“兩路”通車70周年西藏交通運(yùn)輸發(fā)展成就主題新聞發(fā)布會
時間：2024年7月31日
主題：“兩路”通車70周年西藏交通運(yùn)輸發(fā)展成就新聞發(fā)布會
發(fā)布單位：西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸廳、中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司,、中國民用航空西藏自治區(qū)管理局,、西藏自治區(qū)郵政管理局
發(fā)布地點(diǎn)：區(qū)黨委宣傳部新聞發(fā)布廳
主持人：區(qū)黨委宣傳部副部長,、區(qū)政府新聞辦主任 坦妮婭
新聞發(fā)言人：區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組書記、副廳長 達(dá)娃歐珠
新聞發(fā)言人：中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理 祝宏賓
新聞發(fā)言人：中國民用航空西藏自治區(qū)管理局黨委副書記 張巍
新聞發(fā)言人：西藏自治區(qū)郵政管理局黨組成員,、黨組紀(jì)檢組長,、副局長 邱培剛
新聞發(fā)言稿全文：
各位媒體朋友，大家上午好,！
2014年8月6日,，在川藏公路、青藏公路（簡稱“兩路”）建成通車60周年之際,，習(xí)近平總書記做出重要批示,，將 “兩路”精神高度概括為：“一不怕苦、二不怕死,，頑強(qiáng)拼搏,、甘當(dāng)路石,，軍民一家、民族團(tuán)結(jié),?！绷?xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，新形勢下,，要繼續(xù)弘揚(yáng)“兩路”精神,，養(yǎng)好兩路，保障暢通,，使川藏、青藏公路始終成為民族團(tuán)結(jié)之路,、西藏文明進(jìn)步之路,、西藏各族同胞共同富裕之路。習(xí)近平總書記的重要批示為西藏交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展指明了方向,，提供了根本遵循,。
在習(xí)近平總書記就川藏、青藏公路建成通車60周年作出重要批示十周年暨“兩路”通車70周年之際,，很高興在這里與大家見面,，共同紀(jì)念川藏、青藏公路建成通車,、10多萬漢藏筑路先輩締造“兩路”精神的豐功偉績,，一起見證“兩路”通車70年來西藏交通運(yùn)輸事業(yè)取得的輝煌成就，展望在新的歷史起點(diǎn)上繼續(xù)傳承弘揚(yáng)“兩路”精神,、推動實現(xiàn)雪域高原“人享其行,，物暢其流”的美好愿景。
首先,，我從三個方面介紹西藏交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展總體情況,。
第一個方面：筑就“彩虹”“金橋”，締造“兩路”精神,。 70年前的西藏,，我們腳下這片120多萬平方公里的土地上，沒有一條公路,，“世界屋脊”遍布崇山峻嶺,、大河巨川，高原農(nóng)牧區(qū)一直沿襲著驛道,、溜索,、皮筏子等原始、古老的交通方式,，百姓的物資交換大多靠人背,、畜馱,。落后的交通極大地制約著西藏的生產(chǎn)力發(fā)展和社會進(jìn)步，嚴(yán)重阻礙著雪域高原同祖國各地的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系,、文化交流和民族交往,。
新中國成立之初，以毛澤東同志為核心的黨的第一代中央領(lǐng)導(dǎo)集體高瞻遠(yuǎn)矚,，作出英明決策：修建川藏公路和青藏公路,。
——“兩路”建設(shè)艱苦卓絕。黨中央一聲號令,，英勇的筑路官兵同來自祖國各地的工程技術(shù)人員,、各族群眾以“讓高山低頭，叫河水讓路”的堅定信念和萬丈豪情投身川藏,、青藏公路建設(shè),。川藏公路東自四川成都，全線堪稱“地質(zhì)災(zāi)害的博物館”,；青藏公路北自青海西寧,，全線平均海拔在4000米以上。筑路大軍以“一不怕苦,、二不怕死”的大無畏英雄氣概,，用鐵錘、鋼釬,、鐵鍬和血肉之軀,，攀雪山、臥冰川,、搏激流……在極其嚴(yán)酷的自然環(huán)境和極度艱苦的勞動條件下,，舍生忘死征服重重天險，挖填土石3000多萬立方米,、造橋400余座,，3000多名筑路軍民英勇捐軀。1954年12月25日,，全長4360公里的川藏公路和青藏公路同時通車?yán)_,，創(chuàng)造了世界公路史上的奇跡，結(jié)束了西藏沒有公路的歷史,。
——“兩路”通車舉世矚目,。川藏、青藏公路建成通車,，為西藏民主改革提供了強(qiáng)有力的交通,、物資支持，西藏徹底廢除了野蠻、殘酷,、落后的封建農(nóng)奴制度,，實現(xiàn)了社會制度的歷史性跨越,全國各地支援西藏建設(shè)的物資和各類人才源源不斷地進(jìn)入雪域高原，西藏誕生了最早的現(xiàn)代意義上的交通機(jī)構(gòu),，組建了汽車運(yùn)輸隊和修理廠,，有了第一座工廠、第一座電站,、第一所學(xué)校,、第一家現(xiàn)代醫(yī)院……開創(chuàng)了現(xiàn)代工業(yè)的先河，促進(jìn)了西藏經(jīng)濟(jì)社會史無前例的發(fā)展和區(qū)內(nèi)外各民族人民的交往交流交融,，有力地鞏固了祖國西南邊疆的穩(wěn)定,，西藏現(xiàn)代交通運(yùn)輸事業(yè)也步入發(fā)展新紀(jì)元。川藏,、青藏公路建成通車,，是在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下新中國取得的重大成就，“兩路”開啟了西藏通向現(xiàn)代文明的大門,，被西藏各族人民譽(yù)為“彩虹”和“金橋”。
