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為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家提供堅強組織保證——新時代黨的組織工作成就綜述

2023年06月29日 10:33    來源:人民網(wǎng)-人民日報    
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記者 趙 成 孟祥夫

辦好中國的事,關(guān)鍵在黨。黨的力量來自組織,。

黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記站在關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人的高度,,把黨的組織工作放在新時代黨的建設(shè)新的偉大工程中謀劃,、部署、推進(jìn),,提出一系列新理念新思想新戰(zhàn)略,,為黨的建設(shè)和組織工作謀篇布局,大力推進(jìn)黨的組織建設(shè),。

組織工作深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨,聚焦主責(zé)主業(yè),,突出問題導(dǎo)向,,強化擔(dān)當(dāng)作為,推動理論武裝,、選賢任能,、強基固本、育才聚才各項工作不斷取得新進(jìn)展新成效,,為黨和國家事業(yè)取得歷史性成就,、發(fā)生歷史性變革提供堅強組織保證。

科學(xué)理論引領(lǐng),,組織工作有了根本遵循

組織工作以黨的旗幟為旗幟,、以黨的方向為方向,黨的科學(xué)理論是根本遵循,。

“進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭,,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在人”,。2013年6月,,全國組織工作會議召開,習(xí)近平總書記提出“信念堅定,、為民服務(wù),、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當(dāng),、清正廉潔”的新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),。

2017年10月,習(xí)近平總書記在黨的十九大報告中提出新時代黨的建設(shè)總要求,對推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程作出頂層設(shè)計,、戰(zhàn)略部署:“堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo),,堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,,以加強黨的長期執(zhí)政能力建設(shè),、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)為主線,以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,以堅定理想信念宗旨為根基,,以調(diào)動全黨積極性、主動性,、創(chuàng)造性為著力點,,全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè),、組織建設(shè),、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),,把制度建設(shè)貫穿其中,,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量,,把黨建設(shè)成為始終走在時代前列,、人民衷心擁護(hù)、勇于自我革命,、經(jīng)得起各種風(fēng)浪考驗,、朝氣蓬勃的馬克思主義執(zhí)政黨?!?/p>

2018年7月,,全國組織工作會議召開,習(xí)近平總書記在總結(jié)歷史經(jīng)驗特別是黨的十八大以來全面從嚴(yán)治黨成功經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,,明確提出新時代黨的組織路線并作出科學(xué)概括:“全面貫徹新時代中國特色社會主義思想,,以組織體系建設(shè)為重點,著力培養(yǎng)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部,,著力集聚愛國奉獻(xiàn)的各方面優(yōu)秀人才,,堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢,,為堅持和加強黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證,?!?/p>

這一系列重要論述,,是對馬克思主義建黨學(xué)說的開創(chuàng)性貢獻(xiàn),為黨的建設(shè)和組織工作明確了“綱”和“本”,,成為做好新時代組織工作的根本方針和準(zhǔn)則,。

2020年“七一”前夕,中共中央政治局就“深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會和貫徹落實新時代黨的組織路線”舉行第二十一次集體學(xué)習(xí),,習(xí)近平總書記深入闡述貫徹落實好新時代黨的組織路線的重大意義,,進(jìn)一步明確,抓好堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),、堅持和發(fā)展中國特色社會主義,,抓好用黨的科學(xué)理論武裝全黨,抓好黨的組織體系建設(shè),,抓好執(zhí)政骨干隊伍和人才隊伍建設(shè),抓好黨的組織制度建設(shè),?!拔鍌€抓好”清晰標(biāo)定了新時代黨的組織路線的實踐路徑,為新時代加強黨的組織建設(shè)提供了行動指南,。

2021年5月,,我們黨歷史上第一部關(guān)于組織工作的統(tǒng)領(lǐng)性、綜合性基礎(chǔ)主干法規(guī)出臺:中共中央印發(fā)《中國共產(chǎn)黨組織工作條例》,,對黨的組織工作作出全面規(guī)范,,成為做好新時代黨的組織工作、加強黨的組織建設(shè)的基本遵循,。

