2023年,,自治區(qū)司法廳堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),,全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神,深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于西藏工作的重要指示以及新時(shí)代黨的治藏方略,,深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義,,增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,,認(rèn)真落實(shí)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”和自治區(qū)實(shí)施方案,扎實(shí)推進(jìn)依法行政,,法治政府建設(shè)取得新成效,。
堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo),確保法治政府建設(shè)方向
深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,。扎實(shí)開(kāi)展“學(xué)習(xí)二十大,,政府是什么、干什么,、怎么干”以及“學(xué)習(xí)二十大鐵軍鑄忠魂”等四個(gè)實(shí)踐活動(dòng),,舉辦黨的二十大精神政治輪訓(xùn)2期、專(zhuān)題輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)2次,,切實(shí)推動(dòng)理論學(xué)習(xí)入腦入心,、筑牢理想信念根基。
持續(xù)推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想落細(xì)落實(shí),。切實(shí)把學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想列入黨委會(huì)議“第一議題”,、理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)安排和黨的建設(shè)要點(diǎn),舉辦習(xí)近平法治思想專(zhuān)題培訓(xùn)班2次,,落實(shí)司法部關(guān)于深化學(xué)習(xí)宣傳研究闡釋貫徹落實(shí)習(xí)近平法治思想的工作安排,。區(qū)司法廳主要負(fù)責(zé)同志認(rèn)真履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),制定有效舉措推動(dòng)落實(shí)把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平法治思想納入黨政主要負(fù)責(zé)人述法內(nèi)容,,安排部署加強(qiáng)新時(shí)代法學(xué)教育和法學(xué)理論研究工作,,并提出具體舉措,。
全面對(duì)照落實(shí)法治建設(shè)“一規(guī)劃兩綱要”和自治區(qū)實(shí)施方案。開(kāi)展“一規(guī)劃兩綱要”貫徹落實(shí)情況中期評(píng)估工作,,形成中期評(píng)估報(bào)告,、市縣法治建設(shè)推進(jìn)情況報(bào)告及全區(qū)法治建設(shè)成果目錄。完成黨政主要負(fù)責(zé)人年終述法和全面依法治藏考核,,健全完善法治督察臺(tái)賬,,發(fā)揮督察考核“風(fēng)向標(biāo)”和“指揮棒”作用。
壓緊壓實(shí)推進(jìn)法治建設(shè)責(zé)任,。認(rèn)真完成法治考核,、督察和示范創(chuàng)建工作各項(xiàng)任務(wù),扎實(shí)開(kāi)展道路交通安全和運(yùn)輸執(zhí)法領(lǐng)域突出問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)整治,。制定印發(fā)2023年度法治政府建設(shè)工作重點(diǎn)任務(wù)分工方案,,提請(qǐng)召開(kāi)年度全區(qū)法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,制定印發(fā)分工方案,,匯編《法治政府建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)干部必讀》,,組織開(kāi)展第三批全國(guó)法治政府建設(shè)示范創(chuàng)建申報(bào)工作并組織召開(kāi)視頻調(diào)度會(huì)通報(bào)情況、安排工作,。
加速立法提質(zhì)增效,,以良法促發(fā)展保善治
圍繞“四件大事”“四個(gè)創(chuàng)建”,擬訂政府年度規(guī)章立法計(jì)劃,,配合自治區(qū)人大制定5年立法規(guī)劃和年度立法計(jì)劃,聘請(qǐng)政府立法咨詢(xún)專(zhuān)家,,建立基層立法聯(lián)系點(diǎn)和立法眾議亭,,舉辦立法培訓(xùn)班。
有序推進(jìn)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境條例,、安全生產(chǎn)條例等8件地方性法規(guī)和稅費(fèi)征管保障辦法,、消防設(shè)施管理辦法等9件政府規(guī)章立法工作,推動(dòng)出臺(tái)《西藏自治區(qū)人民政府關(guān)于修改和廢止部分政府規(guī)章的決定》,。聯(lián)合區(qū)發(fā)展改革委完成涉及青藏高原生態(tài)保護(hù)政府規(guī)章和規(guī)范性文件集中清理工作,。加強(qiáng)規(guī)章備案審查工作,報(bào)備自治區(qū)政府規(guī)章9件,,備案審查設(shè)區(qū)的市政府規(guī)章7件,。