——“兩路”整治暢通動脈,。70年來,，國家多次投資對“兩路”進(jìn)行大規(guī)模整治改建。川藏公路歷經(jīng)大小十多次整治改造,，“通麥天險”,、覺巴山路段等著名的“卡脖子”路段得到根治；青藏公路實現(xiàn)世界首例在高寒凍土區(qū)鋪設(shè)“黑色化”等級路面,，2008年,，“多年凍土青藏公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)技術(shù)”獲國家科技進(jìn)步一等獎?！皟陕贰庇稍瓉淼纳笆访嬷鸩礁脑鞛楝F(xiàn)在的瀝青或水泥混凝土路面,，通行效率和安全保障得到極大提升，目前,，“兩路”新一輪提質(zhì)改造工程正在進(jìn)行并取得階段性進(jìn)展,。70年來，“兩路”一直是西藏的經(jīng)濟(jì)命脈,，至今承擔(dān)著進(jìn)出藏90%以上的貨運(yùn)任務(wù),。
——“兩路”精神彪炳史冊。偉大事業(yè)鑄就偉大精神,，在川藏,、青藏公路建設(shè)和養(yǎng)護(hù)歷程中締造出的“兩路”精神，不僅為青藏高原交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展注入強(qiáng)大精神動力，也在西藏社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的偉大征程中,，成為凝聚各族人民群眾團(tuán)結(jié)奮斗,，推動西藏經(jīng)濟(jì)社會各領(lǐng)域取得歷史性成就的強(qiáng)大精神力量?！皟陕贰本褡鳛橹袊伯a(chǎn)黨人精神譜系的重要組成部分,，彰顯了中國人民的偉大創(chuàng)造精神、偉大奮斗精神,、偉大團(tuán)結(jié)精神,、偉大夢想精神。
第二個方面：國家傾力支持,，賡續(xù)“兩路”精神,。“兩路”通車70年來,，西藏交通運(yùn)輸各項事業(yè)在黨中央,、國務(wù)院、中央軍委的特殊關(guān)懷下,，在交通運(yùn)輸部等國家部委有力支持下,，在全國人民和兄弟省市的大力幫助下，在自治區(qū)黨委,、政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，一代又一代高原交通人和各族人民賡續(xù)“兩路”精神，艱苦拼搏奉獻(xiàn),，西藏交通運(yùn)輸實現(xiàn)從無到有,、從小到大、從弱到強(qiáng),。
其一,，可持續(xù)的政策支持。多年來特別是黨的十八大以來,，黨中央,、國務(wù)院從政策層面持續(xù)給予西藏交通傾情關(guān)懷和大力支持。2020年8月,，習(xí)近平總書記在中央第七次西藏工作座談會上強(qiáng)調(diào),，要圍繞川藏鐵路建設(shè)等項目，推動建設(shè)一批重大基礎(chǔ)設(shè)施,、公共服務(wù)設(shè)施,，建設(shè)更多團(tuán)結(jié)線、幸福路,。2021年7月,，習(xí)近平總書記到西藏考察調(diào)研時作出重要指示，“全國的交通地圖就像一幅畫啊，中國的中部,、東部,、東北地區(qū)都是工筆畫，西部留白太大了,，將來也要補(bǔ)幾筆,，把美麗中國的交通勾畫得更美”。交通運(yùn)輸部先后出臺了《關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)西藏交通運(yùn)輸科學(xué)發(fā)展的若干意見》和《關(guān)于貫徹落實新時代黨的治藏方略進(jìn)一步做好西藏交通運(yùn)輸工作的意見》,，與西藏自治區(qū)人民政府簽訂了《關(guān)于加快西藏自治區(qū)交通運(yùn)輸發(fā)展合作協(xié)議》和《關(guān)于加快建設(shè)交通強(qiáng)國 努力建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏的合作協(xié)議》,，健全完善了支援西藏交通運(yùn)輸發(fā)展的各項政策，持續(xù)助力西藏交通運(yùn)輸事業(yè)實現(xiàn)全方位進(jìn)步,、跨越式發(fā)展,、歷史性突破。
其二,，高強(qiáng)度的投資支持,。西藏是全國唯一由國家全額投資支持公路建設(shè)的省份。據(jù)統(tǒng)計,，自1953年至2023年,，國家為西藏公路交通累計投資3250.96億元，在黨中央,、國務(wù)院以及國家發(fā)改委,、交通運(yùn)輸部、財政部等有關(guān)部委的關(guān)心支持下,，西藏公路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)和量同步飛躍，發(fā)生了翻天覆地的變化,。
其三,，全方位的智力支持。國家為西藏交通運(yùn)輸事業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的人才和智力支持,，截至目前,，按照黨中央決策部署，交通運(yùn)輸部共選派10批次,、61人次優(yōu)秀援藏干部到交通運(yùn)輸廳重要崗位工作,，各兄弟省市派到西藏各地市交通運(yùn)輸部門工作的援藏干部共121人。此外,，全國交通運(yùn)輸行業(yè)不計其數(shù)的管理干部和各領(lǐng)域?qū)＜?、學(xué)者不畏艱辛到西藏幫助推進(jìn)工作、開展重大科研和技術(shù)攻關(guān),。