黨的二十大,,習(xí)近平總書記圍繞落實新時代黨的建設(shè)總要求、健全全面從嚴(yán)治黨體系,,從7個方面部署了黨的建設(shè)重點任務(wù),,對深入推進(jìn)新時代黨的建設(shè)新的偉大工程作出戰(zhàn)略部署,賦予了組織工作新使命,、新任務(wù),、新要求。

思想是行動的先導(dǎo),,理論是實踐的指南,。

黨的十八大以來,我們黨明確新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),,突出政治素質(zhì)要求,、樹立正確用人導(dǎo)向。以提升組織力為重點,、強化政治功能,,完善上下貫通,、執(zhí)行有力的組織體系。樹立加強基層建設(shè)的鮮明導(dǎo)向,,推動各級黨組織全面進(jìn)步,、全面過硬。建立健全以民主集中制為核心的組織制度體系,,制定和修訂組織建設(shè)方面的黨內(nèi)法規(guī)……

經(jīng)過新時代全面從嚴(yán)治黨的革命性鍛造,,黨的政治領(lǐng)導(dǎo)力、思想引領(lǐng)力,、群眾組織力,、社會號召力進(jìn)一步增強,黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢不斷轉(zhuǎn)化為發(fā)展動力和發(fā)展優(yōu)勢,。

凝心鑄魂,,使全黨團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”

新時代黨的創(chuàng)新理論武裝持續(xù)加強。

理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)會上,,原原本本讀原著學(xué)原文悟原理,,多思多想、學(xué)深悟透,;主題教育讀書班上,,通過集體參觀、集中學(xué)習(xí),、專題講座,、交流發(fā)言等方式深入研討學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),;在革命紀(jì)念館,、紅色舊址,重溫入黨誓詞,、賡續(xù)紅色基因,,感受黨的創(chuàng)新理論的真理力量和實踐偉力……

當(dāng)前,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育在全黨深入開展,,各地區(qū)各部門各單位把加強黨的創(chuàng)新理論武裝作為重中之重,,教育引導(dǎo)黨員、干部以學(xué)鑄魂,、以學(xué)增智,、以學(xué)正風(fēng)、以學(xué)促干,。

“越學(xué)越心明眼亮,,信仰信念信心更堅定了,擔(dān)當(dāng)作為的勁頭更足了,?!敝醒牒蛧覚C關(guān)工委一名年輕干部表示,。

黨的團結(jié)統(tǒng)一是黨的生命,是黨的力量所在,。思想上的統(tǒng)一是黨的團結(jié)統(tǒng)一最深厚最持久最可靠的保證,。

加強黨的組織建設(shè),既要“造形”,,更要“鑄魂”,。黨的十八大以來,黨中央直面新形勢新任務(wù)新挑戰(zhàn),,把用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂作為黨的思想建設(shè)的根本任務(wù),,推動黨內(nèi)集中教育環(huán)環(huán)相扣、次第展開——

黨的群眾路線教育實踐活動,,“三嚴(yán)三實”專題教育,,“學(xué)黨章黨規(guī)、學(xué)系列講話,,做合格黨員”學(xué)習(xí)教育,,“不忘初心、牢記使命”主題教育,,黨史學(xué)習(xí)教育,學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想主題教育……

縱觀6次黨內(nèi)集中教育,,每一次都把理論學(xué)習(xí)作為首要任務(wù)并貫穿始終,,每一次都是全面深刻的政治教育、思想淬煉,、精神洗禮,。

各級黨組織把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為必修課,分期分批對黨員干部進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),。北京圍繞學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,在黨員教育平臺開設(shè)黨支部月度學(xué)習(xí)專欄;吉林在“新時代e支部”等平臺開設(shè)“牢記囑托再出發(fā)吉林奮進(jìn)新時代”主題專欄,;新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團開辦“黨課開講啦”電視專欄,,開展形式多樣的“送黨課”等活動……

