黨的二十大報告提出:“高質(zhì)量發(fā)展是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)”,,并對“加快構(gòu)建新發(fā)展格局,著力推動高質(zhì)量發(fā)展”作出戰(zhàn)略部署,。習(xí)近平總書記指出:“高質(zhì)量發(fā)展,就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展,,是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展,,是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài),、開放成為必由之路,、共享成為根本目的的發(fā)展?!蔽覀円羁汤斫夂桶盐崭哔|(zhì)量發(fā)展,,更好承擔(dān)起全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的首要任務(wù)。
把握好高質(zhì)量發(fā)展的實踐要求
發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,。新時代新階段的發(fā)展必須貫徹新發(fā)展理念,,必須是高質(zhì)量發(fā)展。這與“堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心”“發(fā)展是硬道理”既一脈相承,,又與時俱進,,明確了我國未來經(jīng)濟社會發(fā)展的目標、任務(wù)和方向,。從我國社會主要矛盾看,,發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,發(fā)展中的矛盾和問題集中體現(xiàn)在發(fā)展質(zhì)量上,,必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,、優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力,,提高全要素生產(chǎn)率,,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,,下大力氣解決制約高質(zhì)量發(fā)展的結(jié)構(gòu)性,、體制性矛盾和問題,。在實踐中落實好高質(zhì)量發(fā)展這一首要任務(wù),要堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),,完整,、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,,深刻理解和把握高質(zhì)量發(fā)展的基礎(chǔ)性,、全局性、艱巨性,,認真貫徹落實黨的二十大決策部署,。
堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)的特征,,是中國特色社會主義制度的最大優(yōu)勢,。只有堅持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),才能保證高質(zhì)量發(fā)展的正確方向,更好滿足人民美好生活需要,;才能堅持人民主體地位,,把全體人民的智慧和力量匯聚成推動高質(zhì)量發(fā)展的磅礴偉力;才能發(fā)揮黨建在推動高質(zhì)量發(fā)展中的政治引領(lǐng)和政治保障作用,,把推動高質(zhì)量發(fā)展的行動真正落到實處,。
堅持社會主義基本經(jīng)濟制度。社會主義基本經(jīng)濟制度是創(chuàng)造中國發(fā)展奇跡的重要制度基礎(chǔ),。堅持公有制為主體,、多種所有制經(jīng)濟共同發(fā)展,為做強做優(yōu)做大國有資本和國有企業(yè),、發(fā)展壯大民營經(jīng)濟提供制度保障,。堅持按勞分配為主體、多種分配方式并存,,提倡多勞多得,、鼓勵勤勞致富,為發(fā)揮各種要素所有者的積極性主動性創(chuàng)造性提供制度保障,。堅持社會主義市場經(jīng)濟體制,,發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,,為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展提供制度保障,。
加快實現(xiàn)高水平科技自立自強。加快實現(xiàn)高水平科技自立自強是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路,。當(dāng)今世界的綜合國力競爭,,說到底是科技實力競爭。從全球范圍看,,科學(xué)技術(shù)越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的主要力量,,創(chuàng)新驅(qū)動是大勢所趨。從國內(nèi)看,,科技創(chuàng)新是加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,、破解經(jīng)濟發(fā)展深層次矛盾和問題、增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力和活力的根本措施,。必須加快實現(xiàn)高水平科技自立自強,,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新的支撐引領(lǐng)作用,推動實現(xiàn)有質(zhì)量,、有效益,、可持續(xù)的發(fā)展。
加快構(gòu)建新發(fā)展格局,。加快構(gòu)建新發(fā)展格局是推動高質(zhì)量發(fā)展的戰(zhàn)略基點,。通過培育完整內(nèi)需體系,,加快科技自立自強,推動產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈優(yōu)化升級,,打造自主可控,、安全可靠、競爭力強的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系,,我國經(jīng)濟才能在國內(nèi)國際雙循環(huán)中不斷塑造國際合作和競爭新優(yōu)勢,,牢牢把握未來發(fā)展主動權(quán)。
