工作人員正在操作“智慧法院”項目新增的系統(tǒng)設(shè)備,。

1月10日,，拉薩市召開2023年法院工作開展情況新聞發(fā)布會。拉薩市中級人民法院黨組成員,、副院長次仁平措和羅紅分別介紹了2023年拉薩法院開展一站式多元解紛和訴訟服務(wù)體系建設(shè)的情況,，以及拉薩法院執(zhí)行工作開展情況。記者　婁夢琳

開展“分調(diào)裁審”機(jī)制改革　

全年辦理簡易程序案件6858件

2023年,，拉薩市法院系統(tǒng)聚焦基層社會治理,，關(guān)口前移、力量下沉,，努力讓糾紛防于未發(fā),、訴訟防于未成。工作中,，拉薩市法院系統(tǒng)充分發(fā)揮“兩庭”面向基層,、面向農(nóng)牧區(qū)、面向群眾的窗口作用,，延伸服務(wù)觸角,，推動一站解紛與服務(wù)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)網(wǎng)格,。同時,，以訴訟服務(wù)中心作為樞紐，與55個特邀調(diào)解組織,、104名特邀調(diào)解員建立多元解紛對接機(jī)制,。拉薩市法院系統(tǒng)在訴訟服務(wù)中心設(shè)立9個律師工作室，共60名律師提供法律咨詢,、多元調(diào)解等服務(wù),，并針對經(jīng)濟(jì)金融、勞動爭議,、婚姻家庭等多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域糾紛,，加強(qiáng)訴前訴中調(diào)解工作。2023年拉薩市法院系統(tǒng)委托（委派）調(diào)解糾紛1202件,。

次仁平措介紹,，為推進(jìn)糾紛在線化解，拉薩市法院系統(tǒng)推進(jìn)調(diào)解平臺“進(jìn)鄉(xiāng)村,、進(jìn)社區(qū),、進(jìn)網(wǎng)格”，實(shí)現(xiàn)調(diào)解資源網(wǎng)上匯聚,，全流程在線化解矛盾糾紛,。2023年拉薩市法院系統(tǒng)在線化解糾紛1908件。同時,，拉薩市法院系統(tǒng)還持續(xù)開展“分調(diào)裁審”機(jī)制改革,，出臺小額程序、二審獨(dú)任審理規(guī)則,，成立速裁庭或速裁組,，設(shè)置程序分流員,、簡化庭審方式,，做實(shí)“簡案快審、繁案精審”,。2023年,，拉薩市法院系統(tǒng)共辦理簡易程序案件6858件，小額訴訟案件3383件,。

集約高效辦理訴訟事務(wù)

12368訴訟熱線接通率96.18％

2023年,，拉薩市法院系統(tǒng)堅持把最好的場所和最優(yōu)的服務(wù)提供給群眾，努力為群眾提供普惠均等,、便捷高效,、智能精準(zhǔn)的訴訟服務(wù)。為集約高效辦理訴訟事務(wù),，拉薩中院逐步將拉薩市重點(diǎn)訴訟服務(wù)功能集中至本院辦理,，探索事務(wù)性工作購買社會服務(wù),，讓老百姓一站通辦、減輕訴累,。次仁平措介紹,，2020年拉薩市在訴訟服務(wù)中心成立拉薩市法院集約送達(dá)中心，2023年8月建立全區(qū)法院首個12368訴訟服務(wù)熱線管理中心,，提供拉薩市法院案件查詢,、聯(lián)系法官等訴訟服務(wù)，做到“百姓有所呼,、法院實(shí)時應(yīng)”,。2023年，拉薩市12368提供熱線服務(wù)3192件,，接通率96.18％,；集約送達(dá)中心累計送達(dá)案件2.49萬件、8.28萬人次,，電子送達(dá)率90.84％,。

為有效提升訴訟服務(wù)質(zhì)量，2023年,，拉薩市法院系統(tǒng)全面踐行“有案必立,、有訴必理”莊嚴(yán)承諾，堅決杜絕不立案,、拖延立案等問題,。拉薩市法院系統(tǒng)全年共登記立案3.13萬件，當(dāng)場立案率97％,。同時,，為深化立案機(jī)制改革，為群眾提供“就近能立,、多點(diǎn)可立,、少跑快立”的服務(wù)，2023年拉薩市法院系統(tǒng)網(wǎng)上立案6381件,，郵寄立案205件,，跨域立案1件，并將司法救助作為訴訟服務(wù)的重要內(nèi)容,，確保經(jīng)濟(jì)困難當(dāng)事人平等享受訴訟權(quán)利,，2023年辦理訴訟費(fèi)緩減免案件129件，緩減免182萬余元,。

創(chuàng)新執(zhí)行方式

加強(qiáng)綜合治理,、源頭治理

自拉薩市執(zhí)行聯(lián)動工作聯(lián)席會議制度確立以來，拉薩市委政法委把構(gòu)建綜合治理執(zhí)行難大格局作為事關(guān)執(zhí)行事業(yè)發(fā)展的固本工程,，持續(xù)完善聯(lián)席會議制度,，不斷細(xì)化各聯(lián)動單位分工,，努力推動形成聯(lián)動單位各司其職、通力協(xié)作,、齊抓共管的良好局面,。工作中，拉薩市兩級法院分別建立立案,、審判與執(zhí)行工作協(xié)調(diào)配合機(jī)制,，著力解決立案、審判,、執(zhí)行信息溝通不暢等問題,，以財產(chǎn)保全促調(diào)解、促和解,、促執(zhí)行,，調(diào)解注重實(shí)際履行，裁判注重效果,，保障生效法律文書的順利執(zhí)行和當(dāng)事人的合法權(quán)益實(shí)現(xiàn),，努力從源頭上減少進(jìn)入執(zhí)行程序的案件，降低申請執(zhí)行人權(quán)利落空的風(fēng)險,。2023年,，拉薩市法院系統(tǒng)共受理各類執(zhí)行案件12600件，執(zhí)結(jié)率88.28％,，執(zhí)行到位金額12.7億余元,。

堅持強(qiáng)制與文明并舉

不斷優(yōu)化營商環(huán)境

在優(yōu)化營商環(huán)境方面，拉薩市法院系統(tǒng)加大執(zhí)行力度保障企業(yè)快速回籠資金,，依法適用審計,、搜查等措施，2023年為966家企業(yè)快速回籠資金5.57億元,，并在重大項目領(lǐng)域的工作中向市政府及其職能部門建言獻(xiàn)策,，為拉薩經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁法治動能。同時,，為創(chuàng)新執(zhí)行方式,，拉薩市法院系統(tǒng)健全完善“分權(quán)集約化”執(zhí)行模式,，執(zhí)行查控,、財產(chǎn)處置等各環(huán)節(jié)按人員類型、事務(wù)種類各自負(fù)責(zé),，事務(wù)集中度,、專業(yè)化、規(guī)范化和執(zhí)行效率更高,，推行繁簡分流機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)簡案快辦,、繁案精辦。

下一步,，拉薩市法院系統(tǒng)將堅定立足司法職能,，融合推進(jìn)多元解紛和訴訟服務(wù)再深入，落實(shí)群眾“訴求保障”,，暢通群眾“訴求渠道”,，不斷強(qiáng)化綜合治理、源頭治理,，提升執(zhí)行工作水平,，努力為推進(jìn)拉薩治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供有力司法服務(wù)和保障。