1978—2023,,滾滾向前的改革春潮,造就了蓬勃發(fā)展的今日中國(guó),。
2012—2023,,更高舉起的改革大旗,,推動(dòng)了不可逆轉(zhuǎn)的歷史進(jìn)程。
“沒(méi)有改革開(kāi)放,,就沒(méi)有中國(guó)的今天,,也就沒(méi)有中國(guó)的明天,?!?/p>
黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央以偉大的歷史主動(dòng)精神、巨大的政治勇氣,、強(qiáng)烈的責(zé)任擔(dān)當(dāng),,在新的歷史起點(diǎn)上把新時(shí)代改革開(kāi)放推向新境界,為全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興注入不竭動(dòng)力,。
更高舉起偉大旗幟——
“使改革開(kāi)放成為當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征、最壯麗的氣象”
深圳蓮花山,,一棵迎風(fēng)而立的高山榕,,挺拔茂盛,見(jiàn)證新時(shí)代改革開(kāi)放的萬(wàn)千氣象,。
2012年12月,,上任伊始第一次出京考察,習(xí)近平總書(shū)記就前往改革開(kāi)放“得風(fēng)氣之先”的廣東,,登上蓮花山,,親手種下這株高山榕。
2023年4月,,嶺南大地,,春風(fēng)和煦。
全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年首次地方考察,,習(xí)近平總書(shū)記再次南下廣東,,深刻指出:“中國(guó)的改革開(kāi)放政策是長(zhǎng)期不變的,一以貫之的,?!?/p>
旗幟鮮明的宣示,源自深刻的歷史自覺(jué),,彰顯不渝的改革決心,。
改革開(kāi)放,決定中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵抉擇,。
當(dāng)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,,洞察新階段新問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記清醒認(rèn)識(shí)改革的必要性和緊迫性——
“中國(guó)要抓住機(jī)遇,、迎接挑戰(zhàn),,實(shí)現(xiàn)新的更大發(fā)展,從根本上還要靠改革開(kāi)放,?!?/p>
當(dāng)改革指針指向新的刻度,把握新形勢(shì)新特征,,習(xí)近平總書(shū)記鮮明指出改革的復(fù)雜性和艱巨性——
“現(xiàn)在我國(guó)改革已經(jīng)進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū),,我們必須以更大的政治勇氣和智慧,,不失時(shí)機(jī)深化重要領(lǐng)域改革?!?/p>
當(dāng)追夢(mèng)征程進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期,,審視新機(jī)遇新挑戰(zhàn),習(xí)近平總書(shū)記明確強(qiáng)調(diào)改革的關(guān)鍵性和重要性——
“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招,,也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)一百年’奮斗目標(biāo),、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?!?/p>
位于西長(zhǎng)安街延長(zhǎng)線(xiàn)的京西賓館,,莊嚴(yán)而靜謐。這里,,是一系列改變中國(guó)命運(yùn)的重大決策部署的宣示地,。
1978年12月,在此召開(kāi)的黨的十一屆三中全會(huì),,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化的偉大征程,。
2013年11月,黨的十八屆三中全會(huì)在此召開(kāi),,向全黨全國(guó)發(fā)出了新時(shí)代全面深化改革開(kāi)放的總動(dòng)員令,。
“黨的十一屆三中全會(huì)是劃時(shí)代的,開(kāi)啟了改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史新時(shí)期,。黨的十八屆三中全會(huì)也是劃時(shí)代的,,開(kāi)啟了全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革的新時(shí)代,,開(kāi)創(chuàng)了我國(guó)改革開(kāi)放的全新局面,。”在中國(guó)改革開(kāi)放的恢宏畫(huà)卷上,,習(xí)近平總書(shū)記指引全面深化改革的時(shí)代方位,。
在黨的十八屆三中全會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記親自主持起草的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問(wèn)題的決定》獲得通過(guò),,首次提出了全面深化改革的總目標(biāo)——完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,,推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。
60項(xiàng)具體任務(wù),、336項(xiàng)改革舉措涵蓋方方面面……約兩萬(wàn)字的文件,,一份總攬全局的改革部署。全面深化改革的戰(zhàn)略重點(diǎn),、優(yōu)先順序,、主攻方向、工作機(jī)制,、推進(jìn)方式和時(shí)間表,、路線(xiàn)圖鋪展開(kāi)來(lái),。
參與這次全會(huì)文件起草的一名成員回憶說(shuō),關(guān)于使市場(chǎng)在資源配置中起“決定性作用”的新提法,,最后是習(xí)近平總書(shū)記拍板定論,,實(shí)現(xiàn)了重大理論突破,“沒(méi)有習(xí)近平總書(shū)記下決心,很多重大改革是難以出來(lái)的”,。
波瀾壯闊的改革背后,,是領(lǐng)航者的大氣魄大格局大擔(dān)當(dāng)。
黨的十八屆四中全會(huì)對(duì)全面依法治國(guó)作出明確部署,,法治與改革如鳥(niǎo)之兩翼、車(chē)之雙輪。黨的十九屆四中全會(huì)專(zhuān)門(mén)研究堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化并作出決定,系統(tǒng)描繪中國(guó)特色社會(huì)主義的制度圖譜,。
