習(xí)近平主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會強調(diào)

進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展　更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化

李強蔡奇丁薛祥出席

10月12日下午,，中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平在江西省南昌市主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,。
新華社記者　謝環(huán)馳攝

■要完整,、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念，堅持共抓大保護,、不搞大開發(fā),，堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展，加強政策協(xié)同和工作協(xié)同,，謀長遠之勢,、行長久之策、建久安之基,，進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,，更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化

■長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施近8年來，沿江省市和中央有關(guān)部門認真貫徹落實黨中央決策部署,，堅持共抓大保護,、不搞大開發(fā)，堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，扎實推進長江生態(tài)環(huán)境保護修復(fù),，積極促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型，決心之大,、力度之大前所未有,，長江經(jīng)濟帶發(fā)展發(fā)生了重大變化。思想認識發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,，共抓大保護,、不搞大開發(fā)成為共識；生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)取得重大成就,，“一江碧水向東流”美景重現(xiàn),；發(fā)展方式發(fā)生重大變革，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展全面起勢,；區(qū)域融合實現(xiàn)重大提升,，區(qū)域協(xié)同聯(lián)動不斷加強；改革開放取得重大進展,，全方位對內(nèi)對外開放態(tài)勢加速形成,。總的看,，長江經(jīng)濟帶發(fā)展成就有目共睹,，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升，發(fā)展態(tài)勢日趨向好,。同時也要看到,，長江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展正處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期，取得的成效還不穩(wěn)固,，客觀上也還存在不少困難和問題,，要繼續(xù)努力加以解決

■從長遠來看，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境。要毫不動搖堅持共抓大保護,、不搞大開發(fā),，在高水平保護上下更大功夫

■要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展，把長江經(jīng)濟帶的科研優(yōu)勢,、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢,，積極開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢

■要更好發(fā)揮長江經(jīng)濟帶橫貫東西,、承接南北,、通江達海的獨特優(yōu)勢，更好聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場,、用好兩種資源,，提升國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,，增強對國際循環(huán)的吸引力、推動力,，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供戰(zhàn)略支撐

■要堅持把強化區(qū)域協(xié)同融通作為著力點,，沿江省市要堅持省際共商、生態(tài)共治,、全域共建,、發(fā)展共享，增強區(qū)域交通互聯(lián)性,、政策統(tǒng)一性,、規(guī)則一致性、執(zhí)行協(xié)同性,，穩(wěn)步推進生態(tài)共同體和利益共同體建設(shè),，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

■長江經(jīng)濟帶事關(guān)全國發(fā)展大局。要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,，在維護國家糧食安全,、能源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,、水安全等方面發(fā)揮更大作用,，以一域之穩(wěn)為全局之安作出貢獻

■要堅持中央統(tǒng)籌、省負總責,、市縣抓落實的工作機制,，中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查，中央有關(guān)部門對符合長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的項目要給予支持,，在重點領(lǐng)域推動一批重大改革,。要壓實沿江省市各級黨委、政府主體責任,，確保工作落實落地,。要以主題教育為契機，教育引導(dǎo)廣大干部樹立和踐行正確政績觀,，提高推動高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng),。要引導(dǎo)各類企業(yè)、社會組織積極參與長江經(jīng)濟帶發(fā)展,，加大人力,、物力、財力等方面的投入,，發(fā)揮好人民群眾的積極性,、主動性、創(chuàng)造性,。要定期開展對實施《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的檢查評估和監(jiān)督,，督促各地及時發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正

本報南昌10月12日電中共中央總書記,、國家主席、中央軍委主席習(xí)近平12日下午在江西省南昌市主持召開進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展座談會并發(fā)表重要講話,。他強調(diào),，要完整、準確,、全面貫徹新發(fā)展理念,，堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),，堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展，以科技創(chuàng)新為引領(lǐng),，統(tǒng)籌推進生態(tài)環(huán)境保護和經(jīng)濟社會發(fā)展,，加強政策協(xié)同和工作協(xié)同，謀長遠之勢,、行長久之策,、建久安之基，進一步推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,，更好支撐和服務(wù)中國式現(xiàn)代化,。