推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。農(nóng)業(yè)強國是社會主義現(xiàn)代化強國的根基,。建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,基本要求是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,。當(dāng)前,,農(nóng)業(yè)農(nóng)村仍然是我國現(xiàn)代化建設(shè)的短板,“三農(nóng)”仍然是一個薄弱環(huán)節(jié),,同新型工業(yè)化,、信息化、城鎮(zhèn)化相比,,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后,,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率相對較低、農(nóng)業(yè)比較效益低下,、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)落后于城市等問題依然突出,。推動高質(zhì)量發(fā)展,必須加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,,加快建設(shè)農(nóng)業(yè)強國,,筑牢全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的根基。
增進民生福祉,。人民幸福安康是推動高質(zhì)量發(fā)展的最終目的,。當(dāng)前,人民對美好生活的向往總體上已經(jīng)從“有沒有”轉(zhuǎn)向“好不好”,。與此同時,,我國有效供給能力不足,產(chǎn)品和服務(wù)的質(zhì)量還跟不上人民群眾需求變化,。必須堅持以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅定不移貫徹新發(fā)展理念,,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,,推動質(zhì)量變革、效率變革,、動力變革,,不斷滿足人民日益增長的美好生活需要,,實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
處理好高質(zhì)量發(fā)展中的重大關(guān)系
推動高質(zhì)量發(fā)展,,不僅要從宏觀上把握其歷史邏輯,、理論邏輯、實踐邏輯,,還要運用系統(tǒng)觀念,、辯證思維,在宏觀與微觀,、整體與局部,、國內(nèi)與國際等相互聯(lián)系中,統(tǒng)籌處理好各方面的重大關(guān)系,。
統(tǒng)籌擴大內(nèi)需和深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,。供求關(guān)系循環(huán)是否順暢是經(jīng)濟發(fā)展是否有質(zhì)量的重要體現(xiàn)。要堅持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,,既通過高質(zhì)量供給創(chuàng)造和引領(lǐng)需求,,又把擴大內(nèi)需作為戰(zhàn)略基點,通過規(guī)模擴大,、結(jié)構(gòu)升級的內(nèi)需催生優(yōu)質(zhì)供給,,最終形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,。近年來,,我們堅持把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,大力推動短板產(chǎn)業(yè)補鏈,、優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)延鏈,、傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升鏈、新興產(chǎn)業(yè)建鏈,,現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)取得新進展,,有力提升了供需適配程度。
統(tǒng)籌經(jīng)濟實現(xiàn)質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。經(jīng)濟發(fā)展是一個從量變到質(zhì)變的螺旋式上升過程,,既不能以速度論英雄,也不能失去量的基礎(chǔ),,而要在發(fā)展過程中動態(tài)把握質(zhì)的有效提升和量的合理增長,。今年以來,隨著經(jīng)濟社會全面恢復(fù)常態(tài)化運行,,宏觀政策顯效發(fā)力,,我國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)明顯改善、動能持續(xù)優(yōu)化,,經(jīng)濟增長含金量進一步提高,。上半年,,最終消費支出對經(jīng)濟增長的貢獻率達77.2%,服務(wù)業(yè)增長對經(jīng)濟增長貢獻率超過60%,,單位GDP能耗同比下降0.4%,。
統(tǒng)籌國內(nèi)循環(huán)和國際循環(huán)。以國內(nèi)大循環(huán)為主體不是要關(guān)起門來封閉運行,,而是通過實現(xiàn)高水平自立自強,,增強國內(nèi)大循環(huán)內(nèi)生動力和可靠性,吸引全球資源要素,,增強國內(nèi)國際兩個市場,、兩種資源的聯(lián)動效應(yīng),進而提升國際循環(huán)的質(zhì)量和水平,。今年以來,,我國積極擴大高水平開放,促進貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,,以電動載人汽車,、鋰離子蓄電池、太陽能電池為代表的“新三樣”產(chǎn)品出口提速,,拉動整體出口增長1.8個百分點,。
統(tǒng)籌教育、科技,、人才工作,。教育、科技,、人才是影響經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量的重要因素,,建設(shè)教育強國、科技強國,、人才強國具有內(nèi)在一致性和相互支撐性,。必須堅持教育優(yōu)先發(fā)展、科技自立自強,、人才引領(lǐng)驅(qū)動,,把三者有機結(jié)合起來、一體統(tǒng)籌推進,,形成推動高質(zhì)量發(fā)展的倍增效應(yīng),。
統(tǒng)籌發(fā)展和安全。發(fā)展是安全的基礎(chǔ),,安全是發(fā)展的條件,。必須統(tǒng)籌好發(fā)展和安全的關(guān)系,有效防范化解影響我國現(xiàn)代化進程的重大風(fēng)險,,主動塑造于我有利的外部安全環(huán)境,,以新安全格局保障新發(fā)展格局,更好維護開放安全,,推動發(fā)展和安全深度融合,,實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動。
(作者為南開大學(xué)校長)
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