第三個方面：踔厲奮發(fā)前行,，弘揚(yáng)“兩路”精神。西藏交通運(yùn)輸行業(yè)深入貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于西藏工作的重要指示和新時代黨的治藏方略，全面貫徹落實黨的十八大,、十九大,、二十大精神，中央第六次,、第七次西藏工作座談會精神,，以及自治區(qū)第十次黨代會精神，圍繞貫徹《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”,，大力弘揚(yáng)“兩路”精神，踔厲奮發(fā)前行,，抓好頂層設(shè)計,，扎實實施20余項交通運(yùn)輸綜合規(guī)劃和專項規(guī)劃，加快構(gòu)建西藏綜合立體交通網(wǎng),，為西藏長治久安和高質(zhì)量發(fā)展提供強(qiáng)有力的交通運(yùn)輸服務(wù)保障,。
——鐵路：干線貫通、動車開行,。2006年7月1日,，青藏鐵路全線建成通車，結(jié)束了西藏沒有鐵路的歷史,；2014年8月16日,，作為青藏鐵路延伸線的拉日鐵路開通運(yùn)營；2021年6月25日,，西藏首條電氣化鐵路——拉林鐵路開通運(yùn)營,，復(fù)興號動車組駛上雪域高原，實現(xiàn)對全國所有省區(qū)市全覆蓋,。拉薩,、山南、那曲,、日喀則,、林芝實現(xiàn)了干線鐵路貫通，西藏自治區(qū)鐵路運(yùn)營里程目前已達(dá)1187.8公里,。截至今年6月30日,，青藏鐵路累計運(yùn)送進(jìn)出藏旅客3688.5萬人次、運(yùn)送進(jìn)出藏貨物8775.1 萬噸,；拉日鐵路累計運(yùn)送旅客1406.2萬人次,、運(yùn)送貨物516.4萬噸；拉林鐵路累計運(yùn)送旅客303.6萬人次,、運(yùn)送貨物78.3萬噸,。由青藏鐵路,、拉日鐵路、拉林鐵路構(gòu)成的西藏鐵路“Y”字形主骨架,，成為雪域高原上亮麗的“天路”風(fēng)景線,。
——公路：內(nèi)聯(lián)外暢、通鄉(xiāng)達(dá)村,。經(jīng)過幾代交通人的艱苦拼搏,，如今的西藏不僅建成以拉薩為中心，內(nèi)連四川,、云南,、青海、新疆等省區(qū),，外接尼泊爾的公路大通道,，還建成了林芝至拉薩，那曲至拉薩,，拉薩至日喀則等高等級（高速）公路,，昌都、阿里等地市正在修建高等級公路,，全區(qū)初步構(gòu)建起“四縱三橫八通道”公路網(wǎng)主骨架,，“五城三小時經(jīng)濟(jì)圈”綜合立體交通網(wǎng)加快形成。截至目前,，西藏公路通車?yán)锍踢_(dá)12.33萬公里,，其中，高等級公路1196公里,。我們樹立和踐行“建的是公路,、連的是民心、聚的是財氣,、固的是根基”的發(fā)展理念,，深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，使“微循環(huán)”通鄉(xiāng)達(dá)村,，全區(qū)共有666個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4596個行政村通了硬化路,，全國最后1個未通公路的縣城墨脫縣通了公路,、通了客車。截至2023年年底,，全區(qū)農(nóng)村公路通車?yán)锍踢_(dá)9.3萬公里,，具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、行政村公路通達(dá)率均為100%,，通暢率分別達(dá)到95.55%和 82.6%,；具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村全部通了客車，鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村通客車率分別達(dá)到91.43%,、71.55%。在“四好農(nóng)村路”建設(shè)中,，累計吸納農(nóng)牧民群眾就業(yè)7.5萬余人次,、創(chuàng)收21億元，真正把農(nóng)村公路建設(shè)成為高原農(nóng)牧區(qū)老百姓家門口的致富路,、幸福路,、連心路、振興路,。
——民航：干支銜接,、縱深輻射。1965年3月2日,，一架從北京飛來的飛機(jī)降落在當(dāng)雄機(jī)場,，標(biāo)志著西藏正式通航。西藏民航從小到大,、從弱到強(qiáng),，連續(xù)保障安全飛行59年，創(chuàng)造了“在世界上平均海拔最高,、面積最大和最難飛行的地區(qū)安全飛行時間最長”的紀(jì)錄,。截至目前，西藏已經(jīng)建成投用8座機(jī)場,、10座航站樓,、10條跑道，執(zhí)飛航空公司11家,、航線173條,，通航城市74個、每日起降航班達(dá)220個,，年旅客吞吐量達(dá)700萬人次,，年貨郵吞吐量達(dá)4.69萬噸。形成了1干7支機(jī)場布局,，輻射國內(nèi)主要大中城市及尼泊爾加德滿都的航線網(wǎng)絡(luò),。從拉薩出發(fā)1日之內(nèi)可暢達(dá)全國。值得一提的是,，近日拉薩貢嘎機(jī)場已更名為拉薩貢嘎國際機(jī)場,。