目標(biāo)指向清晰明確,,重大部署接連推進(jìn)。習(xí)近平總書(shū)記親自領(lǐng)導(dǎo)這場(chǎng)關(guān)系黨和國(guó)家前途命運(yùn)和事業(yè)興衰成敗的偉大革命,,將改革開(kāi)放事業(yè)引向更加壯闊的航程,。
偉大變革,依靠旗幟領(lǐng)航,。
在開(kāi)啟全面深化改革之初,,習(xí)近平總書(shū)記就旗幟鮮明強(qiáng)調(diào):“我們的改革開(kāi)放是有方向、有立場(chǎng),、有原則的,。”
明確全面深化改革的正確道路,,強(qiáng)調(diào)改革是在中國(guó)特色社會(huì)主義道路上不斷前進(jìn)的改革,,既不走封閉僵化的老路,也不走改旗易幟的邪路,;
明確全面深化改革的政治方向,,強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國(guó)社會(huì)主義制度不動(dòng)搖;
明確全面深化改革的價(jià)值取向,,強(qiáng)調(diào)改革要以促進(jìn)社會(huì)公平正義,、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);
…………
在一系列方向性,、全局性,、戰(zhàn)略性的重大問(wèn)題上,習(xí)近平總書(shū)記高瞻遠(yuǎn)矚,、把脈定向,,作出一系列重要論述,,科學(xué)回答了為什么改、為誰(shuí)改,、怎么改等重大理論和實(shí)踐問(wèn)題,,形成了習(xí)近平總書(shū)記全面深化改革重要思想,為全面深化改革提供了強(qiáng)大的思想和理論武器,。
偉大變革,,蘊(yùn)含思想偉力。
無(wú)論是中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組,,還是改革后的中央全面深化改革委員會(huì),,習(xí)近平總書(shū)記都親自領(lǐng)銜,把改革的總體設(shè)計(jì),、統(tǒng)籌協(xié)調(diào),、整體推進(jìn)、督促落實(shí)抓在手中,。
權(quán)威人士透露,,總書(shū)記認(rèn)真審閱重大改革方案的每一稿,逐字逐句親筆修改,。
黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)70次中央深改領(lǐng)導(dǎo)小組和中央深改委會(huì)議,部署了一系列重大改革事項(xiàng),,點(diǎn)面結(jié)合,、統(tǒng)籌兼顧,構(gòu)建起制度建設(shè)的“四梁八柱”,。
從黨的建設(shè),,到經(jīng)濟(jì)、政治,、文化,、社會(huì)、生態(tài)文明……各領(lǐng)域全面深化改革風(fēng)生水起,,黨的十八屆三中全會(huì)提出的改革目標(biāo)任務(wù)總體如期完成,,各方面共推出2000多個(gè)改革方案。
從夯基壘臺(tái),、立柱架梁到全面推進(jìn),、積厚成勢(shì),再到系統(tǒng)集成,、協(xié)同高效,,各領(lǐng)域基礎(chǔ)性制度框架基本確立,中國(guó)特色社會(huì)主義制度更加成熟更加定型,,國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提高,。
偉大變革,,彰顯果敢擔(dān)當(dāng)。
2017年4月,,一則消息猶如平地春雷,,響徹大江南北——中共中央、國(guó)務(wù)院決定設(shè)立河北雄安新區(qū),。
從謀劃選址到規(guī)劃建設(shè),,習(xí)近平總書(shū)記親自決策、親自部署,、親自推動(dòng),,傾注大量心血,,一筆一畫(huà)為“千年大計(jì),、國(guó)家大事”描繪壯美藍(lán)圖。
“打造改革開(kāi)放新高地”“要把改革開(kāi)放作為雄安新區(qū)發(fā)展的根本動(dòng)力”“賦予雄安新區(qū)更大的改革自主權(quán)”……雄安,,新時(shí)代改革新地標(biāo),,奮力探索中國(guó)改革新方向。
深圳,,前海石公園,。沿著通道走到盡頭,一塊宛如“揚(yáng)帆啟航”造型的巨石上,,“前?!倍皱賱庞辛Α?/p>
黨的十八大以來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記3次來(lái)到這一“特區(qū)中的特區(qū)”,,為前海建設(shè)把脈定向。
出席深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)建立40周年慶祝大會(huì),、慶祝海南建省辦經(jīng)濟(jì)特區(qū)30周年大會(huì),、浦東開(kāi)發(fā)開(kāi)放30周年慶祝大會(huì)……每逢這些關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),習(xí)近平總書(shū)記總會(huì)深入到改革地標(biāo),、開(kāi)放高地,,重溫改革歷程、賦予改革新使命,、部署改革新舉措,,不斷書(shū)寫(xiě)新時(shí)代改革開(kāi)放新篇章。
2023年4月21日,,中南海,,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)二十屆中央全面深化改革委員會(huì)第一次會(huì)議。
會(huì)議全面回顧黨的十八大以來(lái)全面深化改革的歷史進(jìn)程,,深刻指出:
“新時(shí)代10年,,我們推動(dòng)的改革是全方位,、深層次、根本性的,,取得的成就是歷史性,、革命性、開(kāi)創(chuàng)性的,。放眼全世界,,沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨,能有這樣的政治氣魄和歷史擔(dān)當(dāng),,敢于大刀闊斧,、刀刃向內(nèi)、自我革命,,也沒(méi)有哪個(gè)國(guó)家和政黨,,能在這么短時(shí)間內(nèi)推動(dòng)這么大范圍、這么大規(guī)模,、這么大力度的改革,,這是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的鮮明特征和顯著優(yōu)勢(shì)?!?/p>
45年的砥礪奮進(jìn),,新時(shí)代的偉大變革,改革開(kāi)放無(wú)疑是當(dāng)代中國(guó)最顯著的特征,、最壯麗的氣象,。
科學(xué)把握路徑方法——
“改革開(kāi)放是前無(wú)古人的嶄新事業(yè),必須堅(jiān)持正確的方法論,,在不斷實(shí)踐探索中推進(jìn)”
2018年12月18日,,北京人民大會(huì)堂,慶祝改革開(kāi)放40周年大會(huì)隆重舉行,。
中國(guó)為什么行,?中國(guó)共產(chǎn)黨為什么能?中國(guó)的改革開(kāi)放為什么成功,?
