選派工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)，是黨中央對(duì)工會(huì)組織提出的明確要求。全國人大常委會(huì)副委員長(zhǎng),、中華全國總工會(huì)主席王東明高度重視工會(huì)蹲點(diǎn)工作，多次對(duì)蹲點(diǎn)工作作出指示,，強(qiáng)調(diào)要認(rèn)真總結(jié)完善，長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,；要持續(xù)改進(jìn)工作作風(fēng),，常態(tài)化、長(zhǎng)效化,、制度化開展基層蹲點(diǎn)工作,。全國總工會(huì)統(tǒng)籌部署、狠抓落實(shí),，在2021年啟動(dòng)蹲點(diǎn)活動(dòng)并進(jìn)一步出臺(tái)建立蹲點(diǎn)工作長(zhǎng)效機(jī)制文件的基礎(chǔ)上,，對(duì)2022年、2023年蹲點(diǎn)工作作出具體安排,，將“深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革,，維護(hù)好職工的發(fā)展權(quán)益”“強(qiáng)化新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者權(quán)益保障，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)工會(huì)組織覆蓋和工作覆蓋雙提升”等工作列為主要任務(wù),。各級(jí)工會(huì)周密安排、加強(qiáng)保障,，蹲點(diǎn)干部深入一線察實(shí)情,、解難題、辦實(shí)事,，做了大量細(xì)致有效的工作,。

全國總工會(huì)機(jī)關(guān)率先垂范，截至2022年底,，共選派23個(gè)蹲點(diǎn)工作組84名干部赴基層蹲點(diǎn),，全國省市縣三級(jí)工會(huì)共計(jì)組成蹲點(diǎn)工作組1萬多個(gè)，選派工會(huì)機(jī)關(guān)干部3萬多人,，投入蹲點(diǎn)服務(wù)基層專項(xiàng)保障經(jīng)費(fèi)5.1億多元,，各蹲點(diǎn)組累計(jì)訪談基層黨政工干部,、一線職工54.1萬人，慰問幫扶困難職工35萬人,，指導(dǎo)新建基層工會(huì)組織6.1萬個(gè),，新發(fā)展工會(huì)會(huì)員425.7萬人，幫助8萬個(gè)基層工會(huì)實(shí)施規(guī)范化建設(shè),，開展職工思想引領(lǐng)活動(dòng)3.1萬場(chǎng)次,，宣講勞動(dòng)法律法規(guī)和工會(huì)政策2.5萬場(chǎng)次，為23萬名職工提供法律援助,，化解勞動(dòng)關(guān)系糾紛涉及職工7.3萬人,。