——郵政：網(wǎng)點(diǎn)密布、覆蓋城鄉(xiāng),。西藏郵政部門深入踐行“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨,，奮力推動行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,。截至目前，全區(qū)共有普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)754個,，其中縣城及以上城市網(wǎng)點(diǎn)127個,，鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)點(diǎn)627個；全區(qū)共有郵運(yùn)車輛332輛,，省際干線郵運(yùn)線路16條,，其中，航空郵路13條,、火車郵路1條,、汽車郵路1條，國際郵袋交換郵路1條,；全區(qū)所有行政村（居委會）直接通郵,。目前，全區(qū)郵路年運(yùn)行總里程達(dá)1534.64萬公里,。2023年,，全區(qū)郵政行業(yè)寄遞業(yè)務(wù)量和業(yè)務(wù)收入分別完成1.91億件和10.14億元，同比分別增長7.19%和36.33%,。郵政快遞服務(wù)群眾“最后一公里”也取得顯著成效,。
西藏交通運(yùn)輸70年的發(fā)展歷程，是一部在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下,，在“兩路”精神,、老西藏精神引領(lǐng)下，西藏人民與全國人民同呼吸,、共命運(yùn),、心連心的波瀾壯闊的動人史詩。今天的西藏,，公路高等級化,、鐵路網(wǎng)絡(luò)化、民航互聯(lián)化,、郵政普遍化進(jìn)程加速,，一張巨大的現(xiàn)代綜合立體交通運(yùn)輸網(wǎng)將360多萬各族人民與祖國大家庭各兄弟民族緊密相連，一起走上共同富裕的康莊大道,。
舉世矚目的黨的二十屆三中全會剛剛閉幕,，黨中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略部署為我們指明了前進(jìn)的方向,。在新的歷史征程上，我們將繼續(xù)堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹落實黨的二十大和二十屆二中,、三中全會精神,，自治區(qū)第十次黨代會精神，深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,，進(jìn)一步增強(qiáng)“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,，繼續(xù)大力傳承弘揚(yáng)“兩路”精神,，聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”，以“一不怕苦,、二不怕死”的英雄氣概,、“頑強(qiáng)拼搏、甘當(dāng)路石”的意志品質(zhì),、“軍民一家,、民族團(tuán)結(jié)”的優(yōu)良傳統(tǒng)，以建設(shè)“人民滿意交通”為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，奮力畫好西藏交通“工筆畫”,，努力當(dāng)好“四個創(chuàng)建”的開路先鋒，建設(shè)更多民族團(tuán)結(jié)之路,、西藏文明進(jìn)步之路,、西藏各族同胞共同富裕之路，為建設(shè)團(tuán)結(jié)富裕文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化新西藏作出新的更大的貢獻(xiàn),。
下面,，請各位記者朋友提問，我們將與大家進(jìn)行更加深入的交流,。謝謝,！
答記者問
【問題一】
中國日報西藏記者站記者提問：
黨的十八大以來，西藏交通運(yùn)輸部門在建設(shè)人民滿意交通,，改進(jìn)和提升服務(wù)能力和發(fā)展質(zhì)量方面做了哪些工作,，取得哪些成效？
區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組書記,、副廳長達(dá)娃歐珠答：
黨的十八大以來,，西藏交通運(yùn)輸部門堅持將“以人民為中心”的發(fā)展思想融入到交通運(yùn)輸工作各領(lǐng)域、全過程,，將保障和改善民生作為推進(jìn)交通運(yùn)輸高質(zhì)量發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，在保暢通、優(yōu)服務(wù),、提效能,、強(qiáng)治理等方面做了大量工作并取得良好成效。具體體現(xiàn)在以下幾方面：
——突出建養(yǎng)并重,，保通保暢能力持續(xù)提升,。我們在加快推進(jìn)西藏公路網(wǎng)的覆蓋廣度和通達(dá)深度的同時,，通過持續(xù)實施提質(zhì)改造、完善應(yīng)急體系和推行科學(xué)養(yǎng)護(hù),，不斷提升路網(wǎng)的暢通水平和安全保障能力,。近年來，我區(qū)已建立公路交通應(yīng)急隊伍和應(yīng)急指揮平臺,，并建成2座國家級和28座自治區(qū)級公路交通應(yīng)急裝備物資儲備中心,，應(yīng)對突發(fā)災(zāi)害和搶險保通能力大幅提升。目前,，西藏公路的設(shè)養(yǎng)率達(dá)100%,，公路養(yǎng)護(hù)逐步實現(xiàn)機(jī)械化、專業(yè)化,、集約化,，國省公路沿線設(shè)置的142處服務(wù)設(shè)施，長期為過往車輛和司乘人員提供愛心服務(wù)和無私救助,。以青藏公路“天下第一道班”,、山南曲松養(yǎng)護(hù)段“女子道班”等為代表的1萬多名公路養(yǎng)護(hù)職工冬戰(zhàn)風(fēng)雪、夏戰(zhàn)洪澇,，拼搏奉獻(xiàn),，保障高原公路網(wǎng)暢通，人民群眾出行和物資運(yùn)輸安全,。
