhí)結(jié)率和執(zhí)行標(biāo)的到位率,共執(zhí)結(jié)執(zhí)行案件2816件,執(zhí)結(jié)標(biāo)的4.32億元,執(zhí)結(jié)率達86.89%,。認真落實失信被執(zhí)行人名單制度,公開曝光53名失信被執(zhí)行人,推動社會誠信體系建設(shè),。

四,、因地制宜抓改革、提公信,全力促進社會公平正義

致力于依法有序推進司法改革,組成專門工作組對全區(qū)法院隊伍,、審判執(zhí)行工作現(xiàn)狀進行調(diào)研,學(xué)習(xí)借鑒第一批司法改革試點法院有益經(jīng)驗,積極做好改革準(zhǔn)備,。按照區(qū)黨委和最高法院統(tǒng)一部署,立足我區(qū)法院實際,加強司法改革探索,區(qū)高院牽頭的人民陪審員改革工作取得重要進展。去年配合自治區(qū)人大常委會調(diào)研并專題報告人民陪審員工作情況,認真落實審議意見,會同區(qū)財政廳聯(lián)合下發(fā)了《西藏自治區(qū)人民陪審員經(jīng)費管理辦法》,強化經(jīng)費保障,、加大教育培訓(xùn),拓寬選任渠道,、落實“倍增計劃”,擴大參審范圍、保障陪審權(quán)利?，F(xiàn)有人民陪審員815名,、其中新增139名,培訓(xùn)人民陪審員617人次,人民陪審員參與審理案件986件。

致力于深化司法公開,堅持“以公開為原則,不公開為例外”,積極推進審判流程公開,、裁判文書公開,、執(zhí)行信息公開三大平臺建設(shè),制定實施司法公開“五項制度”,對依法應(yīng)當(dāng)公開的審判流程、裁判文書和執(zhí)行信息上網(wǎng)公布,進一步提升司法透明度,高院裁判文書上網(wǎng)率達100%,。全面落實庭審公開要求,建立庭審公告,、旁聽席位信息公示制度,依法保障各族群眾旁聽案件庭審。建立健全新聞宣傳機制,明確全區(qū)三級法院新聞發(fā)言人,公布聯(lián)系電話,。開通“西藏高法”官方微博,發(fā)布各類信息1123條,。

致力于提升司法公信,認真落實以審判為中心的訴訟制度改革,做到“讓審理者裁判,由裁判者負責(zé)”。完善審判質(zhì)效評估,、二審發(fā)改案件分析通報,、庭審觀摩評議等制度,著力提高審判質(zhì)效,全區(qū)法院一審案件服判息訴率達90.85%。積極推進量刑規(guī)范化改革,制定實施《〈關(guān)于常見犯罪量刑指導(dǎo)意見〉的實施意見》,統(tǒng)一刑事司法尺度,確保量刑公開,、公正,、均衡。出臺推進涉法涉訴信訪改革“四項制度”,積極開展網(wǎng)上信訪,、領(lǐng)導(dǎo)接訪,、帶案下訪等工作,強化信訪源頭治理,共調(diào)處化解信訪案件34件,同比下降5.56%。健全申訴和申請再審立案受理制度,保障當(dāng)事人依法行使申訴權(quán)利,共審結(jié)申訴,、申請再審案件193件,決定啟動再審程序案件33件,。

五、著眼長遠抓隊伍,、強基礎(chǔ),全力加強法院自身建設(shè)

著力打造過硬隊伍,。突出政治標(biāo)準(zhǔn),堅持把理想信念和反分裂斗爭教育放在第一位,著力提高法院干警的政治敏銳性和政治鑒別力,增強黨性修養(yǎng)和紀(jì)律觀念,增強責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神,嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律和反分裂斗爭紀(jì)律,打牢高舉旗幟,、堅定立場,、聽黨指揮、忠誠使命的思想基礎(chǔ)。加大教育培訓(xùn)力度,共培訓(xùn)法院干警1945人次,占全區(qū)法院干警總數(shù)的75%,。高度重視藏漢雙語人才培養(yǎng),成立了全國法院藏漢雙語法官西藏培訓(xùn)基地,培訓(xùn)雙語人才262人次,。牢固樹立“不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職”的意識和“在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭中西藏沒有任何特殊性”的思想,認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,在全區(qū)法院首次開展司法巡查,、審務(wù)督察工作,有力地維護了法院隊伍的純潔性,、先進性。全區(qū)法院共有9個集體,、14名個人獲得省部級以上表彰,涌現(xiàn)出全國“最美基層法官”春強等一批先進典型,。