蹲點(diǎn)工作不僅是工會(huì)組織應(yīng)對(duì)當(dāng)前面臨的新情況新挑戰(zhàn)，到基層汲取智慧經(jīng)驗(yàn),、尋找解決辦法,、破解重點(diǎn)難點(diǎn)問題的現(xiàn)實(shí)需要，也是培養(yǎng)鍛煉機(jī)關(guān)干部,、增進(jìn)群眾感情的重要方式,，更是貼近職工、做好工作的有效途徑,?？梢哉f，蹲點(diǎn)工作既是一項(xiàng)政治任務(wù),，也是一項(xiàng)打基礎(chǔ),、利長(zhǎng)遠(yuǎn)的系統(tǒng)工程，各級(jí)工會(huì)要邊探索實(shí)踐,、邊總結(jié)經(jīng)驗(yàn),，不斷完善蹲點(diǎn)工作制度機(jī)制。兩年來,，各級(jí)工會(huì)蹲點(diǎn)工作取得了很好的經(jīng)驗(yàn),。一是高度重視，組織保障措施有力,。各級(jí)工會(huì)把深入開展蹲點(diǎn)工作作為一項(xiàng)重要任務(wù),，系統(tǒng)推進(jìn)，真抓實(shí)干,。省級(jí)工會(huì)健全制度機(jī)制,，各產(chǎn)業(yè)工會(huì)、各職能部門通力協(xié)作,，各市縣工會(huì)全面落實(shí),，合力抓好蹲點(diǎn)工作。不少地方工會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)蹲點(diǎn)工作提出明確要求,，親自部署并帶隊(duì)深入一線調(diào)研指導(dǎo),，帶動(dòng)工會(huì)機(jī)關(guān)干部踴躍參加,。二是協(xié)同聯(lián)動(dòng)，重點(diǎn)工作有效落實(shí),。各級(jí)工會(huì)堅(jiān)持問題導(dǎo)向,、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,，將職工思想政治引領(lǐng),、產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革、新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì),、構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系和維護(hù)勞動(dòng)領(lǐng)域政治安全等重點(diǎn)工作納入蹲點(diǎn)任務(wù)范疇,，緊密結(jié)合蹲點(diǎn)單位實(shí)際，有的放矢,，解決了一批重點(diǎn)難點(diǎn)問題,。特別是在新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者建會(huì)入會(huì)和維權(quán)服務(wù)方面，各級(jí)工會(huì)上下聯(lián)動(dòng),，攻堅(jiān)克難,，取得了積極進(jìn)展。三是熱忱服務(wù),，贏得職工群眾信賴,。各級(jí)工會(huì)引導(dǎo)蹲點(diǎn)干部深入基層一線，沉下身子與基層工會(huì)和職工群眾“打成一片”,。各蹲點(diǎn)工作組與當(dāng)?shù)毓?huì)一道,，主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，推動(dòng)解決職工困難,，滿足職工所需所盼,，助力企事業(yè)單位發(fā)展，開展了政策宣講,、法律援助,、困難幫扶、指導(dǎo)服務(wù)等一系列工作,，為基層和職工辦成了一批實(shí)事,。四是深入調(diào)研，蹲點(diǎn)成果及時(shí)轉(zhuǎn)化,。各級(jí)工會(huì)蹲點(diǎn)工作組堅(jiān)持調(diào)研問路、“解剖麻雀”,，問計(jì)于基層,、問需于職工，深入走訪機(jī)關(guān),、企事業(yè)單位,，深度訪談基層工會(huì)干部和職工群眾,，了解基層一線的情況問題，摸底數(shù),、查實(shí)情,，聽訴求、找癥結(jié),，理清工作思路,，形成一批有分量的調(diào)研報(bào)告，并跟進(jìn)加強(qiáng)制度建設(shè),，保障蹲點(diǎn)成果及時(shí)有效轉(zhuǎn)化,、長(zhǎng)期發(fā)揮作用。五是改進(jìn)作風(fēng),，干部隊(duì)伍得到錘煉,。各級(jí)工會(huì)加強(qiáng)對(duì)蹲點(diǎn)干部的教育引導(dǎo)和督促指導(dǎo)，在解決基層問題,、服務(wù)職工群眾中考驗(yàn)和歷練干部,。蹲點(diǎn)干部樹牢群眾觀念，厚植為民情懷,，與職工交朋友,，與基層干部同奮斗，在一線實(shí)踐中堅(jiān)定了初心使命,，砥礪了擔(dān)當(dāng)精神,，增強(qiáng)了開拓創(chuàng)新底氣。

工會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)干部赴基層蹲點(diǎn)工作對(duì)于工會(huì)組織增“三性”,、去“四化”,，密切與職工群眾的血肉聯(lián)系，推動(dòng)新時(shí)代工會(huì)工作創(chuàng)新發(fā)展具有重要意義,。2023年是全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神的開局之年,，各級(jí)工會(huì)要把開展蹲點(diǎn)工作作為學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神、深入開展學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想主題教育的實(shí)際行動(dòng)和具體舉措,，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感,、緊迫感，再接再厲,、系統(tǒng)推進(jìn),，在建機(jī)制、增實(shí)效,、強(qiáng)功能上下功夫,，在扎實(shí)開展調(diào)查研究上下功夫，鞏固拓展工作成果,，持續(xù)提升工作水平,，不斷推動(dòng)蹲點(diǎn)工作走深走實(shí),。