——突出強(qiáng)基補(bǔ)短,，農(nóng)村公路發(fā)展能力持續(xù)提升。我們立足西藏實際,、聚焦民生需求,，從“五個維度”出發(fā)深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)，即建設(shè)上有速度,，加快提升路網(wǎng)通暢能力,；管理上有力度，加快提升綜合治理能力,；養(yǎng)護(hù)上有尺度,，加快提升安全保障能力；運(yùn)營上有溫度,，加快提升運(yùn)輸服務(wù)能力,；融合上有深度，加快提升產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展能力,。10年來,，我區(qū)累計安排農(nóng)村公路建設(shè)項目5805個，新改建農(nóng)村公路里程5.87萬公里，全區(qū)7個地市的所有縣區(qū)均實施“路長制”,，農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)市場化改革取得新進(jìn)展,，農(nóng)村客運(yùn)“一縣一公司”模式全面推廣，農(nóng)村物流和客貨郵融合發(fā)展加快推進(jìn),，8個縣（區(qū)）開通19條交郵融合線路，深入挖掘農(nóng)村路衍經(jīng)濟(jì)潛能,，加快提升產(chǎn)業(yè)帶動發(fā)展能力,。
——突出利企惠民，運(yùn)輸服務(wù)能力持續(xù)提升,。截至目前,，全區(qū)共有道路客貨運(yùn)輸企業(yè)730家，等級以上客運(yùn)站77家,，客貨運(yùn)輸車輛5.75萬臺,，機(jī)動車維修企業(yè)3219家，全區(qū)道路運(yùn)輸吸納從業(yè)人員達(dá)14.47萬人,。共有10家網(wǎng)約車企業(yè)落戶西藏,，巡游出租車和網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租車服務(wù)業(yè)態(tài)持續(xù)深度融合。全區(qū)七地市均實行了60歲以上老年人坐公交車免費(fèi)政策,。道路運(yùn)輸高頻事項實現(xiàn)了“跨省通辦”,，高效開辦道路貨運(yùn)企業(yè)“一件事”系統(tǒng)上線運(yùn)行。全區(qū)高等級公路開放貨運(yùn)車輛通行,，助力物流成本持續(xù)下降,。國內(nèi)各大快遞企業(yè)陸續(xù)落地西藏，偏遠(yuǎn)山村的農(nóng)牧民群眾也享受到了快遞送到家門口的便利,。黨的十八大以來,，全區(qū)累計完成客運(yùn)量1.26億人次、客運(yùn)周轉(zhuǎn)量292.11億人公里,，累計完成貨運(yùn)量3.68億噸,、貨運(yùn)周轉(zhuǎn)量1248.71億噸公里，展現(xiàn)出一個人員和貨物高效流動,、充滿活力的西藏,。
——突出深化改革，行業(yè)治理能力持續(xù)提升,。進(jìn)一步深化機(jī)構(gòu)改革,，公路交通建管養(yǎng)運(yùn)治理體系不斷完善。修訂完善《西藏自治區(qū)道路運(yùn)輸條例》《西藏自治區(qū)公路條例》等重點(diǎn)法規(guī),。交通運(yùn)輸綜合行政執(zhí)法改革縱深推進(jìn),，行政執(zhí)法監(jiān)督、執(zhí)法裁量權(quán)基準(zhǔn)等“四梁八柱”基礎(chǔ)制度總體建立。公路建設(shè)項目招投標(biāo)納入公共資源交易中心并實現(xiàn)電子招投標(biāo),。理順了國有資產(chǎn)管理體制,，區(qū)交通運(yùn)輸廳監(jiān)管的國有企業(yè)改革劃轉(zhuǎn)工作全面完成。農(nóng)村公路事權(quán)下放加快推進(jìn),，明確了自治區(qū),、地市、縣區(qū)交通運(yùn)輸主管部門權(quán)責(zé)清單,。平安交通建設(shè)深入開展,，市場秩序和營商環(huán)境持續(xù)好轉(zhuǎn)。
——突出數(shù)字賦能,，智慧支撐能力持續(xù)提升,。高起點(diǎn)開啟“數(shù)字交通”建設(shè)，目前已建立智慧服務(wù)“一平臺”,、數(shù)據(jù)資源“一中心”,、決策支持“一大腦”、信息通信“一張網(wǎng)”,、地理信息“一套圖”的“五個一”數(shù)字交通總體架構(gòu),；建成涵蓋公路“建、管,、養(yǎng),、運(yùn)、服”五大板塊的數(shù)字交通綜合信息平臺,，實現(xiàn)業(yè)務(wù)流程統(tǒng)一管理及自治區(qū),、地市、縣區(qū)三級協(xié)同管理,；建設(shè)完成西藏交通運(yùn)輸行業(yè)數(shù)據(jù)中心,，目前已匯集16個信息系統(tǒng)、7.2億多條數(shù)據(jù),；“兩客一?！奔爸攸c(diǎn)貨運(yùn)車輛實現(xiàn)全天候動態(tài)監(jiān)管，“信用交通·西藏”網(wǎng)站啟動運(yùn)行,，七個地市實現(xiàn)與全國329個地級以上城市交通“一卡通”互聯(lián)互通,。