從持續(xù)開展黨內(nèi)集中教育到黨員、干部和公務(wù)員大規(guī)模學(xué)習(xí)培訓(xùn)……廣大黨員,、干部在學(xué)習(xí)中筑牢信仰之基,、補足精神之鈣、把穩(wěn)思想之舵,,深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,,增強“四個意識”、堅定“四個自信”,、做到“兩個維護(hù)”,,使全黨始終保持統(tǒng)一的思想,、堅定的意志、協(xié)調(diào)的行動,、強大的戰(zhàn)斗力,,團結(jié)成“一塊堅硬的鋼鐵”。

不斷優(yōu)化干部選育管用,,建設(shè)堪當(dāng)民族復(fù)興重任的高素質(zhì)干部隊伍

黨的干部是黨的事業(yè)的骨干,。政治路線確定之后,干部就是決定因素,。

習(xí)近平總書記深刻指出:“我們黨之所以能夠始終保持強大的創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,,成為革命,、建設(shè)、改革事業(yè)發(fā)展的中流砥柱,,團結(jié)帶領(lǐng)人民戰(zhàn)勝各種艱難險阻,、取得一個又一個勝利,一個十分重要的原因就在于高度重視培養(yǎng)造就能夠擔(dān)當(dāng)重任的干部隊伍,?!?/p>

黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央從進(jìn)行具有許多新的歷史特點的偉大斗爭出發(fā),,把干部隊伍建設(shè)放在管黨治黨,、治國理政的突出位置來抓。

堅持德配其位,、才配其位,,精準(zhǔn)科學(xué)選用干部——

做深做實干部政治素質(zhì)考察。各地把政治忠誠,、政治定力,、政治擔(dān)當(dāng)、政治能力,、政治自律5個方面基本內(nèi)容細(xì)化為具體標(biāo)準(zhǔn)和考察指標(biāo),,制定正負(fù)面清單,著力推動政治素質(zhì)考察可對照,、可感知,、可評價;一些地方將貫徹落實黨中央決策部署和習(xí)近平總書記對當(dāng)?shù)毓ぷ鞯闹匾甘揪袂闆r,,作為政治素質(zhì)考察重點內(nèi)容,,推動領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部堅定擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,。

著眼把握新發(fā)展階段,、貫徹新發(fā)展理念,、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展需要,,認(rèn)真落實《干部任用條例》,,切實把一批專業(yè)素養(yǎng)好、領(lǐng)導(dǎo)現(xiàn)代化建設(shè)能力強,,善于抓改革,、促發(fā)展、保穩(wěn)定的干部選出來,、用起來,。

加強實踐鍛煉,在重大任務(wù),、重大斗爭一線考察識別干部——

實踐出真知,、長真才,是培養(yǎng)干部最好的課堂,。新時代以來,,各級組織部門注重把干部放到改革發(fā)展穩(wěn)定第一線鍛煉,放到艱苦復(fù)雜地區(qū)磨練,,放到關(guān)鍵吃勁崗位歷練,,不少干部在實踐中砥礪意志、積累經(jīng)驗,、增長才干,。

湖南、廣西,、貴州、西藏等地抽調(diào)干部深入一線,,遍訪有脫貧任務(wù)的縣鄉(xiāng)村,,把了解干部的“探頭”延伸到斗爭最前沿;在疫情防控一線,,不少黨員,、干部逆行出征、堅守崗位,、任勞任怨,。北京、遼寧,、浙江,、湖北等地專門派出干部考察工作組,注重了解干部的責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇,、科學(xué)防控之智,、統(tǒng)籌兼顧之謀,、組織實施之能,及時發(fā)現(xiàn)并使用有實績,、口碑好的干部,。

——建立健全干部擔(dān)當(dāng)作為的激勵和保護(hù)機制,為擔(dān)當(dāng)者擔(dān)當(dāng),、為干事者撐腰,。

2018年,中共中央辦公廳印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步激勵廣大干部新時代新?lián)?dāng)新作為的意見》,,中央組織部召開座談會部署推動,;2019年,中央組織部制定進(jìn)一步激勵干部擔(dān)當(dāng)作為9條具體措施,。