慶祝大會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記全面回顧改革開(kāi)放的光輝歷程和偉大成就,同時(shí)以“九個(gè)必須堅(jiān)持”深刻總結(jié)改革開(kāi)放40年來(lái)的寶貴經(jīng)驗(yàn),,標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義改革理論的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度,,進(jìn)一步指明了新時(shí)代改革開(kāi)放的前進(jìn)方向。
行之力則知愈進(jìn),,知之深則行愈達(dá),。
全面深化改革是一場(chǎng)深刻而全面的社會(huì)變革,也是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,必須堅(jiān)持正確的改革方法,。
黨的十八大后,,習(xí)近平總書(shū)記首次地方考察就明確要求“更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性,、協(xié)同性”“在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出全面深化改革的頂層設(shè)計(jì)和總體規(guī)劃”,。
問(wèn)題是時(shí)代的聲音,也是改革的動(dòng)因,。
2015年7月1日,,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)中央深改組第十四次會(huì)議,會(huì)議的一項(xiàng)重要議程,,就是審議通過(guò)了《環(huán)境保護(hù)督察方案(試行)》,。
同年12月31日,中央環(huán)保督察組進(jìn)駐河北,。彼時(shí)的河北,,因發(fā)展方式、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等原因?qū)е碌目諝馕廴締?wèn)題備受關(guān)注,。在后續(xù)中央督察組向河北省反饋的情況通報(bào)中,,約60%篇幅在談問(wèn)題,,一針見(jiàn)血,、直指病灶。
習(xí)近平總書(shū)記對(duì)此次督察工作表示肯定,,認(rèn)為督察“發(fā)現(xiàn)了問(wèn)題,,敲響了警鐘,提出了要求,,明確了整改方向”,,并明確要求“這項(xiàng)工作要抓下去”。
以中央環(huán)保督察制度為突破口,,實(shí)施省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理制度改革,、建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部生態(tài)環(huán)境損害責(zé)任終身追究制、全面推行河長(zhǎng)制湖長(zhǎng)制林長(zhǎng)制,、構(gòu)建以國(guó)家公園為主體的自然保護(hù)地體系,、制定修訂一系列重要環(huán)保法規(guī)……一系列改革扎實(shí)推進(jìn),為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)的歷史性,、轉(zhuǎn)折性,、全局性變化提供堅(jiān)實(shí)保障。
習(xí)近平總書(shū)記深刻指出,,改革是由問(wèn)題倒逼而產(chǎn)生,,又在不斷解決問(wèn)題中而深化,要始終樹(shù)立強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí),哪里矛盾和問(wèn)題最突出,,就重點(diǎn)抓哪項(xiàng)改革,。
為解決“關(guān)系黨和國(guó)家生死存亡”的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)中遇到的問(wèn)題,在重拳正風(fēng)肅紀(jì)反腐的同時(shí),,一體推進(jìn)黨的紀(jì)檢體制改革,、國(guó)家監(jiān)察體制改革、紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)改革,;國(guó)防和軍隊(duì)建設(shè)改革向“和平積弊”開(kāi)刀,,人民軍隊(duì)體制一新、結(jié)構(gòu)一新,、格局一新,、面貌一新;為解決辦金錢(qián)案,、人情案等問(wèn)題,,“讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”,司法改革蹄疾步穩(wěn),、深入開(kāi)展,;劍指應(yīng)試教育弊端,教育改革縱深推進(jìn),,為建設(shè)教育強(qiáng)國(guó)夯實(shí)根基……能否有效解決經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的突出問(wèn)題,,成為衡量改革成效的重要標(biāo)準(zhǔn)。
“通過(guò),!”