著力抓好“兩項活動”。扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,抓好第一批教育實踐活動的建章立制,、整改落實工作,做到改進作風(fēng)常態(tài)化;加大系統(tǒng)指導(dǎo)力度,推動中,、基層法院深入開展第二批教育實踐活動,聚焦“四風(fēng)”“兩問題”“一薄弱”,集中整治“六難三案”問題,讓人民群眾真正感受到教育實踐活動帶來的新氣象。扎實開展創(chuàng)先爭優(yōu)強基惠民活動,抽調(diào)410名干警進駐113個行政村,全面落實五項重點任務(wù),深入開展黨的群眾路線教育實踐活動和“先進雙聯(lián)戶”創(chuàng)建評選工作,直接聯(lián)系服務(wù)群眾,夯實城鄉(xiāng)發(fā)展穩(wěn)定根基,共協(xié)調(diào)落實項目162個,為民辦實事2732件,累計投入資金6032.77萬元,惠及群眾7.76萬人,。

著力夯實基層基礎(chǔ),。堅持人往基層走、錢往基層花,、勁往基層使,、政策往基層傾斜,加大對中、基層法院隊伍建設(shè),、物質(zhì)裝備建設(shè)的傾斜支持力度,共提拔,、調(diào)整、交流干部315人次,優(yōu)化了全區(qū)法院班子和隊伍結(jié)構(gòu);協(xié)調(diào)財政把中央補助法院辦案及裝備?？畹?0%以上用于基層,協(xié)調(diào)落實審判法庭,、人民法庭等“十二五”規(guī)劃項目59個、總投資2.97億元,落實援藏資金860萬元,改善了司法環(huán)境;加大對下業(yè)務(wù)指導(dǎo)力度,在全區(qū)法院開展庭審調(diào)查評比,、優(yōu)秀裁判文書評選,、綜合績效考評工作,提升了全區(qū)法院整體工作水平。堅持科技強院,制定《全區(qū)各級法院信息化建設(shè)工作指導(dǎo)意見》,總投資5526萬元的“天平工程”進入全面實施階段,8個法院具備庭審直播條件,30個法院同步開通遠程視頻接訪,、提訊和培訓(xùn)系統(tǒng),新建科技法庭90個,。

六、堅定立場把方向,、鑄忠魂,永葆絕對忠誠政治本色

始終把堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)作為確保司法審判工作正確政治方向的根本保證,堅持重大事項,、重大案件,、重要改革,、重要部署及時向區(qū)黨委、政法委請示匯報,在思想上政治上行動上與以習(xí)近平同志為總書記的黨中央保持高度一致,。區(qū)黨委,、政法委主要領(lǐng)導(dǎo)先后多次對法院工作作出重要批示,為我們依法履職指明了方向。

始終牢記人民法院人民性的本質(zhì)特征,認真負責(zé)地向人大報告工作,積極配合人大常委會開展執(zhí)法檢查。強化與人大代表,、政協(xié)委員的結(jié)對聯(lián)絡(luò),主動邀請代表,、委員視察調(diào)研、旁聽庭審,全力做好代表,、委員建議和關(guān)注事項的辦理,共辦理人大代表,、政協(xié)委員意見建議24件。自覺接受檢察機關(guān)法律監(jiān)督,落實檢察長列席審判委員會制度,依法辦理檢察機關(guān)抗訴案件和檢察建議,不斷加強和改進法院工作,。積極拓寬各族群眾有序參與司法,、監(jiān)督司法的渠道,舉辦法院公眾開放日92次,聘請廉政監(jiān)督員180人,邀請社會各界視察法院、旁聽案件審理1260人次,保障人民對法院工作的知情權(quán),、參與權(quán),、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),。

各位代表,過去一年全區(qū)法院工作的發(fā)展進步,是區(qū)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo),、區(qū)人大依法監(jiān)督、最高法院有力指導(dǎo)和區(qū)政府,、政協(xié),、社會各界關(guān)心支持的結(jié)果。各位人大代表,、政協(xié)委員提出了許多寶貴和誠懇的意見建議,有力助推了全區(qū)法院工作發(fā)展,。在此,我代表全區(qū)法院和廣大干警表示衷心的感謝和崇高的敬意!