推進(jìn)干部能上能下,,激勵擔(dān)當(dāng)作為。中共中央辦公廳印發(fā)新修訂的《推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部能上能下規(guī)定》,,鮮明亮出干部優(yōu)與劣的標(biāo)尺,、上與下的準(zhǔn)繩,各級黨組織按照黨中央決策部署,,激勵干部擔(dān)當(dāng)作為,,推動干部能上能下,營造干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍,。

各地認(rèn)真落實“三個區(qū)分開來”,,旗幟鮮明為敢于擔(dān)當(dāng)?shù)母刹繐窝膭拧U憬雠_容錯糾錯意見,,11個設(shè)區(qū)市全面制定實施細(xì)則,,省直單位制定容錯清單,鼓勵干部敢闖敢試,。

各級黨組織堅持黨管干部原則,,堅持新時代好干部標(biāo)準(zhǔn),不斷健全素質(zhì)培養(yǎng),、知事識人,、選拔任用、從嚴(yán)管理,、正向激勵的干部工作“五大體系”,,推動干部工作發(fā)生了格局性變化、取得實質(zhì)性提升,,讓干部隊伍在革命性鍛造中煥發(fā)新氣象,,確保黨和國家各項事業(yè)順利推進(jìn)。

堅持嚴(yán)的主基調(diào)不動搖,從嚴(yán)從實加強干部管理監(jiān)督

“這次村里換屆,,每一步我們都看在眼里,,規(guī)規(guī)矩矩,公開透明,,選出來的書記腦子活,、本事大、辦事公,,是群眾‘心頭上’的人,,我一百個支持,一百個放心,?!币幻r(nóng)村基層老黨員說。

換屆風(fēng)氣好壞,,直接影響換屆工作成敗,。上一輪全國村兩委換屆工作中,各地對村兩委換屆風(fēng)氣督導(dǎo)全覆蓋,,特別是加強對選舉委員會推選,、候選人提名、投票選舉全程監(jiān)督,,架起“高壓線”,,念好“緊箍咒”。同時,,各地建立換屆信訪舉報快查快處機制,,“12380”綜合舉報受理平臺24小時暢通,對舉報線索逐一核查,,發(fā)現(xiàn)一起查處一起,。據(jù)統(tǒng)計,各地共查處涉及換屆的違紀(jì)違法案件較上輪換屆下降65.4%,,收到信訪件次下降62.1%,。

依法依規(guī)、正風(fēng)肅紀(jì),,風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境為新老班子平穩(wěn)交接打下了基礎(chǔ),也為新班子輕裝上陣卸下了包袱,。持續(xù)加強換屆風(fēng)氣監(jiān)督,,映照了黨的十八大以來,從嚴(yán)從實加強干部管理監(jiān)督工作的導(dǎo)向與實踐,。

好干部是選出來的,,更是管出來的。習(xí)近平總書記強調(diào),對干部要高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,,不能把標(biāo)準(zhǔn)降低到不違紀(jì)違法就行的水平上,。

黨的十八大以來,各級黨組織堅持以嚴(yán)的標(biāo)準(zhǔn)要求干部,、以嚴(yán)的措施管理干部,、以嚴(yán)的紀(jì)律約束干部,以最堅決的態(tài)度,、最果斷的措施刷新吏治,。

管好“關(guān)鍵少數(shù)”。把領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告制度納入全面從嚴(yán)治黨整體設(shè)計,,全面開展抽查核實,,抽查比例逐步擴大;規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為,,從2015年開始漸次推開,全國共對4700多名領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)行為進(jìn)行規(guī)范,。2022年,中共中央辦公廳印發(fā)《領(lǐng)導(dǎo)干部配偶,、子女及其配偶經(jīng)商辦企業(yè)管理規(guī)定》,,進(jìn)一步前移監(jiān)督關(guān)口,切斷潛在的利益輸送鏈條,,防范廉政風(fēng)險,,促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部家風(fēng)建設(shè)。

