原題：白瑪赤林在全區(qū)農村工作會議上強調 認識新常態(tài)適應新常態(tài)引領新常態(tài) 推動我區(qū)“三農”工作再上新臺階      

本網拉薩1月23日訊（記者 玉珍 王雨霏）全區(qū)農村工作會議今天在拉薩召開,。會議學習貫徹中央農村工作會議和中央1號文件精神，貫徹落實區(qū)黨委八屆六次全委會和全區(qū)經濟工作會議精神,，回顧 總結2014年我區(qū)“三農”工作,，表彰獎勵全區(qū)糧食生產先進縣和農牧業(yè)產業(yè)化先進企業(yè)，分析研判“三農”工作面臨的新形勢,、新任務,，安排部署2015年全 區(qū)農牧業(yè)農村工作。

區(qū)黨委副書記,、自治區(qū)人大常委會主任,、區(qū)黨委農村工作領導小組組長白瑪赤林在會上講話。自治區(qū)人大常委會副主任多吉,、自治區(qū)政協(xié)副主席洛桑久美出席,。自治區(qū)副主席、區(qū)黨委農村工作領導小組副組長堅參主持,。

白瑪赤林指出,，2014年，在區(qū)黨委,、政府的堅強領導下,，全區(qū)各級各部門深入學習貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神,，貫徹落實中央經濟工作會議,、中央農村工作會議和中央1號文件精神，貫徹落實習近平總書記系列重要講話精神,，緊緊圍繞陳全國書記在年初全區(qū)農村工作會議上提出的總體要求,，加強組織領導、加大統(tǒng)籌研究,、 狠抓協(xié)調推進、強化督促落實,，全區(qū)農牧業(yè)生產能力進一步增強,、基礎條件進一步改善、農牧民收入進一步提高,、農牧區(qū)社會和諧穩(wěn)定進一步鞏固,、人民群眾的幸福 感進一步提升，“三農”工作取得了新成績,。

白瑪赤林說,，在我國經濟進入新常態(tài)和全國推進農業(yè)現(xiàn)代化的新形勢下，我區(qū)農牧業(yè)增產增效,、農牧民增收既面臨難得機遇,，也面臨新的挑戰(zhàn),。從農牧業(yè)生產 能力看，主要農畜產品供給與需求有一定差距,；從農牧業(yè)生產方式看,，與現(xiàn)代農牧業(yè)要求有一定差距；從農牧民增收能力看,，與接近全國平均水平有一定差距,；從農 牧業(yè)基礎條件看，與科學發(fā)展,、持續(xù)發(fā)展有一定差距,；從鄉(xiāng)村治理能力看，與依法治藏要求有一定差距,。全區(qū)各級各部門要準確把握我區(qū)“三農”工作新形勢,，切實 增強做好“三農”工作的責任感和緊迫感，緊密結合區(qū)情,，科學分析形勢,、找準問題根源、制定應對措施,，確保區(qū)黨委,、政府對當前和今后一個時期“三農”工作的 安排部署落到實處、見到實效,，促進傳統(tǒng)農牧業(yè)向現(xiàn)代農牧業(yè)轉變,，逐步走出一條有西藏特點的農牧業(yè)現(xiàn)代化路子。

白瑪赤林強調,，2015年是全面深化農村改革的關鍵之年,，也是“十二五”規(guī)劃的收官之年，做好“三農”工作意義重大,。2015年全區(qū)農村經濟發(fā)展的 主要預期目標是：糧食產量達到100萬噸（青稞產量70萬噸）,；畜牧業(yè)占農牧業(yè)總產值的比重保持在50%以上，并進一步提高,；農村居民人均可支配收入增長 13%以上,；農牧業(yè)產業(yè)化經營率達到40%；農牧業(yè)科技貢獻率45%以上,；轉移農牧民就業(yè)100萬人次,；農村低收入人口占農牧區(qū)總人口的比例降到12%以 下。全區(qū)各級各部門要明確目標任務,、突出工作重點,，推動我區(qū)“三農”工作再上新臺階。一要提高生產能力,，確保糧食安全,。要緊緊抓住糧食安全特別是青稞安全 這個中心不放松,，堅守耕地紅線，確保糧食特別是青稞播種面積只增不減,，協(xié)調推進主產區(qū)和非主產區(qū)青稞生產,，努力挖掘非主產區(qū)青稞生產發(fā)展?jié)摿Α６{整優(yōu) 化結構,、提高畜牧業(yè)發(fā)展質量,。要大力發(fā)展人工種草，加快轉變傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式,，嚴格落實強化免疫制度,，在發(fā)展農區(qū)畜牧業(yè)、提高畜牧業(yè)產值和一二三產業(yè)融合發(fā)展 上有新舉措,、新進展,。三要拓寬渠道，促進農牧民持續(xù)增收,。要以職業(yè)農民和農牧民創(chuàng)業(yè),、轉移就業(yè)培訓為重點，加大培訓力度,，提升農牧民素質和勞動技能,。要組 織和引導農牧民增加勞務收入、非農收入,，帶動農牧民從事旅游服務,，提高涉農補貼的針對性、準確性,、時效性,，加大扶貧投入，加快構建多元化,、多層次、全方位 社會化服務體系,。四要加大涉農投入,，進一步改善農牧業(yè)基礎條件。要把農牧業(yè)農村作為財政支出的優(yōu)先保障領域,，加大與中央部委的溝通銜接，爭取中央對我區(qū)的 “三農”投資只增不減,；要利用好援藏資金改善農牧民生產生活條件,，引導社會資本更多投入“三農”領域，繼續(xù)加大農牧區(qū)基礎設施建設投入和基本公共服務,、社 會事業(yè)發(fā)展投入,。五要深化農村改革,，創(chuàng)新體制機制。要在貫徹落實好中央統(tǒng)一部署的各項涉農改革政策措施的同時,，緊密結合我區(qū)農牧業(yè)農村發(fā)展實際,，切實做好 農村改革試點試驗工作，穩(wěn)步推進農村土地確權登記頒證,，探索扶持種養(yǎng)大戶,、家庭農（牧）場發(fā)展的政策措施，推進農牧民專業(yè)合作社規(guī)范化建設,，做大做強農牧 業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),。六要強化農牧區(qū)法治建設，鞏固提高鄉(xiāng)村治理能力,。要加強涉農法律體系建設,，深入開展“六五”普法宣傳教育活動，穩(wěn)步推進農村社區(qū)化建設 和管理服務,，嚴格落實基層黨建工作責任制,。

堅參在下午的閉幕會上強調，要以中央農村工作會議,、中央1號文件精神和區(qū)黨委,、政府決策部署為統(tǒng)領，推動“三農”工作開新局,；以100萬噸為目標,， 切實提高糧食生產能力；以增加農牧民工資性收入為重點,，促進農牧民增收,；以擴大投資、加快項目建設為抓手,，全面超額完成“十二五”規(guī)劃任務,；以改革為動 力，不斷優(yōu)化農業(yè)補貼制度,；以精準扶貧,、重點扶貧為依托，深入推進扶貧開發(fā),；以學習貫徹這次會議精神為契機,，統(tǒng)籌做好當前農牧業(yè)農村各項工作。

會議要求,，全區(qū)各級各部門要在自治區(qū)黨委,、政府的堅強領導下，搶抓機遇,、改革創(chuàng)新,、扎實工作,，全面完成“十二五”農牧業(yè)農村工作目標任務，為“十三五”發(fā)展奠定堅實基礎,，以新的更大成績向自治區(qū)成立50周年獻禮,。