2023年12月20日,,在全國檢察機關(guān)第十次“雙先”表彰大會上,,拉薩市達孜區(qū)人民檢察院獲得“全國模范檢察院”這一殊榮,。
“這份榮譽不僅是對我們工作的肯定,,更是對我們所有人的鞭策和激勵,。”近日,,達孜區(qū)檢察院黨組書記,、檢察長強巴卓瑪在接受記者采訪時說。
達孜區(qū)距拉薩市20公里,,素有拉薩“東大門”之稱,。達孜區(qū)檢察院在人員少、任務重等實際困難下,,何以榮獲全國檢察系統(tǒng)這一最高榮譽,?請看——
忠誠擔當履職,鍛造新時代檢察鐵軍
走進達孜區(qū)檢察院“初心教育室”,,室內(nèi)“黨的百年歷程”,、“黨對檢察工作的領(lǐng)導”、“檢察為民辦實事”,、榮譽墻等內(nèi)容呈現(xiàn)于面前,。
“創(chuàng)辦‘初心教育室’的用意在于提醒全體黨員檢察干警時刻不忘入黨時的初心,從檢時的初心,?!备鴱姲妥楷?shù)哪_步,,記者聽她認真地介紹道。
“堅持不懈用習近平新時代中國特色社會主義思想統(tǒng)一思想,、統(tǒng)一意志,、統(tǒng)一行動。通過開展經(jīng)常性的理論學習,,切實把全體干警的思想認識統(tǒng)一到黨中央的方針上來,,不斷增強政治判斷力、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力,;通過開展各類業(yè)務學習,切實把全體干警的思想認識統(tǒng)一到檢察工作主題上來,,不斷提高維護公平正義的能力……”據(jù)介紹,,特別是今年以來,達孜區(qū)人民檢察院緊緊圍繞第二批主題教育,,把創(chuàng)建“初心”堅持執(zhí)著,,“守心”能動履職黨建品牌作為挖掘潛力的抓手,堅持以學鑄魂,、以學增智,、以學正風、以學促干,,努力鍛造忠誠干凈擔當?shù)男聲r代檢察鐵軍,。
同時,打造了富有新內(nèi)涵的檢察文化走廊,,創(chuàng)辦了“檢察之家”,開辦了干警讀書閱覽室,,改造完善了支部活動室,,激勵干警不忘初心,牢記使命,。
全面充分履職,,推動“四大檢察”不斷提檔升級
“努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”“高質(zhì)效辦好每一個案件”……
2021年以來,達孜區(qū)檢察院的整體案件數(shù)量和質(zhì)量都呈上升趨勢,,在能動履職案件辦理中,,2021年和2022年案件量比2020年分別提升22.62倍、18.06倍,。
青藏高原生態(tài)環(huán)境極其脆弱,,一旦破壞難以恢復。
2021年5月18日,,丁某某,、陳某某,、趙某某、西某在禁漁期,、禁漁區(qū)非法捕撈野生魚1498條,,共計717.81公斤。
2021年11月10日,,達孜區(qū)檢察院向達孜區(qū)法院提起刑事附帶民事公益訴訟,,請求依法判令被告丁某某等四名被告共同承擔生態(tài)修復費用32301.45元;判令四名被告通過縣級以上媒體公開道歉,。在庭審中,,達孜區(qū)人民法院支持了檢察機關(guān)的全部訴訟請求,丁某某等四名被告人分別判處有期徒刑七個月,,緩刑一年和有期徒刑七個月,。
“通過辦理刑事附帶民事公益訴訟案件,既打擊犯罪,,又以專業(yè)評估確定生態(tài)修復方式,,通過繳納生態(tài)補償金增殖放流的方式修復受損的生態(tài)環(huán)境,實現(xiàn)低成本,、高效益,、可執(zhí)行的模式修復青藏高原區(qū)域水生態(tài)損害?!痹摪溉脒x西藏自治區(qū)涉生態(tài)環(huán)境刑事犯罪典型案例,,入選全國檢察機關(guān)公益訴訟全面推開五周年“好案件”。