深化選人用人監(jiān)督檢查和巡視整改,。黨的十九大以來,,結(jié)合中央巡視,對31個省區(qū)市,、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團和200余家中央單位全覆蓋開展選人用人專項檢查,;每年對省區(qū)市和中央單位選人用人工作進(jìn)行測評。

開展專項整治,,破除干部選拔任用和管理監(jiān)督頑疾,。聚焦“裸官”問題開展專項整治,研究制定“裸官”任職崗位管理辦法等制度規(guī)定,,明確提拔限制和崗位限入要求,;對領(lǐng)導(dǎo)干部因私出國(境)證照進(jìn)行專項治理,嚴(yán)肅處理違規(guī)行為,;針對中管金融單位政商“旋轉(zhuǎn)門”“逃逸式辭職”和違規(guī)安排近親屬在本系統(tǒng)從業(yè)問題,,集中開展專項整治……

新時代以來整肅吏治,從嚴(yán)管理監(jiān)督干部漸成常態(tài),形成對干部經(jīng)常性,、全方位,、立體化的有效約束,干部逐漸習(xí)慣在“聚光燈”“顯微鏡”下工作,,做到慎重用權(quán),、規(guī)范用權(quán),推動黨內(nèi)政治生態(tài)持續(xù)向好,。

強基固本,,推動基層黨組織全面進(jìn)步、全面過硬

欲筑室者,,先治其基,。基層黨組織是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),,事關(guān)黨執(zhí)政大廈的地基穩(wěn)固,。

習(xí)近平總書記指出:“我們黨的基層黨組織和黨員隊伍,這是世界上任何其他政黨都不可能具有的強大組織資源,。把基層黨建工作抓好了,,我們的基層黨組織牢不可破,我們的黨員隊伍堅不可摧,,黨的執(zhí)政地位就堅如磐石,,黨和人民的事業(yè)就無往而不勝?!?/p>

黨的十八大以來,,我們黨樹牢系統(tǒng)觀念,堅持分類別指導(dǎo),、分領(lǐng)域抓好基層黨組織建設(shè)——

抓建章立制,。修訂《中國共產(chǎn)黨農(nóng)村基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨黨和國家機關(guān)基層組織工作條例》《中國共產(chǎn)黨普通高等學(xué)校基層組織工作條例》等,,制定《中國共產(chǎn)黨國有企業(yè)基層組織工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨支部工作條例(試行)》《中國共產(chǎn)黨黨員教育管理工作條例》……一系列法規(guī)條例不斷出臺,。

重統(tǒng)籌推進(jìn)。全國國有企業(yè)黨的建設(shè)工作會議,、中央和國家機關(guān)黨的建設(shè)工作會議,、全國農(nóng)村基層黨建工作座談會、抓黨建促鄉(xiāng)村振興電視電話會議,、全國城市基層黨建引領(lǐng)基層治理工作電視電話會議,、中央企業(yè)黨的建設(shè)工作座談會、全國高校黨的建設(shè)工作會議……一系列工作會議相繼召開,。

從選優(yōu)配強村黨組織帶頭人、持續(xù)整頓軟弱渙散村黨組織,到推動發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟,、深化抓黨建促鄉(xiāng)村振興……農(nóng)村基層黨組織創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強,。

社區(qū)黨組織聚焦抓黨建,、抓治理、抓服務(wù)主責(zé),,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能明顯增強,;服務(wù)群眾功能進(jìn)一步提升,打通聯(lián)系服務(wù)群眾的“最后一公里”,;各領(lǐng)域基層黨組織推動條塊結(jié)合,、建立協(xié)同機制,實現(xiàn)組織共建,、資源共享,、機制銜接、功能優(yōu)化……黨在城市基層的組織基礎(chǔ)不斷夯實,,群眾獲得感不斷提升,。

