黨的十八大以來(lái),，以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視網(wǎng)絡(luò)安全工作,，從明確提出“沒有網(wǎng)絡(luò)安全就沒有國(guó)家安全”，到突出強(qiáng)調(diào)“樹立正確的網(wǎng)絡(luò)安全觀”,，再到明確要求“全面貫徹落實(shí)總體國(guó)家安全觀”,，對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的規(guī)律性認(rèn)識(shí)不斷深化,，網(wǎng)絡(luò)安全工作的實(shí)踐探索不斷深入，網(wǎng)絡(luò)安全治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高,，為筑牢國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全屏障,、推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)建設(shè)提供了根本遵循。

西藏是重要的國(guó)家安全屏障,。做好西藏網(wǎng)絡(luò)安全工作,，關(guān)系國(guó)家安全、關(guān)系西藏長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展,、關(guān)系人民群眾福祉,。近年來(lái)，我區(qū)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國(guó)的重要思想和關(guān)于西藏工作的重要指示,，始終把網(wǎng)信工作置于黨和國(guó)家工作大局中謀劃,、推動(dòng)，統(tǒng)籌發(fā)展和安全,，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全頂層謀劃和法規(guī)制度體系建設(shè),，建立健全網(wǎng)絡(luò)安全工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任,，提升網(wǎng)絡(luò)安全保障能力,，為社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏建設(shè)提供了可靠網(wǎng)絡(luò)安全保障。

堅(jiān)持黨管互聯(lián)網(wǎng),，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全工作頂層謀劃

習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)：“網(wǎng)絡(luò)安全牽一發(fā)而動(dòng)全身,，深刻影響政治、經(jīng)濟(jì),、文化,、社會(huì)、軍事等各領(lǐng)域安全”,。自治區(qū)黨委深刻把握網(wǎng)絡(luò)安全這一“國(guó)之大者”,，把網(wǎng)絡(luò)安全擺在落實(shí)“穩(wěn)定、發(fā)展,、生態(tài),、強(qiáng)邊”四件大事的全局中來(lái)謀劃和推動(dòng)。

——加強(qiáng)頂層謀劃,。按照中央統(tǒng)一部署,，2018年中共西藏自治區(qū)委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)整為中共西藏自治區(qū)委員會(huì)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化委員會(huì)，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨對(duì)網(wǎng)信工作的領(lǐng)導(dǎo),；制定印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全和信息化工作的實(shí)施意見》《西藏自治區(qū)“十四五”時(shí)期網(wǎng)絡(luò)安全規(guī)劃》等重要政策性文件,，統(tǒng)籌推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全領(lǐng)域重大戰(zhàn)略、重大項(xiàng)目,、重點(diǎn)工程,、重要工作,；建立健全由自治區(qū)黨委網(wǎng)信委領(lǐng)導(dǎo)，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦牽頭,，自治區(qū)公安廳,、經(jīng)信廳、保密局,、密碼管理局,、安全廳、通信管理局,、安全中心西藏分中心參加的西藏自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制,；堅(jiān)持發(fā)揮各自平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，巡查發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)隱患,，每日會(huì)商研判,、共享信息，聯(lián)合通報(bào)預(yù)警,、協(xié)同處置網(wǎng)絡(luò)安全威脅,。

——推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全立法。2019年,，自治區(qū)網(wǎng)信辦,、公安廳、通信管理局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于西藏自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信活動(dòng)“二十禁”的通告》,；2021年,，自治區(qū)政府制定出臺(tái)了我區(qū)網(wǎng)信領(lǐng)域第一部政府規(guī)章——《西藏自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)通信活動(dòng)管理規(guī)定》；2022年,，自治區(qū)人大常委會(huì)頒布實(shí)施了我區(qū)網(wǎng)信領(lǐng)域首部地方性法規(guī)——《西藏自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)信息安全管理?xiàng)l例》,，為依法管網(wǎng)、依法辦網(wǎng),、依法上網(wǎng),，維護(hù)網(wǎng)絡(luò)安全奠定了法治基礎(chǔ)。

