在中國共產(chǎn)黨成立102周年之際,，全國組織工作會(huì)議于6月28日至29日在北京召開，習(xí)近平總書記對黨的建設(shè)和組織工作作出重要指示,，強(qiáng)調(diào)要深刻領(lǐng)會(huì)黨中央關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想,，深入落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求和新時(shí)代黨的組織路線，深入推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,。把黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程來推進(jìn),，并且始終堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨的原則和方針,，是我們黨的一大創(chuàng)舉,，也是立黨立國、興黨強(qiáng)國的一大法寶,。

黨的十八大以來，面對“四大考驗(yàn)”“四種危險(xiǎn)”與黨的建設(shè)嚴(yán)峻形勢,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央緊緊圍繞“建設(shè)什么樣的長期執(zhí)政的馬克思主義政黨,、怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”這一新時(shí)代黨的建設(shè)的根本命題，從事關(guān)黨和國家生死存亡,、解決大黨獨(dú)有難題,、跳出歷史周期率的高度來全面從嚴(yán)治黨、進(jìn)行黨的自我革命,、堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),；繼承和發(fā)揚(yáng)黨的建設(shè)優(yōu)良傳統(tǒng)，創(chuàng)造性地將現(xiàn)代治理理念,、系統(tǒng)觀念,、辯證思維、法治思維等運(yùn)用到管黨治黨之中,，提出并實(shí)施一系列管黨治黨新理念,、新思想,、新戰(zhàn)略、新舉措,，不斷推進(jìn)黨的建設(shè)理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及方式方法創(chuàng)新,，使全面從嚴(yán)治黨成為新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題,、黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開辟了百年大黨自我革命新境界,。習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想以一系列原創(chuàng)性成果豐富和發(fā)展了馬克思主義建黨學(xué)說與中國化的馬克思主義黨建理論體系,，使我們黨對馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識(shí)達(dá)到了新高度。

提出新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,，完善黨的建設(shè)內(nèi)容體系

黨的十八大以來,，在推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨不斷向縱深發(fā)展基礎(chǔ)上，以習(xí)近平同志為核心的黨中央把黨的建設(shè)作為一個(gè)系統(tǒng)工程,，進(jìn)行頂層設(shè)計(jì),。黨的十九大報(bào)告明確提出了新時(shí)代黨的建設(shè)總要求，這一總要求具有全面性,、系統(tǒng)性,、整體性，是黨的建設(shè)根本目的,、基本方針,、建設(shè)主線、政治特性,、發(fā)展動(dòng)力,、內(nèi)容布局、質(zhì)量要求,、建設(shè)目標(biāo)等諸多黨建要素的有機(jī)統(tǒng)一,，概括說來至少具有4大創(chuàng)新之處：