2023年3月10日上午,,人民大會(huì)堂,隨著2900多名全國(guó)人大代表按下表決器,,十四屆全國(guó)人大一次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)改革方案的決定,。
一系列改革內(nèi)容中,“組建國(guó)家金融監(jiān)督管理總局”備受關(guān)注,。根據(jù)改革方案,,國(guó)家金融監(jiān)管總局將“統(tǒng)一負(fù)責(zé)除證券業(yè)之外的金融業(yè)監(jiān)管”。
組建國(guó)家金融監(jiān)管總局,,不是對(duì)原有監(jiān)管架構(gòu)的修修補(bǔ)補(bǔ),,而是著眼全局、整體推進(jìn),,體現(xiàn)了系統(tǒng)性,、整體性、重構(gòu)性的改革思路,。
黨的十八大以來(lái)的黨和國(guó)家機(jī)構(gòu)改革,,每一次都著眼進(jìn)一步增強(qiáng)改革整體效應(yīng),,都是全面深化改革的戰(zhàn)略性戰(zhàn)役,都是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的集中行動(dòng),。
習(xí)近平總書(shū)記指出,,全面深化改革是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,需要加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)和整體謀劃,,加強(qiáng)各項(xiàng)改革關(guān)聯(lián)性,、系統(tǒng)性、可行性研究,。
新時(shí)代改革開(kāi)放,,既抓方案協(xié)同,也抓落實(shí)協(xié)同,、效果協(xié)同,,在國(guó)企改革、科技體制改革,、農(nóng)村土地制度改革,、生態(tài)文明體制改革、司法體制改革,、黨的建設(shè)制度改革,、構(gòu)建開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制等方面集中攻堅(jiān),打出一系列改革“組合拳”,,一些重要改革統(tǒng)籌推進(jìn),,做到了前后呼應(yīng)、相互配合,、形成整體,。
試點(diǎn)是改革的重要任務(wù),也是改革的重要方法,。
2023年9月29日,我國(guó)首個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)——中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)迎來(lái)10歲生日,。
2014年5月,,習(xí)近平總書(shū)記在上海考察時(shí)表示,,上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)是塊大試驗(yàn)田,,要播下良種,精心耕作,,精心管護(hù),,期待有好收成,并且把培育良種的經(jīng)驗(yàn)推廣開(kāi)來(lái),。
首張外商投資負(fù)面清單,、率先實(shí)施商事登記制度改革、首個(gè)國(guó)際貿(mào)易單一窗口……10年來(lái),上海自貿(mào)區(qū)立足實(shí)踐探索,、堅(jiān)持制度創(chuàng)新,,有力服務(wù)了全國(guó)改革開(kāi)放大局。
數(shù)據(jù)顯示,,10年來(lái),,全國(guó)范圍內(nèi)各自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已累計(jì)總結(jié)提煉形成302項(xiàng)制度創(chuàng)新成果向全國(guó)復(fù)制推廣,有效發(fā)揮了改革試驗(yàn)田的重要作用,。
習(xí)近平總書(shū)記指出,,我們推進(jìn)改革要堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)和基層探索相統(tǒng)一,對(duì)重大改革要堅(jiān)持試點(diǎn)先行,,取得經(jīng)驗(yàn)后再推廣,。“摸著石頭過(guò)河”的改革方法論沒(méi)有過(guò)時(shí),,也不會(huì)過(guò)時(shí),。
戶(hù)籍制度改革從中小城鎮(zhèn)開(kāi)始,推及全國(guó)多地,,最后在特大型中心城市開(kāi)展,;
醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革,從公立醫(yī)院改革入手,,以醫(yī)保體制改革破題,,進(jìn)而形成醫(yī)療、醫(yī)保,、醫(yī)藥“三醫(yī)聯(lián)動(dòng)”,;
國(guó)家監(jiān)察體制改革在北京、山西,、浙江3省市先行開(kāi)展,,直至四級(jí)監(jiān)察委員會(huì)全部組建成立,由試點(diǎn)邁入全面深化新階段,;
…………
從試點(diǎn)探索到形成可復(fù)制的經(jīng)驗(yàn),,再到上升為制度性成果,最終大范圍鋪開(kāi),,點(diǎn)與面有機(jī)結(jié)合,,為新時(shí)代改革開(kāi)放提供了重要支撐。
2023年10月12日下午,,江西南昌,,習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì)。
2016年在長(zhǎng)江上游重慶,,2018年在長(zhǎng)江中游武漢,,2020年在長(zhǎng)江下游南京……黨的十八大以來(lái),,圍繞長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展這一區(qū)域重大戰(zhàn)略,習(xí)近平總書(shū)記先后主持召開(kāi)4次專(zhuān)題座談會(huì),。
在南昌召開(kāi)的這次座談會(huì)上,,習(xí)近平總書(shū)記回顧長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的發(fā)展歷程,感慨地說(shuō):“做就要做好,,堅(jiān)定做下去,。篤行不怠,一以貫之,,久久為功,。”
一以貫之地關(guān)注,,蘊(yùn)含著一抓到底的改革之道,。
從強(qiáng)調(diào)發(fā)揮好督察重要作用,既要督任務(wù),、督進(jìn)度,、督成效,也要察認(rèn)識(shí),、察責(zé)任,、察作風(fēng),到要求干部“既當(dāng)改革促進(jìn)派,、又當(dāng)改革實(shí)干家”,,再到強(qiáng)調(diào)改革既不可能一蹴而就、也不可能一勞永逸,,要“久久為功,,堅(jiān)定不移將改革進(jìn)行到底”……