在傳統(tǒng)領(lǐng)域,各地區(qū)各部門各單位推動黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合,、相互促進(jìn),;國有企業(yè)將黨建工作要求寫入公司章程,完善“雙向進(jìn)入,、交叉任職”領(lǐng)導(dǎo)體制,;高校堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制;公立醫(yī)院實行黨委領(lǐng)導(dǎo)下的院長負(fù)責(zé)制……黨的領(lǐng)導(dǎo)和黨的建設(shè)不斷加強,,黨的組織體系,、制度體系和工作機制進(jìn)一步健全。

在新興領(lǐng)域,,加強混合所有制企業(yè),、非公有制企業(yè)黨建工作,重點抓好各類園區(qū),、商務(wù)樓宇,、商圈市場和互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)黨建工作,突出加強省級以上社會組織和律師,、注冊會計師,、稅務(wù)師、資產(chǎn)評估等行業(yè)黨建工作,;加強新經(jīng)濟組織,、新社會組織,、新就業(yè)群體黨的建設(shè),把解決“有沒有”問題與“強不強”問題結(jié)合起來,,擴大黨在新興領(lǐng)域的號召力凝聚力影響力,,將經(jīng)濟社會發(fā)展中最活躍的組織和人群團結(jié)凝聚在黨的周圍。

脫貧攻堅戰(zhàn)場,,黨中央一聲號令,,全黨盡銳出戰(zhàn),形成“五級書記一起抓,、全黨動員促攻堅”的生動局面,;抗擊疫情一線,各級黨組織聞令而動,,構(gòu)筑起聯(lián)防聯(lián)控,、群防群控的堅固防線……黨旗始終在基層一線高高飄揚。

在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,各領(lǐng)域基層黨組織構(gòu)筑起堅如磐石的戰(zhàn)斗堡壘,,廣大共產(chǎn)黨員正成為干事創(chuàng)業(yè)的先鋒模范,黨的組織體系更加嚴(yán)密,,馬克思主義政黨的優(yōu)勢力量更加彰顯,,黨的領(lǐng)導(dǎo)更加“如身使臂,如臂使指”,。

深入實施新時代人才強國戰(zhàn)略,,全方位培養(yǎng)引進(jìn)用好人才

“人才是衡量一個國家綜合國力的重要指標(biāo)。國家發(fā)展靠人才,,民族振興靠人才,。我們必須增強憂患意識,更加重視人才自主培養(yǎng),,加快建立人才資源競爭優(yōu)勢,。”

2021年9月,,百年大黨踏上新征程之際,,新時代第一次中央人才工作會議在北京召開,習(xí)近平總書記出席會議,,對加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地作出戰(zhàn)略部署,,為做好新時代人才工作指明前進(jìn)方向,提供根本遵循,。

千秋偉業(yè),,人才為先。我們黨始終重視培養(yǎng)人才,、團結(jié)人才,、引領(lǐng)人才,、成就人才,團結(jié)和支持各方面人才為黨和人民事業(yè)建功立業(yè),。

黨的十八大以來,,習(xí)近平總書記把人才工作擺上治國理政大局的關(guān)鍵位置來抓。在習(xí)近平總書記關(guān)懷,、親自謀劃、親自部署,、親自推動下,,我國人才事業(yè)頂層設(shè)計不斷完善——

黨的十八大報告提出,加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局,,造就規(guī)模宏大,、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍;

黨的十九大報告強調(diào),,人才是實現(xiàn)民族振興,、贏得國際競爭主動的戰(zhàn)略資源;

黨的二十大報告強調(diào),,必須堅持“人才是第一資源”,,深入實施人才強國戰(zhàn)略,堅持“人才引領(lǐng)驅(qū)動”,。

審時度勢,、高瞻遠(yuǎn)矚的布局謀篇,托舉起新時代人才強國的夢想,。

——破除體制機制障礙,,加快構(gòu)建具有國際競爭力的人才制度體系。

2016年2月,,黨中央印發(fā)第一個人才發(fā)展體制機制改革綜合性文件《關(guān)于深化人才發(fā)展體制機制改革的意見》,,著力破除束縛人才發(fā)展的體制機制障礙。隨后,,中央和國家相關(guān)部門以及各省區(qū)市出臺一系列配套改革政策,,體制機制改革呈現(xiàn)密集創(chuàng)新突破態(tài)勢。