一要進(jìn)一步突出思想政治引領(lǐng)。各級(jí)工會(huì)在蹲點(diǎn)工作中,，要深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的二十大精神,，全面貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想，深入宣傳貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于工人階級(jí)和工會(huì)工作的重要論述,，大力宣傳習(xí)近平總書記和黨中央對(duì)廣大職工的關(guān)心關(guān)懷,，引導(dǎo)廣大職工更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，堅(jiān)定不移聽黨話,、跟黨走,。堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)職工，深化“中國夢(mèng)·勞動(dòng)美”主題宣傳教育,，大力弘揚(yáng)勞模精神,、勞動(dòng)精神、工匠精神,，把加強(qiáng)職工思想政治引領(lǐng)與解決問題,、推動(dòng)工作緊密結(jié)合起來，引導(dǎo)他們?nèi)孓q證長(zhǎng)遠(yuǎn)看待國家發(fā)展,，依法理性有序表達(dá)利益訴求,，促進(jìn)職工隊(duì)伍團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，促進(jìn)勞動(dòng)關(guān)系和諧穩(wěn)定,。

二要進(jìn)一步突出加強(qiáng)調(diào)查研究,。蹲點(diǎn)工作在基層一線展開，加強(qiáng)調(diào)查研究既是題中應(yīng)有之義,，又是貫徹落實(shí)黨中央關(guān)于大興調(diào)查研究重大決策部署的重要契機(jī),，必須貫穿蹲點(diǎn)工作全過程。要以貫徹習(xí)近平總書記重要論述,、指示批示精神和黨中央決策部署為重點(diǎn),，以發(fā)現(xiàn)和解決基層實(shí)際問題作為切入點(diǎn)和落腳點(diǎn)，緊緊圍繞當(dāng)?shù)赝苿?dòng)高質(zhì)量發(fā)展,、構(gòu)建新發(fā)展格局的主要任務(wù),，當(dāng)?shù)仄髽I(yè)組織形態(tài)和職工隊(duì)伍結(jié)構(gòu)變化，當(dāng)?shù)赝七M(jìn)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革進(jìn)程等,，聚焦職工群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,，聽取基層呼聲、意見和建議,，全面了解情況,，深入研究問題，尋求破解之道。要重視基層創(chuàng)新實(shí)踐,，把基層探索實(shí)踐的好經(jīng)驗(yàn)、好辦法挖掘出來,，研究總結(jié)其中具有普遍指導(dǎo)意義的規(guī)律,，對(duì)看得準(zhǔn)、有共識(shí),、行得通的及時(shí)鞏固提升到政策層面,，把蹲點(diǎn)調(diào)研成果轉(zhuǎn)化為制度機(jī)制和務(wù)實(shí)舉措，推動(dòng)工會(huì)改革進(jìn)一步向基層延伸,。

三要進(jìn)一步突出做好維權(quán)服務(wù),。在黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,，做好維權(quán)服務(wù)工作,，為基層和職工辦實(shí)事、解難事,，這既是黨對(duì)工會(huì)的要求,，也是職工群眾對(duì)工會(huì)的期盼。要堅(jiān)持以職工為中心的工作導(dǎo)向,，扭住基層工會(huì)工作面臨的突出問題,、職工群眾普遍反映的熱點(diǎn)問題和“急難愁盼”問題，充分發(fā)揮蹲點(diǎn)工作組和蹲點(diǎn)干部的主觀能動(dòng)性,，與當(dāng)?shù)毓?huì)一道主動(dòng)加強(qiáng)與黨委政府和相關(guān)部門對(duì)接,，協(xié)調(diào)解決企業(yè)穩(wěn)工穩(wěn)產(chǎn)、職工技能素質(zhì)提升,、勞動(dòng)爭(zhēng)議調(diào)處,、困難幫扶等涉及職工切身利益的實(shí)際問題。認(rèn)真履行工會(huì)維權(quán)服務(wù)基本職責(zé),，推動(dòng)企事業(yè)單位依法開展集體協(xié)商,、實(shí)行民主管理，加強(qiáng)工會(huì)勞動(dòng)法律監(jiān)督,，深化職工之家建設(shè),。持續(xù)關(guān)注新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者、農(nóng)民工,、城市困難職工等群體,，千方百計(jì)創(chuàng)造條件，提供符合他們實(shí)際需求的暖心服務(wù),，為他們解決好“關(guān)鍵小事”,，以扎實(shí)的工作作風(fēng)和良好的工作成效，讓職工群眾真正感受到工會(huì)是職工之家。

