拉薩市達(dá)孜區(qū)塔杰鄉(xiāng)的生態(tài)美景,。 本報(bào)記者 潘多 攝

金秋十月,，雪域高原風(fēng)微涼、葉絢爛,、山壯麗,、湖靜美，景色怡人空氣新,。

近年來(lái),，在習(xí)近平生態(tài)文明思想科學(xué)指引下，我區(qū)牢固樹立綠水青山就是金山銀山,、冰天雪地也是金山銀山的理念,，統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路,，著力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地，生態(tài)安全屏障日益堅(jiān)實(shí),，生態(tài)環(huán)境持續(xù)保持良好,，長(zhǎng)治久安和高質(zhì)量發(fā)展綠色底色和質(zhì)量成色更足。

深化制度創(chuàng)新  領(lǐng)航生態(tài)文明

2019年,，錯(cuò)那縣勒門巴民族鄉(xiāng)勒村,、隆子縣玉麥鄉(xiāng)玉麥村、瓊結(jié)縣拉玉鄉(xiāng)強(qiáng)吉村獲評(píng)中國(guó)美麗休閑鄉(xiāng)村,；2020年10月,，山南市成功創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明建設(shè)示范市……

細(xì)數(shù)黨的十八大以來(lái)山南加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)取得的顯著成績(jī)，制度體系的確立讓山南堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展的道路愈加寬闊,。為推動(dòng)綠色發(fā)展奮力走在全區(qū)前列,，山南市構(gòu)建起生態(tài)文明建設(shè)體系的“四梁八柱”：建立市、縣區(qū),、鄉(xiāng)鎮(zhèn),、村居四個(gè)層級(jí)制度，明確筑牢國(guó)家生態(tài)安全屏障,、優(yōu)化國(guó)土空間,、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)生態(tài)化與循環(huán)化、繁榮生態(tài)文化等六大工作重點(diǎn),，切實(shí)做到目標(biāo)明,、方向清、行動(dòng)快,、步履堅(jiān),。

山南市生態(tài)文明建設(shè)的穩(wěn)步推進(jìn)，是我區(qū)堅(jiān)定不移貫徹踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,，走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路的生動(dòng)縮影，也是《西藏自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)條例》深入實(shí)施的具體體現(xiàn),。

只有用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境,，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。黨的十八大以來(lái),，我區(qū)不斷深化對(duì)生態(tài)文明制度體系建設(shè)的探索,，進(jìn)一步健全和完善環(huán)境保護(hù)制度體系，先后頒布實(shí)施了《西藏自治區(qū)環(huán)境保護(hù)條例》《西藏自治區(qū)濕地保護(hù)條例》《西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理辦法》《西藏自治區(qū)礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)監(jiān)督管理辦法》等30多部地方性法規(guī)和政府規(guī)章,，為西藏生態(tài)文明高地建設(shè)打下堅(jiān)實(shí)法治基礎(chǔ),。

與此同時(shí)，我區(qū)還編制實(shí)施《西藏自治區(qū)國(guó)家生態(tài)文明高地建設(shè)規(guī)劃（2021-2035年）》,，出臺(tái)《關(guān)于著力創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地,、努力做到生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列的實(shí)施意見》，不斷健全完善創(chuàng)建國(guó)家生態(tài)文明高地的政策保障體系,。

生態(tài)保護(hù)的措施越發(fā)嚴(yán)格,，西藏的生態(tài)環(huán)境狀況持續(xù)保持良好：綠色，已是廣袤高原的生動(dòng)底色,?！?021年西藏自治區(qū)生態(tài)環(huán)境狀況公報(bào)》顯示，截至2021年年底,，西藏已建立各類自然保護(hù)區(qū)47個(gè),。西藏現(xiàn)有森林1491萬(wàn)公頃,，森林覆蓋率12.31%,，已記錄的野生植物有9600多種,。