一是將黨的領(lǐng)導(dǎo)、黨的建設(shè),、全面從嚴(yán)治黨緊密聯(lián)系起來,，把堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)作為新時(shí)代黨的建設(shè)的重要任務(wù)，把堅(jiān)持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨作為新時(shí)代黨的建設(shè)的戰(zhàn)略方針,，有效克服黨的建設(shè)弱化與虛化、“自傳”與“空轉(zhuǎn)”等現(xiàn)象以及思想認(rèn)識(shí)誤區(qū),。二是正本清源,、固本培元，突出馬克思主義政黨與黨的建設(shè)的政治特性,，把黨的政治建設(shè)擺在首位,、以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)全面推進(jìn)黨的建設(shè),、永葆共產(chǎn)黨人政治本色，正如習(xí)近平總書記所指出：“旗幟鮮明講政治是我們黨作為馬克思主義政黨的根本要求,。黨的政治建設(shè)是黨的根本性建設(shè),，決定黨的建設(shè)方向和效果。保證全黨服從中央,，堅(jiān)持黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),，是黨的政治建設(shè)的首要任務(wù)?！比鞘卣齽?chuàng)新,，豐富完善黨的建設(shè)內(nèi)容體系，將新時(shí)代黨的建設(shè)內(nèi)容發(fā)展為“5＋2”的內(nèi)容格局,，使黨的建設(shè)內(nèi)容更加全面,、更加完善、更加科學(xué),。其中,，突出并嚴(yán)明黨的紀(jì)律，把黨的紀(jì)律建設(shè)新增納入黨的建設(shè)基本內(nèi)容,；突出黨的制度建設(shè)的根本性,、全局性、穩(wěn)定性,、長期性,，把制度建設(shè)貫穿黨的各項(xiàng)建設(shè)；突出強(qiáng)調(diào)深入推進(jìn)反腐敗斗爭,，把“反腐倡廉”上升為“反腐敗斗爭”并加以單列,。四是把始終走在時(shí)代前列、人民衷心擁護(hù),、勇于自我革命,、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗(yàn)、朝氣蓬勃等作為新時(shí)代馬克思主義執(zhí)政黨建設(shè)目標(biāo)的基本要求,。新時(shí)代黨的建設(shè)總要求與戰(zhàn)略布局，集中體現(xiàn)了對馬克思主義建黨學(xué)說,、中國化的馬克思主義黨建理論體系的豐富與發(fā)展,，標(biāo)志著我們黨對“怎樣建設(shè)長期執(zhí)政的馬克思主義政黨”的認(rèn)識(shí)達(dá)到新高度。

堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,，構(gòu)建全面從嚴(yán)治黨體系

黨的建設(shè)作為一項(xiàng)偉大工程,，重在建設(shè)，其中包含著管黨治黨之義,。作為新時(shí)代黨的建設(shè)的鮮明主題,，“全面從嚴(yán)治黨,，核心是加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，基礎(chǔ)在全面,，關(guān)鍵在嚴(yán),，要害在治”。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央從事關(guān)黨和國家生死存亡的高度全面從嚴(yán)治黨,，以制定和落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定開局破題，自上而下嚴(yán)糾“四風(fēng)”,、嚴(yán)整黨紀(jì),、嚴(yán)懲腐敗，從從嚴(yán)治吏到從嚴(yán)治黨再到全面從嚴(yán)治黨,，不斷推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,。新時(shí)代十年全面從嚴(yán)治黨的顯著特點(diǎn)是堅(jiān)持循序漸進(jìn)、標(biāo)本兼治,、綜合治理,，著重從政治上、思想上,、組織上,、作風(fēng)上、紀(jì)律上,、法規(guī)制度上,、反腐敗斗爭上全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，認(rèn)真貫徹落實(shí)管黨治黨責(zé)任,，堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,。在深化全面從嚴(yán)治黨理論和實(shí)踐基礎(chǔ)上，習(xí)近平總書記明確提出健全全面從嚴(yán)治黨體系的新理念,、新思想,、新要求。

