輕罪治理已成為關(guān)乎國(guó)家安全,、社會(huì)安定、人民安寧的時(shí)代命題,,檢察機(jī)關(guān)要順應(yīng)時(shí)代之變,,著力構(gòu)建中國(guó)特色輕罪治理體系推動(dòng)國(guó)家治理現(xiàn)代化。
2021年以來(lái),,亞?wèn)|縣人民檢察院將輕罪治理和檢察辦案緊密結(jié)合,,著力實(shí)現(xiàn)辦案“三個(gè)效果”的有機(jī)統(tǒng)一。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度
2021年以來(lái),,亞?wèn)|縣人民檢察院著力推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度在基層落地生根,,充分發(fā)揮值班律師作用,向犯罪嫌疑人被告人講解政策法規(guī),,確保犯罪嫌疑人充分了解,,輕罪案件認(rèn)罪認(rèn)罰適用率達(dá)97%。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策,。始終堅(jiān)持寬嚴(yán)相濟(jì),、罰當(dāng)其罪,綜合考慮犯罪嫌疑人自愿如實(shí)認(rèn)罪,、真誠(chéng)悔罪并取得原諒,、達(dá)成和解社會(huì)危害性不大等情節(jié),對(duì)可能判處三年以下有期徒刑的認(rèn)罪認(rèn)罰案件,,依法從簡(jiǎn)從快從寬辦理,,切實(shí)做到輕案快辦,并對(duì)可能提出宣告緩刑量刑建議的輕罪案件實(shí)現(xiàn)社會(huì)評(píng)估調(diào)查“100%”覆蓋,。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)罪責(zé)刑相適應(yīng)原則,。對(duì)輕罪案件提出精準(zhǔn)化寬緩化量刑建議,量刑建議提出占比率達(dá)98%,,量刑建議采納率達(dá)100%,,確保提出量刑建議罰當(dāng)其罪,避免刑罰失衡,。
嚴(yán)格貫徹落實(shí)證據(jù)裁判原則,。深化證據(jù)收集、審查,、采信能力,,不斷推進(jìn)“以審判為中心”的庭審實(shí)質(zhì)化向偵查監(jiān)督前移,針對(duì)性地向偵查機(jī)關(guān)提出偵查意見(jiàn)45條,,提升刑事辦案質(zhì)效,。
實(shí)現(xiàn)輕罪案件訴源治理
2021年以來(lái),,亞?wèn)|縣人民檢察院在提質(zhì)增效上想對(duì)策、在融合治理上找方法,,不斷做優(yōu)輕罪案件治理體系,。
充分發(fā)揮“集體智慧”優(yōu)勢(shì)。用活檢察官聯(lián)席會(huì)和檢委會(huì),,對(duì)移送起訴案件中事實(shí)認(rèn)定,、證據(jù)審查、法律適用,、爭(zhēng)議焦點(diǎn)等問(wèn)題“把脈會(huì)診”,,幫助承辦檢察官樹(shù)立多角度全方位思考理念、厘清辦案思路,、化解辦案難題,,杜絕案件“帶病起訴”。
打破條線信息壁壘,。充分發(fā)揮“刑事檢察+行政檢察”融合履職優(yōu)勢(shì),,持續(xù)做優(yōu)行刑反向銜接,切實(shí)提高行刑反向銜接效率,、精準(zhǔn)度,;對(duì)不起訴案件行政處罰的必要性進(jìn)行說(shuō)明,,制發(fā)檢察意見(jiàn)書(shū)14份,,杜絕不起訴案件“不訴”就不了了之情況。
強(qiáng)化輕罪案件檢警協(xié)作,。依托“偵查監(jiān)督與協(xié)助配合辦公室”實(shí)現(xiàn)檢警“雙向奔赴”,,檢警雙方同堂共學(xué)新理念新思想。同時(shí),,針對(duì)偵查機(jī)關(guān)收集證據(jù)不規(guī)范等48條問(wèn)題提出針對(duì)性意見(jiàn),,助力提升偵查機(jī)關(guān)辦案質(zhì)效。
做好輕罪案件社會(huì)治理“后半篇文章”
輕罪案件直接關(guān)系社會(huì)治理尤其是基層治理,。2021年以來(lái),,亞?wèn)|縣人民檢察院推動(dòng)聯(lián)動(dòng)治理,激活訴源治理“神經(jīng)末梢”,。
注重提升司法公信力,。通過(guò)召開(kāi)不起訴公開(kāi)聽(tīng)證會(huì)10場(chǎng)次,邀請(qǐng)人大代表,、政協(xié)委員,、人民監(jiān)督員等50余人次參與公開(kāi)聽(tīng)證,共同聽(tīng)取被不起訴人意見(jiàn),,確保作出不起訴決定公正性,;發(fā)揮“楓橋經(jīng)驗(yàn)”與檢察公開(kāi)聽(tīng)證融合功效,前往康布鄉(xiāng)、縣邊境施工地,、縣養(yǎng)護(hù)段等地下沉到群眾“家門(mén)口”召開(kāi)公開(kāi)聽(tīng)證4次,,讓群眾“零距離”可感可觸可知公平正義。
強(qiáng)化新時(shí)代輕罪治理社區(qū)矯正監(jiān)督,。開(kāi)展社區(qū)矯正監(jiān)督29次,,對(duì)請(qǐng)假審批不嚴(yán)格等8項(xiàng)監(jiān)管不當(dāng)問(wèn)題提出監(jiān)督意見(jiàn)和建議,依法制發(fā)《檢察建議書(shū)》和《糾正違法通知書(shū)》,,助力社區(qū)矯正法治化規(guī)范化,。
在辦案中監(jiān)督、在監(jiān)督中辦案,。注重對(duì)刑事案件辦理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的“國(guó)有企業(yè)財(cái)務(wù)管理制度落實(shí)不到位,、財(cái)務(wù)專(zhuān)職人員長(zhǎng)期缺位、現(xiàn)金收轉(zhuǎn)管理不規(guī)范”“刑事案件涉案財(cái)物價(jià)格認(rèn)定標(biāo)的毀壞時(shí)間,、認(rèn)定對(duì)象,、認(rèn)定依據(jù)存在錯(cuò)誤”等問(wèn)題進(jìn)行監(jiān)督,有效促進(jìn)刑事訴訟順利進(jìn)行,,幫助國(guó)有企業(yè)依法依規(guī)治理,,真正實(shí)現(xiàn)檢察辦案從“治罪”向“治理”轉(zhuǎn)變。
下一步,,亞?wèn)|縣人民檢察院將繼續(xù)踐行輕罪治理現(xiàn)代化體系之路,,將“小案”辦出大成效,把“小事”做到暖人心,,更實(shí)促進(jìn)“治罪”與“治理”并重,,把“高質(zhì)效辦好每一個(gè)案件”融入“輕罪治理各環(huán)節(jié)”。
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