1月14日上午,，自治區(qū)高級人民法院院長索達在西藏自治區(qū)第十二屆人民代表大會第一次會議第二次全體會議上作西藏自治區(qū)高級人民法院工作報告（以下簡稱報告）,。過去的五年，全區(qū)法院工作取得了哪些成效,，本文結合報告主文和附件資料向您一一解讀,。

案件工作量成倍增長

“五年來，全區(qū)法院共受理案件26.59萬件,、審執(zhí)結23.67萬件,，分別是上一個五年的2.24倍和2.08倍”,。報告開篇如是說。這意味著全區(qū)法院2018年—2022年審判執(zhí)行業(yè)務量與2013年—2017年相比增加147072件,，案件增長量超過上一個五年總和,，在法官員額編制未增加情況下，全區(qū)法院積極克服疫情影響,，直面困難,、敢于挑戰(zhàn)，苦干實干,、真抓實干,，推動各項工作發(fā)生深刻變化、取得重要進展,。讓我們通過以下兩幅圖來更加直觀地了解：

報告中提到全區(qū)法官人均辦案量從2018年的34.67件增長到2022年的66件,，院庭長年均辦案17446件。需要說明的是,，全區(qū)法院員額法官,、院庭長的職數(shù)基本上是不變的，與2018年相比,，審判執(zhí)行業(yè)務量呈現(xiàn)大幅增長態(tài)勢,。讓我們通過以下這兩張圖了解一下：

如此大的案件量，主要集中在哪些類型上呢,？請看下圖：

從圖中不難看出,，民事、執(zhí)行案件是案件量最為集中的領域,，二者占到法院工作業(yè)務量的90%以上,。

工作質效大幅提升

在案件量大幅增加的嚴峻形勢和挑戰(zhàn)下，司法審判質效怎么樣呢,？

報告用大量的數(shù)字,，闡述了過去五年法院工作在聚焦“四件大事”聚力“四個創(chuàng)建”方面取得的成效，努力做到黨中央決策部署和區(qū)黨委工作要求到哪里,，司法服務就跟進到哪里，經(jīng)濟社會發(fā)展到什么階段,，司法工作就跟進到什么階段,。

緊盯確保國家安全和長治久安，全力服務全國民族團結進步模范區(qū)創(chuàng)建,。審結刑事案件15236件19049人次,；審結“九類”案件437件1506人，發(fā)出司法建議49份,；審結職務犯罪案件455件595人,；審結故意殺人,、故意傷害、強奸等嚴重暴力犯罪和搶劫,、電信網(wǎng)絡詐騙,、盜竊等多發(fā)性侵財犯罪案件7483件9679人，審結危險駕駛,、交通肇事犯罪案件3227件3322人,；執(zhí)結案件7.49萬件，到位金額94.25億元,，分別是上一個五年的4.11倍和1.86倍,；制定出臺涉疫情案件辦理工作方案、指導意見等,，堅決維護疫情防控秩序,。堅持以鑄牢中華民族共同體意識為主線，把反分裂斗爭教育,、民族團結教育融入法治宣傳,，深入開展“國家意識、公民意識,、法治意識”等主題宣傳860場次,。出臺《常見犯罪量刑指導意見實施細則》，指定辯護1466人次,，排除非法證據(jù)311件,，對1267名罪行輕微被告人適用非監(jiān)禁刑，免予刑事處罰79人,、宣告無罪89人,。嚴格規(guī)范減刑、假釋,、暫予監(jiān)外執(zhí)行,，辦理案件3939件。依法辦結特赦案件16件,。

緊盯確保人民生活水平不斷提高,，全力服務高原經(jīng)濟高質量發(fā)展先行區(qū)創(chuàng)建。審結民商事案件14.02萬件,、標的額273.81億元,，分別是上一個五年的2.06倍和1.67倍；審結非法集資,、網(wǎng)絡傳銷等破壞市場經(jīng)濟秩序犯罪案件604件,；審結破產(chǎn)案件90件；嚴懲涉扶貧款物犯罪案件51件，有效化解農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)流通領域矛盾糾紛9243件,；審結買賣,、承攬等合同案件11.29萬件，審結涉民營企業(yè)案件3177件,，審結知識產(chǎn)權案件453件,，審結行政案件1288件。審結就業(yè),、教育,、醫(yī)療等涉民生案件3萬余件；審結侵權責任糾紛,、物權保護糾紛5003件,；審結婚姻家庭、撫養(yǎng),、涉未成年人案件1.15萬件,；判處拒不支付勞動報酬犯罪16人，審結追索勞動報酬案件2543件,，幫助農(nóng)民工追回薪酬1億余元,；辦結國家賠償、司法救助案件654件,，發(fā)放司法救助金1025.54萬余元,，緩減免訴訟費2859.21萬余元。