在習(xí)近平總書(shū)記垂范引領(lǐng)下,全國(guó)上下逐步構(gòu)建起層層傳導(dǎo),、環(huán)環(huán)相扣的改革責(zé)任體系,,謀在新處、干在實(shí)處,、改在真處成為廣大黨員干部的自覺(jué),。
逢山開(kāi)路,遇水架橋,。
在新時(shí)代的偉大變革中,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不斷深化對(duì)改革規(guī)律的認(rèn)識(shí),,形成了改革開(kāi)放以來(lái)最豐富,、最全面、最系統(tǒng)的改革方法論,,保證了改革在攻堅(jiān)克難中不斷邁上新臺(tái)階,、取得新勝利,。
“人民”二字重千鈞——
“為了人民而改革,改革才有意義,;依靠人民而改革,,改革才有動(dòng)力”
2023年11月29日,正在上??疾斓牧?xí)近平總書(shū)記專(zhuān)程來(lái)到外來(lái)人口占比高的閔行區(qū),,走進(jìn)新時(shí)代城市建設(shè)者管理者之家。
作為完善住房制度和供應(yīng)體系的重大改革,,近年來(lái),,上海加大保障性租賃住房籌措建設(shè),讓更多新市民,、年輕人實(shí)現(xiàn)安居夢(mèng),。
大學(xué)畢業(yè)工作兩年多的鄭嵐予熱情地將總書(shū)記迎進(jìn)自己租賃的新居:“感謝黨和政府,讓我在上海有了一個(gè)家,?!?/p>
考察中,總書(shū)記指出,,城市不僅要有高度,,更要有溫度。要踐行人民城市理念,,不斷滿(mǎn)足人民群眾對(duì)住房的多樣化,、多元化需求。
為中國(guó)人民謀幸福,、為中華民族謀復(fù)興,,是中國(guó)共產(chǎn)黨人的初心和使命,是改革開(kāi)放的原動(dòng)力,、出發(fā)點(diǎn),。
一切由此啟程,一切因此壯闊,。
——站穩(wěn)人民立場(chǎng),,著力解決好人民群眾急難愁盼。
中選產(chǎn)品平均降價(jià)約70%,,運(yùn)動(dòng)醫(yī)學(xué)類(lèi)耗材平均降價(jià)74%,、預(yù)計(jì)每年可節(jié)約67億元……12月4日,第四批國(guó)家組織高值醫(yī)用耗材集采結(jié)果完成公示,。
針對(duì)藥價(jià)高,、看病貴問(wèn)題,醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革下大力氣啃“硬骨頭”,,取消實(shí)行60多年的藥品和耗材加成,,建立集采制度,。截至目前,9批集采374種藥品平均降價(jià)超50%,,醫(yī)保目錄新增618種藥品減負(fù)超5000億元,,藥價(jià)虛高亂象得到有力糾治。
習(xí)近平總書(shū)記明確要求:“老百姓關(guān)心什么,、期盼什么,,改革就要抓住什么、推進(jìn)什么,,通過(guò)改革給人民群眾帶來(lái)更多獲得感,。”
從農(nóng)村“廁所革命”到城市垃圾分類(lèi),,從防治“小眼鏡”到推進(jìn)清潔取暖,,百姓的一件件一樁樁“小事”被擺上中南海的議事案頭,融入國(guó)家發(fā)展頂層設(shè)計(jì),,成為改革的關(guān)注點(diǎn),、發(fā)力點(diǎn)。
以改革促脫貧攻堅(jiān),,壓實(shí)各級(jí)責(zé)任體系,,建立精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作機(jī)制,,形成五級(jí)書(shū)記抓扶貧,、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的良好局面,創(chuàng)造了8年間讓近1億農(nóng)村貧困人口脫貧的偉大奇跡,。
打破多年的城鄉(xiāng)壁壘,,戶(hù)籍制度改革讓1.4億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口落戶(hù)城鎮(zhèn);加強(qiáng)基金互濟(jì)余缺,,養(yǎng)老保險(xiǎn)全國(guó)統(tǒng)籌確保養(yǎng)老金按時(shí)足額發(fā)放,;強(qiáng)化兜底保障,房地產(chǎn)制度改革為1.4億多困難群眾解決住房難題,;為中低收入群體減負(fù),,個(gè)人所得稅改革惠及2.5億人;致力于更好更公平的教育,,教育改革不斷縮小地區(qū),、城鄉(xiāng)間差距……
黨的十八屆三中全會(huì)以來(lái),2000多個(gè)改革方案,,大寫(xiě)的“人”字貫穿始終,,從衣食住行、教育,、醫(yī)療,、養(yǎng)老等各個(gè)環(huán)節(jié),織密一張張民生保障網(wǎng),。
——著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)根本,,不斷滿(mǎn)足人民對(duì)美好生活新需要。
北京西城區(qū)一處出租房里,,49歲的外賣(mài)騎手張先生正在家安心休養(yǎng),。
今年初,因送單時(shí)碰到護(hù)欄摔倒,,張先生左腿粉碎性骨折,。“沒(méi)想到4.6萬(wàn)元醫(yī)藥費(fèi)由職業(yè)傷害保障全報(bào)銷(xiāo)了,,平臺(tái)還按照新規(guī)定給我發(fā)了1.4萬(wàn)元生活保障費(fèi),。”他感慨地說(shuō),。
近年來(lái)新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者數(shù)量大幅增加,,對(duì)他們面臨的新問(wèn)題,習(xí)近平總書(shū)記十分牽掛:“部分農(nóng)民工,、靈活就業(yè)人員,、新業(yè)態(tài)就業(yè)人員等人群沒(méi)有納入社會(huì)保障,存在‘漏?!?、‘脫保’,、‘?dāng)啾,!那闆r”“做快遞小哥也不容易,要多給他們提供一些方便”,。
發(fā)展出題目,,改革做文章。
八部門(mén)聯(lián)合發(fā)布指導(dǎo)意見(jiàn)首次明確平臺(tái)責(zé)任等焦點(diǎn)問(wèn)題,,在7省市的7家平臺(tái)企業(yè)試點(diǎn)新就業(yè)形態(tài)就業(yè)人員職業(yè)傷害保障制度,,投入超20億元建成各類(lèi)服務(wù)站點(diǎn)13.08萬(wàn)個(gè)……快遞小哥們權(quán)益保障的短板加快補(bǔ)齊。