中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強,，中共中央政治局常委,、中央辦公廳主任蔡奇，中共中央政治局常委,、國務(wù)院副總理丁薛祥出席座談會,。

習(xí)近平在江西調(diào)研期間專門召開這次座談會。座談會上,，國家發(fā)展改革委主任鄭柵潔,、重慶市委書記袁家軍、江西省委書記尹弘,、上海市委書記陳吉寧先后發(fā)言,，就推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展匯報工作情況、提出意見建議,。參加座談會的其他省份主要負責同志提交了書面發(fā)言。

聽取大家發(fā)言后,，習(xí)近平發(fā)表了重要講話,。他強調(diào)，長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略實施近8年來,，沿江省市和中央有關(guān)部門認真貫徹落實黨中央決策部署,，堅持共抓大保護,、不搞大開發(fā)，堅持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，扎實推進長江生態(tài)環(huán)境保護修復(fù)，積極促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型,，決心之大,、力度之大前所未有，長江經(jīng)濟帶發(fā)展發(fā)生了重大變化,。思想認識發(fā)生重大轉(zhuǎn)變,，共抓大保護、不搞大開發(fā)成為共識,；生態(tài)環(huán)境保護和修復(fù)取得重大成就,，“一江碧水向東流”美景重現(xiàn)；發(fā)展方式發(fā)生重大變革,，創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展全面起勢,；區(qū)域融合實現(xiàn)重大提升，區(qū)域協(xié)同聯(lián)動不斷加強,；改革開放取得重大進展,，全方位對內(nèi)對外開放態(tài)勢加速形成?？偟目?，長江經(jīng)濟帶發(fā)展成就有目共睹，發(fā)展質(zhì)量穩(wěn)步提升,，發(fā)展態(tài)勢日趨向好,。同時也要看到，長江流域生態(tài)環(huán)境保護和高質(zhì)量發(fā)展正處于由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時期,，取得的成效還不穩(wěn)固,，客觀上也還存在不少困難和問題，要繼續(xù)努力加以解決,。

習(xí)近平指出,，從長遠來看，推動長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展,，根本上依賴于長江流域高質(zhì)量的生態(tài)環(huán)境,。要毫不動搖堅持共抓大保護、不搞大開發(fā),，在高水平保護上下更大功夫,。沿江各地生態(tài)紅線已經(jīng)劃定，必須守住管住，加強生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,，嚴格執(zhí)行準入清單,。各級黨委和政府對劃定的本地重要生態(tài)空間要心中有數(shù)，優(yōu)先保護,、嚴格保護,。要繼續(xù)加強生態(tài)環(huán)境綜合治理，持續(xù)強化重點領(lǐng)域污染治理,，統(tǒng)籌水資源,、水環(huán)境、水生態(tài),，扎實推進大氣和土壤污染防治,，更加注重前端控污，從源頭上降低污染物排放總量,。堅定推進長江“十年禁漁”,，鞏固好已經(jīng)取得的成果。協(xié)同推進降碳,、減污,、擴綠、增長,，把產(chǎn)業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級作為重中之重,，加快培育壯大綠色低碳產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展綠色技術(shù),、綠色產(chǎn)品,，提高經(jīng)濟綠色化程度，增強發(fā)展的潛力和后勁,。支持生態(tài)優(yōu)勢地區(qū)做好生態(tài)利用文章,，把生態(tài)財富轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟財富。完善橫向生態(tài)保護補償機制,，激發(fā)全流域參與生態(tài)保護的積極性,。