緊盯確保生態(tài)環(huán)境良好,，全力服務國家生態(tài)文明高地創(chuàng)建,。依法審結涉環(huán)資案件244件，辦結公益訴訟案件39件,，組織開展環(huán)境保護法,、“兩江四河”造林綠化與綜合整治、拉薩南北山綠化等宣傳活動1100余場次,，受教育群眾43萬余人次,。

緊盯確保邊防鞏固、邊境安全,，全力服務國家固邊興邊富民行動示范區(qū)創(chuàng)建,。邊境縣法院為邊民設立綠色通道、開展上門服務,、就地開庭,，辦結案件2.36萬件，邊境中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民法庭化解邊境貿(mào)易,、邊民糾紛1419件，審結涉軍維權案件288件，開展出入境管理法,、邊境管理條例等法律法規(guī)宣傳260余場次,，受教育群眾23.7萬余人次，與拉薩軍事法院常態(tài)化開展“送法進軍營”活動57場次,。

人民至上理念牢固樹立

人民法院始終堅持站穩(wěn)群眾立場,，堅持以人民為中心，聚焦群眾反映的難點痛點堵點問題,，特別是針對群眾反映的執(zhí)行難問題,，采取一系列精準有效的舉措，讓真金白銀以最快的速度,、最高的效率裝進勝訴當事人口袋,，努力破除實現(xiàn)公平正義的最后一道藩籬，堅定不移朝著切實解決執(zhí)行難目標邁進,。

司法改革,、智慧法院扎實推進

司法改革和信息化建設是人民司法事業(yè)發(fā)展的車之兩輪、鳥之雙翼,，全區(qū)法院是怎么做的呢,？

深入推進以審判為中心的訴訟制度改革，完成民事訴訟繁簡分流改革,，適用簡易,、速裁程序審結案件7.49萬件，以案件繁簡分流,、輕重分離,、快慢分道提升辦案質效和公信力，適用簡易程序占了案件的60%以上,。

智慧法院建設成果如何,？堅持依法公開、主動公開,、全面公開,、實質公開，持續(xù)深化審判流程,、庭審活動,、裁判文書、執(zhí)行信息公開,，做到了讓公平正義看得見,、能評價、可監(jiān)督,，特別是新冠疫情發(fā)生以來,，智慧法院“大顯身手”,，網(wǎng)上立案2.48萬件、開庭9480件,、調解2.64萬件,，跨域立案4020件，實現(xiàn)審判執(zhí)行不停擺,、公平正義不止步,。

同時，全區(qū)法院堅持抓基層,、強基礎,、固基本，夯實筑牢基層堡壘,，堅持以黨建帶隊建促審判,，錘煉鍛造法院隊伍，全區(qū)法院100個集體161名個人受到省部級以上表彰,，入選全國法院優(yōu)秀裁判文書3篇,、優(yōu)秀庭審8場。認真貫徹黨中央決策部署和自治區(qū)黨委工作安排,，主動接受人大,、政協(xié)、檢察,、人民監(jiān)督,，扎實推進司法民主，不斷提升司法公信力,。

說完過去五年的工作,，2022年的工作又是怎么樣的呢？全區(qū)法院堅持以服務大局,、司法為民,、公正司法為主線，忠實履行憲法法律賦予的職責,，主動采取一系列工作舉措,，依法審結一宗宗具體案件，妥善化解一件件矛盾糾紛,，共受理各類案件68509件,、審執(zhí)結61941件；其中,，區(qū)高級法院受理各類案件998件,、審執(zhí)結894件，以司法審判的實際行動和工作成效,，不斷增強用中國式法治服務譜寫中國式現(xiàn)代化西藏新篇章的能力水平,。讓我們通過以下兩張圖更加詳盡了解一下：

報告公布了2022年全區(qū)法院受理民事,、刑事案件數(shù)量位居前10位的案由，讓我們一起來看一看有哪些,，也便于我們在今后的社會經(jīng)濟交往過程中加以注意,。

報告還提出了今后五年工作建議，明確了“五個堅持,、五個堅定不移”的具體舉措：堅持正確政治方向，堅定不移捍衛(wèi)“兩個確立”,；堅持嚴格公正司法,，堅定不移服務“四個創(chuàng)建”；堅持改革創(chuàng)新,，堅定不移推進審判體系和審判能力現(xiàn)代化,；堅持強基固本，堅定不移發(fā)揮基層法院職責作用,；堅持自我革命,，堅定不移鍛造過硬法院隊伍。

未盡事宜,，敬請期待即將公布的西藏自治區(qū)高級人民法院工作報告,。

（自治區(qū)高級人民法院 李振杰）