堅決破除“唯論文,、唯職稱,、唯學(xué)歷、唯獎項”,,健全完善人才引進(jìn),、培養(yǎng)、使用,、評價,、流動,、激勵機制,開展“唯帽子”問題專項治理,,改革科研經(jīng)費使用管理……一項項舉措環(huán)環(huán)相扣,,打通人才流動、使用,、發(fā)揮作用中的體制機制障礙,,讓人才“紅利”得以源源不斷釋放。

——圍繞中心,、服務(wù)大局,,把人才優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。

聚焦共建“一帶一路”,、長江經(jīng)濟帶發(fā)展,、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、雄安新區(qū)建設(shè)……國家重大戰(zhàn)略部署到哪里,,人才工作就跟進(jìn)到哪里,、服務(wù)到哪里。

印發(fā)《關(guān)于鼓勵引導(dǎo)人才向艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線流動的意見》,,組織開展教育醫(yī)療人才“組團式”援藏援疆援青,,創(chuàng)新博士服務(wù)團、“西部之光”訪問學(xué)者選派方式,,推動?xùn)|西部地區(qū)開展人才結(jié)對幫扶……通過機制保障,,鼓勵引導(dǎo)更多優(yōu)秀人才到艱苦邊遠(yuǎn)地區(qū)和基層一線貢獻(xiàn)才智、建功立業(yè),。

堅持“高端引領(lǐng),、整體開發(fā)”。黨的十八大以來,,我國在77所高校布局建設(shè)了288個創(chuàng)新拔尖學(xué)生培養(yǎng)基地,,吸引優(yōu)秀學(xué)生投身基礎(chǔ)學(xué)科。全國800多個研究生培養(yǎng)單位,,向經(jīng)濟社會發(fā)展主戰(zhàn)場輸送了60多萬名博士和650多萬名碩士,。從黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才到專業(yè)技術(shù)人才,、高技能人才,、農(nóng)村實用人才……各類人才與黨和國家事業(yè)同頻共振,源源不斷的人才優(yōu)勢正加速轉(zhuǎn)化為澎湃不竭的發(fā)展優(yōu)勢,。

——實行更加積極,、更加開放、更加有效的人才政策,,形成具有吸引力和國際競爭力的人才制度體系,。

各地區(qū)各部門加大招才引智和人才投入力度,,組織實施重大人才工程,加大吸引海外高層次人才工作力度,,通過搭建產(chǎn)業(yè)平臺,、提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)等多種措施,形成“近悅遠(yuǎn)來”的引才用才格局,。

當(dāng)前,,我國人才資源總量達(dá)到2.2億人,成為全球規(guī)模最宏大,、門類最齊全的人才資源大國,;研發(fā)人員總量從2012年的325萬人年提高到2022年超過600萬人年,多年保持世界首位,;在全球創(chuàng)新指數(shù)排名中,已從2012年的第三十四位上升到2022年的第十一位……新時代十年,,人才隊伍快速壯大,,人才效能持續(xù)增強,人才比較優(yōu)勢穩(wěn)步增強,,為強國建設(shè),、民族復(fù)興提供了堅強人才保證和智力支持。

新時代新征程,,各級黨委及其組織部門在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導(dǎo)下,,深入落實新時代黨的建設(shè)總要求和新時代黨的組織路線,落實健全全面從嚴(yán)治黨體系任務(wù)要求,,不斷提高黨的建設(shè)和組織工作質(zhì)量,,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興提供堅強組織保證,。

《 人民日報 》( 2023年06月29日 01 版)

責(zé)任編輯:董秀麗    

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