習(xí)近平總書記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上的講話中,，明確提出新形勢下堅(jiān)持從嚴(yán)治黨的8點(diǎn)要求,，即落實(shí)從嚴(yán)治黨責(zé)任、堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合,、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活,、堅(jiān)持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進(jìn)作風(fēng),、嚴(yán)明黨的紀(jì)律,、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律，要求“使從嚴(yán)治黨的一切努力都集中到增強(qiáng)黨自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高能力上來,，集中到提高黨的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政能力,、保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性上來”。在黨的二十大報(bào)告中,，習(xí)近平總書記又明確提出健全全面從嚴(yán)治黨體系的新理念,、新思想，強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨體系應(yīng)是一個(gè)內(nèi)涵豐富,、功能完備,、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效的動(dòng)態(tài)系統(tǒng)”,；健全全面從嚴(yán)治黨體系需要“堅(jiān)持制度治黨,、依規(guī)治黨，更加突出黨的各方面建設(shè)有機(jī)銜接,、聯(lián)動(dòng)集成,、協(xié)同協(xié)調(diào)，更加突出體制機(jī)制的健全完善和法規(guī)制度的科學(xué)有效,，更加突出運(yùn)用治理的理念,、系統(tǒng)的觀念、辯證的思維管黨治黨建設(shè)黨”,。同時(shí),，對健全全面從嚴(yán)治黨體系提出明確要求，要求把全的要求,、嚴(yán)的基調(diào),、治的理念落實(shí)到全面從嚴(yán)治黨體系的構(gòu)建之中，堅(jiān)持做到內(nèi)容上全涵蓋,，黨的建設(shè)推進(jìn)到哪里,，全面從嚴(yán)治黨體系就要構(gòu)建到哪里；對象上全覆蓋,，面向黨的各級組織和全體黨員,，做到管全黨、治全黨,；責(zé)任上全鏈條,，壓實(shí)各級黨委（黨組）全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、各級紀(jì)委的監(jiān)督責(zé)任,；制度上全貫通，把制度建設(shè)要求體現(xiàn)到全面從嚴(yán)治黨全過程,、各方面,、各層級,，真正實(shí)現(xiàn)制度治黨、依規(guī)治黨,。新時(shí)代健全全面從嚴(yán)治黨體系的提出及其內(nèi)容要求,，旨在不斷提升全面從嚴(yán)治黨的制度化、規(guī)范化,、科學(xué)化水平,，使全面從嚴(yán)治黨各項(xiàng)工作更好地體現(xiàn)時(shí)代性、把握規(guī)律性,、富于創(chuàng)造性,，為黨和國家事業(yè)健康發(fā)展提供政治、思想,、組織保證,。無論是新時(shí)代全面從嚴(yán)治黨理論還是健全全面從嚴(yán)治黨體系要求，在馬克思主義建黨學(xué)說史上,、在中國化的馬克思主義黨建理論體系中都具有開創(chuàng)性意義,。

推進(jìn)黨的自我革命，形成新時(shí)代黨的自我革命理論

勇于自我革命,，從嚴(yán)管黨治黨,，是我們黨最鮮明的品格，也是區(qū)別于其他政黨的顯著標(biāo)志,。以習(xí)近平同志為核心的黨中央在全面從嚴(yán)治黨的偉大實(shí)踐中,，不斷深化對黨的自我革命的認(rèn)識(shí)，不僅把黨的自我革命作為黨的政治勇氣,、精神品格,、顯著標(biāo)志，更是明確把黨的自我革命作為“跳出治亂興衰歷史周期率的第二個(gè)答案”,，賦予黨的自我革命新內(nèi)涵,、新意蘊(yùn)。通過對習(xí)近平總書記關(guān)于推進(jìn)黨的自我革命重要論述的梳理可以發(fā)現(xiàn)：自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高是新時(shí)代黨的自我革命的基本內(nèi)涵,；“補(bǔ)鈣壯骨,、排毒殺菌、壯士斷腕,、去腐生肌,，不斷清除侵蝕黨的健康肌體的病毒，不斷提高自身免疫力，防止人亡政息”是新時(shí)代黨的自我革命的核心要義與基本要求,。