——突出生態(tài)優(yōu)先，綠色發(fā)展能力持續(xù)提升,。踐行“兩山”理念,，始終堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,，西藏交通運(yùn)輸部門在規(guī)劃,、設(shè)計,、建設(shè)、養(yǎng)護(hù)和運(yùn)營管理全過程深入貫徹綠色,、低碳,、可持續(xù)發(fā)展理念。大力推行節(jié)能減排新技術(shù),、新材料,、新工藝，以最強(qiáng)手段減少對生態(tài)環(huán)境影響,。持續(xù)調(diào)整優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu),，加快老舊運(yùn)營車輛更新，倡導(dǎo)公交優(yōu)先發(fā)展,。持續(xù)推動交通運(yùn)輸用能低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展。截至2023年年底,，全區(qū)新能源公交車和出租汽車（含網(wǎng)約車）,，占比分別達(dá)到87.41%和23.14%。計劃到2025年年底,，占比分別達(dá)到100%,、35%。
謝謝您的提問,。
【問題二】
中新社記者提問：
請介紹一下未來一段時期西藏綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)的總體思路和工作重點(diǎn),。
區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組書記、副廳長達(dá)娃歐珠答：
為深入貫徹《交通強(qiáng)國建設(shè)綱要》和《國家綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》,，前不久,，我區(qū)就綜合立體交通網(wǎng)建設(shè)作出了全面部署，進(jìn)一步促進(jìn)多種交通運(yùn)輸方式融合發(fā)展,，發(fā)揮不同交通運(yùn)輸方式的比較優(yōu)勢和協(xié)同效率,，力求經(jīng)濟(jì)效益和社會效益最大化。
一是努力建設(shè)經(jīng)濟(jì)高效的鐵路網(wǎng),。圍繞打造區(qū)際通道,、國際通道為重點(diǎn)的覆蓋廣泛、出行便捷,、能力充分的現(xiàn)代化鐵路網(wǎng),，規(guī)劃新建一批干線鐵路，打通面向南亞的鐵路國際通道,，服務(wù)共建“一帶一路”國際合作機(jī)制,。改造提升既有鐵路通道，逐步實現(xiàn)區(qū)內(nèi)鐵路干線電氣化成網(wǎng),。
二是努力建設(shè)廣覆暢聯(lián)的公路網(wǎng),。圍繞形成對外暢通、地市暢達(dá)、縣縣互聯(lián),、鄉(xiāng)村覆蓋的公路網(wǎng)絡(luò),。積極推動高速公路網(wǎng)建設(shè)，補(bǔ)充布設(shè)省級高速公路建設(shè),，快速連通所有地市和重要口岸,。提質(zhì)改造普通干線公路網(wǎng)，連接所有市縣,、覆蓋所有省際出口,，支撐全區(qū)主要交通流走向和經(jīng)濟(jì)、旅游走廊,。加快推進(jìn)農(nóng)村公路廣泛覆蓋,，持續(xù)提升農(nóng)村公路通達(dá)通暢水平，全面實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn),、行政村以及自然村通硬化路目標(biāo),。
三是努力建設(shè)干支銜接的航空網(wǎng)。圍繞建成干線,、支線,、通用航線多層次協(xié)同發(fā)展的現(xiàn)代化航空網(wǎng)絡(luò)，加快形成“一主一次多支”運(yùn)輸機(jī)場體系,，強(qiáng)化拉薩貢嘎國際機(jī)場（拉薩新機(jī)場）區(qū)域樞紐地位,，推進(jìn)其他機(jī)場基礎(chǔ)設(shè)施和保障能力建設(shè)。積極發(fā)展功能多樣的通用航空體系,，鼓勵社會資本參與通用機(jī)場建設(shè),。
四是努力建設(shè)公平普惠的郵政快遞網(wǎng)。圍繞打造郵政快遞交換網(wǎng),、運(yùn)輸網(wǎng),、終端網(wǎng)“三張網(wǎng)”，加快構(gòu)建對接國際,、貫通國內(nèi),、暢通區(qū)內(nèi)、深入城鄉(xiāng)的郵政快遞服務(wù)體系,，力爭實現(xiàn)縣縣有分撥,、鎮(zhèn)鎮(zhèn)有網(wǎng)點(diǎn)、村村通快遞,。促進(jìn)工業(yè)品下鄉(xiāng)與農(nóng)畜產(chǎn)品進(jìn)城雙向流通,。
預(yù)計到2035年，全區(qū)綜合立體交通網(wǎng)總規(guī)模達(dá)14萬公里,，將基本建成便捷順暢,、經(jīng)濟(jì)高效,、安全可靠、綠色集約,、智能先進(jìn)的現(xiàn)代化高質(zhì)量綜合立體交通網(wǎng),，“人享其行，物暢其流”的美好愿景將在雪域高原生動呈現(xiàn),。
謝謝您的提問,。
【問題三】
經(jīng)濟(jì)日報西藏記者站記者提問：
請介紹一下近年來西藏鐵路如何進(jìn)一步提升運(yùn)營效率、服務(wù)品質(zhì)和安全保障,，不斷挖掘鐵路發(fā)展?jié)摿洼椛渥饔?，為西藏?jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展做好服務(wù)和保障？
中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理祝宏賓答：
中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司（簡稱青藏集團(tuán)公司）近年來深入實施客運(yùn)提質(zhì)計劃,、復(fù)興號品牌戰(zhàn)略和貨運(yùn)增量行動等,，使西藏鐵路服務(wù)供給有了質(zhì)的提升。
