習(xí)近平總書記指出：“必須抓好基層治理現(xiàn)代化這項(xiàng)基礎(chǔ)性工作?！鄙鐣?huì)建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)“五位一體”總體布局的重要組成部分,，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的題中應(yīng)有之義，基層治理是社會(huì)建設(shè)的重要內(nèi)容,。新時(shí)代新征程,，我們要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于基層治理的重要論述精神，積極推進(jìn)社會(huì)建設(shè),，不斷提高基層治理現(xiàn)代化水平,。

馬克思、恩格斯圍繞社會(huì)建設(shè)作出了一系列論述,。馬克思指出：“人的本質(zhì)是人的真正的社會(huì)聯(lián)系,，所以人在積極實(shí)現(xiàn)自己本質(zhì)的過(guò)程中創(chuàng)造、生產(chǎn)人的社會(huì)聯(lián)系,、社會(huì)本質(zhì)”,。馬克思、恩格斯設(shè)想,，在未來(lái)社會(huì)中,，“所有人共同享受大家創(chuàng)造出來(lái)的福利”。按照馬克思主義的觀點(diǎn),，人的本質(zhì)是人的自然屬性與社會(huì)屬性的統(tǒng)一,，在其現(xiàn)實(shí)性上是一切社會(huì)關(guān)系的總和，社會(huì)就是人與人交往不斷累積的產(chǎn)物,。在此基礎(chǔ)上進(jìn)行社會(huì)建設(shè),、加強(qiáng)基層治理，就是要加強(qiáng)人與人之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作,，切實(shí)將“每個(gè)人的自由發(fā)展”作為“一切人的自由發(fā)展的條件”,。這對(duì)于我們加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化具有重要指導(dǎo)意義,。

我國(guó)傳統(tǒng)文化中的一些思想理念對(duì)于當(dāng)前加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),、推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化也具有重要啟示意義。比如,，仁愛(ài)精神是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的重要內(nèi)容,。《論語(yǔ)》中講：“泛愛(ài)眾而親仁,?！薄肚f子》中說(shuō)：“愛(ài)人利物之謂仁?！比蕫?ài)所及不僅包括人與人之間的關(guān)系,，也包括人與社會(huì)的關(guān)系，以至人與自然的關(guān)系,。講仁愛(ài),，要求愛(ài)護(hù)生命、愛(ài)護(hù)人民,，在人與人之間培育一種親近而有原則,、自由而有法度的關(guān)系,。這些思想理念為我們加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)、推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化,，更好處理經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)進(jìn)步之間的關(guān)系提供了開(kāi)闊視野和深厚文化基礎(chǔ),。

當(dāng)前，我們已經(jīng)踏上以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)的新征程,。習(xí)近平總書記指出：“中國(guó)式現(xiàn)代化應(yīng)當(dāng)而且能夠?qū)崿F(xiàn)活而不亂、活躍有序的動(dòng)態(tài)平衡,?！被钴S有序、健康向上的社會(huì)交往,，是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,、政治清明、文化昌盛,、社會(huì)公正,、生態(tài)良好的重要前提和生動(dòng)表現(xiàn)。這離不開(kāi)全面提升社會(huì)建設(shè)水平,，也離不開(kāi)基層治理現(xiàn)代化,。我們要把馬克思主義關(guān)于社會(huì)建設(shè)的思想同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合,，對(duì)新征程上加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),、推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化進(jìn)行深入研究，為正確處理活力與秩序的關(guān)系提供學(xué)理支撐,，可在以下方面著力,。

隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生轉(zhuǎn)化，滿足人民美好生活需要,、解決發(fā)展不平衡不充分問(wèn)題,，必須不斷推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。高質(zhì)量發(fā)展不只是一個(gè)經(jīng)濟(jì)要求,，而是對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方方面面的總要求。良好的社會(huì)秩序能夠激發(fā)社會(huì)發(fā)展活力,，助力高質(zhì)量發(fā)展,。社會(huì)充滿生機(jī)活力能夠鞏固活躍有序的社會(huì)局面，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造良好環(huán)境,。要在加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的同時(shí)加強(qiáng)社會(huì)建設(shè),，持續(xù)推進(jìn)基層治理現(xiàn)代化，努力把矛盾糾紛化解在基層,、化解在萌芽狀態(tài),，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感、安全感,。為此,，要加強(qiáng)對(duì)擴(kuò)大中等收入群體規(guī)模、促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化,、促進(jìn)人民精神生活共同富裕等領(lǐng)域的研究,，提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性,、包容性,，促進(jìn)社會(huì)公平正義。

全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家,，一個(gè)民族,、一個(gè)家庭、一個(gè)人都不能少,。要格外關(guān)注,、格外關(guān)愛(ài)、格外關(guān)心困難群眾,，關(guān)心他們的疾苦,，千方百計(jì)幫助他們排憂解難。同時(shí),，面對(duì)我國(guó)發(fā)展面臨新的戰(zhàn)略機(jī)遇,、新的戰(zhàn)略任務(wù)、新的戰(zhàn)略階段,、新的戰(zhàn)略要求,、新的戰(zhàn)略環(huán)境，要把社會(huì)中的各個(gè)職業(yè),、各個(gè)群體,、各個(gè)階層更好地整合起來(lái)，努力實(shí)現(xiàn)活而不亂,、活躍有序的動(dòng)態(tài)平衡,，激發(fā)全社會(huì)創(chuàng)新活力，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,。為此,，需要圍繞增強(qiáng)人民群眾發(fā)展能力、暢通向上流動(dòng)通道,、拓寬多樣有序的民主參與渠道等加強(qiáng)研究,，把全體人民的力量擰成一股繩。

鼓勵(lì)和引導(dǎo)廣大人民群眾積極參與社會(huì)建設(shè)和基層治理,，形成人人參與,、人人享有的發(fā)展環(huán)境,，能夠把蘊(yùn)藏在廣大人民群眾之中的創(chuàng)新活力激發(fā)出來(lái)，形成同心共圓中國(guó)夢(mèng)的生動(dòng)局面,。對(duì)于個(gè)人來(lái)說(shuō),，加強(qiáng)社會(huì)參與能夠豐富社會(huì)生活，充實(shí)個(gè)人的社會(huì)本質(zhì),；可以增進(jìn)對(duì)不同群體,、不同角色等的了解，增進(jìn)與他人合作的意愿和能力,；可以促進(jìn)相互學(xué)習(xí),，鍛煉意志、培養(yǎng)能力,、完善人格,。為此，可圍繞促進(jìn)社會(huì)參與,、激發(fā)社會(huì)活力等加強(qiáng)研究,，讓每一個(gè)社會(huì)成員都成為能動(dòng)的、活躍的主體,，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步,。

（作者為中國(guó)人民大學(xué)副校長(zhǎng)）