習(xí)近平強調(diào)，要堅持創(chuàng)新引領(lǐng)發(fā)展,，把長江經(jīng)濟帶的科研優(yōu)勢,、人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢，積極開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道,，塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢,。要加強科教資源的優(yōu)化組合和科技創(chuàng)新協(xié)同配合，圍繞產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化和產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,，積極布局新領(lǐng)域新賽道的引領(lǐng)性技術(shù)攻關(guān),，吸引集聚高層次科技創(chuàng)新人才，提升科技前沿領(lǐng)域原始創(chuàng)新能力，加快突破一批關(guān)鍵核心技術(shù),。大力推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化，接續(xù)實施增強制造業(yè)核心競爭力行動,，培育壯大先進制造業(yè),，加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和未來產(chǎn)業(yè)，促進數(shù)字經(jīng)濟和實體經(jīng)濟深度融合,。加強產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同合作,，推動優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,。

習(xí)近平指出,，要更好發(fā)揮長江經(jīng)濟帶橫貫東西、承接南北,、通江達海的獨特優(yōu)勢,，更好聯(lián)通國內(nèi)國際兩個市場、用好兩種資源,，提升國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,，增強對國際循環(huán)的吸引力、推動力,，為構(gòu)建新發(fā)展格局提供戰(zhàn)略支撐,。在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，沿江省市既要各展優(yōu)勢,，又要協(xié)同發(fā)展,、錯位發(fā)展、聯(lián)動發(fā)展,。要統(tǒng)籌抓好沿江產(chǎn)業(yè)布局和轉(zhuǎn)移,，優(yōu)化重大生產(chǎn)力布局，引導(dǎo)資金,、技術(shù),、勞動密集型產(chǎn)業(yè)從東部向中西部、從中心城市向腹地有序轉(zhuǎn)移,。積極推進高水平對外開放,，積極拓展國際經(jīng)濟合作新領(lǐng)域、新渠道,。更好發(fā)揮沿江省市自貿(mào)試驗區(qū)作用,，在制度創(chuàng)新方面先行先試，促進沿江省市自貿(mào)試驗區(qū)聯(lián)動發(fā)展,，為建設(shè)更高水平開放型經(jīng)濟新體制積累新經(jīng)驗,、探索新路徑。

習(xí)近平強調(diào)，要堅持把強化區(qū)域協(xié)同融通作為著力點,，沿江省市要堅持省際共商,、生態(tài)共治、全域共建,、發(fā)展共享,，增強區(qū)域交通互聯(lián)性、政策統(tǒng)一性,、規(guī)則一致性,、執(zhí)行協(xié)同性，穩(wěn)步推進生態(tài)共同體和利益共同體建設(shè),，促進區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,。要從整體上謀劃和建設(shè)區(qū)域交通基礎(chǔ)設(shè)施，加快建設(shè)綜合立體交通走廊,，加強交通網(wǎng)絡(luò)的相互聯(lián)通和“公水鐵”等運輸方式的相互銜接,，提升區(qū)域交通一體化水平。深化要素市場化改革,，完善產(chǎn)權(quán)保護,、市場準入、公平競爭,、社會信用等基礎(chǔ)制度,，完善跨區(qū)域、跨部門,、跨層級的數(shù)據(jù)信息共享和流程互聯(lián)互通,，深化政務(wù)服務(wù)合作，優(yōu)化營商環(huán)境,。深入發(fā)掘長江文化的時代價值,，推出更多體現(xiàn)新時代長江文化的文藝精品。積極推進文化和旅游深度融合發(fā)展,，建設(shè)一批具有自然山水特色和歷史人文內(nèi)涵的濱江城市,、小城鎮(zhèn)和美麗鄉(xiāng)村，打造長江國際黃金旅游帶,。