不斷優(yōu)化鐵路運(yùn)輸服務(wù)組織,。我們逐年安排進(jìn)出藏列車西寧以東和以西分段運(yùn)行,，在西寧站“擺渡換乘”，最大限度節(jié)約高原供氧客車,，增加西寧至拉薩間運(yùn)力。2023年以來,，進(jìn)出藏客車開行對數(shù)達(dá)到了歷史最高的9對,。同時，根據(jù)高原客流特點(diǎn)和各族群眾出行習(xí)慣,，不斷優(yōu)化青藏,、拉林、拉日鐵路列車開行方案,，按“一日一圖”精準(zhǔn)投放運(yùn)力,，同時緊盯“藏歷新年”“桃花節(jié)”“冬游西藏”等重要節(jié)假日和特色活動節(jié)點(diǎn)，啟動“復(fù)興號”動車組高峰線,、周末線運(yùn)輸,，加開普速臨時旅客列車等，以多種運(yùn)行方式滿足群眾出行需求,。
不斷提升鐵路站車服務(wù)質(zhì)量,。開展高原鐵路多樣化、多元化特色服務(wù),，持續(xù)深化“天路格?；ā备咴F路服務(wù)品牌創(chuàng)建，以站車為窗口,，將品牌元素融入到旅客服務(wù),、運(yùn)輸組織,、安全生產(chǎn)全過程，持續(xù)優(yōu)化設(shè)備性能,，逐步實現(xiàn)無感式,、無接觸式服務(wù)，不斷加大服務(wù)備品投放力度,，讓百姓出行體驗更美好,。
不斷推進(jìn)鐵路貨運(yùn)改革。按照“前店后廠”模式,，簡化貨運(yùn)辦理程序,，為客戶提供多種受理渠道。同時,，通過建立電子商務(wù)平臺,、整合鐵路貨運(yùn)業(yè)務(wù)、建立“門到門”全程物流服務(wù)體系,、清理規(guī)范貨運(yùn)收費(fèi)等措施,，貨運(yùn)業(yè)務(wù)由原來“面對面”辦理向“鍵對鍵”網(wǎng)上辦理轉(zhuǎn)變，做到敞開受理,、隨到隨辦,，實行“一窗辦理、一次收費(fèi),、一票結(jié)算”,，為廣大貨主提供公開公平、便捷高效的貨運(yùn)服務(wù),。
不斷深化鐵路運(yùn)輸安全保障,。以管好用好世界一流高原鐵路為目標(biāo)，高標(biāo)準(zhǔn)打造“安全天路”,，積極推行站區(qū)“一體化”建設(shè)和多專業(yè)融合管理維護(hù)模式,，加快構(gòu)建現(xiàn)代化高原鐵路安全保障體系。采用多種先進(jìn)科技手段大力建設(shè)“智慧天路”,，“智能鐵鞋”“智慧培訓(xùn)”等系統(tǒng)相繼投用,，實現(xiàn)了全天候、無死角高清監(jiān)控和數(shù)據(jù)共享,。持續(xù)推進(jìn)平安鐵路建設(shè),，聯(lián)合各級政府“段長”共同治理鐵路沿線安全環(huán)境，不定期組織愛路護(hù)路宣傳教育活動,，使鐵路沿線人民群眾安全保護(hù)意識顯著提高,。
此外，鐵路部門還推出了電子客票,、計次票,，推行人臉識別,、互聯(lián)網(wǎng)訂餐、暢行碼,、移動支付等便利舉措,，使區(qū)內(nèi)外各族人民群眾暢享優(yōu)質(zhì)鐵路交通服務(wù)。
謝謝您的提問,。
【問題四】
西藏日報記者提問：
請問近年來西藏民航在拓展與周邊地區(qū)航空運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展,、提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量、加強(qiáng)與多種運(yùn)輸方式銜接,，及促進(jìn)旅游業(yè),、物流業(yè)發(fā)展方面取得哪些成效？
中國民用航空西藏自治區(qū)管理局黨委副書記張巍答：
這個問題我來回答,。
與周邊航空運(yùn)輸協(xié)同發(fā)展方面,。西藏民航全力推進(jìn)“干支通、全網(wǎng)聯(lián)”,，實現(xiàn)“一次值機(jī),、行李直掛、快速安檢,、免費(fèi)行李寄存”,。區(qū)內(nèi)依托拉薩貢嘎國際機(jī)場，開通阿里昆莎機(jī)場經(jīng)拉薩貢嘎國際機(jī)場的中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù),；區(qū)外依托成都,、重慶、昆明,、西安等機(jī)場，完成國航,、南航,、東航、藏航等17家航空公司協(xié)議備案745條,、通程航班627個,，與國內(nèi)所有省會城市實現(xiàn)空中直連。
提升運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量方面,。拉薩貢嘎國際機(jī)場實現(xiàn)全天候運(yùn)營,，日均航班達(dá)160多架次；阿里昆莎機(jī)場基本解決了“一票難求”問題,，日均航班達(dá)6架次,；昌都邦達(dá)機(jī)場、林芝米林機(jī)場常態(tài)化運(yùn)營航線分別為 5條,、12條,，日均航班分別達(dá)18架次,、26架次。此外,，航空票價更加優(yōu)惠,，航班正常率穩(wěn)步提高，候機(jī)環(huán)境極大改善,，自助值機(jī),、自助行李托運(yùn)、智慧安檢,、人臉識別登機(jī)設(shè)備等廣泛應(yīng)用,，拉薩貢嘎國際機(jī)場還加入了全國民航旅客遺失物品統(tǒng)一查詢平臺等，并于今年7月11日投用了旅客過夜用房,。
加強(qiáng)與多種運(yùn)輸方式銜接方面,。西藏民航班車運(yùn)營業(yè)務(wù)目前已覆蓋區(qū)內(nèi)全部8個機(jī)場，方便旅客往返機(jī)場及周邊城市,。其中,，拉薩貢嘎國際機(jī)場有民航班車51輛，運(yùn)營線路為機(jī)場至拉薩,、機(jī)場至山南,，機(jī)場至拉薩線路每日多次、不固定發(fā)車,、客滿即走,，機(jī)場至山南線路每天一班，發(fā)車時間為上午11:30,；拉薩貢嘎國際機(jī)場將開通連鎖租車業(yè)務(wù),，旅客既可選擇原租車點(diǎn)還車，也可選擇拉薩,、昌都,、林芝、日喀則4地市指定地點(diǎn)還車,。