習(xí)近平總書(shū)記指出,,一個(gè)時(shí)期有一個(gè)時(shí)期的問(wèn)題,,一個(gè)群體有一個(gè)群體的困難,我們要重視起來(lái),,不斷解決,。
社會(huì)主要矛盾歷史性轉(zhuǎn)化,“人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要”,,是衡量發(fā)展,、推進(jìn)改革的新標(biāo)尺,。
應(yīng)對(duì)老齡化挑戰(zhàn),加快健全養(yǎng)老服務(wù)體系,;深化收入分配制度改革,,扎實(shí)推進(jìn)共同富裕;滿(mǎn)足群眾更多精神需求,,推進(jìn)公共文化產(chǎn)品供給側(cè)改革,;為了藍(lán)天碧水的生活新期待,生態(tài)文明體制改革向縱深推進(jìn)……全面深化改革不斷回應(yīng)人民新期盼,、滿(mǎn)足群眾新需求,,踐行“人民對(duì)美好生活的向往就是我們的奮斗目標(biāo)”的鄭重承諾。
——匯聚智慧力量,,緊緊依靠人民將改革推向前進(jìn),。
安徽省鳳陽(yáng)縣小崗村,80歲的嚴(yán)金昌,,仍關(guān)心村里的土地改革,。作為大包干帶頭人之一,嚴(yán)金昌清晰記得2016年4月25日習(xí)近平總書(shū)記來(lái)到小崗村考察調(diào)研的情景,。
在當(dāng)天召開(kāi)的農(nóng)村改革座談會(huì)上,,總書(shū)記指出:“解決農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的各種矛盾和問(wèn)題,根本靠深化改革,。新形勢(shì)下深化農(nóng)村改革,,主線(xiàn)仍然是處理好農(nóng)民和土地的關(guān)系?!?/p>
“我們村拿了全省土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記第一批‘紅本本’,,13000多畝土地全部進(jìn)行了確權(quán),現(xiàn)在又率先探索‘股田制’改革,?!眹?yán)金昌笑著說(shuō),有了更多土地上的收成,,大家日子越過(guò)越紅火,。
習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào):“改革開(kāi)放是億萬(wàn)人民自己的事業(yè),必須堅(jiān)持尊重人民首創(chuàng)精神,,堅(jiān)持在黨的領(lǐng)導(dǎo)下推進(jìn),。”
改革開(kāi)放在認(rèn)識(shí)和實(shí)踐上的每一次突破和進(jìn)展,,改革開(kāi)放每一個(gè)新生事物的產(chǎn)生和發(fā)展,,改革開(kāi)放每一個(gè)方面經(jīng)驗(yàn)的創(chuàng)造和積累,無(wú)不來(lái)自?xún)|萬(wàn)人民的拼搏奮斗和聰明才智。
北京“街鄉(xiāng)吹哨,、部門(mén)報(bào)到”,、浙江“最多跑一次”、天津“一顆印章管審批”……一系列切實(shí)有效的改革舉措源自地方探索,,并復(fù)制推廣到全國(guó),。
推行“揭榜掛帥”“賽馬制”,改革科研經(jīng)費(fèi)管理制度,,激發(fā)科研人員創(chuàng)造性;出臺(tái)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的意見(jiàn)》,,國(guó)家發(fā)展改革委設(shè)立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局,,充分激發(fā)民營(yíng)企業(yè)生機(jī)活力……改革充分調(diào)動(dòng)各方面積極性、主動(dòng)性,、創(chuàng)造性,,凝聚起持續(xù)向前的磅礴力量。
乘長(zhǎng)風(fēng)破萬(wàn)里浪——
“把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力”
又值歲末,,京西賓館,,新時(shí)代以來(lái)的第十二次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議牽動(dòng)世界目光。
“必須堅(jiān)持依靠改革開(kāi)放增強(qiáng)發(fā)展內(nèi)生動(dòng)力”“深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革”“擴(kuò)大高水平對(duì)外開(kāi)放”……無(wú)論是總結(jié)新時(shí)代做好經(jīng)濟(jì)工作的規(guī)律性認(rèn)識(shí),,還是布局新一年經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù),,改革開(kāi)放都是關(guān)鍵詞。
全面貫徹黨的二十大精神開(kāi)局之年,、三年新冠疫情防控轉(zhuǎn)段后經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展的一年即將收官,,中華人民共和國(guó)成立75周年、實(shí)施“十四五”規(guī)劃的關(guān)鍵一年大幕將啟,。
環(huán)顧國(guó)內(nèi),,經(jīng)濟(jì)恢復(fù)仍處在關(guān)鍵階段,周期性和結(jié)構(gòu)性矛盾疊加,;放眼全球,,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力,逆全球化思潮涌動(dòng),,單邊主義,、保護(hù)主義明顯上升,我國(guó)發(fā)展面臨的外部環(huán)境更趨復(fù)雜嚴(yán)峻,。
越是面臨困難挑戰(zhàn),,越是要向改革要?jiǎng)恿Α⑾蜷_(kāi)放要活力,。
“實(shí)現(xiàn)新時(shí)代新征程的目標(biāo)任務(wù),,要把全面深化改革作為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本動(dòng)力,作為穩(wěn)大局、應(yīng)變局,、開(kāi)新局的重要抓手”,。二十屆中央全面深化改革委員會(huì)首次會(huì)議上,習(xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà)彰顯更大力度全面深化改革的決心和魄力,。
前進(jìn)路上,,改革開(kāi)放始終是我們戰(zhàn)勝風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、打開(kāi)嶄新局面的關(guān)鍵一招,、活力之源,、重要法寶、必由之路,。