堅(jiān)持綠色發(fā)展  厚植生態(tài)底色

秀水環(huán)繞、林城相彰,、林水相依,、林路相襯、林居相宜,，這是對(duì)林芝這個(gè)森林城市最貼切的形容,。

“83.2米！科學(xué)家在西藏發(fā)現(xiàn)中國(guó)最高樹,?！贝饲埃诓煊缈h成片高大的云南黃果冷杉原始森林中,，科學(xué)家發(fā)現(xiàn)了新“樹王”,。對(duì)此，中國(guó)科學(xué)院植物研究所研究員郭柯說(shuō)：“該區(qū)域之所以能夠保留如此高大完好的原始森林,，得益于優(yōu)越的氣候和地形條件,，以及極少的人類活動(dòng)干擾?！?/p>

西藏是我國(guó)重要的生態(tài)安全屏障,。良好的生態(tài)環(huán)境是西藏最突出的優(yōu)勢(shì)，保護(hù)好西藏的綠水青山,，守護(hù)好世界上最后一方凈土,，是推動(dòng)西藏高質(zhì)量發(fā)展的必然要求。

習(xí)近平總書記對(duì)西藏生態(tài)文明建設(shè)高度重視,，明確將“必須堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)第一”納入新時(shí)代黨的治藏方略,，強(qiáng)調(diào)“保護(hù)好青藏高原生態(tài)就是對(duì)中華民族生存和發(fā)展的最大貢獻(xiàn)”，要求“把青藏高原打造成為全國(guó)乃至國(guó)際生態(tài)文明高地”,，為西藏推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)指明了前進(jìn)方向,、提供了根本遵循。

我區(qū)緊緊圍繞生態(tài)文明高地建設(shè),，牢記囑托,、感恩奮進(jìn)，牢固樹立綠色發(fā)展,、生態(tài)優(yōu)先的理念,，正確處理當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系，決不為當(dāng)前利益犧牲長(zhǎng)遠(yuǎn)利益,，決不為經(jīng)濟(jì)利益犧牲生態(tài)環(huán)保利益,，真正做到立足當(dāng)前，著眼長(zhǎng)遠(yuǎn),。

堅(jiān)持把綠色發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全過(guò)程,，制定優(yōu)化生態(tài)保護(hù)紅線,、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線和生態(tài)環(huán)境準(zhǔn)入清單,，堅(jiān)決反對(duì)“三高”項(xiàng)目上高原,，做到零引進(jìn)、零審批,、零落地,。

生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)。建立五級(jí)河長(zhǎng)制,、湖長(zhǎng)制,、林長(zhǎng)制，大力開展國(guó)土綠化行動(dòng),，扎實(shí)推進(jìn)拉薩南北山綠化工程和“綠色圍城”,、水系改造，深入實(shí)施“兩江四河”流域造林綠化和“四旁”植樹行動(dòng),，加大森林,、濕地、草原和野生動(dòng)物保護(hù)力度,，全區(qū)森林覆蓋率不斷提高,，草原綜合植被蓋度達(dá)到47%以上，地級(jí)城市空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良天數(shù)比率達(dá)到99%以上,。

自然保護(hù)區(qū)建設(shè)力度不斷加大,。全區(qū)現(xiàn)有國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)11個(gè)、國(guó)家級(jí)風(fēng)景名勝區(qū)4個(gè),、國(guó)家地質(zhì)公園3個(gè),、國(guó)家森林公園9個(gè)、國(guó)家濕地公園22個(gè),，自然保護(hù)地占全區(qū)國(guó)土面積的38.75%,，生態(tài)保護(hù)紅線面積達(dá)到60.8萬(wàn)平方公里、全區(qū)50.6%的區(qū)域列入最嚴(yán)格保護(hù)范圍,。

污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)深入開展,。以服務(wù)國(guó)家“雙碳”戰(zhàn)略為目標(biāo)，零審批零引進(jìn)“三高”企業(yè)和項(xiàng)目,，深入開展農(nóng)村人居環(huán)境整治,、廁所革命，扎實(shí)開展沿江沿河村居生活垃圾污染治理,，污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)成效考核獲得全國(guó)“優(yōu)秀”等級(jí),。

