1月14日上午,，自治區(qū)高級人民法院院長索達(dá)在西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第一次會議第二次全體會議上作西藏自治區(qū)高級人民法院工作報(bào)告（以下簡稱報(bào)告）。過去的五年,，全區(qū)法院工作取得了哪些成效,，本文結(jié)合報(bào)告主文和附件資料向您一一解讀。

案件工作量成倍增長

“五年來,，全區(qū)法院共受理案件26.59萬件,、審執(zhí)結(jié)23.67萬件，分別是上一個五年的2.24倍和2.08倍”,。報(bào)告開篇如是說,。這意味著全區(qū)法院2018年—2022年審判執(zhí)行業(yè)務(wù)量與2013年—2017年相比增加147072件，案件增長量超過上一個五年總和,，在法官員額編制未增加情況下,，全區(qū)法院積極克服疫情影響，直面困難,、敢于挑戰(zhàn),，苦干實(shí)干、真抓實(shí)干,，推動各項(xiàng)工作發(fā)生深刻變化,、取得重要進(jìn)展。讓我們通過以下兩幅圖來更加直觀地了解：

報(bào)告中提到全區(qū)法官人均辦案量從2018年的34.67件增長到2022年的66件,，院庭長年均辦案17446件,。需要說明的是，全區(qū)法院員額法官,、院庭長的職數(shù)基本上是不變的,，與2018年相比，審判執(zhí)行業(yè)務(wù)量呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢,。讓我們通過以下這兩張圖了解一下：

如此大的案件量,，主要集中在哪些類型上呢,？請看下圖：

從圖中不難看出,，民事、執(zhí)行案件是案件量最為集中的領(lǐng)域，二者占到法院工作業(yè)務(wù)量的90%以上,。

工作質(zhì)效大幅提升

在案件量大幅增加的嚴(yán)峻形勢和挑戰(zhàn)下,，司法審判質(zhì)效怎么樣呢,？

報(bào)告用大量的數(shù)字,，闡述了過去五年法院工作在聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”方面取得的成效，努力做到黨中央決策部署和區(qū)黨委工作要求到哪里,，司法服務(wù)就跟進(jìn)到哪里,，經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展到什么階段，司法工作就跟進(jìn)到什么階段,。

緊盯確保國家安全和長治久安,，全力服務(wù)全國民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步模范區(qū)創(chuàng)建。審結(jié)刑事案件15236件19049人次,；審結(jié)“九類”案件437件1506人,，發(fā)出司法建議49份；審結(jié)職務(wù)犯罪案件455件595人,；審結(jié)故意殺人,、故意傷害、強(qiáng)奸等嚴(yán)重暴力犯罪和搶劫,、電信網(wǎng)絡(luò)詐騙,、盜竊等多發(fā)性侵財(cái)犯罪案件7483件9679人，審結(jié)危險(xiǎn)駕駛、交通肇事犯罪案件3227件3322人,；執(zhí)結(jié)案件7.49萬件,，到位金額94.25億元，分別是上一個五年的4.11倍和1.86倍,；制定出臺涉疫情案件辦理工作方案,、指導(dǎo)意見等，堅(jiān)決維護(hù)疫情防控秩序,。堅(jiān)持以鑄牢中華民族共同體意識為主線,，把反分裂斗爭教育、民族團(tuán)結(jié)教育融入法治宣傳,，深入開展“國家意識,、公民意識、法治意識”等主題宣傳860場次,。出臺《常見犯罪量刑指導(dǎo)意見實(shí)施細(xì)則》,，指定辯護(hù)1466人次,，排除非法證據(jù)311件,，對1267名罪行輕微被告人適用非監(jiān)禁刑，免予刑事處罰79人,、宣告無罪89人,。嚴(yán)格規(guī)范減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行,，辦理案件3939件。依法辦結(jié)特赦案件16件,。

緊盯確保人民生活水平不斷提高,，全力服務(wù)高原經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建。審結(jié)民商事案件14.02萬件,、標(biāo)的額273.81億元,，分別是上一個五年的2.06倍和1.67倍；審結(jié)非法集資,、網(wǎng)絡(luò)傳銷等破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序犯罪案件604件,；審結(jié)破產(chǎn)案件90件；嚴(yán)懲涉扶貧款物犯罪案件51件,，有效化解農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通領(lǐng)域矛盾糾紛9243件,；審結(jié)買賣、承攬等合同案件11.29萬件,，審結(jié)涉民營企業(yè)案件3177件，審結(jié)知識產(chǎn)權(quán)案件453件，審結(jié)行政案件1288件,。審結(jié)就業(yè),、教育、醫(yī)療等涉民生案件3萬余件,；審結(jié)侵權(quán)責(zé)任糾紛,、物權(quán)保護(hù)糾紛5003件；審結(jié)婚姻家庭,、撫養(yǎng),、涉未成年人案件1.15萬件；判處拒不支付勞動報(bào)酬犯罪16人,，審結(jié)追索勞動報(bào)酬案件2543件,，幫助農(nóng)民工追回薪酬1億余元；辦結(jié)國家賠償,、司法救助案件654件,，發(fā)放司法救助金1025.54萬余元，緩減免訴訟費(fèi)2859.21萬余元,。