習(xí)近平指出,，長江經(jīng)濟帶事關(guān)全國發(fā)展大局。要統(tǒng)籌好發(fā)展和安全,，在維護國家糧食安全,、能源安全、重要產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全,、水安全等方面發(fā)揮更大作用,，以一域之穩(wěn)為全局之安作出貢獻,。沿江省市無論是糧食主產(chǎn)區(qū)還是主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū),，都要扛牢糧食安全責任,。強化耕地數(shù)量、質(zhì)量,、生態(tài)“三位一體”保護,，逐步把永久基本農(nóng)田建成高標準農(nóng)田，加強農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護利用,，實施生物育種重大項目，提高種業(yè)企業(yè)自主創(chuàng)新能力,。把糧食增產(chǎn)的重心放到大面積提高單產(chǎn)上,，加強良田良種、良機良法的集成推廣,，發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營和社會化服務(wù),。堅持全國“一盤棋”，繼續(xù)深化上游地區(qū)同中下游地區(qū)的能源合作,。加強煤炭等化石能源兜底保障能力,，抓好煤炭清潔高效利用，注重水電等優(yōu)勢傳統(tǒng)能源與風電,、光伏,、氫能等新能源的多能互補、深度融合,，加快建設(shè)新型能源體系,，推進源網(wǎng)荷儲一體化。努力建設(shè)安瀾長江,，科學(xué)把握長江水情變化,，堅持旱澇同防同治，統(tǒng)籌推進水系連通,、水源涵養(yǎng),、水土保持，強化流域水工程統(tǒng)一聯(lián)合調(diào)度,，加強跨區(qū)域水資源豐枯調(diào)劑,，提升流域防災(zāi)減災(zāi)能力。

習(xí)近平強調(diào),，要堅持中央統(tǒng)籌,、省負總責、市縣抓落實的工作機制,，中央?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促檢查,，中央有關(guān)部門對符合長江經(jīng)濟帶高質(zhì)量發(fā)展導(dǎo)向的項目要給予支持,，在重點領(lǐng)域推動一批重大改革。要壓實沿江省市各級黨委,、政府主體責任,，確保工作落實落地。要以主題教育為契機,，教育引導(dǎo)廣大干部樹立和踐行正確政績觀,，提高推動高質(zhì)量發(fā)展的本領(lǐng)。要引導(dǎo)各類企業(yè),、社會組織積極參與長江經(jīng)濟帶發(fā)展,，加大人力、物力,、財力等方面的投入,，發(fā)揮好人民群眾的積極性、主動性,、創(chuàng)造性,。要定期開展對實施《長江經(jīng)濟帶發(fā)展規(guī)劃綱要》的檢查評估和監(jiān)督，督促各地及時發(fā)現(xiàn)問題并加以糾正,。

李強在講話中表示,，要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、深入貫徹落實習(xí)近平總書記重要講話精神,，保持共抓大保護的戰(zhàn)略定力,，持續(xù)用力、久久為功,。強化綜合治理,、源頭治理，完善生態(tài)保護補償?shù)戎贫?，深入探索生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)路徑,。以主體功能區(qū)戰(zhàn)略引導(dǎo)經(jīng)濟合理布局，立足比較優(yōu)勢,，找準功能定位,，發(fā)揮好長三角龍頭作用，帶動中上游地區(qū)共同發(fā)展,?？v深推進統(tǒng)一大市場建設(shè)，提升區(qū)域內(nèi)“軟”“硬”聯(lián)通水平,，積極融入國際循環(huán),，增強兩個市場兩種資源聯(lián)動效應(yīng)。

丁薛祥在講話中表示,，要深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記重要講話精神,，堅持共抓大保護,、不搞大開發(fā)，突出生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展,，以高水平保護為高質(zhì)量發(fā)展提供重要支撐；加強重大創(chuàng)新平臺建設(shè),，推動創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈深度融合,，以高水平科技創(chuàng)新培育高質(zhì)量發(fā)展新動能；牢固樹立“一盤棋”思想,，合理確定功能定位和發(fā)展方向,，統(tǒng)籌沿海沿江沿邊和內(nèi)陸開放，以高水平協(xié)同聯(lián)動形成高質(zhì)量發(fā)展整體合力,。

李干杰,、何立峰、吳政隆,、穆虹、姜信治出席座談會,，中央和國家機關(guān)有關(guān)部門,、有關(guān)地方、有關(guān)企業(yè)負責同志參加座談會,。

《　人民日報　》（　2023年10月13日　01　版）