對于黨的自我革命的實(shí)踐路徑,，習(xí)近平總書記明確提出6個(gè)方面的要求：堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)守自我革命根本政治方向,；堅(jiān)持把思想建設(shè)作為黨的基礎(chǔ)性建設(shè),，淬煉自我革命銳利思想武器；堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,、以嚴(yán)明紀(jì)律整飭作風(fēng),，豐富自我革命有效途徑；堅(jiān)持以雷霆之勢反腐懲惡,，打好自我革命攻堅(jiān)戰(zhàn),、持久戰(zhàn)；堅(jiān)持增強(qiáng)黨組織政治功能和組織力凝聚力,，鍛造敢于善于斗爭,、勇于自我革命的干部隊(duì)伍；堅(jiān)持構(gòu)建自我凈化,、自我完善,、自我革新、自我提高的制度規(guī)范體系,，為推進(jìn)偉大自我革命提供制度保障,。習(xí)近平總書記把黨的自我革命、全面從嚴(yán)治黨,、解決大黨獨(dú)有難題緊密聯(lián)系在一起,，既強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨是新時(shí)代黨的自我革命的偉大實(shí)踐，開辟了百年大黨自我革命的新境界”,，又強(qiáng)調(diào)“全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,，要時(shí)刻保持解決大黨獨(dú)有難題的清醒和堅(jiān)定”，把全面從嚴(yán)治黨,、黨的自我革命作為解決大黨獨(dú)有難題的必由之路,；既明確指出了新時(shí)代黨的自我革命的基本內(nèi)涵、核心要義,，又明確指出了黨的自我革命的實(shí)踐路徑與制度保障,，有效實(shí)現(xiàn)了自我革命精神、理論,、實(shí)踐的時(shí)代統(tǒng)一,，已經(jīng)初步構(gòu)建起黨的自我革命理論，這在馬克思主義建黨學(xué)說史上,、在中國化的馬克思主義黨建理論體系中同樣具有開創(chuàng)性意義,。

提出并推進(jìn)依規(guī)治黨,，創(chuàng)新新時(shí)代黨的建設(shè)方式方法

與時(shí)俱進(jìn)地加強(qiáng)黨的建設(shè)、不斷推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程,，既涉及理念與理論,，也涉及方式與方法。黨的十八大以來,，以習(xí)近平同志為核心的黨中央繼承和發(fā)揚(yáng)“思想建黨”“理論強(qiáng)黨”優(yōu)良傳統(tǒng)，充分汲取改革開放以來加強(qiáng)黨的制度建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn),，明確提出“制度治黨”“依規(guī)治黨”新理念,、新思想、新要求,。2014年10月,，習(xí)近平總書記明確提出“制度治黨”要求，強(qiáng)調(diào)“從嚴(yán)治黨靠教育,，也靠制度,，二者一柔一剛，要同向發(fā)力,、同時(shí)發(fā)力”,，要求從嚴(yán)治黨必須“堅(jiān)持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合”。2015年6月,，習(xí)近平總書記正式提出“依規(guī)治黨”要求,，強(qiáng)調(diào)“要堅(jiān)持依法治國、依規(guī)治黨”,。黨的十九大首次把“堅(jiān)持依規(guī)治黨,、標(biāo)本兼治”載入黨章，把依規(guī)治黨作為黨的建設(shè)必須堅(jiān)持的基本原則與基本要求之一,。新時(shí)代加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),、依規(guī)治黨的推進(jìn)力度之大、成效之顯著,，前所未有,。時(shí)至今日，不僅已經(jīng)形成了比較完善的黨內(nèi)法規(guī)體系,，制度權(quán)威性和執(zhí)行力不斷增強(qiáng),，而且已經(jīng)形成了新時(shí)代依規(guī)治黨理論。