緊盯確保生態(tài)環(huán)境良好,，全力服務(wù)國家生態(tài)文明高地創(chuàng)建。依法審結(jié)涉環(huán)資案件244件,，辦結(jié)公益訴訟案件39件,，組織開展環(huán)境保護(hù)法、“兩江四河”造林綠化與綜合整治,、拉薩南北山綠化等宣傳活動1100余場次,，受教育群眾43萬余人次。

緊盯確保邊防鞏固,、邊境安全,，全力服務(wù)國家固邊興邊富民行動示范區(qū)創(chuàng)建。邊境縣法院為邊民設(shè)立綠色通道,、開展上門服務(wù),、就地開庭，辦結(jié)案件2.36萬件,，邊境中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭化解邊境貿(mào)易,、邊民糾紛1419件，審結(jié)涉軍維權(quán)案件288件,，開展出入境管理法,、邊境管理?xiàng)l例等法律法規(guī)宣傳260余場次，受教育群眾23.7萬余人次,，與拉薩軍事法院常態(tài)化開展“送法進(jìn)軍營”活動57場次,。

人民至上理念牢固樹立

人民法院始終堅(jiān)持站穩(wěn)群眾立場，堅(jiān)持以人民為中心，聚焦群眾反映的難點(diǎn)痛點(diǎn)堵點(diǎn)問題,，特別是針對群眾反映的執(zhí)行難問題,，采取一系列精準(zhǔn)有效的舉措，讓真金白銀以最快的速度,、最高的效率裝進(jìn)勝訴當(dāng)事人口袋,，努力破除實(shí)現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬，堅(jiān)定不移朝著切實(shí)解決執(zhí)行難目標(biāo)邁進(jìn),。

司法改革,、智慧法院扎實(shí)推進(jìn)

司法改革和信息化建設(shè)是人民司法事業(yè)發(fā)展的車之兩輪、鳥之雙翼,，全區(qū)法院是怎么做的呢,？

深入推進(jìn)以審判為中心的訴訟制度改革，完成民事訴訟繁簡分流改革,，適用簡易,、速裁程序?qū)徑Y(jié)案件7.49萬件，以案件繁簡分流,、輕重分離,、快慢分道提升辦案質(zhì)效和公信力，適用簡易程序占了案件的60%以上,。

智慧法院建設(shè)成果如何,？堅(jiān)持依法公開,、主動公開,、全面公開、實(shí)質(zhì)公開,，持續(xù)深化審判流程,、庭審活動、裁判文書,、執(zhí)行信息公開,，做到了讓公平正義看得見、能評價(jià),、可監(jiān)督,，特別是新冠疫情發(fā)生以來，智慧法院“大顯身手”,，網(wǎng)上立案2.48萬件,、開庭9480件、調(diào)解2.64萬件,，跨域立案4020件,，實(shí)現(xiàn)審判執(zhí)行不停擺、公平正義不止步。

同時(shí),，全區(qū)法院堅(jiān)持抓基層,、強(qiáng)基礎(chǔ)、固基本,，夯實(shí)筑牢基層堡壘,，堅(jiān)持以黨建帶隊(duì)建促審判，錘煉鍛造法院隊(duì)伍,，全區(qū)法院100個集體161名個人受到省部級以上表彰,，入選全國法院優(yōu)秀裁判文書3篇、優(yōu)秀庭審8場,。認(rèn)真貫徹黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排,，主動接受人大、政協(xié),、檢察,、人民監(jiān)督，扎實(shí)推進(jìn)司法民主,，不斷提升司法公信力,。

說完過去五年的工作，2022年的工作又是怎么樣的呢,？全區(qū)法院堅(jiān)持以服務(wù)大局,、司法為民、公正司法為主線,，忠實(shí)履行憲法法律賦予的職責(zé),，主動采取一系列工作舉措，依法審結(jié)一宗宗具體案件,，妥善化解一件件矛盾糾紛,，共受理各類案件68509件、審執(zhí)結(jié)61941件,；其中,，區(qū)高級法院受理各類案件998件、審執(zhí)結(jié)894件,，以司法審判的實(shí)際行動和工作成效,，不斷增強(qiáng)用中國式法治服務(wù)譜寫中國式現(xiàn)代化西藏新篇章的能力水平。讓我們通過以下兩張圖更加詳盡了解一下：

報(bào)告公布了2022年全區(qū)法院受理民事,、刑事案件數(shù)量位居前10位的案由,，讓我們一起來看一看有哪些，也便于我們在今后的社會經(jīng)濟(jì)交往過程中加以注意,。

報(bào)告還提出了今后五年工作建議,，明確了“五個堅(jiān)持,、五個堅(jiān)定不移”的具體舉措：堅(jiān)持正確政治方向，堅(jiān)定不移捍衛(wèi)“兩個確立”,；堅(jiān)持嚴(yán)格公正司法,，堅(jiān)定不移服務(wù)“四個創(chuàng)建”；堅(jiān)持改革創(chuàng)新,，堅(jiān)定不移推進(jìn)審判體系和審判能力現(xiàn)代化,；堅(jiān)持強(qiáng)基固本，堅(jiān)定不移發(fā)揮基層法院職責(zé)作用,；堅(jiān)持自我革命,，堅(jiān)定不移鍛造過硬法院隊(duì)伍。

未盡事宜,，敬請期待即將公布的西藏自治區(qū)高級人民法院工作報(bào)告,。

（自治區(qū)高級人民法院 李振杰）