——制定規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn),。自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦研究制定《西藏自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全工作評(píng)價(jià)指南（試行）》《西藏自治區(qū)黨政部門網(wǎng)絡(luò)與信息系統(tǒng)安全運(yùn)維工作指南（試行）》《西藏自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)分類分級(jí)指南（試行）》，建設(shè)運(yùn)行自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全態(tài)勢(shì)感知和應(yīng)急指揮平臺(tái),，制定38個(gè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),；自治區(qū)經(jīng)信廳制定了《西藏自治區(qū)一體化政務(wù)大數(shù)據(jù)體系建設(shè)實(shí)施方案》《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)西藏自治區(qū)電子政務(wù)外網(wǎng)建設(shè)運(yùn)維管理工作的指導(dǎo)意見》等文件，編制電子政務(wù)外網(wǎng)19個(gè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,，初步形成了網(wǎng)絡(luò),、數(shù)據(jù)、應(yīng)用和安全標(biāo)準(zhǔn)體系和制度規(guī)范,。

——壓實(shí)工作責(zé)任,。認(rèn)真落實(shí)《黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制實(shí)施辦法》,，制定實(shí)施《西藏自治區(qū)黨委（黨組）網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制考核辦法》，堅(jiān)持日常檢查與年度考核相結(jié)合,，壓緊壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全責(zé)任,，全區(qū)各級(jí)各部門網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)得到明顯增強(qiáng)。

堅(jiān)持系統(tǒng)觀念和底線思維,，網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)保障能力顯著提升

當(dāng)前,，新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展，數(shù)據(jù)資源成為新生產(chǎn)要素,，信息技術(shù)成為高質(zhì)量發(fā)展新動(dòng)能,，網(wǎng)絡(luò)和算力成為新基礎(chǔ)設(shè)施，數(shù)字經(jīng)濟(jì)成為新經(jīng)濟(jì)形態(tài),、數(shù)字化成為社會(huì)治理新手段,。信息化、網(wǎng)絡(luò)化,、數(shù)字化,、智能化給社會(huì)生產(chǎn)生活方式和發(fā)展模式帶來(lái)深刻變化、增添新動(dòng)能的同時(shí),，也帶來(lái)了許多前所未有的挑戰(zhàn),。關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全形勢(shì)嚴(yán)峻、數(shù)據(jù)安全管理面臨挑戰(zhàn),，新技術(shù)新應(yīng)用風(fēng)險(xiǎn)隱患增加,。

——推進(jìn)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施保護(hù)。自治區(qū)著力構(gòu)建一體化的關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施安全保障體系,，強(qiáng)化“一盤棋”思想,，加強(qiáng)不同地區(qū)、不同行業(yè),、不同領(lǐng)域關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施之間的威脅信息共享和防護(hù)行動(dòng)協(xié)同,，實(shí)現(xiàn)從分散防護(hù)到整體防護(hù)，從靜態(tài)防護(hù)到動(dòng)態(tài)防護(hù),，從被動(dòng)防護(hù)到主動(dòng)防護(hù)的轉(zhuǎn)變,。落實(shí)關(guān)鍵信息基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)營(yíng)者主體責(zé)任和防護(hù)工作部門監(jiān)管責(zé)任，組織開展對(duì)黨政機(jī)關(guān),、重點(diǎn)行業(yè),、互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)平臺(tái)、工業(yè)控制系統(tǒng)的檢查整改,，提升風(fēng)險(xiǎn)管理,、縱深防御、應(yīng)急恢復(fù)等方面的能力本領(lǐng)。