在看到成績的同時,我們也清醒地認識到全區(qū)法院工作中還存在不少困難和問題:一是法院干警整體素質(zhì)還不高,運用法治思維和法治方式駕馭復(fù)雜局面、處理復(fù)雜案件的能力不強;個別法院干警群眾觀念不強,、宗旨意識不牢,“六難三案”現(xiàn)象尚未根除,。二是司法審判質(zhì)效有待提升,均衡結(jié)案意識不強,有的機械司法、教條司法,個別案件未能實現(xiàn)案結(jié)事了,。三是司法保障能力與建設(shè)法治西藏的要求還不夠適應(yīng),有的艱苦偏遠地區(qū)法院基礎(chǔ)設(shè)施滯后,、工作生活環(huán)境差,進人難,留人更難;車載流動法庭專項經(jīng)費保障機制有待進一步健全。對這些困難和問題,我們將采取有效措施,努力加以解決,。

2015年工作思路

2015年,全區(qū)法院將認真落實黨的十八大,、十八屆三中、四中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記系列重要講話精神,、特別是“治國必治邊,、治邊先穩(wěn)藏”重要戰(zhàn)略思想和“努力實現(xiàn)西藏持續(xù)穩(wěn)定、長期穩(wěn)定,、全面穩(wěn)定”重要指示,深入貫徹俞正聲主席“依法治藏,、長期建藏、爭取人心,、夯實基礎(chǔ)”重要原則,、孟建柱書記在藏考察時的重要講話精神和陳全國書記“兩手抓”的工作要求,緊緊圍繞區(qū)黨委八屆五次,、六次全委會關(guān)于全面深化改革、推進依法治藏的一系列戰(zhàn)略部署,堅持貫穿一條主線,、履行三大職責(zé),、實施四大工程,努力實現(xiàn)學(xué)習(xí)貫徹中央、區(qū)黨委重要會議精神有新高度,維護社會大局穩(wěn)定,、促進社會公平正義,、保障人民安居樂業(yè)有新成效,審判執(zhí)行工作、司法改革,、隊伍建設(shè),、司法保障水平有新提升,為建設(shè)平安西藏、法治西藏提供更加有力的司法保障,。

貫穿一條主線,。把學(xué)習(xí)、貫徹黨的十八屆四中全會和區(qū)黨委八屆六次全委會精神作為一條主線貫穿始終,自覺用會議精神武裝頭腦,、指導(dǎo)實踐,、推動工作。準(zhǔn)確把握中國特色社會主義法治道路的核心要義,堅持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),堅持中國特色社會主義制度,貫徹中國特色社會主義法治理論,堅定正確的政治方向,。深刻認識“公正是法治的生命線”,緊緊圍繞“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的目標(biāo),司法為民,、公正司法,筑牢維護社會公平正義的最后一道防線,堅定不移推進法治中國、法治西藏建設(shè),。

履行三大職責(zé),。緊扣推進西藏跨越式發(fā)展和長治久安,忠實履行三大職責(zé)。維護社會大局穩(wěn)定,把維護社會大局穩(wěn)定作為保障全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ),深入貫徹區(qū)黨委十項維穩(wěn)措施,依法嚴(yán)懲境內(nèi)外敵對勢力的一切分裂滲透破壞活動,。正確區(qū)分兩類不同性質(zhì)的矛盾,認真落實寬嚴(yán)相濟刑事政策,打擊犯罪,、保護人民、爭取人心,牢牢掌握反對分裂,、維護穩(wěn)定的主動權(quán),。充分發(fā)揮司法審判工作的權(quán)利救濟、定分止?fàn)?、制約公權(quán),、維護社會公平正義的基本功能,為全面建成小康社會營造良好法治環(huán)境。促進社會公平正義,牢記習(xí)近平總書記“四個決不允許”的重要指示,牢固樹立“100-1=0”的理念,堅持法律面前人人平等,堅持有法必依,、執(zhí)法必嚴(yán),、違法必究,堅持以事實為根據(jù)、以法律為準(zhǔn)繩,堅持實體公正和程序公正并重,使每一起案件的審理都經(jīng)得起法律和歷史的檢驗,讓人民群眾切身感受到公平正義就在身邊,。保障人民安居樂業(yè),正確處理最廣大人民根本利益,、現(xiàn)階段群眾共同利益、不同群體特殊利益的關(guān)系,進一步建立健全人民群眾依法維權(quán),、化解糾紛,、利益表達等機制,使人民合法權(quán)益和生命財產(chǎn)安全得到切實維護和保障,。進一步規(guī)范,、健全和完善車載流動法庭巡回審判,、司法救助等便民惠民措施,在立案、審判,、執(zhí)行等各個環(huán)節(jié)為群眾訴訟提供更加貼心的服務(wù),。