習(xí)近平總書記關(guān)于依規(guī)治黨的重要論述不僅明確指出了新時(shí)代依規(guī)治黨的重要性,、基本內(nèi)涵,、價(jià)值目標(biāo)與基本要求，而且明確提出了新時(shí)代依規(guī)治黨的實(shí)踐方略與路徑,。對于新時(shí)代依規(guī)治黨的重要性與基本內(nèi)涵,，習(xí)近平總書記明確指出：黨在依法執(zhí)政的過程中,，既要“依據(jù)憲法法律治國理政”，也要“依據(jù)黨內(nèi)法規(guī)管黨治黨”,，強(qiáng)調(diào)“依規(guī)治黨深入黨心,，依法治國才能深入民心”，把加強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),、依規(guī)治黨作為全面從嚴(yán)治黨的長遠(yuǎn)之策,、根本之策，把制度治黨,、依規(guī)治黨作為以黨的自我革命引領(lǐng)社會(huì)革命的基本政治保障,。對于新時(shí)代依規(guī)治黨的價(jià)值目標(biāo)與基本要求，習(xí)近平總書記明確指出：要“增強(qiáng)依規(guī)治黨的自覺性和堅(jiān)定性,，把牢政治方向,，提高政治站位，扛起政治責(zé)任,，緊緊圍繞黨和國家工作大局繼續(xù)推進(jìn)黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè)”,；要“發(fā)揮好黨內(nèi)法規(guī)在維護(hù)黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、保障黨長期執(zhí)政和國家長治久安方面的重大作用,，在推進(jìn)新時(shí)代黨的建設(shè)新的偉大工程,、落實(shí)全面從嚴(yán)治黨方面的重大作用，確保黨在堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義的歷史進(jìn)程中始終成為堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心”,。對于新時(shí)代依規(guī)治黨的實(shí)踐方略與路徑,，習(xí)近平總書記明確指出：必須把黨章作為依規(guī)治黨的總依據(jù)，必須根據(jù)民主集中制原則來推進(jìn)依規(guī)治黨,；必須做到有規(guī)可依,、有規(guī)必依、執(zhí)規(guī)必嚴(yán),、違規(guī)必究,，堅(jiān)持科學(xué)立規(guī)、民主立規(guī),、高質(zhì)量立規(guī),，黨員干部必須做到學(xué)規(guī)、知規(guī)與遵規(guī),，必須“把制度的剛性立起來”,，強(qiáng)化制度執(zhí)行，等等,。同時(shí),，習(xí)近平總書記將堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、依規(guī)治黨,、全面從嚴(yán)治黨,、推進(jìn)黨的自我革命緊密結(jié)合起來,，不僅要求健全完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系，而且明確提出“完善黨的自我革命制度規(guī)范體系”的新理念,、新思想,、新要求，強(qiáng)調(diào)完善黨的自我革命制度規(guī)范體系必須“堅(jiān)持制度治黨,、依規(guī)治黨,，以黨章為根本，以民主集中制為核心,，完善黨內(nèi)法規(guī)制度體系,，增強(qiáng)黨內(nèi)法規(guī)權(quán)威性和執(zhí)行力，形成堅(jiān)持真理,、修正錯(cuò)誤，發(fā)現(xiàn)問題,、糾正偏差的機(jī)制”,。

習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，體現(xiàn)在堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、價(jià)值導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向與系統(tǒng)思維，以跳出歷史周期率為核心問題,，以堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)為關(guān)鍵,，緊緊圍繞堅(jiān)持黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持黨要管黨,、全面從嚴(yán)治黨,，堅(jiān)持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖,，堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)釘釘子精神加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),，堅(jiān)持以零容忍態(tài)度懲治腐敗，堅(jiān)持糾正一切損害群眾利益的腐敗和不正之風(fēng),，堅(jiān)持抓住“關(guān)鍵少數(shù)”以上率下,，堅(jiān)持完善黨和國家監(jiān)督制度等方面，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨,，并進(jìn)行理論創(chuàng)新,、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新以及方式方法創(chuàng)新,。同時(shí),，習(xí)近平總書記關(guān)于黨的建設(shè)的重要思想原創(chuàng)性貢獻(xiàn)，體現(xiàn)在將全面從嚴(yán)治黨,、黨的自我革命,、跳出歷史周期率,、解決大黨獨(dú)有難題等緊密聯(lián)系在一起，致力于使我們黨“始終不忘初心,、牢記使命”“始終統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)”“始終具備強(qiáng)大的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平”“始終保持干事創(chuàng)業(yè)精神狀態(tài)”“始終能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決自身存在的問題”“始終保持風(fēng)清氣正的政治生態(tài)”,，在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)下,，以新時(shí)代黨的自我革命引領(lǐng)新的偉大社會(huì)革命，以“永遠(yuǎn)在路上”的清醒和堅(jiān)定,，推進(jìn)強(qiáng)國建設(shè),、民族復(fù)興偉業(yè)。

（作者劉紅凜系復(fù)旦大學(xué)黨建研究院院長,、黨內(nèi)法規(guī)研究中心主任,、馬克思主義學(xué)院教授）