2021年6月起,,拉薩市某水泥有限公司因資金周轉(zhuǎn)問題,,導致拉某某等225戶878人運輸款未得到支付。2022年4月25日,,拉某某等878人選出的村民代表向達孜區(qū)檢察院12309檢察服務中心申請支持起訴,。經(jīng)審查,符合支持起訴的條件,,遂依法予以受理,。
經(jīng)過走訪、詢問雙方當事人,,達孜區(qū)檢察院認為,,水泥公司與拉某某等878人存在合同關(guān)系,通過溝通協(xié)調(diào),,雙方同意訴前和解,。
最終水泥公司負責人與村民代表在該院主持下簽訂和解協(xié)議,并于當天支付了拖欠運輸款536萬元,。該案被最高檢評為全國典型案例,。
在辦理一起未成年人案件中,,達孜區(qū)檢察院發(fā)現(xiàn)次某猥褻兒童案的被害人符合司法救助情形,且屬于檢察機關(guān)司法救助的重點對象,,為了使案件被害人在案件辦理的每個環(huán)節(jié)切實感受到檢察溫情,,達孜區(qū)檢察院決定加大救助力度,提請拉薩市檢察院聯(lián)合救助,,共同發(fā)放司法救助金,。
同時,積極協(xié)調(diào)堆龍德慶區(qū)婦聯(lián),、堆龍德慶區(qū)中學,、堆龍德慶區(qū)教育局等部門共同研究實施社會救助和相關(guān)幫扶。
該案系檢察機關(guān)依托“上下聯(lián)動”“府檢聯(lián)動”,,主動開展司法救助和社會救助的典型案例,,充分彰顯了檢察機關(guān)關(guān)愛、呵護未成年人成長的責任擔當,,同時提升了人民群眾對檢察機關(guān)的滿意度,,展現(xiàn)了“高質(zhì)效辦好每一個案件”的價值追求。
五年來,,達孜區(qū)人民檢察院共辦理各類刑事案件129件171人,,共辦理公益訴訟案件715件,辦理未成年人保護公益訴訟案件31件,,制發(fā)訴前檢察建議32份,。五年來,檢察官人均辦案量為123.5件,。
依法能動履職,,延伸檢察服務中心工作觸角
“我們37名群眾的運輸款一直都拿不到,快過年了,,大家沒有錢置辦年貨,。”2023年2月13日,,強巴卓瑪在章多鄉(xiāng)開展大接訪時,,章多鄉(xiāng)章多村村民扎某稱,,本村37名群眾與某有限公司簽訂《運輸合同》,,承擔該公司的砂石料運輸,村民群眾多次溝通,,但該公司均以經(jīng)營效益不佳為由,,一直拖欠運輸款至今未支付。
“你們這樣的情況,,可以向檢察機關(guān)申請支持起訴……”強巴卓瑪耐心向扎某等人介紹相關(guān)法律知識,,并告知檢察機關(guān)的民事支持起訴職能,。
收到支持起訴申請書后,為了解決群眾燃眉之急,,安“薪”過好藏歷新年,,達孜區(qū)人民檢察院立即啟動民事支持起訴程序,一方面迅速開展走訪和摸排,,對37名群眾提供的證據(jù)予以梳理固定,;另一方面同該公司法定代表人進行溝通協(xié)調(diào),釋法說理,,最終促成雙方達成和解,,該公司于兩日內(nèi)將33萬元運輸款全額支付給群眾。
近年來,,達孜區(qū)檢察院進一步改進作風狠抓落實,,堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“四下基層”,積極開展領(lǐng)導干部下基層大接訪辦實事等活動,。自2022年至今,,化解矛盾糾紛30余次。對易致貧返貧監(jiān)測戶,、建檔立卡戶和搬遷安置點進行幫扶慰問30余次,,發(fā)放慰問品和慰問金共計7萬余元。深入村居,、學校,、軍營等開展各類法治宣傳50余場次,發(fā)放宣傳冊(品)35000余份,,受教育群眾萬余人次,。
成績屬于過去,奮進正當其時,。強巴卓瑪表示,,今后,達孜區(qū)人民檢察院要扛起時代重任,,發(fā)揮先鋒模范作用,,以功成不必在我,但功成必定有我的決心和毅力,,更好為大局服務,,為人民司法,為法治擔當,。
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