實施四大工程。立足西藏法院實際,著眼更好地發(fā)揮司法審判職能作用,大力實施四大工程,。實施抓審判提質(zhì)效工程,。主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài),認真做好司法應(yīng)對工作。堅持以庭審為中心,嚴(yán)格落實公開審判,、舉證質(zhì)證,、法庭辯論等訴訟制度和辦案質(zhì)量終身負責(zé)、錯案責(zé)任倒查問責(zé)制,進一步提高審判質(zhì)效,。通過公開,、公平、公正審理案件和法官釋法,、以案講法,、上門普法等方式,拓展司法服務(wù)的廣度和深度,促進全社會形成守法光榮、違法可恥的良好氛圍,。實施抓改革促公正工程,。緊緊圍繞加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度,深入調(diào)查研究,謀劃改革思路,制訂改革方案,確保司法體制改革穩(wěn)步推進。依法及時公開司法依據(jù),、程序,、流程、結(jié)果和生效法律文書,讓審判執(zhí)行權(quán)在陽光下運行,。堅持和完善人民陪審員制度,自覺接受人大,、政協(xié)和社會各界監(jiān)督,保障司法民主。落實罪刑法定,、疑罪從無,、非法證據(jù)排除等法律原則,強化對公民人身權(quán)利、財產(chǎn)權(quán)利和訴訟權(quán)利的司法保障,。實施抓隊伍強素質(zhì)工程,。按照區(qū)黨委打造一支德才兼?zhèn)涞姆ㄖ舞F軍的要求,以提高思想政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)工作能力,、職業(yè)道德水準(zhǔn)為核心,狠抓理想信念教育,、綜合素質(zhì)提升、雙語人才培養(yǎng),努力建設(shè)一支忠于黨,、忠于國家,、忠于人民,、忠于法律的正規(guī)化、專業(yè)化,、職業(yè)化隊伍,。認真落實“三嚴(yán)三實”工作要求,繼續(xù)鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果。嚴(yán)格落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,對司法腐敗保持零容忍,確保法官清正,、法院清廉,、司法清明。實施抓基層固根基工程,。建立重心下移,、力量下沉的工作機制,加強基層審判機構(gòu)建設(shè),強化基層法院隊伍,規(guī)范車載流動法庭保障標(biāo)準(zhǔn),改善基層基礎(chǔ)設(shè)施和裝備條件,優(yōu)化基層司法環(huán)境。按照“三個面向”和“兩便”原則,加強人民法庭建設(shè),進一步探索符合審判規(guī)律,、簡單易行,、便民為民的審判方式,真正把人民法庭建設(shè)成司法為民的排頭兵。完善司法保障工作制度體系建設(shè),提高科學(xué)化,、規(guī)范化,、系統(tǒng)化管理水平。強力推進信息化建設(shè),促進審判體系和審判能力現(xiàn)代化,。

各位代表,法治中國的宏偉藍圖已繪就,目標(biāo)在召喚,人民在期盼,。我們決心更加緊密地團結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的黨中央周圍,在區(qū)黨委堅強領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)人大有力監(jiān)督,、最高法院正確指導(dǎo)和區(qū)政府,、政協(xié)、社會各界關(guān)心支持下,按照本次大會決議,奉法為重,、依法履職,勇于擔(dān)當(dāng),、銳意進取,不斷開創(chuàng)全區(qū)法院工作新局面,為推進平安西藏、法治西藏建設(shè),實現(xiàn)我區(qū)跨越式發(fā)展和長治久安,作出新的更大貢獻!