目前，西藏仍是世界上生態(tài)環(huán)境最好的地區(qū)之一,。

激發(fā)綠色動(dòng)能 提升發(fā)展水平

“我在這里工作不僅能照顧小孩和老人,，還可以為家鄉(xiāng)發(fā)展作貢獻(xiàn),。”旦增克珠是拉薩市達(dá)東村藏家宴的廚師,、達(dá)東村五組村民。2018年,，他看準(zhǔn)時(shí)機(jī),，抓住鄉(xiāng)村旅游發(fā)展機(jī)遇，果斷放棄外地打工的高薪待遇回鄉(xiāng)發(fā)展,。

在拉薩,，鄉(xiāng)村旅游、服務(wù)業(yè)等第三產(chǎn)業(yè)增加值已經(jīng)占據(jù)經(jīng)濟(jì)“半壁江山”,，成為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新引擎,。

放眼全區(qū)，綠水青山,，不僅是展示生態(tài)西藏的名片,，更孕育出新的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，培育出新的發(fā)展動(dòng)能,，讓經(jīng)濟(jì)發(fā)展“高質(zhì)量”和生態(tài)環(huán)境“高顏值”協(xié)同并進(jìn),。

保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力,。我們堅(jiān)持生態(tài)建設(shè)產(chǎn)業(yè)化與產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)化協(xié)同發(fā)力,，積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，打造了一批森林,、草原,、濕地、地質(zhì)地貌旅游區(qū),，擴(kuò)大生態(tài)旅游產(chǎn)品供給,。

同時(shí)，積極推進(jìn)生態(tài)富民利民,，落實(shí)生態(tài)綜合補(bǔ)償機(jī)制,，支持發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，讓群眾在參與生態(tài)建設(shè)中端上了“生態(tài)碗”,、吃上了“生態(tài)飯”,。

自治區(qū)黨委書記王君正在“中國(guó)這十年·西藏”主題新聞發(fā)布會(huì)上表示，十年來(lái),，西藏堅(jiān)持生態(tài)為民,、生態(tài)富民，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制,，2016年以來(lái)累計(jì)為群眾提供生態(tài)崗位70余萬(wàn)個(gè),，年人均補(bǔ)助3500元,。

近年來(lái)，我們堅(jiān)持生態(tài)為民,、生態(tài)富民,，正確處理好保護(hù)生態(tài)和富民利民的關(guān)系，完善重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)轉(zhuǎn)移支付機(jī)制,、森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制和草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,，建立生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，落實(shí)各類生態(tài)補(bǔ)償資金近300億元,。

在日喀則市桑珠孜區(qū)東嘎鄉(xiāng)德孔村,，每到夏天，村里林蔭密布,、郁郁蔥蔥,，塔曲河靜靜流淌、溪水潺潺,。

“以前經(jīng)常是大風(fēng)一來(lái),，漫天沙塵，都不敢出門,，更嚴(yán)重的是,，莊稼會(huì)被沙子吞沒，村民的土地面積越來(lái)越小,?！蓖辽灵L(zhǎng)的德孔村人扎西告訴記者，“后來(lái)我們一代又一代人堅(jiān)持種樹,，樹越來(lái)越多,，就成了今天的樣子?！?/p>

種出來(lái)的樹給德孔村人帶來(lái)了“綠色財(cái)富”,。如今，德孔村家家都從村里的“東嘎林卡”中獲益,，戶戶都吃上了“生態(tài)飯”,，發(fā)起了“旅游財(cái)”，老百姓腰包越來(lái)越鼓了,。

“現(xiàn)在,，村里的人在家門口就能掙錢了。我們今后的日子肯定會(huì)越來(lái)越好,?！痹鞲吲d地說(shuō)。

此外，我區(qū)還大力發(fā)展高原綠色農(nóng)牧業(yè),，無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品,、綠色食品、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志產(chǎn)品總數(shù)達(dá)到1014個(gè),，一大批生態(tài)農(nóng)牧業(yè)特色基地陸續(xù)建成,。

在全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化新西藏的征程上，全區(qū)上下將沿著習(xí)近平總書記指引的方向,，鍥而不舍,，接續(xù)努力，堅(jiān)定不移走生態(tài)優(yōu)先,、綠色發(fā)展之路，切實(shí)保護(hù)好地球第三極生態(tài),，努力做到生態(tài)文明建設(shè)走在全國(guó)前列,！