■“七下八上”是防汛關(guān)鍵期,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,各級黨委和政府加強組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴格落實責任,,國家防總,、各有關(guān)部門和單位履職盡責、通力協(xié)作,,國家綜合性消防救援隊伍沖鋒在前,,解放軍、武警部隊緊急馳援,,中央企業(yè)和社會力量勇挑重擔,,廣大人民群眾風(fēng)雨同舟,,共同構(gòu)筑起防汛救災(zāi),、守護家園的堅固防線,防汛抗洪救災(zāi)斗爭取得重大階段性成果
■當前,,我國仍處于主汛期,,全國多地暴雨、洪澇,、臺風(fēng)等災(zāi)害仍然高發(fā),,一些流域仍存在洪澇災(zāi)害風(fēng)險,華北,、東北部分山區(qū)土壤含水量已經(jīng)飽和,,山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險高,依然不能有絲毫放松,。個別地區(qū)旱情露頭并發(fā)展,,同樣不可掉以輕心。各有關(guān)地區(qū),、部門和單位要始終繃緊防汛救災(zāi)這根弦,,始終把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位,以“時時放心不下”的責任感,,慎終如始做好防汛抗洪救災(zāi)各項工作
■要精準預(yù)警響應(yīng),,進一步加強氣象預(yù)警與災(zāi)害預(yù)報的聯(lián)動,突出臨災(zāi)預(yù)警,,做好點對點精準預(yù)報和滾動更新,,強化預(yù)警指向性,落實直達基層防汛責任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制,,加強預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動,,落實應(yīng)急預(yù)案行動措施,,把握工作主動權(quán)。要突出防御重點,,流域性大洪水始終是防汛工作的重中之重,,要把江河流域的防洪調(diào)度工作謀劃好、落實好,,全面做好預(yù)案,、隊伍、物資和蓄滯洪區(qū)啟用準備,,保障大江大河安全度汛,;要細化落實中小河流洪水、中小水庫度汛,、山洪和地質(zhì)災(zāi)害,、城鄉(xiāng)內(nèi)澇等薄弱環(huán)節(jié)防洪保安措施,把各類風(fēng)險隱患消除在成災(zāi)之前,;要統(tǒng)籌抓好防汛和抗旱工作,,嚴防旱澇并發(fā)、旱澇急轉(zhuǎn),。要果斷轉(zhuǎn)移避險,,“寧可十防九空,不可萬一失防”,,關(guān)鍵時候果斷撤離轉(zhuǎn)移危險地帶群眾,,進一步細化人員轉(zhuǎn)移避險預(yù)案,確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn),、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)
■要全力搶險救援,,統(tǒng)籌調(diào)度國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊,、中央企業(yè)和社會救援力量等各類救援力量,,確保高效救援、科學(xué)救援,,全力固堤排險,,全力搶救被困人員,全力搜救失蹤人員,,最大限度減少人員傷亡,;對薄弱堤段、關(guān)鍵堤防要提前進行加固加高,,安排專門力量不間斷巡護巡查,,及時處置管涌、潰壩等重大險情,堅決守住安全度汛底線,。要妥善安置群眾,,這場災(zāi)害受災(zāi)面廣、蓄滯洪區(qū)啟用多,、轉(zhuǎn)移安置群眾多,,要千方百計保障好受災(zāi)群眾的基本生活,做好環(huán)境消殺和衛(wèi)生防疫工作,,強化市場保供穩(wěn)價,,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序
■要用好救災(zāi)資金,加快恢復(fù)重建,,抓緊搶修交通,、通訊、電力等受損基礎(chǔ)設(shè)施,,抓緊修復(fù)災(zāi)毀農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設(shè)施,,加大農(nóng)資供應(yīng)保障力度,加強對農(nóng)民的農(nóng)技指導(dǎo),,組織農(nóng)民積極補種補救,,做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,最大程度減少農(nóng)業(yè)損失,,保障國家糧食安全,。要加快推進學(xué)校,、醫(yī)院,、養(yǎng)老院等公共設(shè)施恢復(fù)重建,保證受災(zāi)學(xué)生都能按時開學(xué)返校,。要迅速啟動災(zāi)毀房屋修復(fù)重建,,確保受災(zāi)群眾入冬前能夠回家或搬入新居,安全溫暖過冬,。金融機構(gòu)要優(yōu)化簡化相關(guān)程序,,加強對受災(zāi)地區(qū)的信貸支持和保險理賠,同時持續(xù)做好風(fēng)險隱患排查,,努力幫助受災(zāi)群眾和經(jīng)營主體渡過難關(guān)