全面深化改革開(kāi)放,,必須堅(jiān)定政治方向——
2023年立春剛過(guò),北京西郊的中央黨校校園里,,學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神研討班如期開(kāi)班,。
聚焦“中國(guó)式現(xiàn)代化”這一主題,習(xí)近平總書(shū)記給“關(guān)鍵少數(shù)”上了關(guān)鍵一課,。
“黨的二十大報(bào)告明確指出,,中國(guó)式現(xiàn)代化,是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的社會(huì)主義現(xiàn)代化,?!绷?xí)近平總書(shū)記點(diǎn)明其中要義,“這是對(duì)中國(guó)式現(xiàn)代化定性的話(huà),,是管總,、管根本的。為什么要強(qiáng)調(diào)黨在中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)中的領(lǐng)導(dǎo)地位,?這是因?yàn)?,黨的領(lǐng)導(dǎo)直接關(guān)系中國(guó)式現(xiàn)代化的根本方向、前途命運(yùn),、最終成敗,。”
剛剛舉行的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào),,必須把推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化作為最大的政治,。以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興,是新時(shí)代新征程中國(guó)共產(chǎn)黨的使命任務(wù),。
中國(guó)式現(xiàn)代化偉大事業(yè),,從本質(zhì)要求到重大原則,黨的領(lǐng)導(dǎo)始終居于首位,。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),,是我國(guó)改革開(kāi)放取得成功的根本政治保證,,是貫徹改革全過(guò)程的政治主題。
新征程上繼續(xù)推進(jìn)全面深化改革,,必須始終堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),,堅(jiān)持志不改、道不變,,沿著完善和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義制度,、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的目標(biāo)任務(wù)堅(jiān)定不移走下去。
全面深化改革開(kāi)放,,為發(fā)展注入新動(dòng)力——
“新質(zhì)生產(chǎn)力”,,今年9月,習(xí)近平總書(shū)記在黑龍江首次提出這一重要概念,,引發(fā)海內(nèi)外高度關(guān)注,。
加快形成新質(zhì)生產(chǎn)力,既是發(fā)展命題,,也是改革命題。
當(dāng)前,,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,,輻射范圍之廣、影響程度之深前所未有,。在激烈的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中,,唯有堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略,通過(guò)改革點(diǎn)燃創(chuàng)新引擎,,才能為經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級(jí)注入源源動(dòng)力,。
黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),深入推進(jìn)改革創(chuàng)新,,堅(jiān)定不移擴(kuò)大開(kāi)放,,著力破解深層次體制機(jī)制障礙,不斷彰顯中國(guó)特色社會(huì)主義制度優(yōu)勢(shì),,不斷增強(qiáng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的動(dòng)力和活力,,把我國(guó)制度優(yōu)勢(shì)更好轉(zhuǎn)化為國(guó)家治理效能。
《關(guān)于強(qiáng)化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位的意見(jiàn)》《關(guān)于建設(shè)更高水平開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)新體制促進(jìn)構(gòu)建新發(fā)展格局的意見(jiàn)》《深化農(nóng)村改革實(shí)施方案》《關(guān)于全面推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)的意見(jiàn)》……今年以來(lái),,習(xí)近平總書(shū)記先后3次主持召開(kāi)中央深改委會(huì)議,,對(duì)新時(shí)代新征程全面深化改革開(kāi)放作出更加清晰的頂層設(shè)計(jì)。
以改革為動(dòng)力,,不斷開(kāi)辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),必將積聚起推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)能,。
全面深化改革開(kāi)放,,為未來(lái)開(kāi)辟新空間——
不久前,,《全面對(duì)接國(guó)際高標(biāo)準(zhǔn)經(jīng)貿(mào)規(guī)則推進(jìn)中國(guó)(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)高水平制度型開(kāi)放總體方案》印發(fā)。80條開(kāi)放新舉措,,以更高水平壓力測(cè)試推進(jìn)制度型開(kāi)放,。
11月1日,距離上海4000公里的新疆,,國(guó)家設(shè)立的第二十二個(gè)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)在烏魯木齊揭牌,。