推進(jìn)依法行政體系建設(shè),確保政府履職協(xié)同高效,。部署開(kāi)展提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動(dòng)計(jì)劃(2023—2025年),,深入開(kāi)展2023年全區(qū)行政執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督工作,組織行政執(zhí)法監(jiān)督培訓(xùn),,組建自治區(qū)級(jí)首批行政執(zhí)法特邀監(jiān)督員隊(duì)伍,,組織我區(qū)首次區(qū)(中)直行政執(zhí)法人員統(tǒng)一考試,,開(kāi)展自治區(qū)級(jí)行政執(zhí)法部門(mén)權(quán)責(zé)清單合法性審查。認(rèn)真履行優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境法治環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)組職責(zé),,整理優(yōu)化我區(qū)法治化營(yíng)商環(huán)境50條工作舉措,。
加快社會(huì)治理法治化進(jìn)程,著力多元化解各層級(jí)風(fēng)險(xiǎn),。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,推動(dòng)出臺(tái)并實(shí)施《西藏自治區(qū)人民調(diào)解條例》,深入開(kāi)展矛盾糾紛大排查活動(dòng),,加強(qiáng)人民調(diào)解組織和隊(duì)伍建設(shè),,打造新時(shí)代金牌調(diào)解室10個(gè)、金牌調(diào)解員12名,。
加強(qiáng)行政復(fù)議和應(yīng)訴工作,。深入宣傳貫徹新修訂的行政復(fù)議法,舉辦辦案能力提升培訓(xùn)班,,扎實(shí)開(kāi)展行政復(fù)議質(zhì)量提升年活動(dòng)和執(zhí)法司法提級(jí)案件“回頭看”活動(dòng),,推廣應(yīng)用全國(guó)行政復(fù)議應(yīng)訴平臺(tái),依法受理220件,、辦結(jié)200件,。
夯實(shí)基層治理法治基礎(chǔ)。充分發(fā)揮司法行政職能作用,,助力推進(jìn)市域社會(huì)治理現(xiàn)代化試點(diǎn)工作,。試點(diǎn)建設(shè)市縣鄉(xiāng)三級(jí)“一站式”矛盾糾紛調(diào)解中心191個(gè),設(shè)立派駐調(diào)解室125個(gè),,打造新時(shí)代“楓橋式”司法所7個(gè),。
堅(jiān)持法治為民,增強(qiáng)人民群眾法治獲得感
加大全民普法力度,。深入推進(jìn)“八五”普法,,開(kāi)展全區(qū)“八五”普法中期督導(dǎo)評(píng)估工作,成功舉辦2022年度“法治人物”“法治新聞”頒獎(jiǎng)典禮,,開(kāi)展民法典主題宣傳月,、全民國(guó)家安全教育日和優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境、“生態(tài)文明宣傳月”專(zhuān)題普法等活動(dòng),,開(kāi)展自治區(qū)普法骨干能力提升培訓(xùn)班,,編印黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法應(yīng)知應(yīng)會(huì)手冊(cè),完成第一批至第九批“全國(guó)民主法治示范村(社區(qū))”復(fù)核工作,。
不斷提高現(xiàn)代公共法律服務(wù)水平,。制定公共法律服務(wù)系列職稱(chēng)評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展《全國(guó)公共法律服務(wù)體系建設(shè)規(guī)劃(2021—2025年)》實(shí)施情況的中期自評(píng)工作,推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)無(wú)人律所”第二期項(xiàng)目實(shí)施,,推動(dòng)10名“1+1”中國(guó)法律援助志愿者律師到我區(qū)開(kāi)展法律服務(wù)工作,。推動(dòng)我區(qū)“無(wú)律師縣”開(kāi)設(shè)律所,“無(wú)律師縣”減少至23個(gè),。開(kāi)展“服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì),、律企攜手同行”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng),服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,,全區(qū)189家民營(yíng)企業(yè)與72家律師事務(wù)所建立合作關(guān)系,。
組織實(shí)施法律職業(yè)資格考試。順利完成2022年度(延期)和2023年度國(guó)家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試組織實(shí)施工作,,實(shí)現(xiàn)了全區(qū)考區(qū)全覆蓋,。(記者 王杰學(xué) 通訊員 王云飛)
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