■要認真排查總結(jié),,抓緊補短板、強弱項,,進一步提升我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力
■各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央決策部署,,進一步落實主體責任,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,,各有關(guān)地區(qū),、部門和單位要各司其職,消防救援隊伍、解放軍和武警部隊要勇往直前,,基層黨組織和廣大黨員干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,,在防汛抗洪救災(zāi)一線挑重擔、當先鋒,、打頭陣,,緊緊依靠人民群眾,把黨的政治優(yōu)勢,、組織優(yōu)勢,、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的強大政治優(yōu)勢,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全
新華社北京8月17日電中共中央政治局常務(wù)委員會8月17日召開會議,,研究部署防汛抗洪救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建工作,。中共中央總書記習(xí)近平主持會議并發(fā)表重要講話。
會議指出,,“七下八上”是防汛關(guān)鍵期,,在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,各級黨委和政府加強組織領(lǐng)導(dǎo),、嚴格落實責任,,國家防總、各有關(guān)部門和單位履職盡責,、通力協(xié)作,,國家綜合性消防救援隊伍沖鋒在前,解放軍,、武警部隊緊急馳援,,中央企業(yè)和社會力量勇挑重擔,廣大人民群眾風(fēng)雨同舟,,共同構(gòu)筑起防汛救災(zāi),、守護家園的堅固防線,防汛抗洪救災(zāi)斗爭取得重大階段性成果,。
會議強調(diào),,當前,我國仍處于主汛期,,全國多地暴雨,、洪澇、臺風(fēng)等災(zāi)害仍然高發(fā),,一些流域仍存在洪澇災(zāi)害風(fēng)險,,華北、東北部分山區(qū)土壤含水量已經(jīng)飽和,,山洪地質(zhì)災(zāi)害風(fēng)險高,,依然不能有絲毫放松。個別地區(qū)旱情露頭并發(fā)展,同樣不可掉以輕心,。各有關(guān)地區(qū),、部門和單位要始終繃緊防汛救災(zāi)這根弦,始終把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位,,以“時時放心不下”的責任感,,慎終如始做好防汛抗洪救災(zāi)各項工作。
會議指出,,要精準預(yù)警響應(yīng),,進一步加強氣象預(yù)警與災(zāi)害預(yù)報的聯(lián)動,突出臨災(zāi)預(yù)警,,做好點對點精準預(yù)報和滾動更新,,強化預(yù)警指向性,落實直達基層防汛責任人的臨災(zāi)預(yù)警“叫應(yīng)”機制,,加強預(yù)警和應(yīng)急響應(yīng)聯(lián)動,,落實應(yīng)急預(yù)案行動措施,把握工作主動權(quán),。要突出防御重點,,流域性大洪水始終是防汛工作的重中之重,要把江河流域的防洪調(diào)度工作謀劃好,、落實好,,全面做好預(yù)案、隊伍,、物資和蓄滯洪區(qū)啟用準備,,保障大江大河安全度汛;要細化落實中小河流洪水,、中小水庫度汛,、山洪和地質(zhì)災(zāi)害,、城鄉(xiāng)內(nèi)澇等薄弱環(huán)節(jié)防洪保安措施,,把各類風(fēng)險隱患消除在成災(zāi)之前;要統(tǒng)籌抓好防汛和抗旱工作,,嚴防旱澇并發(fā),、旱澇急轉(zhuǎn)。要果斷轉(zhuǎn)移避險,,“寧可十防九空,,不可萬一失防”,關(guān)鍵時候果斷撤離轉(zhuǎn)移危險地帶群眾,,進一步細化人員轉(zhuǎn)移避險預(yù)案,,確保應(yīng)轉(zhuǎn)盡轉(zhuǎn)、應(yīng)轉(zhuǎn)早轉(zhuǎn)。