——加強(qiáng)數(shù)據(jù)安全管理,。聚焦網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)管理重點(diǎn)環(huán)節(jié),，堅(jiān)持綜合治理，加強(qiáng)政策引導(dǎo),、法律規(guī)制,、行政監(jiān)管、行業(yè)自律,、社會(huì)監(jiān)督,、公眾參與，推動(dòng)形成數(shù)據(jù)安全共同維護(hù),、發(fā)展共同促進(jìn)的工作格局,；推動(dòng)管理關(guān)口前移，壓實(shí)網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)主體責(zé)任,，堅(jiān)持事前,、事中、事后全過(guò)程監(jiān)管,，強(qiáng)化重要數(shù)據(jù)安全保護(hù),；積極構(gòu)筑數(shù)據(jù)安全屏障，實(shí)施數(shù)據(jù)出境安全評(píng)估制度,。

——強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù),。貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)個(gè)人信息保護(hù)法》，運(yùn)用政策,、法律,、經(jīng)濟(jì)、技術(shù)等綜合措施,，著力破解人民群眾反映強(qiáng)烈的個(gè)人信息安全問(wèn)題,。自治區(qū)公安機(jī)關(guān)依托“凈網(wǎng)”專項(xiàng)行動(dòng)，堅(jiān)持以打開路,、以打促管,、以管促治，累計(jì)辦理涉網(wǎng)案件1400余起,。特別是針對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙高發(fā),、頻發(fā)問(wèn)題，開展系列“打防管控”專項(xiàng)行動(dòng),，2022年全區(qū)公安機(jī)關(guān)共破獲電信網(wǎng)絡(luò)詐騙案件543起,，抓獲犯罪嫌疑人496名，向受騙群眾返還權(quán)屬明確的被騙資金3587萬(wàn)元,。

——深入開展網(wǎng)絡(luò)資產(chǎn)普查。為全面掌握我區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)及運(yùn)營(yíng)現(xiàn)狀，深入了解網(wǎng)絡(luò)安全工作責(zé)任制落實(shí)情況,，進(jìn)一步夯實(shí)網(wǎng)絡(luò)安全治理工作基礎(chǔ),，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦根據(jù)《中華人民共和國(guó)網(wǎng)絡(luò)安全法》等相關(guān)法律規(guī)定，按照單位自查,、現(xiàn)場(chǎng)抽查,、結(jié)果確認(rèn)等方式，在全區(qū)范圍內(nèi)分區(qū)域,、分行業(yè),、分階段開展網(wǎng)絡(luò)安全資產(chǎn)普查，進(jìn)一步摸清底數(shù),、掌握現(xiàn)狀,。

——組織開展實(shí)戰(zhàn)化應(yīng)急演練。為加強(qiáng)自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全工作協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位在網(wǎng)絡(luò)安全事件處置中的協(xié)作配合,，明確行業(yè)主管部門,、地（市）委網(wǎng)信辦和涉事部門在網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急事件中的處突職能職責(zé)，自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦會(huì)同相關(guān)單位,，從網(wǎng)絡(luò)安全事件監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn),、網(wǎng)絡(luò)安全事件研判會(huì)商、預(yù)警通報(bào),、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置,、協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位聯(lián)動(dòng)、復(fù)核校驗(yàn)等方面,，聯(lián)合舉行網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急演練,，進(jìn)一步提升全區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全協(xié)調(diào)機(jī)制成員單位和地（市）委網(wǎng)信辦的快速反應(yīng)、應(yīng)急響應(yīng),、組織指揮和協(xié)調(diào)作戰(zhàn)能力,。

堅(jiān)持網(wǎng)絡(luò)安全靠人民，全民網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)不斷增強(qiáng)

堅(jiān)持“網(wǎng)絡(luò)安全為人民,、網(wǎng)絡(luò)安全靠人民”,，深入推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)，分群體,、分層次,、分領(lǐng)域開展網(wǎng)絡(luò)安全宣傳教育，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)安全人人參與,、人人有責(zé),、人人共享的濃厚氛圍。