促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展方面,。黨的十八大以來，西藏民航年保障航班起降架次,、旅客吞吐量以超過10%的速度增長,，為西藏帶來了更多游客。隨著機(jī)場布局進(jìn)一步完善,，航線網(wǎng)絡(luò)輻射全國主要大中城市,，航班密度持續(xù)增加，旅客進(jìn)出藏在途時間將大幅降低,，出行效率進(jìn)一步提升,。西藏民航還將加強(qiáng)與文旅部門合作,，針對旅游推廣目標(biāo)城市，開展推介會,，并計劃在各地市機(jī)場搭建旅游文化展示平臺,，促進(jìn)西藏“航空+文旅”深度融合。
促進(jìn)物流業(yè)發(fā)展方面,。區(qū)內(nèi)物流企業(yè)與各機(jī)場均建立了合作關(guān)系,，在拉薩貢嘎國際機(jī)場長期開展航空貨物進(jìn)出港運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)達(dá)30多家。拉薩貢嘎國際機(jī)場還推出讓利運(yùn)價,，對蟲草和西藏特色果蔬等產(chǎn)品下調(diào)運(yùn)價,。上海、深圳等沿海地區(qū)到拉薩的貨物,，運(yùn)輸時間已由2至4天縮短為當(dāng)日可達(dá),，物流效率進(jìn)一步提升。積極籌劃進(jìn)港貨物運(yùn)價補(bǔ)貼,，努力讓老百姓享受與內(nèi)地一樣的貨物運(yùn)輸便利,。
謝謝您的提問。
【問題五】
西藏商報記者提問：
請具體介紹一下西藏郵政部門近年來在加強(qiáng)郵路建設(shè),、黨報黨刊投遞,、提升普遍服務(wù)質(zhì)量方面采取哪些措施、取得哪些成效,？
西藏自治區(qū)郵政管理局黨組成員,、黨組紀(jì)檢組長、副局長邱培剛答：西藏郵政業(yè)深入踐行“人民郵政為人民”的服務(wù)宗旨,，不斷夯實郵政普遍服務(wù)基礎(chǔ),，強(qiáng)化特殊服務(wù)監(jiān)督保障，積極提升服務(wù)能力,、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,，實現(xiàn)全區(qū)“鄉(xiāng)鄉(xiāng)設(shè)所、村村通郵”,。目前,，全區(qū)754處普遍服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),，4641個村郵站,，郵政普遍服務(wù)全覆蓋。
全面加強(qiáng)郵路建設(shè),。開通拉薩至深圳,、西寧、杭州,、南京,、昆明,，日喀則至成都，林芝至廣州,、北京,、重慶，昌都至重慶等10條航空郵路,。通過優(yōu)化區(qū)內(nèi)郵路400條,、整合投遞段道300條，推動全區(qū)投遞汽車化,。目前,，全區(qū)投遞汽車化率為97.9%，時限縮短1至2天,。
保障黨報黨刊投遞,。西藏郵政堅持將黨的聲音及時傳遞至千家萬戶，讓全區(qū)廣大黨員和干部群眾能夠及時學(xué)習(xí)了解黨的方針政策,。依托拉林鐵路,，提升黨報黨刊當(dāng)日見報率，利用郵政基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò),，優(yōu)化黨報黨刊當(dāng)日見報時限,。目前，全區(qū)24個縣（區(qū)）實現(xiàn)黨報黨刊當(dāng)日見報,，其余縣（區(qū)）實現(xiàn)三日內(nèi)見報,。
持續(xù)提升普遍服務(wù)質(zhì)量。西藏郵政業(yè)牢牢把握郵政普遍服務(wù)政治屬性,，堅持普遍服務(wù)投入,、保障和發(fā)展“三個優(yōu)先”，加強(qiáng)培訓(xùn)教育,，推進(jìn)隊伍能力建設(shè),，持續(xù)提升人員服務(wù)水平。堅持申訴和監(jiān)管聯(lián)動機(jī)制,，規(guī)范做好申訴工作,，履行監(jiān)管職責(zé)，不斷增強(qiáng)人民群眾用郵的獲得感,、幸福感和安全感,。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全縣鄉(xiāng)村三級郵政服務(wù)網(wǎng)絡(luò),，建強(qiáng)用好縣級郵件處理中心,，拓展服務(wù)功能，豐富服務(wù)內(nèi)涵，更好滿足人民群眾美好生活用郵需要,。目前,，全區(qū)1425個行政村一周投遞五次，較2022年新增706個,；3963個行政村一周投遞三次,；74個行政村實現(xiàn)每日投遞。
下一步,，西藏郵政業(yè)將聚焦“四件大事”“四個確?！保瑖@“四個創(chuàng)建”“四個走在前列”,，不忘初心,、牢記使命，踔厲奮發(fā),、勇毅前行,，為全面建成與小康社會相適應(yīng)的現(xiàn)代郵政業(yè)、不斷加快交通強(qiáng)國郵政篇建設(shè)而不懈奮斗,！
謝謝您的提問,。
- 新聞發(fā)布會現(xiàn)場
- 新聞發(fā)言人：區(qū)交通運(yùn)輸廳黨組書記、副廳長 達(dá)娃歐珠
- 新聞發(fā)言人：中國鐵路青藏集團(tuán)有限公司副總經(jīng)理 祝宏賓
- 新聞發(fā)言人：中國民用航空西藏自治區(qū)管理局黨委副書記 張巍
- 新聞發(fā)言人：西藏自治區(qū)郵政管理局黨組成員,、黨組紀(jì)檢組長,、副局長 邱培剛
- 中國日報西藏記者站記者提問
- 中新社西藏分社記者提問
- 經(jīng)濟(jì)日報西藏記者站記者提問
- 西藏日報記者提問
- 西藏商報記者提問