會議強調(diào),,要全力搶險救援,,統(tǒng)籌調(diào)度國家綜合性消防救援隊伍、解放軍和武警部隊,、中央企業(yè)和社會救援力量等各類救援力量,,確保高效救援、科學(xué)救援,,全力固堤排險,,全力搶救被困人員,全力搜救失蹤人員,,最大限度減少人員傷亡,;對薄弱堤段、關(guān)鍵堤防要提前進行加固加高,,安排專門力量不間斷巡護巡查,,及時處置管涌、潰壩等重大險情,,堅決守住安全度汛底線,。要妥善安置群眾,這場災(zāi)害受災(zāi)面廣,、蓄滯洪區(qū)啟用多,、轉(zhuǎn)移安置群眾多,要千方百計保障好受災(zāi)群眾的基本生活,,做好環(huán)境消殺和衛(wèi)生防疫工作,,強化市場保供穩(wěn)價,盡快恢復(fù)災(zāi)區(qū)正常生產(chǎn)生活秩序,。
會議指出,,要用好救災(zāi)資金,加快恢復(fù)重建,,抓緊搶修交通,、通訊、電力等受損基礎(chǔ)設(shè)施,,抓緊修復(fù)災(zāi)毀農(nóng)田和農(nóng)業(yè)設(shè)施,,加大農(nóng)資供應(yīng)保障力度,加強對農(nóng)民的農(nóng)技指導(dǎo),,組織農(nóng)民積極補種補救,,做好農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)工作,最大程度減少農(nóng)業(yè)損失,,保障國家糧食安全,。要加快推進學(xué)校,、醫(yī)院、養(yǎng)老院等公共設(shè)施恢復(fù)重建,,保證受災(zāi)學(xué)生都能按時開學(xué)返校,。要迅速啟動災(zāi)毀房屋修復(fù)重建,確保受災(zāi)群眾入冬前能夠回家或搬入新居,,安全溫暖過冬,。金融機構(gòu)要優(yōu)化簡化相關(guān)程序,加強對受災(zāi)地區(qū)的信貸支持和保險理賠,,同時持續(xù)做好風(fēng)險隱患排查,,努力幫助受災(zāi)群眾和經(jīng)營主體渡過難關(guān)。
會議強調(diào),,要認真排查總結(jié),,抓緊補短板、強弱項,,進一步提升我國防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力,。要進一步建強各級應(yīng)急指揮部體系,完善調(diào)度指揮,、會商研判,、業(yè)務(wù)保障等設(shè)施設(shè)備和系統(tǒng),確保上下貫通,、一體應(yīng)對,。要加強國家區(qū)域應(yīng)急救援中心能力建設(shè),立足執(zhí)行急難險重任務(wù),,突出區(qū)域性重大自然災(zāi)害救援需求,,盡快形成區(qū)域救援實戰(zhàn)能力。要著力提升基層防災(zāi)避險能力,,完善基層應(yīng)急管理組織體系,,加強和規(guī)范基層綜合性應(yīng)急救援隊伍建設(shè),為防災(zāi)重點區(qū)域和高風(fēng)險鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村組配備必要裝備,,提升基層自救互救能力。要加快完善流域特別是北方地區(qū)主要江河流域防洪工程體系,,強化蓄滯洪區(qū)安全建設(shè)和運行管理,,整體提升防御能力。要加強城市防洪排澇能力規(guī)劃和建設(shè),,更新提升城市排水管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施運行能力,與河道排澇工程有效銜接,,保障城市骨干排水通道暢通,。
會議要求,,各級黨委和政府要認真貫徹落實黨中央決策部署,進一步落實主體責任,,各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要靠前指揮,,各有關(guān)地區(qū)、部門和單位要各司其職,,消防救援隊伍,、解放軍和武警部隊要勇往直前,基層黨組織和廣大黨員干部要充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用,,在防汛抗洪救災(zāi)一線挑重擔,、當先鋒、打頭陣,,緊緊依靠人民群眾,,把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢,、密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為防汛救災(zāi)和災(zāi)后恢復(fù)重建的強大政治優(yōu)勢,,全力保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。
會議還研究了其他事項,。
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