四要進(jìn)一步突出夯實(shí)基層基礎(chǔ),?；鶎庸?huì)是工會(huì)工作的基礎(chǔ)和關(guān)鍵。各級(jí)工會(huì)和蹲點(diǎn)工作組要積極適應(yīng)企業(yè)組織新形式和職工隊(duì)伍新變化,，著力創(chuàng)新建會(huì)入會(huì)方式,，推動(dòng)消除工會(huì)組建盲區(qū)和空白點(diǎn)。大力推行“重點(diǎn)建,、行業(yè)建,、兜底建”模式，以貨車司機(jī),、網(wǎng)約車司機(jī),、快遞員、外賣配送員等為重點(diǎn)群體,，最大限度吸收新就業(yè)形態(tài)勞動(dòng)者入會(huì),。以“六有”為基本標(biāo)準(zhǔn)加強(qiáng)基層工會(huì)規(guī)范化建設(shè)，落實(shí)職工代表大會(huì),、廠務(wù)公開,、基層工會(huì)會(huì)員代表大會(huì)、會(huì)員評(píng)家等民主制度,，及時(shí)宣傳推廣蹲點(diǎn)服務(wù)基層,、夯實(shí)基層基礎(chǔ)的好典型，帶動(dòng)更多的基層工會(huì)建起來,、轉(zhuǎn)起來,、活起來。結(jié)合開展“縣級(jí)工會(huì)加強(qiáng)年”專項(xiàng)工作,，積極幫助蹲點(diǎn)單位所在縣級(jí)工會(huì)完善工會(huì)組織體系,，下沉資源力量，提升服務(wù)效能,，在做實(shí)基層工會(huì)上更好發(fā)揮縣級(jí)工會(huì)職能作用,。

五要進(jìn)一步突出干部隊(duì)伍建設(shè)。要把蹲點(diǎn)工作作為培養(yǎng)鍛煉機(jī)關(guān)干部特別是年輕干部的重要陣地和平臺(tái),，讓干部在基層一線開闊視野,，在急難險(xiǎn)重任務(wù)中經(jīng)受鍛煉。教育引導(dǎo)蹲點(diǎn)干部努力提高政治判斷力,、政治領(lǐng)悟力,、政治執(zhí)行力，切實(shí)走好群眾路線,，在服務(wù)基層和職工中培養(yǎng)職工情感,、工會(huì)情懷，在腳踏實(shí)地、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)中成長(zhǎng)進(jìn)步,，當(dāng)好職工群眾信賴的娘家人,、貼心人。健全完善蹲點(diǎn)干部激勵(lì)考核機(jī)制,，將蹲點(diǎn)工作情況納入干部考核內(nèi)容,，適時(shí)開展蹲點(diǎn)工作交流活動(dòng)，對(duì)工作中表現(xiàn)突出的蹲點(diǎn)干部予以表揚(yáng),。督促教育蹲點(diǎn)干部嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，確保蹲點(diǎn)工作風(fēng)清氣正,。

六要進(jìn)一步突出強(qiáng)化組織保障,。要樹立“一盤棋”思想，加強(qiáng)蹲點(diǎn)工作的統(tǒng)籌部署,，一體推進(jìn),，上下聯(lián)動(dòng)。地方工會(huì)要發(fā)揮主體作用,，結(jié)合實(shí)際積極穩(wěn)妥推進(jìn)蹲點(diǎn)工作,。各產(chǎn)業(yè)各部門要積極支持配合，在政策指導(dǎo),、配置資源等方面主動(dòng)提供幫助,。充分尊重蹲點(diǎn)單位的意見建議，多在指導(dǎo)和服務(wù)基層工會(huì)上下功夫,，明確職責(zé)任務(wù),，加強(qiáng)協(xié)作配合，形成工作合力,。定期對(duì)蹲點(diǎn)工作開展階段性總結(jié),，對(duì)梳理出來的問題清單、實(shí)際困難一抓到底,、務(wù)求實(shí)效,，使蹲點(diǎn)工作成為工會(huì)轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實(shí)事,、解難題的有效載體,，真正推進(jìn)工會(huì)工作高質(zhì)量發(fā)展。

（徐留平同志系中華全國總工會(huì)黨組書記,、副主席,、書記處第一書記）