按照區(qū)市黨委主題教育后進專項整治工作要求,，拉薩市城關(guān)區(qū)貫徹落實黨建引領(lǐng)基層治理“1＋N＋X”制度體系,，堅持問題導向，狠抓基層治理能力提升,，規(guī)范城區(qū)社會治理結(jié)構(gòu)建設(shè),，全面推進專項整治走深走實、走出成效,。

在夯實基礎(chǔ)上下功夫

城關(guān)區(qū)按照人口規(guī)模適度,、服務(wù)管理方便、資源配置有效等原則,，重新做好轄區(qū)劃分和網(wǎng)格設(shè)置,，調(diào)整增設(shè)3個街道、29個村（社區(qū)）,、1021個網(wǎng)格,，調(diào)整后達到15個街道、80個村（社區(qū)）,、1221個網(wǎng)格,。調(diào)整后的綜合網(wǎng)格按照“1＋4＋X”（1名網(wǎng)格長＋1名專職網(wǎng)格員、1名網(wǎng)格專職輔警,、1名包聯(lián)干部,、1名消防員＋聯(lián)戶長、駐村力量,、下沉力量,、社區(qū)力量）模式配備工作力量。

此外,，城關(guān)區(qū)還加強聯(lián)戶長隊伍建設(shè)，科學合理評估聯(lián)戶長履職情況,，通過健全完善考核獎懲,、能進能出等機制，進一步優(yōu)化配置聯(lián)戶長隊伍,。同時,，城關(guān)區(qū)研究制訂社工招聘方案、測算薪酬待遇,，首批招聘505名應屆大學畢業(yè)生,，并從社區(qū)現(xiàn)有人員中擇優(yōu)培養(yǎng)“全科社工”168名，有序推動社區(qū)其他干部下沉網(wǎng)格一線開展工作,。

在此基礎(chǔ)上,，城關(guān)區(qū)大力推進黨群服務(wù)V站建設(shè),，切實把V站打造成為服務(wù)群眾的“歇腳點”、網(wǎng)格工作人員的“落腳點”,。城關(guān)區(qū)還推動在職黨員進社區(qū)“雙報到雙積分”活動,，明確文明交通疏導、志愿大掃除,、助老助弱助殘等8大活動載體,；大力發(fā)展壯大集體經(jīng)濟，推進蔡村“社區(qū)食堂”,、八廓社區(qū)“旅拍社”,、巴斯村“足球村”等3個飛地型集體經(jīng)濟建設(shè)，實現(xiàn)集體經(jīng)濟抱團發(fā)展,；按照“一支部一方案,、一問題數(shù)對策”原則，壓緊壓實軟弱渙散黨組織書記整改第一責任人責任,，扎實穩(wěn)妥推進問題逐一整改,、逐一銷號。

在壓實責任上下功夫

城關(guān)區(qū)壓實一把手工作責任,，把街道黨工委書記和社區(qū)第一書記作為基層治理工作的第一責任人,，選優(yōu)配強社區(qū)第一書記，切實發(fā)揮好“頭雁”效應,，將基層治理納入個人述職述廉,，并與各單位的年底績效考核、評優(yōu)評先銜接掛鉤,。

工作中,，城關(guān)區(qū)專門制作了“五張明白卡”，并要求基層工作人員全面掌握好工作職責,，當好“七大員”,；明確要求網(wǎng)格員要全面準確采集、登記,、核實好“人,、地、事,、物,、情、組織”等數(shù)據(jù),，同時排查上報網(wǎng)格內(nèi)社會治安問題和公共安全隱患,，協(xié)助村（社區(qū)）、警務(wù)室開展突發(fā)事件和一般案件的處置工作。

與此同時,，城關(guān)區(qū)區(qū)級層面設(shè)立2000萬元社區(qū)治理專項資金,，建立社區(qū)治理激勵機制，吸引有實力的社會組織以項目化方式參與社區(qū)治理,。修訂完善《城關(guān)區(qū)縣級領(lǐng)導干部和區(qū)直單位定點聯(lián)系責任片區(qū)劃分表》,，各縣級領(lǐng)導全面包保、督導責任片區(qū)內(nèi)各項事務(wù),，各區(qū)直單位協(xié)助定點聯(lián)系村（社區(qū)）開展工作,；修訂完善《拉薩市城關(guān)區(qū)維穩(wěn)指揮部帶班領(lǐng)導人員組成和縣級領(lǐng)導同志督導街道、寺廟,、重點行業(yè)領(lǐng)域工作方案》,，各縣級領(lǐng)導按照包保責任片區(qū)和分管領(lǐng)域開展督導工作，全面壓實包保責任,。完善網(wǎng)格運行機制,，起草擬定《拉薩市城鄉(xiāng)網(wǎng)格化服務(wù)管理條例》《拉薩市城關(guān)區(qū)社會治理網(wǎng)格力量體系建設(shè)規(guī)定》，指導街道,、社區(qū)開展相關(guān)工作,。

在綜治建設(shè)上下功夫

在綜治建設(shè)上，城關(guān)區(qū)穩(wěn)步推進“雪亮工程”功能完善,，建設(shè)完成“一總兩分”的城關(guān)區(qū)雪亮平臺,，對所有街道、社區(qū)和派出所完成賬號分配及系統(tǒng)安裝調(diào)試工作,，目前共接入14000余各類監(jiān)控資源,，正在協(xié)調(diào)推進拉薩市公安局一類資源及轄區(qū)內(nèi)社會面資源的接入工作。

為推進綜治信息化平臺完善,，城關(guān)區(qū)還對各網(wǎng)格員錄入綜治信息系統(tǒng)進行常態(tài)化指導和培訓,，召開聯(lián)席會議通報相關(guān)工作推進情況，協(xié)調(diào)各派出所核實實有人口數(shù)據(jù)并組織錄入和核對補正工作,，初步完成戶籍人口,、常住人口、重點人員,、校園周邊等關(guān)鍵信息錄入,；統(tǒng)籌街道辦與派出所、社區(qū)與警務(wù)室對基層治理難題開展聯(lián)合會商,、聯(lián)席研判，從基礎(chǔ)上打破信息孤島,、數(shù)據(jù)壁壘,，強化信息互通、數(shù)據(jù)共享。

與此同時,，按照“一張網(wǎng),、一平臺”的指示要求，城關(guān)區(qū)加強平安西藏APP應用管理,，建立日常調(diào)度工作機制,，加快推進綜治中心、網(wǎng)格化服務(wù)管理中心和矛盾糾紛調(diào)解中心“一體化”運行,、“一站式”辦公,，現(xiàn)已對區(qū)級綜治中心規(guī)范化建設(shè)方面進行了方案設(shè)計和規(guī)劃，初步完成街道,、社區(qū)調(diào)度系統(tǒng)的架構(gòu)設(shè)計和概算編制工作,。（通訊員　陳海兵　記者　盧文靜）