一東一西,兩塊“試驗(yàn)田”,,見(jiàn)證中國(guó)改革開(kāi)放的堅(jiān)實(shí)步履,。從沿海、內(nèi)陸到沿邊地區(qū),,全方位多層次的改革開(kāi)放新格局加快形成,。
今年以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記結(jié)合地方考察調(diào)研,,圍繞國(guó)家重大區(qū)域戰(zhàn)略主持召開(kāi)多場(chǎng)座談會(huì):
5月,,河北,深入推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展座談會(huì),;6月,,內(nèi)蒙古,加強(qiáng)荒漠化綜合防治和推進(jìn)“三北”等重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè)座談會(huì),;9月,,黑龍江,新時(shí)代推動(dòng)?xùn)|北全面振興座談會(huì),;10月,,江西,進(jìn)一步推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶高質(zhì)量發(fā)展座談會(huì),;11月,,上海,深入推進(jìn)長(zhǎng)三角一體化發(fā)展座談會(huì)……
這些座談會(huì)中,,有的是第二次開(kāi),,有的是第三次,有的則是第四次開(kāi),,彰顯一張藍(lán)圖繪到底的戰(zhàn)略定力,,彰顯改革開(kāi)放不斷深化的邏輯力量。
這是貫通東中西,、協(xié)調(diào)南北方的“大手筆”:
打造京津冀,、長(zhǎng)三角、粵港澳大灣區(qū)三大高質(zhì)量發(fā)展“動(dòng)力源”,;實(shí)施長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展,、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展“江河戰(zhàn)略”,;深入推進(jìn)西部大開(kāi)發(fā)、東北全面振興,、中部地區(qū)崛起,、東部率先發(fā)展……
這是全局上謀勢(shì)、關(guān)鍵處落子的“大棋局”:
雄安新區(qū)進(jìn)入大規(guī)模建設(shè)與承接北京非首都功能疏解并重階段,,“未來(lái)之城”日新月異,;深圳中國(guó)特色社會(huì)主義先行示范區(qū)、浦東社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)引領(lǐng)區(qū),、海南中國(guó)特色自由貿(mào)易港,、浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)探路先行、活力迸發(fā)……
一片片改革的高地,、一個(gè)個(gè)開(kāi)放的前沿,,不斷延展著新時(shí)代改革開(kāi)放的時(shí)空布局。
全面深化改革開(kāi)放,,為世界創(chuàng)造新機(jī)遇——
金秋十月,,第三屆“一帶一路”國(guó)際合作高峰論壇在北京舉行。
人民大會(huì)堂《江山如此多嬌》巨幅畫(huà)作前,,習(xí)近平總書(shū)記同來(lái)自五洲四海的新老朋友合影留念,。
“十年櫛風(fēng)沐雨,十年春華秋實(shí),。共建‘一帶一路’源自中國(guó),成果和機(jī)遇屬于世界,?!绷?xí)近平總書(shū)記的重要講話(huà),道出“世界好,,中國(guó)才會(huì)好,;中國(guó)好,世界會(huì)更好”的深刻內(nèi)涵,。
短短6天,,按年計(jì)意向成交金額達(dá)到784.1億美元,創(chuàng)歷屆新高——上月舉行的第六屆中國(guó)國(guó)際進(jìn)口博覽會(huì),,吸引了來(lái)自128個(gè)國(guó)家和地區(qū)的3400多家企業(yè)參展,。實(shí)打?qū)嵉臄?shù)字,為中國(guó)與世界攜手創(chuàng)未來(lái)寫(xiě)下生動(dòng)注腳,。
發(fā)布穩(wěn)外資24條政策措施,,試行擴(kuò)大單方面免簽國(guó)家范圍,宣布支持高質(zhì)量共建“一帶一路”八項(xiàng)行動(dòng),,聯(lián)接中國(guó)與世界的“展會(huì)矩陣”更加閃耀……更大范圍,、更寬領(lǐng)域,、更深層次的對(duì)外開(kāi)放,為全球發(fā)展注入中國(guó)力量,。
今天的中國(guó),,已經(jīng)成為夢(mèng)想接連實(shí)現(xiàn)的中國(guó)、充滿(mǎn)生機(jī)活力的中國(guó),、賡續(xù)民族精神的中國(guó),、緊密聯(lián)系世界的中國(guó),中國(guó)式現(xiàn)代化創(chuàng)造了人類(lèi)文明新形態(tài),、展現(xiàn)出現(xiàn)代化的新圖景,。
11月17日,美國(guó)舊金山,,國(guó)家主席習(xí)近平在亞太經(jīng)合組織第三十次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會(huì)議上發(fā)表講話(huà),,贏得國(guó)際社會(huì)廣泛共鳴。
“今年是中國(guó)改革開(kāi)放45周年,,我們將堅(jiān)持高質(zhì)量發(fā)展,,推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放,以中國(guó)式現(xiàn)代化為推動(dòng)實(shí)現(xiàn)世界各國(guó)的現(xiàn)代化提供新機(jī)遇,?!?/p>
中國(guó)改革開(kāi)放的信心和意志不會(huì)動(dòng)搖,中國(guó)開(kāi)放的大門(mén)只會(huì)越開(kāi)越大,。
乘風(fēng)好去,,長(zhǎng)空萬(wàn)里,俯瞰山河,。
強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興的壯闊征程上,以習(xí)近平同志為核心的黨中央團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國(guó)各族人民,,引領(lǐng)新時(shí)代改革開(kāi)放不斷向更深層次挺進(jìn),、向更高境界邁進(jìn),必將創(chuàng)造讓世界刮目相看的新的更大奇跡,!
(新華社北京12月17日電記者朱基釵,、黃玥、史競(jìng)男,、姜琳,、孫少龍)
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