——加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng),。在西藏自治區(qū)網(wǎng)絡(luò)空間安全人才培養(yǎng)基地（西藏民族大學(xué)秦漢校區(qū)）,，探索建立演練靶場(chǎng),，推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)安全人才培養(yǎng)；組建自治區(qū)和地（市）直屬網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急專家?guī)旌椭螁挝?，?chǔ)備網(wǎng)絡(luò)安全應(yīng)急隊(duì)伍,；自2015年以來(lái)，自治區(qū)通信管理局成功舉辦六屆網(wǎng)絡(luò)安全技能大賽,，賽制不斷創(chuàng)新,，覆蓋面不斷擴(kuò)大，賽事培訓(xùn)不斷強(qiáng)化,，賽事影響力逐年提升,。第一屆有39位選手、13支隊(duì)伍參賽,，到第六屆時(shí)參賽選手達(dá)305位,，參賽隊(duì)伍達(dá)86支，為推動(dòng)我區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全工作和相關(guān)人才的培養(yǎng)營(yíng)造了濃厚氛圍,。

——強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部互聯(lián)網(wǎng)思維,。自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦會(huì)同自治區(qū)黨委組織部、自治區(qū)黨委黨校等,，每年舉辦全區(qū)地廳級(jí)干部網(wǎng)絡(luò)安全和信息化專題培訓(xùn)班,。同時(shí)，分領(lǐng)域,、分專題舉辦互聯(lián)網(wǎng)新聞信息服務(wù)從業(yè)人員和政務(wù)新媒體從業(yè)人員培訓(xùn)班,、全區(qū)專兼職網(wǎng)評(píng)員、網(wǎng)絡(luò)執(zhí)法隊(duì)伍等培訓(xùn)班,，引導(dǎo)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和網(wǎng)信從業(yè)人員自覺學(xué)網(wǎng),、懂網(wǎng)、用網(wǎng),，不斷提高對(duì)互聯(lián)網(wǎng)規(guī)律的把握能力,、對(duì)網(wǎng)絡(luò)輿論的引導(dǎo)能力、對(duì)信息化發(fā)展的駕馭能力,、對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全的保障能力,。

——常態(tài)化開展宣傳教育。自治區(qū)黨委網(wǎng)信辦加強(qiáng)與宣傳,、普法等部門的協(xié)同配合,，建立網(wǎng)絡(luò)普法工作常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，制定實(shí)施《全區(qū)網(wǎng)信系統(tǒng)法治宣傳教育第八個(gè)五年規(guī)劃（2021—2025年）實(shí)施方案》,。每年舉行國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全宣傳周西藏自治區(qū)活動(dòng),，在全區(qū)重點(diǎn)新聞網(wǎng)站開設(shè)網(wǎng)絡(luò)普法專題專欄，開展網(wǎng)絡(luò)安全法線上答題和“西藏網(wǎng)信普法·互聯(lián)網(wǎng)法治創(chuàng)新”作品征集等活動(dòng),，面向全區(qū)農(nóng)牧民群眾免費(fèi)發(fā)放網(wǎng)絡(luò)安全法,、網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容生態(tài)治理規(guī)定等宣傳冊(cè),；深入機(jī)關(guān)、企業(yè),、網(wǎng)站,、學(xué)校、社區(qū),、鄉(xiāng)村等，通過(guò)專題講座,、現(xiàn)場(chǎng)解答,、播放宣傳片等方式，廣泛宣傳普及互聯(lián)網(wǎng)法律法規(guī),，提高廣大網(wǎng)民尊法,、學(xué)法、守法,、用法意識(shí),。

黨的十八大以來(lái)，我區(qū)網(wǎng)絡(luò)安全各方面齊抓共管的良好局面已經(jīng)形成,，共建網(wǎng)絡(luò)安全,、共享網(wǎng)絡(luò)安全，凝聚起以網(wǎng)絡(luò)安全之盾守護(hù)和諧幸福西藏的強(qiáng)大實(shí)踐力量,，全區(qū)各族人民群眾在網(wǎng)絡(luò)空間擁有更多獲得感,、幸福感、安全感,。